Ana Sayfa
/
Kararlar
/
İlkokul Öğretmenleri Sağlık ve Sosyal Yardım Sandığı Genel Müdürlüğü
/
2019/100532-Mülkiyeti Sandığımıza Ait İzmir İli, Konak İlçesi, Akdeniz Mahallesi, 1328 Sokak No:3 Adresinde Bulunan Binamızın Tadilatı
Bilgi
İKN
2019/100532
Başvuru Sahibi
Arslan Develioğlu İnş. Taah. Tic. Ltd. Şti.
İdare
İlkokul Öğretmenleri Sağlık ve Sosyal Yardım Sandığı Genel Müdürlüğü
İşin Adı
Mülkiyeti Sandığımıza Ait İzmir İli, Konak İlçesi, Akdeniz Mahallesi, 1328 Sokak No:3 Adresinde Bulunan Binamızın Tadilatı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/027
: 36
: 23.05.2019
: 2019/UY.I-636
BAŞVURU SAHİBİ:
Arslan Develioğlu İnş. Taah. Tic. Ltd. Şti.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
İlkokul Öğretmenleri Sağlık ve Sosyal Yardım Sandığı Genel Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2019/100532 İhale Kayıt Numaralı “Mülkiyeti Sandığımıza Ait İzmir İli, Konak İlçesi,
Akdeniz Mahallesi, 1328 Sokak No:3 Adresinde Bulunan Binamızın Tadilatı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
İlkokul Öğretmenleri Sağlık ve Sosyal Yardım Sandığı Genel Müdürlüğü tarafından
03.04.2019 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Mülkiyeti Sandığımıza Ait İzmir
İli, Konak İlçesi, Akdeniz Mahallesi, 1328 Sokak No:3 Adresinde Bulunan Binamızın
Tadilatı” ihalesine ilişkin olarak Arslan Develioğlu İnş. Taah. Tic. Ltd. Şti.nin 10.04.2019
tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 16.04.2019 tarihli yazısı ile reddi üzerine,
başvuru sahibince 22.04.2019 tarih ve 17294 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 22.04.2019
tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2019/433 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,
1) Jeneratör Teknik Şartnamesi’nde “… İhaleye teklif verecek istekli firmalar taahhüt
ettikleri jeneratöre ait tüm teknik özelliklerini içeren kataloğu ihale aşamasında teklif
dosyalarına sunmak zorundadırlar. Aksi halde teklifleri geçerli sayılmayacaktır.” şeklinde
açıkça belirtilen ve ihaleye katılan tüm isteklilerin taahhüt ettikleri jeneratöre ait tüm teknik
özelliklerini içeren kataloğu ihale aşamasında teklifleri kapsamında sunmalarının istendiği,
fakat Adaer İnş. Müh. Tic. Ltd. Şti., Seril İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti., ZTZ İnş. Taah. Müh. ve
Turz. San. Tic. Ltd. Şti. - Balkan Yapı İş Ortaklığı, İMT İnş. Müh. Taah. San. ve Tic. A.Ş.,
İnterkom Müh. A.Ş., Sare İnş. Taah. Tic., Necat Barut Nebar Müh., Aydın Akman İnş. Müh.
Ltd. Şti. - Ges Cebeci İş Ortaklığı, Mehmet Zeki Bozkurt, Alya Peyzaj Ltd. Şti., Barkan Yapı
Tic. A.Ş., Orhan Elmas - Adem Atalan İş Ortaklığı, Önder Artaç Artaç Ticaret, Poros
Mimarlık Ltd. Şti., F-Z Gıda Ltd. Şti.nin katalog sunmadığı ve tekliflerinin değerlendirme
dışı bırakılması gerektiği,
2) İhale üzerinde bırakılan Anayapı Dekorasyon İnş. Ltd. Şti. ile sınır değerin altında
kaldığı için değerlendirme dışı bırakılan Mirpa İnş. - Beydoğan İş Ortaklığının ortaklarından
Beydoğan Grup Mühendislik İnş. İç ve Dış Tic. Ltd. Şti.nin adreslerinin, kapı numaralarının
ve iletişim numaralarının aynı olduğu, her iki isteklinin de ihale dokümanını yakın
zamanlarda indirdiği/aldığı ve indiren/alan kişilerin aynı olduğu, her iki firmanın da ana
sözleşmelerinin Altındağ Noteri tarafından tescil edildiği, Ticaret Sicillerindeki “Şirketin
Amaç ve Konusunun” aynı olduğu, her iki şirketin de muhasebe kayıtlarının aynı kişi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/027
: 36
: 23.05.2019
: 2019/UY.I-636
tarafından tutulduğu, Beydoğan Grup Müh. İnş. İç ve Dış Tic. Ltd. Şti.nin ve Anayapı Dekor.
