Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Türkiye Elektrik İletim A.Ş Genel Müdürlüğü (Teiaş) 10. Bölge Müdürlüğü Samsun
/
2019/397170-380 Kv 3B 1272 Mcm Ordu - Reşadiye Eih Takviye (İş Kalemi No: E1 - E16) & 154 Kv Topçam Hes - Reşadiye Havza Eih Takviye (İş Kalemi No: E17 - E29) & 154 Kv (~3,7 Km) 1272 Mcm Merzifon - Çorum I Eih Deplase Tesis İşi (İş Kalemi No: E30 - E49)
Bilgi
İKN
2019/397170
Başvuru Sahibi
Atc Özel Mühendislik A.Ş.
İdare
Türkiye Elektrik İletim A.Ş Genel Müdürlüğü (Teiaş) 10. Bölge Müdürlüğü Samsun
İşin Adı
380 Kv 3B 1272 Mcm Ordu - Reşadiye Eih Takviye (İş Kalemi No: E1 - E16) & 154 Kv Topçam Hes - Reşadiye Havza Eih Takviye (İş Kalemi No: E17 - E29) & 154 Kv (~3,7 Km) 1272 Mcm Merzifon - Çorum I Eih Deplase Tesis İşi (İş Kalemi No: E30 - E49)
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/056
: 31
: 26.12.2019
: 2019/UY.II-1713
BAŞVURU SAHİBİ:
Atc Özel Mühendislik A.Ş.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Türkiye Elektrik İletim A.Ş Genel Müdürlüğü (Teiaş) 10. Bölge Müdürlüğü Samsun,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2019/397170 İhale Kayıt Numaralı “380 Kv 3B 1272 Mcm Ordu - Reşadiye Eih Takviye (İş
Kalemi No: E1 - E16) & 154 Kv Topçam Hes - Reşadiye Havza Eih Takviye (İş Kalemi No:
E17 - E29) & 154 Kv (~3,7 Km) 1272 Mcm Merzifon - Çorum I Eih Deplase Tesis İşi (İş
Kalemi No: E30 - E49)” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Türkiye Elektrik İletim A.Ş Genel Müdürlüğü (Teiaş) 10. Bölge Müdürlüğü Samsun
tarafından 20.09.2019 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “380 Kv 3B 1272 Mcm
Ordu - Reşadiye Eih Takviye (İş Kalemi No: E1 - E16) & 154 Kv Topçam Hes - Reşadiye
Havza Eih Takviye (İş Kalemi No: E17 - E29) & 154 Kv (~3,7 Km) 1272 Mcm Merzifon -
Çorum I Eih Deplase Tesis İşi (İş Kalemi No: E30 - E49)” ihalesine ilişkin olarak Atc Özel
Mühendislik A.Ş. tarafından 20.11.2019 tarih ve 49549 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan
20.11.2019 tarihli dilekçe ile Kuruma doğrudan itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2019/1471 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, idarenin 25.10.2019 tarihli ihale komisyonu
kararında Tekin Duman-Er-Tek En. Taah. İnş. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti. iş ortaklığının
teklifinin, birim fiyat teklif cetvelindeki 1, 15, 24, 32, 35, 45, 46, 47, 48 ve 49 no’lu kalemler
hariç diğer 39 kalemde aritmetik hata yapıldığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı,
akabinde anılan iş ortaklığının 01.11.2019 tarihli idareye şikayette bulunmasının sonucunda
idare tarafından Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.5.3’üncü maddesi gereğince ihalenin anılan
iş ortaklığının uhdesinde bırakıldığı,
İdare tarafından alınan 25.10.2019 tarihli ihale komisyonu kararında anılan isteklinin
birim fiyat teklif cetvelinde her ne kadar 39 iş kaleminde aritmetik hata olduğu belirtilse de,
söz konusu iş ortaklığının savunmasında,1 kalem hariç 48 kalemde kalite ve teknik nitelik
puanını almak için belirlediği birim fiyatın, birim fiyat teklif sütununa aktarılırken hata
yapıldığının açıkça belirtildiği, programdan kaynaklı yuvarlama hatası olmadığının esasen
kabul edildiği,
Dolayısıyla Tekin Duman-Er-Tek En. Taah. İnş. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti. iş ortaklığı
tarafından yapılan aritmetik hatanın Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.5.3’üncü maddesi
kapsamında değerlendirilemeyeceği iddialarına yer verilmiştir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/056
: 31
: 26.12.2019
: 2019/UY.II-1713
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 37’nci
maddesinde “…..Tekliflerin değerlendirilmesinde, öncelikle belgeleri eksik olduğu veya teklif
mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olmadığı 36’ncı maddeye göre ilk oturumda tespit
edilen isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar verilir. Ancak, teklifin
esasını değiştirecek nitelikte olmaması kaydıyla, belgelerde bilgi eksikliği bulunması halinde
idarece belirlenen sürede isteklilerden bu eksik bilgilerin tamamlanması yazılı olarak istenir.
