Ana Sayfa / Kararlar / Milli Eğitim Bakanlığı İnşaat ve Emlak Dairesi Başkanlığı / 2019/326066-Ab Mali İmkân Kaps Frit Fonu Bünyesinde Kfw Yürütücülüğü ile Kriz Zamanlarında Herkes İçin Eğt Prj Çerçevesinde Gkas Eğt Alt Yapısını Dstk Amacı ile Gaziantep İlinde Toplam 5 Adet Betonarme Eğt Binasının Yapımı
Bilgi
İKN
2019/326066
Başvuru Sahibi
Demars İnşaat Turizm Tic. Ltd. Şti.
İdare
Milli Eğitim Bakanlığı İnşaat ve Emlak Dairesi Başkanlığı
İşin Adı
Ab Mali İmkân Kaps Frit Fonu Bünyesinde Kfw Yürütücülüğü ile Kriz Zamanlarında Herkes İçin Eğt Prj Çerçevesinde Gkas Eğt Alt Yapısını Dstk Amacı ile Gaziantep İlinde Toplam 5 Adet Betonarme Eğt Binasının Yapımı
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/054  
: 53  
: 11.12.2019  
: 2019/UY.I-1643  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Demars İnşaat Turizm Tic. Ltd. Şti.,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Milli Eğitim Bakanlığı İnşaat ve Emlak Dairesi Başkanlığı,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2019/326066 İhale Kayıt Numaralı “Ab Mali İmkân Kaps Frit Fonu Bünyesinde Kfw  
Yürütücülüğü ile Kriz Zamanlarında Herkes İçin Eğt Prj Çerçevesinde Gkas Eğt Alt Yapısını  
Dstk Amacı ile Gaziantep İlinde Toplam 5 Adet Betonarme Eğt Binasının Yapımı” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Milli Eğitim Bakanlığı İnşaat ve Emlak Dairesi Başkanlığı tarafından 29.08.2019  
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Ab Mali İmkân Kaps Frit Fonu Bünyesinde  
Kfw Yürütücülüğü ile Kriz Zamanlarında Herkes İçin Eğt Prj Çerçevesinde Gkas Eğt Alt  
Yapısını Dstk Amacı ile Gaziantep İlinde Toplam 5 Adet Betonarme Eğt Binasının Yapımı”  
ihalesine ilişkin olarak Demars İnşaat Turizm Tic. Ltd. Şti. nin 12.11.2019 tarihinde yaptığı  
şikâyet başvurusunun, idarenin 20.11.2019 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince  
29.11.2019 tarih ve 51231 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 29.11.2019 tarihli dilekçe ile  
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2019/1525 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihaleye iş ortaklığı olarak katıldıkları, özel ortağın  
mevzuata aykırı davrandığı gerekçesi ile haklarında yasaklama ve geçici teminatın gelir  
kaydedilmesi yaptırımı ile karşı karşıya kaldıkları, ortak girişimde % 99 pay oranına sahip  
oldukları ve geçici teminat mektubunun kendileri tarafından verildiği, ihale mevzuatına göre  
ortak girişim ortaklarından birinin yasak fiil ve davranışı olması halinde diğer ortağın iştiraki  
söz konusu değilse sadece o ortağa müeyyide uygulanacağının belirtildiği, yasak fiil ve  
davranışı işleyen özel ortakları ile ortaklık yapısı, şirket merkezi adresi ve daha birçok  
konuda herhangi bir organik bağlarının olmadığı, kaldı ki eyleme iştirak ettiklerinin idare  
tarafından ispatlanmadan cezai yaptırım uygulandığı, ihale komisyon kararı ile aleyhlerine  
tesis edilen yasaklama ve geçici teminatın gelir kaydedilmesi işleminin kaldırılmasının  
gerektiği iddialarına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde “Bu  
Kanunun uygulanmasında;…  
Ortak girişim: İhaleye katılmak üzere birden fazla gerçek veya tüzel kişinin aralarında  
yaptıkları anlaşma ile oluşturulan iş ortaklığı veya konsorsiyumları,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/054  
: 53  
: 11.12.2019  
: 2019/UY.I-1643  
İstekli: Mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin ihalesine teklif veren tedarikçi,  