İnş. İç ve Dış Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin de arka arkaya ve aynı kişi tarafından verildiği,
tekliflerinin hayatın olağan akışına aykırı şekilde birbirlerine çok yakın (31.000 TL) olduğu,
her iki isteklinin teklifinin de aynı kişi tarafından hazırlandığı, vekâletnamelerde ve imza
sirkülerinde ortak hususlar bulunduğu iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:
4734 sayılı Kamu İhale Kanunun “İhale ve ön yeterlik dokümanının içeriği ve idari
şartnamede yer alması zorunlu hususlar” başlıklı 27’nci maddesinde “İhale dokümanında;
isteklilere talimatları da içeren idari şartnameler ile yaptırılacak işin projesini de kapsayan
teknik şartnameler, sözleşme tasarısı ve gerekli diğer belge ve bilgiler bulunur. Ön yeterlik
dokümanında ise adaylarda aranılan şartlara, ön yeterlik kriterlerine ve gerekli diğer belge
ve bilgilere yer verilir.
İdari şartnamede ihale konusuna göre asgari aşağıdaki hususların belirtilmesi
zorunludur:
a) İşin adı, niteliği, türü ve miktarı, hizmetlerde iş tanımı.
b) İdarenin adı, adresi, telefon ve faks numarası.
c) İhale usulü, ihale tarih ve saati ile tekliflerin nereye verileceği.
d) İsteklilere talimatlar.
e) İsteklilerde aranılan şartlar, belgeler ve yeterlik kriterleri.
f) İhale dokümanında açıklama isteme ve yapılma yöntemler …” hükmü,
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1.
İhale konusu işin
a) Adı: Mülkiyeti Sandığımıza ait İzmir İli, Konak İlçesi, Akdeniz Mahallesi, 1328
Sokak No:3 adresinde bulunan binamızın tadilatı
...
c) Miktarı ve türü: Zemin + 6 normal kattan oluşan bina
İzmir İli, Konak İlçesi, Akdeniz Mahallesi, 1328. Sokak No:3 adresinde bulunan 1 (Bir)
adet binanın tadilat yapım işi
ç) Yapılacağı yer: İzmir İli, Konak İlçesi, Akdeniz Mahallesi, 1328 Sokak No:3”
düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde “… 7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği teknik
şartnamede belirtilen belgeler.” düzenlemesi,
Anılan Şartname’nin “Sınır değer” başlıklı 33’üncü maddesinde “…33.2. Teklifi sınır
değerin altında olduğu tespit edilen isteklilerin teklifleri, Kanunun 38 inci maddesinde
öngörülen açıklama istenmeksizin reddedilecektir.” düzenlemesi,
Jeneratör Teknik Şartnamesi’nin “Konu” başlıklı kısmında “Bu teknik şartname
projesinde belirtilen Sürekli gücünde (prime) şebeke enerjisine yedek güç kaynağı olarak
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/027
: 36
: 23.05.2019
: 2019/UY.I-636
otomatik çalışacak Dizel Elektrojen Grubunun Teknik özellikleri ve diğer hususları kapsar.”
düzenlemesi,
Aynı Şartnamenin “Dizel Motor” başlıklı kısmında “…İhaleye teklif verecek istekli
firmalar taahhüt ettikleri jeneratöre ait tüm teknik özelliklerini içeren kataloğu ihale
aşamasında teklif dosyalarına sunmak zorundadırlar. Aksi halde teklifleri geçerli
sayılmayacaktır.” düzenlemesi yer almaktadır.