Belirlenen sürede bilgileri tamamlamayan istekliler değerlendirme dışı bırakılır ve geçici
teminatları gelir kaydedilir. Bu ilk değerlendirme ve işlemler sonucunda belgeleri eksiksiz ve
teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olan isteklilerin tekliflerinin ayrıntılı
değerlendirilmesine geçilir. Bu aşamada, isteklilerin ihale konusu işi yapabilme kapasitelerini
belirleyen yeterlik kriterlerine ve tekliflerin ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olup
olmadığı ile birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunup bulunmadığı incelenir.
Uygun olmadığı belirlenen isteklilerin teklifleri ile birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik
hata bulunan teklifler değerlendirme dışı bırakılır.” hükmü yer almaktadır.
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Başvuru ve teklif mektuplarının
şekli” başlıklı 54’üncü maddesinde “(1) Başvuru ve teklif mektupları bu Yönetmeliğin ekinde
yer alan standart formlar esas alınarak hazırlanır.
(2) Teklif mektubunun aşağıdaki şartları taşıması zorunludur:
a) Yazılı olması.
b) İhale dokümanının tamamen okunup kabul edildiğinin belirtilmesi.
c) Teklif edilen bedelin rakam ve yazı ile birbirine uygun olarak açıkça yazılması.
ç) Üzerinde kazıntı, silinti, düzeltme bulunmaması.
d) Türk vatandaşı gerçek kişilerin Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası, Türkiye’de
faaliyet gösteren tüzel kişilerin vergi kimlik numarasının belirtilmesi.
e) Ad ve soyadı veya ticaret unvanı yazılmak suretiyle yetkili kişilerce imzalanmış
olması.
(3) Ortak girişim olarak teklif veren isteklilerin teklif mektuplarının, ortakların tamamı
tarafından veya yetki verdikleri kişilerce imzalanması gerekir.
...
(5) Teklif mektuplarının şekil ve içerik bakımından yukarıda belirtilen niteliklere ve
teklif mektubu standart formuna uygun olmaması teklifin esasını değiştirecek nitelikte bir
eksiklik olarak kabul edilir. Taşıması zorunlu hususlardan herhangi birini taşımayan teklif
mektuplarının değiştirilmesi, düzeltilmesi veya eksikliklerinin giderilmesi gibi yollara
başvurulamaz. Teklif mektubu usulüne uygun olmayan isteklinin teklifi değerlendirme dışı
bırakılır.” hükmü bulunmaktadır.
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Aritmetik hata ve yuvarlama” başlıklı 16.5’inci
maddesinde “16.5.1. Birim fiyat teklif cetvelindeki çarpım ve toplamlarda hata olması
durumunda aritmetik hata olduğu kabul edilecek ve teklif doğrudan değerlendirme dışı
bırakılacaktır. Kısmi teklif verilmesine imkan tanınan ihalelerde, isteklinin aritmetik hata
yapılan kısma ilişkin teklifi değerlendirme dışı bırakılarak, teklif verdiği diğer kısımlar
üzerinden ihale sonuçlandırılacaktır.
