2019/UY.I-753 - Kamu İhale Kararı - Karayolları 2. Bölge Müdürlüğü Sorumluluğundaki Yollarda İdare Malı Malzeme ile ( Su Bazlı Boya ve Cam Küreciği ) ( Makine ile ) Yatay İşaretleme Yapılması İşi

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2019/032

: 19

: 03.07.2019

: 2019/UY.I-753

BAŞVURU SAHİBİ:

Kenan Metin - Anadolu Yol İşaretleme Sist. İnş. Haf. Taah. Tic. San. Ltd. Şti.,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Karayolları Genel Müdürlüğü 2. Bölge Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2019/120176 İhale Kayıt Numaralı “Karayolları 2. Bölge Müdürlüğü Sorumluluğundaki

Yollarda İdare Malı Malzeme ile ( Su Bazlı Boya ve Cam Küreciği ) ( Makine ile ) Yatay

İşaretleme Yapılması İşi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Karayolları Genel Müdürlüğü 2 Bölge Müdürlüğü tarafından 03.04.2019 tarihinde

açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Karayolları 2 Bölge Müdürlüğü Sorumluluğundaki

Yollarda İdare Malı Malzeme ile (Su Bazlı Boya ve Cam Küreciği) (Makine ile) Yatay

İşaretleme Yapılması İşi” ihalesine ilişkin olarak Kenan Metin - Anadolu Yol İşaretleme Sist.

İnş. Haf. Taah. Tic. San. Ltd. Şti.nin 27.05.2019 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun,

idarenin 11.06.2019 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 17.06.2019 tarih ve

24428 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 17.06.2019 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet

başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2019/622 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan

inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, İdari Şartname’nin 7.5.5’inci maddesi uyarınca

kendi malı olması istenilen iki (2) adet hidrolik sistemle boya püskürtmeli ve en az 2 ton

boya tank kapasiteli (Airless’li) “soğuk yol çizgi makinesi”nin teknik özelliklerini gösteren

belgelerin düzenleme tarihinin ve belgeyi düzenleyen mühendisin imza sirküleri, TSE’den

alınmış uygunluk belgeleri veya teknik özellikleri belirtilen tadilatların yapıldığını gösterir

tescil belgeleri sunulmadığı gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı,

İdareye yapılan şikayet başvurusunun ise idarece söylem değiştirilerek kendi malı

olarak istenen araçların yol çizgi makinesi niteliğini haiz olup istenilen kapasiteleri sağladığı,

ancak hidrolik sistemle boya püskürtmeli olduğu noktasında bilgiye ulaşılamadığı

gerekçesiyle reddedildiği,

Ancak teknik olarak Airless’li yol çizgi araçlarının hidrolik sistemle çalışabildiği ve

söz konusu özelliğin araca tadil gerekmeksizin hidrolik püskürtme sistemi monte edilerek

kazandırıldığı ve bu durumun Serbest Muhasebeci Mali Müşavir tarafından demirbaş

defterine cins, kapasite ve diğer tüm teknik özellikleri içerir şekilde kaydedildiği, idarece

istenilen (2) adet hidrolik sistemle boya püskürtmeli ve en az 2 ton boya tank kapasiteli

(Airless’li) “soğuk yol çizgi makinesi”nin teknik özelliklerini içeren Serbest Muhasebeci Mali

Müşavir onaylı 26.03.2019 tarihli Amortisman ve Demirbaş Defteri Tespit Tutanağı ile

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2019/032

: 19

: 03.07.2019

: 2019/UY.I-753

birlikte 07 ARV 23 ve 07 BYG 19 plakalı araçlara ait taşıt ruhsatları, bu araçların tadilatının

yapıldığına dair çizimler, hesaplama cetvelleri ve tadilatı yapan mühendislik firmasınca

düzenlenen hizmet faturaları ile tevsik edildiği, sunulan belgelere ilişkin tereddüt duyulması

halinde bilgi tamamlatılması yoluna gidilmeden doğrudan teklifin değerlendirme dışı

bırakıldığı, iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit

edilmiştir.