03.04.2019 tarihinde gerçekleştirilen ihaleye 20 isteklinin katıldığı, idarece sınır
değerin 3.780.146,19 TL olarak hesaplandığı, İdari Şartname’nin 33.2’nci maddesi gereği
sınır değerin altında teklif sunan isteklilerden aşırı düşük açıklaması istenilmeden tekliflerinin
reddedildiği, ihalenin Anayapı Dek. İnş. İç ve Dış Tic. Ltd. Şti.nin üzerinde bırakıldığı
görülmüştür.
Yukarıda aktarılan mevzuat hükümleri ve şartname düzenlemeleri birlikte
değerlendirildiğinde İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesindeki düzenleme gereğince
Teknik Şartname’de istenilen belgelerin teklif dosyası kapsamında sunulması gerektiği ve
Teknik Şartnamede de jeneratöre ait tüm teknik özelliklerini içeren kataloğun teklif dosyası
kapsamında sunulmasının istenildiği aksi halde tekliflerin geçerli sayılmayacağının tereddüte
yer bırakmayacak şekilde düzenlendiği görülmüştür.
İhale işlem dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde; İhale üzerinde bırakılan
Anayapı Dek. İnş. İç ve Dış Tic. Ltd. Şti., başvuru sahibi Arslan Develioğlu İnş. Taah. Tic.
Ltd. Şti. ve Mirpa İnş. Taah. Eml. Proje Gıda Nak. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Beydoğan Grup
Müh. İnş. İç ve Dış Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının Teknik Şartname’de istenilen kataloğu
sunduğu, adı geçen üç isteklinin haricinde geriye kalan isteklilerin hiçbirinin teklif mektupları
kapsamında jeneratöre ait tüm teknik özelliklerini içeren kataloğu sunmadıkları tespit
edilmiştir. Teknik Şartname’de jeneratöre ait tüm teknik özelliklerini içeren kataloğun
sunulmaması halinde tekliflerin geçerli sayılmayacağı belirtildiğinden katalog sunmayan
isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır.
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı
10’uncu maddesinde “… Aşağıda belirtilen durumlardaki istekliler ihale dışı bırakılır:
…
j) 17 nci maddede belirtilen yasak fiil veya davranışlarda bulundukları tespit edilen.
…” hükmü,
Anılan Kanun’un “Yasak fiil veya davranışlar” başlıklı 17’nci maddesinde “İhalelerde
aşağıda belirtilen fiil veya davranışlarda bulunmak yasaktır:
a) Hile, vaat, tehdit, nüfuz kullanma, çıkar sağlama, anlaşma, irtikap, rüşvet suretiyle
veya başka yollarla ihaleye ilişkin işlemlere fesat karıştırmak veya buna teşebbüs etmek.
b) İsteklileri tereddüde düşürmek, katılımı engellemek, isteklilere anlaşma teklifinde
bulunmak veya teşvik etmek, rekabeti veya ihale kararını etkileyecek davranışlarda bulunmak.
c) Sahte belge veya sahte teminat düzenlemek, kullanmak veya bunlara teşebbüs
etmek.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/027
: 36
: 23.05.2019
: 2019/UY.I-636
d) Alternatif teklif verebilme halleri dışında, ihalelerde bir istekli tarafından kendisi
veya başkaları adına doğrudan veya dolaylı olarak, asaleten ya da vekaleten birden fazla
teklif vermek.
e) 11 inci maddeye göre ihaleye katılamayacağı belirtildiği halde ihaleye katılmak.