…
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/056
: 31
: 26.12.2019
: 2019/UY.II-1713
16.5.3. Elektronik araçlar yardımıyla tablolama programları (MS Excel, Numbers,
LibreOffice Calc ve benzerleri) kullanılarak oluşturulan teklif mektubu eki cetvelin çarpım ve
toplamlarında yazılımdan kaynaklanan yuvarlamalar nedeniyle oluşan hesaplama
farklılıkları, toplam teklif fiyatının binde birine eşit veya daha az olması ve ihalenin
sonuçlandırılmasına esas teklif sıralamasının değişmemesi kaydıyla aritmetik hata olarak
kabul edilmeyecek ve bu farklılıklar isteklinin teklif cetvelinde yazılı birim fiyatlar esas
alınarak ihale komisyonu tarafından re’sen düzeltilecektir. Yapılan bu düzeltme sonucu
bulunan tutar, sınır değer hesabı hariç, isteklinin teklif ve yeterlik değerlendirmesine esas
nihai teklif fiyatı olarak kabul edilecektir.” açıklamaları,
Anılan
Tebliğ’in
“Yuvarlama
ve
aritmetik
hata”
başlıklı
39’uncu
maddesinde “39.1. Birim fiyat teklif cetvelinde iş kalemleri için teklif edilen birim fiyatlar ve
analizlerdeki rayiç fiyatlar, virgülden sonra iki ondalık basamaklı sayıdan fazla olacak şekilde
yazılabilecektir.
39.2. Birim fiyat teklif cetvelinde, her bir iş kaleminin miktarı ile bu iş kalemi için
teklif edilen birim fiyatın çarpımı sonucu bulunan tutar, analizlerde de her bir girdi miktarı ile
rayicinin çarpımı sonucu bulunan tutar, virgülden sonra iki ondalık basamaklı sayıdan fazla
olacak şekilde yazılabilecektir. Ancak toplam teklif tutarı, virgülden sonra en yakın iki ondalık
basamaklı sayıya yuvarlanarak yazılacaktır. Yuvarlama işleminde yarım kuruş ve üzerindeki
değerler bir kuruşa tamamlanacak; yarım kuruşun altındaki değerler ise dikkate
alınmayacaktır. 39.3. Birim fiyat teklif cetvellerinde çarpım ve toplamlarda aritmetik hata
yapan istekliler değerlendirme dışı bırakılacaktır. Kısmi teklife açık ihalelerde ise isteklinin
aritmetik hata yapılan kısma ilişkin teklifi değerlendirme dışı bırakılacaktır.” açıklaması yer
almaktadır.
İhale konusu işe ait İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci
maddesinde “2.1. İhale konusu işin
a) Adı:380 kV 3B 1272 MCM Ordu - Reşadiye EİH Takviye (İş Kalemi No: E1 - E16)
& 154 kV Topçam HES - Reşadiye Havza EİH Takviye (İş Kalemi No: E17 - E29) & 154 kV
(~3,7 km) 1272 MCM Merzifon - Çorum I EİH Deplase Tesis İşi (İş Kalemi No: E30 - E49)
b) Yatırım proje no'su/kodu:-
c) Miktarı (fiziki) ve türü: 380 kV Ordu - Reşadiye EİH. ( E.1 - E.16) & 154 kV
Topçam HES - Reşadiye Havza EİH. DR.42-77 Arası Takviye Tesis İşi ( E.17 - E.29) &
154 kV (~3,7 km) 1272 MCM Merzifon - Çorum I DR.129-140 Arası Deplase Tesis İşi (E.30 -
E.49) Yapım İşi
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
ç) Yapılacağı yer:ORDU, TOKAT, ÇORUM
d) Bu bent boş bırakılmıştır.” düzenlemesi yer almaktadır.