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Makine, teçhizat ve diğer ekipmana

ilişkin belgeler” başlıklı 41’inci maddesinde “(1) İşin yapılabilmesi için gerekli görülen tesis,

makine, teçhizat ve diğer ekipmanın sayısına ve niteliğine dokümanda yer verilir. Tesis,

makine, teçhizat ve diğer ekipman için kendi malı olma şartının aranmaması esastır.

(2) Ön yeterlik şartnamesi veya idari şartnamede, aday veya isteklinin kendi malı

olması istenen ve teknik kriterlerine yönelik düzenleme yapılan, tesis, makine, teçhizat ve

diğer ekipmana ait belgelerin de başvuru veya teklif kapsamında sunulması zorunludur.

(3) Adayın veya isteklinin kendi malı olan tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipman;

ruhsat, demirbaş veya amortisman defterinde kayıtlı olduğuna dair noter tespit tutanağı ya da

yeminli mali müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya serbest muhasebeci raporu ile

tevsik edilir. Tevsik işleminin aslına uygunluğu noter tarafından onaylanmış ruhsat

örneklerinin sunularak yapılması halinde örnek çıkarma işleminin ilan veya davet tarihinden

sonra yapılmış olması zorunludur.

(4) Geçici ithalle getirilmiş veya finansal kiralama yoluyla edinilmiş tesis, makine,

teçhizat ve ekipmanın, kira sözleşmesinin sunulması ve ihalenin ilk ilan veya davet tarihine

kadar olan kiralarının ödendiğinin belgelenmesi şartı ile adayın veya isteklinin kendi malı

sayılır.

(5) İş ortaklığında, tesis, makine, teçhizat ve ekipman ortakların biri veya birkaçı

tarafından sağlanır. Konsorsiyumda, tesis, makine, teçhizat ve ekipman ilişkin belgeler her bir

ortağın kendi kısmı göz önünde bulundurularak ortaklardan ayrı ayrı istenir ve

değerlendirilir...” hükmü,

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipmana ilişkin

belgeler” başlıklı 9’uncu maddesinde “9.1. İhale Uygulama Yönetmeliklerinin tesis, makine,

teçhizat ve diğer ekipmana ilişkin belgeleri düzenleyen maddelerinde kendi malı olma şartının

aranmamasının esas olduğu hükme bağlanmıştır. İdareler tarafından bazı tesis, makine,

teçhizat ve diğer ekipman için aday veya isteklinin kendi malı olma şartının aranması

durumunda; kendi malı olması istenen tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipmanın teknik kriter

ve özelliklerine ön yeterlik şartnamesi veya idari şartnamede yer verilecek, aday veya

istekliler de kendi malı olan tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipmanı; ruhsat, demirbaş veya

amortisman defterinde kayıtlı olduğuna dair noter tespit tutanağı ya da yeminli mali müşavir

(YMM) raporu veya serbest muhasebeci mali müşavir (SMMM) raporu ile tevsik edeceklerdir.

Makine, teçhizat ve diğer ekipman için kendi malı olma koşulunun aranmaması durumunda

ise aday veya isteklilerden başvuru veya teklifleri kapsamında (taahhütname, yapı araçları

taahhütnamesi, kira sözleşmesi, vb.) herhangi bir belge sunmaları istenmeyecektir.

9.2. Yapım işi ihalelerinde, ihale konusu işin yürütülmesi için işyerinde

bulundurulması öngörülen; tesis, makine, teçhizat ve ekipmana ilişkin bilgilere sözleşme

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2019/032

: 19

: 03.07.2019

: 2019/UY.I-753

tasarısında yer verilecektir.” açıklaması yer almaktadır.

İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1.a)

Adı: Karayolları 2 Bölge Müdürlüğü Sorumluluğundaki Yollarda İdare Malı Malzeme ile ( Su

Bazlı Boya ve Cam Küreciği ) ( Makine İle ) Yatay İşaretleme Yapılması İşi

b) Yatırım proje no'su/kodu:2017 E040240

c) Miktarı (fiziki) ve türü:

1.000.000 m² İdare malı malzeme ile çizgi çizilmesi

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

ç) Yapılacağı yer: Karayolları 2. Bölge Müdürlüğü Sorumluluğundaki Yollarda…”

düzenlemesi yer almaktadır.