Bu yasak fiil veya davranışlarda bulunanlar hakkında bu Kanunun Dördüncü
Kısmında belirtilen hükümler uygulanır.” hükmü,
Kanun’un anılan maddesinde yer alan “Bu yasak fiil veya davranışlarda bulunanlar
hakkında bu Kanunun Dördüncü Kısmında belirtilen hükümler uygulanır.” hükmü ile
Kanun’un dördüncü kısmına atıfta bulunulmuştur.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun Dördüncü Kısmının “İhalelere katılmaktan
yasaklama” başlıklı 58’inci maddesinde “17 nci maddede belirtilen fiil veya davranışlarda
bulundukları tespit edilenler hakkında fiil veya davranışlarının özelliğine göre, bir yıldan az
olmamak üzere iki yıla kadar, üzerine ihale yapıldığı halde mücbir sebep halleri dışında
usulüne göre sözleşme yapmayanlar hakkında ise altı aydan az olmamak üzere bir yıla kadar,
2 nci ve 3 üncü maddeler ile istisna edilenler dahil bütün kamu kurum ve kuruluşlarının
ihalelerine katılmaktan yasaklama kararı verilir. Katılma yasakları, ihaleyi yapan bakanlık
veya ilgili veya bağlı bulunulan bakanlık, herhangi bir bakanlığın ilgili veya bağlı kuruluşu
sayılmayan idarelerde bu idarelerin ihale yetkilileri, il özel idareleri ve belediyeler ile bunlara
bağlı birlik, müessese ve işletmelerde ise İçişleri Bakanlığı tarafından verilir.
Haklarında yasaklama kararı verilen tüzel kişilerin şahıs şirketi olması halinde şirket
ortaklarının tamamı hakkında, sermaye şirketi olması halinde ise sermayesinin yarısından
fazlasına sahip olan gerçek veya tüzel kişi ortaklar hakkında birinci fıkra hükmüne göre
yasaklama kararı verilir. Haklarında yasaklama kararı verilenlerin gerçek veya tüzel kişi
olması durumuna göre; ayrıca bir şahıs şirketinde ortak olmaları halinde bu şahıs şirketi
hakkında da, sermaye şirketinde ortak olmaları halinde ise sermayesinin yarısından fazlasına
sahip olmaları kaydıyla bu sermaye şirketi hakkında da aynı şekilde yasaklama kararı verilir.
İhale sırasında veya sonrasında bu fiil veya davranışlarda bulundukları tespit
edilenler, idarelerce o ihaleye iştirak ettirilmeyecekleri gibi yasaklama kararının yürürlüğe
girdiği tarihe kadar aynı idare tarafından yapılacak sonraki ihalelere de iştirak ettirilmezler.
Yasaklama kararları, yasaklamayı gerektiren fiil veya davranışın tespit edildiği tarihi
izleyen en geç kırkbeş gün içinde verilir. Verilen bu karar Resmi Gazetede yayımlanmak üzere
en geç onbeş gün içinde gönderilir ve yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Bu kararlar Kamu
İhale Kurumunca izlenerek, kamu ihalelerine katılmaktan yasaklı olanlara ilişkin siciller
tutulur.
İhaleyi yapan idareler, ihalelere katılmaktan yasaklamayı gerektirir bir durumla
karşılaştıkları takdirde, gereğinin yapılması için bu durumu ilgili veya bağlı bulunulan
bakanlığa bildirmekle yükümlüdür.” hükmü yer almaktadır.
Kamu İhale Kanunu’nun yukarıda aktarılan hükümlerinde rekabeti veya ihale kararını
etkileyecek davranışlarda bulunmak, alternatif teklif verebilme halleri dışında, ihalelerde bir
istekli tarafından kendisi veya başkaları adına doğrudan veya dolaylı olarak, asaleten ya da
vekaleten birden fazla teklif vermek yasak fiil ve davranışlar arasında sayılmıştır.
Bu yasağın amacının ihalede serbest bir rekabet ortamının bulunmasını sağlamak ve
sözleşme fiyatının oluşması aşamasında herhangi iki hukuk kişisinin birbirlerinin teklifinden
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/027
: 36
: 23.05.2019
: 2019/UY.I-636
haberdar olarak danışıklı hareket etmelerini önlemek olduğu değerlendirilmektedir.
Anılan Kanun’un 58’inci maddesinde ise aynı Kanun’un 17’nci maddesinde belirtilen
fiil veya davranışlarda bulundukları tespit edilenler hakkında fiil veya davranışlarının
özelliğine göre, bir yıldan az olmamak üzere iki yıla kadar, 2’nci ve 3’üncü maddeler ile
istisna edilenler dahil bütün kamu kurum ve kuruluşlarının ihalelerine katılmaktan yasaklama
kararı verileceği hüküm altına alınmıştır.