Türkiye Elektrik iletim A.Ş (TEİAŞ) 10’uncu Bölge Müdürlüğü tarafından
gerçekleştirilen 2019/397170 İhale Kayıt Numaralı “380 kV 3B 1272 MCM Ordu -
Reşadiye EİH Takviye (İş Kalemi No: E1 - E16) & 154 kV Topçam HES - Reşadiye Havza
EİH Takviye (İş Kalemi No: E17 - E29) & 154 kV (~3,7 km) 1272 MCM Merzifon - Çorum
I EİH Deplase Tesis İşi (İş Kalemi No: E30 - E49)” yapım ihalesinin açık ihale usulü ile
ihaleye çıkarıldığı, 20.09.2019 tarihinde gerçekleştirilen ihalede 10 adet ihale dokümanı
temin edildiği, 5 istekli tarafından teklif verildiği,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/056
: 31
: 26.12.2019
: 2019/UY.II-1713
İdare tarafından 07.10.2019 tarihinde Tekin Duman-Er-Tek Enerji Taah. İnş. Tur. ve
Tic. Ltd. Şti. iş ortaklığından İdari Şartname’nin “İsteklilerden tekliflerine açıklık
getirmelerinin istenmesi” başlıklı 32’nci maddesi gereğince, anılan iş ortaklığının sunduğu
birim fiyat teklif cetvelinde bulunan birim fiyatların ve miktarların çarpımı sonucu ile idarece
yapılan hesaplamalar arasında farklılık bulunduğu gerekçesiyle yazılı izahat istenildiği,
Söz konusu istekli tarafından ise 09.10.2019 tarihinde açıklama yapıldığı, hesaplama
farklılığının nedeninin ise Excel programı kullanımı nedeniyle yuvarlama hatası olduğunun
belirtildiği görülmüştür.
25.10.2019 onay tarihli ihale komisyonu kararı ile Tekin Duman-Er-Tek Enerji Taah.
İnş. Tur. ve Tic. Ltd. Şti. iş ortaklığının teklifinin aritmetik hata yapıldığı gerekçesiyle
değerlendirme dışı bırakıldığı, söz konusu ihalenin Atc Özel Mühendislik A.Ş. üzerinde
bırakıldığı ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin Ener-Ba Enerji Tesis. Taah.
Tesis Ltd. Şti. olarak belirlendiği görülmüştür.
Akabinde, 01.11.2019 tarihinde Tekin Duman-Er-Tek Enerji Taah. İnş. Tur. ve Tic.
Ltd. Şti. iş ortaklığı tarafından, sundukları birim fiyat teklif cetvelinde bulunan 0,59 TL
yuvarlama hatasının tamamen Excel programından kaynaklı olduğuna ilişkin idareye şikayet
başvurusu yapıldığı görülmüş olup 11.11.2019 tarihinde şikayet başvurusu üzerine idarece
düzeltici işlem tesis edildiği anlaşılmıştır. Söz konusu düzeltici işlem sonucunda ihalenin
Tekin Duman-Er-Tek Enerji Taah. İnş. Tur. ve Tic. Ltd. Şti. iş ortaklığı üzerinde bırakıldığı
ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin başvuru sahibi Atc Özel Mühendislik
A.Ş. olarak belirlendiği görülmüştür.
Yukarıda aktarılan mevzuatın hüküm ve açıklamalarından, birim fiyatla ihale edilen
işlerde isteklilerin teklif mektupları ekinde sunduğu birim fiyat teklif cetvellerinde; teklif
edilen birim fiyatlar ile miktarların çarpımlarında ve çarpım sonuçlarına ilişkin toplamalarda
hata olması durumunda aritmetik hata olduğunun kabul edileceği ve teklifinde aritmetik hata
bulunan isteklilerin teklifinin değerlendirilme dışı bırakılacağı,
Diğer yandan elektronik araçlar yardımıyla tablolama programları (MS Excel,
Numbers, LibreOffice Calc ve benzerleri) kullanılarak oluşturulan teklif mektubu eki
cetvelin çarpım ve toplamlarında yazılımdan kaynaklanan yuvarlamalar nedeniyle oluşan
hesaplama farklılıklarının toplam teklif fiyatının binde birine eşit veya daha az olması ve
ihalenin sonuçlandırılmasına esas teklif sıralamasının değişmemesi kaydıyla aritmetik hata
olarak kabul edilmeyeceği ve bu farklılıkların isteklinin teklif cetvelinde yazılı birim fiyatlar
esas alınarak ihale komisyonu tarafından re’sen düzeltileceği, yapılan bu düzeltme sonucu
bulunan tutarın, sınır değer hesabı hariç, isteklinin teklif ve yeterlik değerlendirmesine esas
nihai teklif fiyatı olarak kabul edileceği anlaşılmaktadır.