Yine aynı Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik

kriterleri” başlıklı 7.5.5’inci maddesinde “ İşin yapılabilmesi için gerekli görülen makine

ve ekipmanın sayısı ve niteliğini aşağıdaki tabloda belirtilmiştir. Bu makine ve ekipmanda

kendi malı olarak istenenlerin teknik özelliklerini gösteren belgelerin teklif kapsamında

sunulması zorunludur.

Makine

Ekipmanın

Cinsi/Çeşidi

Kendi

Malı

Adedi

Toplam

Adedi

Özellik ve Kapasite

Hidrolik sistemle

boya

Soğuk Yol Çizgi

makinesi (Airless'li)

püskürtmeli, En az 2 ton boya 2 Adet

tank kapasiteli

2 Adet

Süpürge Makinesi

Kamyon

2 Adet

110 HP gücünde 5 ton kapasiteli,

2 Adet

boya nakli için

İsteklinin kendi malı olan tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipman; ruhsat, demirbaş veya

amortisman defterinde kayıtlı olduğuna dair noter tespit tutanağı ya da yeminli mali müşavir,

serbest muhasebeci mali müşavir veya serbest muhasebeci raporu ile tevsik edilir. Tevsik

işleminin aslına uygunluğu noter tarafından onaylanmış ruhsat örneklerinin sunularak

yapılması halinde örnek çıkarma işleminin ilan veya davet tarihinden sonra yapılmış olması

zorunludur.

Geçici ithalle getirilmiş veya finansal kiralama yoluyla edinilmiş tesis, makine, teçhizat ve

ekipmanın, kira sözleşmesinin sunulması ve ihalenin ilk ilan veya davet tarihine kadar olan

kiralarının ödendiğinin belgelenmesi şartı ile adayın veya isteklinin kendi malı sayılır.

İş ortaklığında, tesis, makine, teçhizat ve ekipman ortakların biri veya birkaçı tarafından

sağlanır. Konsorsiyumda, tesis, makine, teçhizat ve ekipman ilişkin belgeler her bir ortağın

kendi kısmı göz önünde bulundurularak ortaklardan ayrı ayrı istenir ve değerlendirilir.

Ayrıca yukarıdaki tabloda kendi malı olarak istenen makine ve ekipmanın teknik özelliklerini

kanıtlamak üzere tevsik edici gerekli belgelerin (ruhsat, tescil belgesi, yetkili satıcı servisinden

onaylı teknik özellikleri gösteren kataloglar ve çizgi makinesine dönüşümü ile ilgili projeler

gibi) teklif dosyası kapsamında sunulması zorunludur.” düzenlemesi yapılmıştır.

İdarece alınan ihale komisyon kararında, 8 isteklinin teklif zarfı verdiği, bir isteklinin

teklif dosyası kapsamında birim fiyat teklif mektubu sunmasına karşın teklif mektubunun

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2019/032

: 19

: 03.07.2019

: 2019/UY.I-753

ayrılmaz bir parçası olan birim fiyat teklif cetvelini sunmamasından dolayı değerlendirme dışı

bırakıldığı, başvuru sahibi dahil dört isteklinin de makine ve ekipmana ait dokümanda

istenilen ve teknik özellikleri belirlenen araçlara dair belgelerin söz konusu özellikleri

gösterir-kanıtlar nitelikte olmaması sebebiyle değerlendirme dışı bırakıldığı ve yapılan

değerlendirme sonucunda da ihalenin en avantajlı teklifi sunan Yoltekma Trafik San. Tic.

A.Ş.nin üzerinde bırakılmasına ve ikinci avantajlı teklif sahibi olarak ise Stil Trafik İşaretleri

San. Tic. A.Ş.nin belirlenmesine karar verildiği anlaşılmıştır.

İhale işlem dosyasının incelenmesinde yukarıda belirtilen Şartname’nin 7.5.5’inci

maddesindeki düzenleme uyarınca başvuru sahibi tarafından sunulan teklif dosyasında

amortisman ve demirbaş defteri tespit tutanağı, araçlara ait ruhsatlar, faturalar, kapasite

raporu ve proje-tadilat belgelerine yer verildiği görülmüştür.