hizmet sunucusu veya yapım müteahhidini,  
İfade eder.hükmü,  
Aynı Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı 10’uncu maddesinde,  
Kanun’un 11’inci maddesine göre ihaleye katılamayacağı belirtildiği halde ihaleye  
katılanların ihale dışı bırakılacağı hükme bağlanmış olup aynı Kanun’un “İhaleye  
katılamayacak olanlar” başlıklı 11’inci maddesinde Aşağıda sayılanlar doğrudan veya  
dolaylı veya alt yüklenici olarak, kendileri veya başkaları adına hiçbir şekilde ihalelere  
katılamazlar:  
a) Bu Kanun ve diğer kanunlardaki hükümler gereğince geçici veya sürekli olarak  
idarelerce veya mahkeme kararıyla kamu ihalelerine katılmaktan yasaklanmış olanlar ile  
12/4/1991 tarihli ve 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu kapsamına giren suçlardan veya  
örgütlü suçlardan veyahut kendi ülkesinde ya da yabancı bir ülkede kamu görevlilerine rüşvet  
verme suçundan dolayı hükümlü bulunanlar…  
Bu yasaklara rağmen ihaleye katılan istekliler ihale dışı bırakılarak geçici teminatları  
gelir kaydedilir. Ayrıca, bu durumun tekliflerin değerlendirmesi aşamasında tespit  
edilememesi nedeniyle bunlardan biri üzerine ihale yapılmışsa, teminatı gelir kaydedilerek  
ihale iptal edilir.” hükmü,  
Anılan Kanun’un “Yasak fiil veya davranışlar” başlıklı 17’nci maddesinde “İhalelerde  
aşağıda belirtilen fiil veya davranışlarda bulunmak yasaktır:  
...  
e) 11 inci maddeye göre ihaleye katılamayacağı belirtildiği halde ihaleye katılmak.  
Bu yasak fiil veya davranışlarda bulunanlar hakkında bu Kanunun Dördüncü  
Kısmında belirtilen hükümler uygulanır.” hükmü,  
Aynı Kanun’un “İhalelere katılmaktan yasaklama” başlıklı 58’inci maddesinde “17 nci  
maddede belirtilen fiil veya davranışlarda bulundukları tespit edilenler hakkında fiil veya  
davranışlarının özelliğine göre, bir yıldan az olmamak üzere iki yıla kadar, üzerine ihale  
yapıldığı halde mücbir sebep halleri dışında usulüne göre sözleşme yapmayanlar hakkında ise  
altı aydan az olmamak üzere bir yıla kadar, 2 nci ve 3 üncü maddeler ile istisna edilenler  
dahil bütün kamu kurum ve kuruluşlarının ihalelerine katılmaktan yasaklama kararı verilir.  
Katılma yasakları, ihaleyi yapan bakanlık veya ilgili veya bağlı bulunulan bakanlık, herhangi  
bir bakanlığın ilgili veya bağlı kuruluşu sayılmayan idarelerde bu idarelerin ihale yetkilileri,  
il özel idareleri ve belediyeler ile bunlara bağlı birlik, müessese ve işletmelerde ise İçişleri  
Bakanlığı tarafından verilir.  
Haklarında yasaklama kararı verilen tüzel kişilerin şahıs şirketi olması halinde şirket  
ortaklarının tamamı hakkında, sermaye şirketi olması halinde ise sermayesinin yarısından  
fazlasına sahip olan gerçek veya tüzel kişi ortaklar hakkında birinci fıkra hükmüne göre  
yasaklama kararı verilir. Haklarında yasaklama kararı verilenlerin gerçek veya tüzel kişi  
olması durumuna göre; ayrıca bir şahıs şirketinde ortak olmaları halinde bu şahıs şirketi  
hakkında da, sermaye şirketinde ortak olmaları halinde ise sermayesinin yarısından fazlasına  
sahip olmaları kaydıyla bu sermaye şirketi hakkında da aynı şekilde yasaklama kararı verilir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/054  
: 53  
: 11.12.2019  
: 2019/UY.I-1643  
İhale sırasında veya sonrasında bu fiil veya davranışlarda bulundukları tespit  
edilenler, idarelerce o ihaleye iştirak ettirilmeyecekleri gibi yasaklama kararının yürürlüğe  
girdiği tarihe kadar aynı idare tarafından yapılacak sonraki ihalelere de iştirak ettirilmezler.  