İhale üzerinde bırakılan iş ortaklığı tarafından teklifi kapsamında sunulan birim fiyat
teklif cetveli, ihale dokümanı kapsamında standart form olarak yer alan birim fiyat teklif
cetveli ile karşılaştırılarak incelendiğinde, istekli tarafından oluşturulan birim fiyat teklif
cetvelinin “miktar” sütununda yer alan rakamsal değerlerin ihale dokümanı kapsamında yer
verilen standart form dikkate alınarak hazırlandığı ve rakamsal değerlerin birbirleri ile
uyumlu olduğu görülmüştür.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/056
: 31
: 26.12.2019
: 2019/UY.II-1713
Anılan iş ortaklığı tarafından teklifi kapsamında sunulan birim fiyat teklif cetvelinde
yer alan rakamsal değerlerin, MS Excel programına taşınarak gerçekleştirilen inceleme
neticesinde aşağıdaki tablo oluşturulmuştur:
Sıra Iş
İş
Ölçü
Mikt Teklif
İstekli
tarafından
teklif edilen
tutar
Olması gereken
tutar
No Kalemi Kaleminin Birimi
arı
Edilen
Birim
Fiyat
No
E.1
E.2
Adı ve Kısa
Açıklaması
1
2
Galvanizli
Demir
Direk
Ton
216,1 8.911,56
4
1.926.144,58 1.926.144,58
338.194,38
2.464,40
338.194,42
2.464,39
Faz ve
Kilometre 6,5
52.029,91
Koruma
İletkeni Tel
Aktarımı
Galvanizli
Demir
3
E.3
Ton
3,482 707,75
Direk
17.547,82
149.954,11
20.634,94
20.634,94
17.615,20
17.547,75
149.953,92
20.634,96
20.634,96
17.615,25
4
5
6
7
8
E.4
E.5
E.6
E.7
E.8
90 V Askı
Takımı
Durdurucu Takım
Takımı
Jumper
Askı
Karşı
Takım
15
48
24
24
1.169,85
3.124,04
859,79
Takım
Takım
859,79
Ağırlık Askı
Opgw
Kilometre 11,2
1.572,79
Fiber
Koruma
Teli
Demontajı
Opgw
258.356,21
258.356,22
9
E.9
Kilometre 11,2
23.067,52
Koruma
Teli Temini
ve Tel
Çekimi
OPGW
Askı / Özel
Askı Takımı
OPGW
Gergi
1.148,58
4.026,33
1.148,60
4.026,40
10
11
E.10
E.11
Takım
Takım
5
229,72
251,65
16
Takımı
8.650,32
262,13
8.650,30
262,15
12
13
E.12
E.13
OPGW Ek Adet
Kutusu
5
5
1.730,06
52,43
96 mm²
Takım
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/056
: 31
: 26.12.2019
: 2019/UY.II-1713
Koruma
Teli Askı
96 mm²
Koruma
Teli Gergi
Takımı
3 PB Tipi
Direk İçin
İyi Zemin
Direk
1.124,02
1.124,00
14
E.14
E.15
Takım
Ayak
16
20
70,25
15
16
1.493,16
29.863,20
29.863,20
Temeli
197.748,00
197.747,84
E.16
3 PD Tipi
Direk İçin
İyi Zemin
Direk
Ayak
32
6.179,62
Temeli
1.275.659,49
172.925,81
.275.659,76
1
17
18
E.17
E.18
Galvanizli
Demir
Direk
Ton
148,5 8.587,41
5
172.925,82
Faz ve
Kilometre
9
19.213,98
Koruma
İletkeni Tel
Aktarımı
86.555,62
7.989,75
86.555,63
7.989,74
19
20
E.19
E.20
Faz İletkeni Kilometre 0,75
Temini ve
Tel Çekimi
115.407,50
Galvanizli
Demir
Ton
12,12 658,73
9
Direk
Demontajı
OPGW
Koruma
Teli
Demontajı
OPGW
Koruma
Teli Temini
ve Tel
26.632,50
26.632,43
21
22
E.21
E.22
Kilometre 15,11 1.762,57
Kilometre 15,11 19.045,95
287.784,28
287.784,30
Çekimi
66.581,25
5.326,50
5.326,50
66.581,58
5.326,50
5.326,62
23
24
25
E.23
E.24
E.25
1272 MCM Takım
Çift Gergi
Takımı
1272 MCM Takım
Tek Askı
Takımı.