Yapılan incelemede başvuru sahibinin ihale işlem dosyasında yer alan belgelerin

şikayete konu hususlarla ilgili olarak, İdari Şartname’de kendi malı olması istenilen “2 adet

kendi malı soğuk yol çizgi makinası (Airless’li) hidrolik sistemle boya püskürtmeli en az 2

ton kapasiteli” yol çizgi makinasına ait sunulan 29.03.2019 tarihli ve SMMM onaylı

“Amortisman ve Demirbaş Defteri Tespit Tutanağı”nda iki adet soğuk yol çizgi makinesine

ilişkin (Airless’li) “07 BYG 19 Plakalı Ford Marka Yol Çizgi Makinesi Mdl:2009 4250 kg

boya 650 kg cam küreciği kapasiteli Airless sis.” ve “07 ARV 23 Plakalı Mercedes marka

1998 model 3200 kg boya 1200 kg cam küreciği kapasiteli Airless sistemli yol çizgi aracı”

bilgilere yer verildiği görülmüş olmakla birlikte başvuru sahibince sunulan devamındaki

belgelerde soğuk yol çizgi makinesine (Airless’li) yönelik teknik özellikleri içeren veya

gösteren başkaca bir belgeye rastlanılmadığı, nitekim idarece İdari Şartname’nin 7.5.5’inci

maddesinde belirtilen makine ve ekipmanın teknik özelliklerini kanıtlamak üzere tevsik edici

gerekli belgelerin (ruhsat, tescil belgesi, yetkili satıcı servisinden onaylı teknik özellikleri

gösteren kataloglar ve çizgi makinesine dönüşümü ile ilgili projeler) gibi belgeler olduğunun

açıkça belirtildiği, amortisman defteri ve bu defterdeki bilgilerin makine ve ekipmanın teknik

özelliğini doğru şekilde göstermesi gerektiği, ayrıca doküman düzenlemeleri uyarınca teknik

özellikleri gösteren belgelerin sunulması gerektiği hususunun açık ve net olduğu, buradan

hareketle bu durumu tevsik edici teknik belgelerin de sunulmasının ve ayrıca sunulan

belgelerde araçların taşıması gereken teknik özelliklerini içerecek şekilde belirtilmesinin

gerekli olduğu anlaşılmıştır.

Başvuru dilekçesinde Airless’li yol çizgi araçlarının hidrolik sistemle boya püskürtme

sisteminin olması halinde çalışabilmesi, dolayısıyla bir aracın Airless’li olmasının tabanca ile

hidrolik sistemle boya püskürtme makinesi olmasını gerektirmesi yönünde iddiada

bulunulduğu ve ayrıca söz konusu sistemin araca monte edilmesinin tadili gerektirmeyip satın

alınmak suretiyle araca montesinin yapıldığı ve demirbaş defterine de aracın tüm özelliklerini

içerir biçimde kaydının ve tespitinin yapıldığı şeklinde de bir açıklamaya yer verildiği

görülüyor olsa da bu kapsamda idarece ihale ilanı ve İdari Şartname’de isteklinin kendi malı

olan tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipmanın teknik özelliklerini kanıtlamak üzere tevsik

edici gerekli belgelerin (ruhsat, tescil belgesi, yetkili satıcı servisinden onaylı teknik

özellikleri gösteren kataloglar ve çizgi makinesine dönüşümü ile ilgili projeler gibi) teklif

dosyasında sunulmasının zorunlu olduğunun düzenlendiği buradan hareketle, başvuru sahibi

tarafından sunulan belgelerin yukarıda belirtilen tevsik edici belgeler kapsamında

değerlendirilmesi gerektiği anlaşılmıştır.