Yasaklama kararları, yasaklamayı gerektiren fiil veya davranışın tespit edildiği tarihi  
izleyen en geç kırkbeş gün içinde verilir. Verilen bu karar Resmi Gazetede yayımlanmak üzere  
en geç onbeş gün içinde gönderilir ve yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Bu kararlar Kamu  
İhale Kurumunca izlenerek, kamu ihalelerine katılmaktan yasaklı olanlara ilişkin siciller  
tutulur.  
İhaleyi yapan idareler, ihalelere katılmaktan yasaklamayı gerektirir bir durumla  
karşılaştıkları takdirde, gereğinin yapılması için bu durumu ilgili veya bağlı bulunulan  
bakanlığa bildirmekle yükümlüdür.hükmü,  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Yasaklama kararı vermeye yetkili makamlar ve  
idarelerce uyulması zorunlu hususlar” başlıklı 28.1.1’inci maddesinde “ …28.1.1.3 Bu  
nedenle ihalelere katılmaktan yasaklama kararı verecek bakanlık veya kamu kurum ve  
kuruluşlarının;  
c) 4734 sayılı Kanun ve 4735 sayılı Kanun uyarınca verilecek ihalelere katılmaktan  
yasaklama kararlarına karşı yargı yoluna başvurulması halinde, yargı mercilerince verilecek  
her türlü kararın bir örneğinin bilgi için Kuruma gönderilmesi,  
d) İhalelere katılmaktan yasaklama kararına karşı açılan davada yürütmenin  
durdurulması veya iptal kararı verilmesi durumunda kararın aslı veya onaylı örneğinin  
Kurumumuza sunulması halinde ilgili gerçek veya tüzel kişiler yasaklılar listesinden  
çıkarılacaktır. Ancak, mahkeme kararı uyarınca veya idari bir işlemle ihalelere katılmaktan  
yasaklama kararlarının kaldırılması, değiştirilmesi veya düzeltilmesi hallerinde kararın  
yasaklama kararını veren idarelerce Resmî Gazetede yayımlatılması,  
Gerekmektedir.” açıklaması,  
Anılan Tebliğ’in “Teminatların gelir kaydedilmesi” başlıklı 28.1.8’inci maddesinde  
28.1.8.1 İhale veya son başvuru tarihi itibarıyla haklarında yasaklama kararı bulunan aday  
veya isteklilerin;  
1) İhaleye katılmaları halinde ihale dışı bırakılmaları ve geçici teminatlarının gelir  
kaydedilmesi,  
2) Bu durumlarının tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında tespit edilememesi  
nedeniyle bunlardan biri üzerine ihale yapılmış ancak ihale kararı ihale yetkilisince  
onaylanmamış olması durumunda, bu isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması  
ve geçici teminatlarının gelir kaydedilmesi,  
3) Bu durumlarının ihale kararı onaylandıktan sonra sözleşmenin imzalanmasına  
kadar geçen süre içinde anlaşılması durumunda ihale kararının iptali ile duruma göre kesin  
teminatın veya geçici teminatın gelir kaydedilmesi,  
4) Bu durumlarının sözleşme yapıldıktan sonra anlaşılması halinde, sözleşmenin 4735  
sayılı Kanunun 21 inci maddesi hükmü uyarınca feshedilmesi ve hesabın genel hükümlere  
göre tasfiyesi ile kesin teminatın ve varsa ek kesin teminatların gelir kaydedilmesi,  
Gerekmektedir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/054  
: 53  
: 11.12.2019  
: 2019/UY.I-1643  
