Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Bakırköy Dr. Sadi Konuk Eğitim ve Araştırma Hastanesi Başhekimliği
/
2019/3430-Hastanemiz A Blok Ameliyathane Biriminin İhtiyacı Olan 4 Kalem Tıbbi Sarf Malzeme Alımı
Bilgi
İKN
2019/3430
Başvuru Sahibi
Erdoğu Paz.Tıbbi Malz. İth. İhr. Tic. ve San .A.Ş.
İdare
Bakırköy Dr. Sadi Konuk Eğitim ve Araştırma Hastanesi Başhekimliği
İşin Adı
Hastanemiz A Blok Ameliyathane Biriminin İhtiyacı Olan 4 Kalem Tıbbi Sarf Malzeme Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/020
: 11
: 18.04.2019
: 2019/UM.IV-482
BAŞVURU SAHİBİ:
Erdoğu Paz.Tıbbi Malz. İth. İhr. Tic. ve San .A.Ş.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Bakırköy Dr. Sadi Konuk Eğitim ve Araştırma Hastanesi Başhekimliği,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2019/3430 İhale Kayıt Numaralı “Hastanemiz A Blok Ameliyathane Biriminin İhtiyacı Olan
4 Kalem Tıbbi Sarf Malzeme Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Bakırköy Dr. Sadi Konuk Eğitim ve Araştırma Hastanesi Başhekimliği tarafından
06.02.2019 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Hastanemiz A Blok Ameliyathane
Biriminin İhtiyacı Olan 4 Kalem Tıbbi Sarf Malzeme Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru
sahibince 08.04.2019 tarih ve 15214 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda
bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2019/378 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; idarece 2019/3430 İhale Kayıt Numaralı Hastanemiz A
Blok Ameliyathane Biriminin İhtiyacı Olan 4 Kalem Tıbbi Sarf Malzeme Alımı ihalesine
ilişkin olarak yapılan numune değerlendirmesi sonucunda May Global Medikal Ticaret
A.Ş.’nin sunmuş olduğu numunelerin Teknik Şartname maddelerine uygun olmadığı ve
numune değerlendirmesi sırasında cihaz ve kabloların bozuk çıktığı gerekçesiyle ihalenin tüm
kalemlerinin kendi üzerlerinde bırakıldığı, ancak May Global Medikal Ticaret A.Ş.’nin
idareye yeniden numune değerlendirmesi yapılması hususunda yapmış olduğu şikâyet
başvurusu üzerine alınan düzeltici işlem kararı ile idarece yapılan ikinci numune
değerlendirmesi sonucunda numunelerin Teknik Şartnameye ve kullanıma uygun
bulunduğundan ihalenin 1, 2 ve 3’üncü kalemlerinin May Global Medikal Ticaret A.Ş.
üzerinde bırakıldığı, ancak söz konusu istekli tarafından 1’inci kalem için teklif edilen ürünün
Teknik Şartname’nin 13’üncü maddesini, 2 ve 3’üncü kalem için teklif edilen ürünün ise
Teknik Şartname’nin 3 ve 4’üncü maddelerini karşılamadığı, ilk numune değerlendirmesinde
uygun bulunmayan ürünlerin ikinci değerlendirmede uygun bulunmasının çelişki yarattığı,
ilgili kalemlerin ilk kararda olduğu gibi üzerlerinde bırakılması gerektiği iddialarına yer
verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinde “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına
veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya
istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak
şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler.”hükmü,
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 14’üncü maddesinin üçüncü
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/020
: 11
: 18.04.2019
: 2019/UM.IV-482
fıkrasında ise “Şikayet başvurusu üzerine idarece alınan kararla bir hak kaybına veya zarara
uğradığını ya da zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia edenler bu hususa ilişkin
başvuruyu itirazen şikayet başvurusu olarak doğrudan Kuruma yaparlar.” hükmü yer
almaktadır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinde başvurularda
aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, aynı Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü
fıkrasında ise, henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili
olarak, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksikliklerin giderilebileceği hükmüne yer
verilmiştir.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Ön inceleme konuları ve ön
inceleme üzerine yapılacak işlemler” başlıklı 16’ncı maddesinde “(1) Başvurular öncelikle;
…
ç) Başvuru sahibinin, varsa vekil ya da temsilcisinin; adı, soyadı, unvanı, adresi, imzası
ile başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgelerin ve imza sirkülerinin aslı veya
yetkili mercilerce onaylı örneğinin bulunup bulunmadığı, …yönlerinden sırasıyla incelenir.”
hükmüne, anılan Yönetmelik’in “Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar”
başlıklı 17’nci maddesinde “(1) 16 ncı maddenin birinci fıkrası bakımından bir aykırılığın
tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar verilir.” hükmüne yer verilmiştir.
Yapılan incelemede; başvuru dilekçesi ekindeki başvuruda bulunmaya yetkili
olunduğuna dair belgeler kapsamında sunulan vekâletnamenin ve imza beyannamesinin
fotokopi olduğu tespit edilmiş olup, söz konusu eksikliğin başvuru sahibi tarafından
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrası
uyarınca on günlük itirazen şikâyet süresinin son günü olan 11.04.2019 Perşembe günü mesai
bitimine kadar giderilmediği anlaşılmıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi ile
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 17’inci maddesinin birinci fıkrası
gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.
Öte yandan, ihalenin şikâyete konu 1, 2 ve 3’üncü kısmının yaklaşık maliyet tutarları
dikkate alındığında 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesi uyarınca ödenmesi gereken
itirazen şikâyet başvuru bedelinin 5.719,00 TL olduğu, başvuru sahibi tarafından toplam
yaklaşık maliyet üzerinden 11.442,00 TL’nin Kurum hesaplarına yatırıldığı, bu nedenle fazla
ödendiği tespit edilen 5.723,00 TL’nin yazılı talebi halinde başvuru sahibine iadesinin
gerektiği anlaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
1) Başvurunun reddine,
2) Fazla ödenen başvuru bedelinin başvuru sahibinin yazılı talebi halinde iadesine,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/020
: 11
: 18.04.2019
: 2019/UM.IV-482
Oybirliği ile karar verildi.