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2019/032

: 19

: 03.07.2019

: 2019/UY.I-753

Bu doğrultuda yapılan incelemede başvuru sahibi tarafından soğuk yol çizgi aracına

ilişkin sunulan 07 BYG 19 plakalı Ford Marka aracın ruhsatında “Yol çizgi aracı” ve 07 ARV

23 plakalı Mercedes marka aracın ruhsatında da “Süpürgeli yol çizgi kamyonu” ifadelerine

yer verildiği, Marka-Yol Mak. İnş. San. Tic. firması tarafından başvuru sahibi İş Ortaklığının

ortaklarından Anadolu Yol İşaretleme Sis. Ltd. Şti. adına düzenlenen 28.10.2017 tarihli iki

adet faturada “Malzemeli yol çizgi makinesi tadilatı” açıklamasının bulunmasına karşılık bu

tadilatın hangi makine üzerinde yapıldığına ve tadilatın içeriği ve kapsamının ne olduğuna

dair açıklayıcı bir bilginin belirtilmediği,

Yine FD Grup Mak. Boya İnş. İml. San. Tic. Ltd. Şti.nce Anadolu Yol İşaretleme Sis.

Ltd. Şti. adına düzenlenen hidrolik pompa ve hidrolik piston ile dört parça malzemeyi içeren

18.05.2018 ve 19.05.2018 tarihli iki adet faturanın sunulduğu görülmüş olmakla birlikte, söz

konusu malzemelerin hangi tadilat için olduğuna dair açıklayıcı bir bilginin bulunmadığı,

kaldı ki yol çizgi makinesi tadilatına ilişkin olmasının kabulü halinde de malzeme faturası ve

tadilat faturası tarihleri arasında farklılık bulunduğu, zira tadilat faturası 2017 yılına ait iken

malzeme faturasının ise 2018 yılına ait olduğunun anlaşıldığı,

Başvuru sahibince yol çizgi aracına ilişkin teklif edilen iki adet araca ait genel olarak

ruhsat bilgilerini de içeren ve onaylayan mühendisin de imzasının bulunduğu çizim belgesinin

var olduğu, söz konusu belge tek başına yeterli bir belge olarak değerlendirilemeyeceği,

Bu itibarla da başvuru sahibince sunulan belgelerden, düzenleme yapılan soğuk yol

çizgi makinesinin (Airless’li) hidrolik sistemle boya püskürtmeli, en az 2 ton boya tank

kapasiteli olduğunu tevsik edici bilgilerin görülmemesi durumunun gerek ihale ilanı ve

gerekse İdari Şartname’nin ihaleye katılabilmek için gerekli yeterlik kriterleri kapsamında

belirlenen kendi malı araçlara ilişkin belgenin başvuru sahibince ihaleye katılımda istenilen

teknik özellikleri de içerecek şekilde sunulmadığını gösterdiği anlaşıldığından, idarece söz

konusu isteklinin teklifinin kendi malı araçların teknik özelliklerinin tevsik edilemediği

gerekçesiyle kabul edilmemesinde mevzuata bir aykırılık olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

Yine başvuru dilekçesinde idareye yapılan şikayet başvurusunun idarece söylem

değiştirilerek kendi malı olarak istenen araçların yol çizgi makinesi niteliğini haiz olup

istenilen kapasiteleri sağladığı, ancak hidrolik sistemle boya püskürtmeli olduğu noktasında

bilgiye ulaşılamadığı gerekçesiyle reddedildiği yönünde yer verilen iddianın yerinde olmadığı

zira idarece alınan ihale komisyonu kararında “…istenen makine ve ekipmanların teknik

özelliklerini gösteren belgelerin sunulması zorunludur denilmiştir. İsteklinin yol çizgi araçları

için sunduğu teknik çizimler ve hesaplamalar sayfaları, bu bilgileri doğrular nitelikte olan

“belgeyi düzenleyen mühendisin yetki belgesi, düzenleme tarihi, mühendise ait imza sirküleri,

Türk Standartları Enstitüsünden alınmış uygunluk belgeleri veya teknik özellikleri belirten

tadilatın yapıldığını gösterir tescil belgeleri vb.) içermediğinden diğer sunulan belgeler de

istenen makine ve ekipmanlara ait bu teknik özellikleri gösterir-kanıtlar nitelikte

olmadığından” gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasına karar verildiği ve idareye

yapılan şikayet başvurusuna karşılık idarece verilen cevap yazısında da söz konusu karara

uygun olarak mühendisin yetki belgesi, TSE’den alınan uygunluk belgesi ve tadilata ilişkin

tescil belgelerinin bulunmaması ile birlikte diğer sunulan belgelerin istenen makine ve