28.1.8.2. İhale veya son başvuru tarihi itibarıyla haklarında ihalelere katılmaktan  
yasaklama kararı bulunmayan aday veya istekliler hakkında, ihale süreci içerisinde herhangi  
bir idare tarafından yasaklama kararı verilmesi durumunda yasaklama kararının Resmi  
Gazete’de yayım tarihinden önce teklif vermiş olan istekliler açısından yukarıdaki hükümlerin  
uygulanmasına imkan bulunmamaktadır. Bu durumda olan aday veya isteklilerin teklifleri  
değerlendirme dışı bırakılarak geçici teminatları iade edilecektir. Ancak, 4734 sayılı Kanunun  
5812 sayılı Kanunla değişik 40 ıncı maddesinin son fıkrası gereğince ihale üzerinde bırakılan  
istekli ile ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi isteklinin her ikisinin de yasaklı  
çıkması durumunda ihale iptal edilecektir.açıklamaları,  
Aynı Tebliğ’in “Teyit işlemleri” başlıklı 30.5’inci maddesinde “30.5.2 4734 sayılı  
Kanunun 40 ıncı maddesinde, sadece ihale üzerinde kalan istekli ile varsa ekonomik açıdan  
en avantajlı ikinci teklif sahibi isteklinin, 42 nci maddesinde de sadece ihale üzerinde kalan  
isteklinin yasaklı olup olmadığının Kurumdan teyit ettirilmesinden söz edilmiş ise de, 11 inci  
maddede ihalelere katılmaktan yasaklanmış olanların hiçbir şekilde ihalelere  
katılmamalarının sağlanmasının amaçlandığı dikkate alındığında, ihale tarihi itibariyle  
ihaleye katılan tüm isteklilerin ihalelere katılmaktan yasaklı olup olmadığının sorgulanması  
ve teyit edilmesinin zorunlu olduğu anlaşılmaktadır. Bu sebeple:  
I- Başvuru veya ihale tarihi itibariyle tüm aday ve istekliler için, ihale kararı ihale  
yetkilisince onaylanmadan önce ihale üzerinde kalan istekli ve varsa ekonomik açıdan en  
avantajlı ikinci teklif sahibi için, sözleşmenin imzalanacağı tarihte ise sadece ihale üzerinde  
kalan istekli için ihalelere katılmaktan yasaklı olup olmadığı sorgulanacak ve Kurumdan teyit  
ettirilecektir,  
II- Yasaklılık teyidi yapılırken aday ve istekliler ile bunların şahıs şirketi olmaları  
halinde tüm ortakları, sermaye şirketi olmaları halinde sermayesinin yarısından fazlasına  
sahip ortakları ile başvuru veya teklifi ya da sözleşmeyi imzalayan, başka bir ifade ile ihaleye  
katılan vekil ve temsilcilerinin de ihalelere katılmaktan yasaklı olup olmadığı sorgulanacak ve  
Kurumdan teyit ettirilecektir,  
III- Bu çerçevede yapılan teyit işlemi sonucunda;  
a) Başvuru veya ihale tarihi itibariyle haklarında ihalelere katılmaktan yasaklı kararı  
bulunan aday ve istekliler 4734 sayılı Kanunun 11 inci maddesi gereğince ihale dışı  
bırakılacak, geçici teminatı gelir kaydedilecek ve anılan Kanunun 17 nci maddesinin atıfta  
bulunduğu 58 inci madde uyarınca ihalelere katılmaktan yasaklama kararı tesis edilecektir.  
Yasaklama kararının başvuru veya ihale tarihinden sonra tesis edildiğinin tespiti halinde ise  
28.1.8.2 maddesi gereğince işlemde bulunulacaktır” açıklamaları,  
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1.  