İdarece Kuruma gönderilen ihale işlem dosyası üzerinde yapılan incelemede;
Anayapı Dekorasyon İnş. Ltd. Şti.nin şirket kaşesinde ve imza sirkülerinde adresinin
Öveçler Mah. Karadut sok. No: 13/1 Çankaya/Ankara ve şirket kaşesinde telefon numarasının
(0312 475 3860 – 0544 211 0342) olduğu,
Mirpa İnş. Taah. Eml. Proje Gıda Nak. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Beydoğan Grup Müh.
İnş. İç ve Dış Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının özel ortağı Beydoğan Grup Müh. İnş. İç ve Dış
Tic. Ltd. Şti.nin şirket kaşesinde ve imza sirkülerinde adresinin Öveçler Mah. Karadut sok.
No: 13/1 Çankaya/Ankara ve şirket kaşesinde telefon numarasının (0312 475 3860 – 0544
211 0342) olduğu görülmüştür.
İhale işlem dosyasında yer alan teklif zarfı teslim alındı tutanağında Mirpa İnş. Taah.
Eml. Proje Gıda Nak. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Beydoğan Grup Müh. İnş. İç ve Dış Tic. Ltd.
Şti. İş Ortaklığının (10) sıra numarası ile Anayapı Dekorasyon İnş. Ltd. Şti.nin ise (11) sıra
numarası ile tekliflerini idareye sunduğu, teslim eden kişi bilgisinin ise belge üzerinden
anlaşılamadığı,
İhalede mali yeterlik için belge istenilmediğinden meslek mensubunun her iki istekli
için aynı olup olmadığına yönelik tespit yapılamayacağı,
Anayapı Dekorasyon İnş. Ltd. Şti.nin sunmuş olduğu geçici teminat mektubunun
Türkiye Vakıflar Bankası T.A.O Kazım Karabekir/ Ankara Şubesi tarafından 02.04.2019 tarih
ve 7100308381 numaralı ve 0608998 hologram numaralı olarak düzenlendiği,
Beydoğan Grup Müh. İnş. İç ve Dış Tic. Ltd. Şti.nin sunmuş olduğu geçici teminat
mektubunun Türkiye Vakıflar Bankası T.A.O Kazım Karabekir/ Ankara Şubesi tarafından
02.04.2019 tarih ve 7100308366 numaralı ve 0608997 hologram numaralı olarak
düzenlendiği görülmüştür.
10.05.2019 tarihli ve E.2019/9180 sayılı yazı ile Anayapı Dekorasyon İnş. Ltd. Şti. ve
Beydoğan Grup Müh. İnş. İç ve Dış Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan geçici teminat
mektuplarını düzenleyen Türkiye Vakıflar Bankası T.A.O Kazım Karabekir/ Ankara
Şubesinden geçici teminat mektuplarının düzenlenmesi için başvuran kişi/kişiler ile
.
düzenlenen geçici teminat mektuplarının teslim edildiği kişi/kişilere dair bilgiler istenilmiştir
Türkiye Vakıflar Bankası T.A.O Kazım Karabekir/ Ankara Şubesinden gönderilen
14.05.2019 tarih ve 553 sayılı cevabi yazıda “…İlgide kayıtlı yazınızda adı geçen;
Anayapı Dekorasyon İnş. Ltd. Şti. tarafından 02.04.2019 tarih, 7100308381 risk ve
0608998 hologram numaralı,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/027
: 36
: 23.05.2019
: 2019/UY.I-636
Beydoğan Grup Müh. İnş. İç ve Dış Tic. Ltd. Şti. tarafından 02.04.2019 tarih,
7100308366 risk ve 0608997 hologram numaralı geçici teminat mektupları,
287******** TC Kimlik Numaralı ERHAN BEYDOĞAN tarafından talep edilmiş ve
teslim alınmıştır.
Bilgilerinizi ve gereğini arz ederiz.” ifadelerine yer verilmiştir.