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2019/032

: 19

: 03.07.2019

: 2019/UY.I-753

ekipmanlara ait bu teknik özellikleri gösterir-kanıtlar nitelikte olmadığı doğrultusundaki genel

ifadesine uygun olarak da söz konusu ifadenin özelinde “İsteklinin teklif dosyasında sunduğu

belgelerden şartnamede istenilen Airless’li(hidrolik sistem boya püskürtmeli) ve en az 2 ton

boya tank kapasiteli olduğunu gösterir bilgilerin yer almadığı, aksine birbirleriyle işlem

sırası açısından tutarsız ve hangi araca ait olduğu belli olmayan faturaların yer aldığı,

bunların da kanıtlayıcı belge olarak kabul edilemeyeceği anlaşıldığından ve ayrıca bu

belgelerin teklif dosyası kapsamında sunulmasının zorunlu olduğu belirtildiğinden ve teklif

kapsamında sunulmayacak belgeler tablosu da yer almadığından isteklinin düzeltici işlem

belirlenmesi yönündeki talebi uygun bulunmamıştır.” şeklinde gerekçe belirtildiği

görülmüştür.

Öte yandan başvuru dilekçesinde, sunulan belgelere ilişkin tereddüt duyulması

halinde bilgi tamamlatılması yoluna gidilmesi gerekirken doğrudan teklifin değerlendirme

dışı bırakıldığı yönündeki iddianın incelenmesinde de Kamu İhale Kanunu’nun “Tekliflerin

değerlendirilmesi” başlıklı 37’nci maddesinde “Tekliflerin değerlendirilmesinde, öncelikle

belgeleri eksik olduğu veya teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olmadığı 36 ncı

maddeye göre ilk oturumda tespit edilen isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı

bırakılmasına karar verilir. Ancak, teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmaması kaydıyla,

belgelerde bilgi eksikliği bulunması halinde idarece belirlenen sürede isteklilerden bu eksik

bilgilerin tamamlanması yazılı olarak istenir. Belirlenen sürede bilgileri tamamlamayan

istekliler değerlendirme dışı bırakılır ve geçici teminatları gelir kaydedilir. Bu ilk

değerlendirme ve işlemler sonucunda belgeleri eksiksiz ve teklif mektubu ile geçici teminatı

usulüne uygun olan isteklilerin tekliflerinin ayrıntılı değerlendirilmesine geçilir. Bu aşamada,

isteklilerin ihale konusu işi yapabilme kapasitelerini belirleyen yeterlik kriterlerine ve

tekliflerin ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olup olmadığı ile birim fiyat teklif

cetvellerinde aritmetik hata bulunup bulunmadığı incelenir. Uygun olmadığı belirlenen

isteklilerin teklifleri ile birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunan teklifler

değerlendirme dışı bırakılır.” hükmü uyarınca başvuru sahibi tarafından ihale ilanı ve ihale

dokümanı içerisinde yer verilen ve her iki düzenlemede de ihaleye katılımda yeterlik belgesi

olarak ortaya konulan, belirtilen teknik özellikleri de içerecek şekilde sunulması istenilen ve

hangi tür belgelerle tevsik edileceği açıklanan kendi malı tesis, makine, teçhizat ve diğer

ekipmana yönelik düzenlemelere uygun olmayan şekilde sunulduğu düşünülen belgelerde yer

alan aykırılığın (soğuk yol çizgi makinasına ait belirlenen teknik özelliklerin görülememesi)

ise, teklifin esasını etkileyecek nitelikte olduğu ve bu aşamada söz konusu belgeler üzerinde

tevsik edilemeyen eksikliklerin ihale konusu işi yapabilme kapasitelerini belirleyen yeterlik

kriterlerini karşılamamasından dolayı tamamlatılmasının mümkün olamayacağı anlaşılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ

edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare

Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen

şikâyet başvurusunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2019/032

: 19

: 03.07.2019

: 2019/UY.I-753

Menü

Endeksler ve Fiyatlar

İhale Araçları

Diğer Hesaplama Araçları

Kamu İhale Kararları

Menü

Endeksler ve Fiyatlar

İhale Araçları

Diğer Hesaplama Araçları