İhale konusu işin  
a) Adı: AB Mali İmkân Kaps FRİT Fonu Bünyesinde KfW Yürütücülüğü İle Kriz  
Zamanlarında Herkes İçin Eğt Prj Çerçevesinde GKAS Eğt Alt Yapısını Dstk Amacı ile  
Gaziantep ilinde toplam 5 adet Betonarme Eğt Binasının Yapımı  
b) Yatırım proje no'su/kodu:-  
c) Miktarı ve türü: Gaziantep ilinde 3 adet 32 derslikli, 2 adet 24 derslikli olmak üzere  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/054  
: 53  
: 11.12.2019  
: 2019/UY.I-1643  
toplam 5 adet betonarme eğitim binasının yapım işidir.  
AB Mali İmkân Kapsamında FRIT Fonu Bünyesinde KfW Yürütücülüğü İle Kriz  
Zamanlarında Herkes İçin Eğitim Projeleri Çerçevesinde Geçici Koruma Altındaki  
Suriyelilerin Eğitim Alt Yapısının Desteklenmesi Amacı ile Gaziantep ili Şahinbey ilçesi  
Bülbülzade ve Deniz Mahallelerinde 1er adet 24 derslikli, Şahinbey ilçesi Fidanlık  
mahallesinde 1 adet 32 derslikli, Nizip ilçesi Belkıs mahallesinde 1 adet 32 derslikli ve  
Şehitkamil ilçesi Karacaoğlan mahallesinde 1 adet 32 derslikli olmak üzere toplam 5 adet  
betonarme Eğitim Binasının ihale dokümanı ve ekinde yer alan proje ve teknik şartnameler  
doğrultusunda yapımının gerçekleştirilmesi işidir.  
ç) Yapılacağı yer: Gaziantep” düzenlemesi,  
Yukarıda yer verilen hükümlerden, haklarında yasaklılık kararı bulunanların doğrudan  
veya dolaylı veya alt yüklenici olarak, kendileri veya başkaları adına hiçbir şekilde ihalelere  
katılamayacağı anlaşılmaktadır.  
Başvuruya konu ihale tarihinin 29.08.2019 olduğu, ihale işlem dosyasında yapılan  
incelemede, idare tarafından yukarıda aktarılan Tebliğ’in 30.5’inci maddesi gereği ihaleye  
katılan tüm isteklilerin ihale tarihi itibariyle yasaklı olup olmadığının Kamu İhale  
Kurumundan teyit edildiği ve buna ilişkin teyit belgelerinin alındığı görülmüştür. Söz konusu  
belgelerden şikâyete konu olan Demars İnş. Turz. Tic. Ltd. Şti.-Sa-Fa Restorasyon San. İnş.  
Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının özel ortağı Sa-Fa Restorasyon San. İnş. Tic. Ltd. Şti.nin yetki  
verdiği Ali Haydar Ergezen’in ihale tarihi olan 29.08.2019 tarihi itibariyle hakkında  
yasaklama kararı bulunduğu tespit edilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddiaları doğrultusunda Demars İnş. Turz. Tic. Ltd. Şti.-Sa-Fa  
Restorasyon San. İnş. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının teklif dosyası içinde sunduğu belgeler  
incelendiğinde teklif kapsamında;  
Söz konusu İş Ortaklığında özel ortak olan Sa-Fa Restorasyon San. İnş. Tic. Ltd. Şti.  
tarafından Ali Haydar Ergezen’in tüzel kişilik adına ihalelere katılma ve diğer işlemler  
hususunda yetkili kılındığını gösteren Bakırköy 15. Noterliğinin 26.04.2019 tarihli  
vekâletnamesinin ve Ali Haydar Ergezen’e ait imza beyannamesinin sunulduğu, anılan İş  
Ortaklığına ait teklif mektubunun, Demars İnş. Turz. Tic. Ltd. Şti. adına Vedat Bayramoğlu  
tarafından ve Sa-Fa Restorasyon San. İnş. Tic. Ltd. Şti. adına vekil tayin edilen Ali Haydar  
Ergezen tarafından imzalandığı ve söz konusu kişiye ait imza beyannamesi ile teklif  
mektubunda yer alan imzaların örtüştüğü görülmüştür.  