15.05.2019 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan cevap yazısında her iki geçici teminat
mektubu için de Erhan Beydoğan’ın başvuru yaptığı ve söz konusu teminat mektuplarını
teslim aldığı anlaşılmıştır.
Diğer taraftan itirazen şikâyet başvurusunun sonuçlandırılabilmesi adına başvuruya
konu ihaleye ait dokümanın aynı IP adresinden indirilip indirilmediği konusunda 20.05.2019
tarihinde Elektronik İhale Dairesi Başkanlığından bilgi talep edilmiş, konuya ilişkin olarak
gelen cevabi yazıda e-imza ile doküman indiren isteklilerden *******707 Vergi Kimlik
Numaralı Anayapı Dek. İnş. İç ve Dış Tic. Ltd. Şti.nin ve *******203 Vergi Kimlik
Numaralı Mirpa İnş. Taah. Eml. Proje Gıda Nak. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Beydoğan Grup
Müh. İnş. İç ve Dış Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının doküman indirme işlemini aynı IP
(78.167.68.91) adresi üzerinden gerçekleştirdiği bilgisi verilmiştir.
Yapılan tespitler neticesinde;
- Her iki isteklinin, anahtar teslimi götürü bedel teklif mektubunda ve imza
sirkülerinde yer alan adres bilgisinin (Öveçler Mah. Karadut sok. No: 13/1 Çankaya/Ankara)
,
ve telefon numaralarının (0312 475 3860 – 0544 211 0342) birebir aynı olduğu
- Teklif zarfı teslim alındı tutanağına göre isteklilerin (10) ve (11) sıra numarası ile
tekliflerini idareye arka arkaya sunduğu fakat teslim eden kişi bilgisinin belge üzerinden
tespit edilemediği,
- Her iki isteklinin sunduğu geçici teminat mektubunun, aynı bankanın, aynı şubesi
tarafından, ardışık sıra numarasına yer verilerek düzenlendiği, her iki geçici teminat mektubu
için de aynı kişinin (Erhan Beydoğan) başvuru yaptığı ve söz konusu teminat mektuplarını
teslim aldığı,
- Her iki isteklinin de ihale dokümanını aynı IP (78.167.68.91) adresinden indirdiği
anlaşılmıştır.
Yapılan tespitler bir arada değerlendirildiğinde, anılan istekliler tarafından 4734 sayılı
Kamu İhale Kanunu’nun 17’nci maddesinin (b) ve (d) bendi hükmüne aykırı şekilde ihaleye
teklif verildiği, yukarıda bahsedilen veriler ışığında isteklilerin irade birliği çerçevesinde
birlikte hareket ettiklerine ve birbirlerinin tekliflerinden haberdar olduklarına dair güçlü
kanıtların bulunduğu anlaşıldığından 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu
maddesinin dördüncü fıkrasının (j) bendi uyarınca ihale dışı bırakılmaları gerektiği sonucuna
varılmıştır.
Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle
giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/027
: 36
: 23.05.2019
: 2019/UY.I-636
- Teklif mektupları kapsamında jeneratöre ait teknik özellikleri içeren katalog
sunmadıkları tespit edilen ihale üzerinde bırakılan Anayapı Dek. İnş. İç ve Dış Tic. Ltd. Şti.,
başvuru sahibi Arslan Develioğlu İnş. Taah. Tic. Ltd. Şti. ve Mirpa İnş. Taah. Eml. Proje
Gıda Nak. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Beydoğan Grup Müh. İnş. İç ve Dış Tic. Ltd. Şti. İş
Ortaklığı dışındaki diğer isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması ve bu
aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi,
- Anayapı Dekorasyon İnş. Ltd. Şti. ve Mirpa İnş. Taah. Eml. Proje Gıda Nak. San. ve
Tic. Ltd. Şti.- Beydoğan Grup Müh. İnş. İç ve Dış Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının Kamu İhale
Kanunu’nun 10’uncu maddesinin dördüncü fıkrasının (j) bendi uyarınca ihale dışı bırakılması
ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi
gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici
işlem belirlenmesine,
Oybirliği ile karar verildi.