Bilgi
İKN
2019/216456
Başvuru Sahibi
Fil Filtre A.Ş.
İdare
Karayolları Genel Müdürlüğü
İşin Adı
Yağ, Yakıt ve Hava Filtreleri
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/033
: 8
: 10.07.2019
: 2019/UM.IV-783
BAŞVURU SAHİBİ:
Fil Filtre A.Ş.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Karayolları Genel Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2019/216456 İhale Kayıt Numaralı “Yağ, Yakıt ve Hava Filtreleri” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Karayolları Genel Müdürlüğü tarafından 13.06.2019 tarihinde açık ihale usulü ile
gerçekleştirilen “Yağ, Yakıt ve Hava Filtreleri” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince
04.07.2019 tarih ve 27121 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda
bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2019/680 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; ihalede sundukları yerli malı belgesinin yalnızca hava
filtrelerini kapsadığı, yağ ve yakıt filtrelerini kapsamadığı gerekçe gösterilerek tekliflerine
%15 yerli malı fiyat avantajı uygulanmamasının yerinde olmadığı, teklif ettikleri yağ, yakıt
ve hava filtrelerinin tamamen yerli malı olduğu, başvuruları ekinde sundukları kapasite
raporu ve yerli malı belgesinden de bunun anlaşılacağı, ihalede sundukları yerli malı
belgesinde ticaret ve sanayi odası tarafından sehven yağ ve yakıt filtresinin yazılmadığı,
ancak bu belgenin ekinde yer alan kapasite raporu, sanayi sicil belgesi gibi tüm belgelerde
yağ ve yakıt filtresinin de yerli malı olduğunun görüldüğü, bunlar görmezden gelinerek teklif
bedeli 35.050,00 TL daha yüksek olan diğer istekliye işin ihale edilmesinin kamu zararına yol
açacağı iddialarına yer verilmiştir.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuruların şekil unsurları”
başlıklı 8’inci maddesinin beşinci fıkrasında “İtirazen şikâyet dilekçelerine, başvuruda
bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce
onaylı örneklerinin, idareye verilen şikayet dilekçesinin bir örneği varsa şikayete idarece
verilen cevabın bir örneği ile başvuru bedelinin, teminat alınan hallerde başvuru teminatının
Kurum hesaplarına yatırıldığına dair belgenin eklenmesi zorunludur.” hükmü yer almaktadır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinde başvurularda
aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, aynı Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü
fıkrasında ise, henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili
olarak, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksikliklerin giderilebileceği hükmüne yer
verilmiştir.
Yapılan incelemede 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) bendinin (2)
numaralı alt bendi uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/033
: 8
: 10.07.2019
: 2019/UM.IV-783
Kurum hesaplarına yatırılmadığı ve başvuru ekinde başvuru sahibinin temsilcisinin başvuruda
bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgelerin ve imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce
onaylı örneğinin eklenmediği tespit edilmiştir.
Söz konusu eksikliklerin başvuru sahibi tarafından giderilebilmesi için
Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca on günlük itirazen
şikâyet süresi içinde (05.07.2019 Cuma günü mesai bitimine kadar) giderilmediği
anlaşılmıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi ile
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 17’nci maddesinin birinci fıkrası
gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerektiği sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.