Demars İnş. Turz. Tic. Ltd. Şti.-Sa-Fa Restorasyon San. İnş. Tic. Ltd. Şti. İş  
Ortaklığının özel ortağı Sa-Fa Restorasyon San. İnş. Tic. Ltd. Şti.nin Ali Haydar Ergezen’i  
vekil tayin ettiği, Ali Haydar Ergezen’in 27.09.2018-27.09.2019 tarihleri arasında tüm  
ihalelere katılmaktan yasaklı olduğu anlaşılmış ve 4734 sayılı Kanun’un 17’nci maddesinin  
(e) bendinde hükme bağlanan “11’inci maddeye göre ihaleye katılamayacağı belirtildiği halde  
ihaleye katılmak” fiilini oluşturduğu sonucuna varılmış olup, idarece gerçekleştirilen  
işlemlerde mevzuata aykırılık bulunmadığı ve başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı  
sonucuna varılmıştır.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/054  
: 53  
: 11.12.2019  
: 2019/UY.I-1643  
Başvuru sahibi tarafından geçici teminatın iş ortaklığı adına kendileri tarafından  
verildiği ancak yasak fiilin diğer ortak tarafından gerçekleştirilmiş olması nedeniyle  
sundukları teminatın gelir kaydedilmemesi gerektiği iddia edilmektedir.  
İsteklilerin ihaleye iş ortaklığı olarak katılmasının iş ortaklığı beyannamesi  
düzenlenmesi suretiyle gerçekleştirilebileceği ve bu durumda iş ortaklığı tarafından teklif  
mektubunu imzalayarak ihaleye teklif vermesi ile istekli konumuna geleceği, iş ortaklığı  
oluşturulurken ortakların belirlenmesindeki bütün karar ve sorumlulukların ortaklığı oluşturan  
taraflara ait olduğu, ihalede istenen geçici teminatın iş ortaklığının taraflarından biri veya  
birkaçı tarafından karşılanabileceği, sunulan geçici teminata ilişkin belgelerin, iş ortaklığını  
oluşturan hangi ortak tarafından karşılandığından bağımsız olarak isteklinin geçici teminatı  
haline geleceği anlaşılmaktadır.  
İsteklinin iş ortaklığı olarak ihaleye katılım göstermesi halinde de gerekli yasaklılık  
teyit işlemleri idarece gerçekleştirilecek olup iş ortaklığını oluşturan taraflardan herhangi biri  
veya ihaleye katılan vekilinin yasaklı olması halinde de bu durumdaki istekliyi oluşturan iş  
ortaklığı taraflarının tümünün sorumluluğu bulunduğu ve geçici teminatın gelir kaydının  
gerektiği durumlarda da sunulan geçici teminatın iş ortaklığını oluşturan hangi tarafça  
karşılandığına bakılmaksızın gelir kaydının 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye  
katılamayacak olanlar” başlıklı 11’inci maddesindeki “…Bu yasaklara rağmen ihaleye katılan  
istekliler ihale dışı bırakılarak geçici teminatları gelir kaydedilir.hükmüyle öngörüldüğü  
anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiası bu yönüyle de yerinde bulunmamıştır.  
Diğer taraftan 4734 sayılı Kanun’un 58’inci ve 4735 sayılı Kanunun 26’ncı  
maddelerinde, bu Kanunlarda sayılan yasak fiil veya davranışlarda bulundukları tespit edilen  
gerçek veya tüzel kişiler ile birlikte bu maddelerde sayılan ortakları veya ortaklıkları  
hakkında, ihaleyi yapan bakanlık veya ilgili veya bağlı bulunulan bakanlık tarafından,  
ihalelere katılmaktan yasaklama kararı verileceği hüküm altına alınmıştır. Yasaklama  
kararlarının niteliği gereği ihale işlemi dışında olduğu ve ihaleyi yapan idarelerin görev ve  
sorumluluğunda bir husus olduğu anlaşıldığından, Kurum’un görev alanında  
bulunmadığından başvuru sahibi isteklinin iddiasının yasaklılığın kaldırılması bakımından  
görev yönünden reddedilmesi gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2019/054  
: 53  
: 11.12.2019  
: 2019/UY.I-1643