78
15
26
853,61
355,10
204,87
OPGW
Takım
Koruma
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/056
: 31
: 26.12.2019
: 2019/UY.II-1713
Teli Gergi
Takımı
OPGW
Koruma
Teli Askı /
Özel Askı
Takımı
OPGW
Koruma
Teli Ek
Kutusu.
PB İyi
Zemin
Direk
Temeli
PD İyi
Zemin
Direk
Temeli
Galvanizli
Demir
798,97
798,95
26
E.26
Takım
5
159,79
11.984,62
11.481,33
107.683,37
11.984,63
11.481,35
107.683,42
27
28
29
E.27
E.28
E.29
Adet
Direk
Direk
Ton
7
1.712,09
2.296,27
8.283,34
5
13
65,9
580.420,72
503,563,94
6.270,17
580.420,84
503.563,93
6.270,17
30
31
32
E.30
E.31
E.32
8.807,60
Direk.
Faz İletkeni Kilometre 3,7
Temini ve
Tel Çekimi.
136.098,36
24.116,04
Faz ve
Kilometre 0,26
Koruma
İletkeni Tel
Aktarımı
Galvanizli
Demir
Direk
Demontajı
Faz ve
30.947,98
36.308,04
30.947,84
36.308,03
33
34
E.33
E.34
Ton
28
1.105,28
9.812,98
Kilometre 3,7
Koruma
İletkenleri
Demontajı
35
36
37
38
E.35
E.36
E.37
E.38
1272 MCM Takım
Çift Gergi
Takımı
1272 MCM Takım
Çift Gergi
Takımı
1272 MCM Takım
Tek Askı
Takımı
3
943,67
2.831,01
13.840,51
7.077,53
9.247,98
2.831,01
13.840,56
7.077,60
9.247,95
12
15
9
1.153,38
471,84
1272 MCM Takım
1.027,55
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/056
: 31
: 26.12.2019
: 2019/UY.II-1713
Çift Askı
Takımı (
70 mm²
Galvanizli
Çelik
57.249,39
57.249,36
39
E.39
Kilometre
7
8.178,48
Koruma
Teli Temini
ve Tel
Çekimi
70 mm²
Çelik
Koruma
Teli Askı
Takımı
70 mm²
Çelik
1.090,46
922,70
1.090,40
922,72
40
41
E.40
E.41
Takım
Takım
16
8
68,15
115,34
Koruma
Teli Gergi
Takımı
Hava İkaz
Küresi
Boyanmış
Halde
6.291,14
4.152,15
6.291,25
4.152,16
42
43
E.42
E.43
Adet
25
2
251,65
Direk
Direk
2.076,08
Yerinde
Zemin
Etüdü
Yapılması
PA İyi
Zemin
10.783,93
7.444,52
2.306,75
8.283,34
6.710,55
10.783,95
7.444,52
2.306,75
8.283,34
6.710,55
44
45
46
47
48
E.44
E.45
E.46
E.47
E.48
Direk
Direk
Direk
Direk
Direk
5
1
1
1
1
2.156,79
7.444,52
2.306,75
8.283,34
6.710,55
Direk
Temeli
PA Zayıf
Zemin
Direk
Temeli
PB İyi
Zemin
Direk
Temeli
PB Zayıf
Zemin
Direk
Temeli
PE İyi
Zemin
Direk
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/056
: 31
: 26.12.2019
: 2019/UY.II-1713
Temeli
PE Zayıf
Zemin
Direk
49
E.49
Direk
1
24.157,99
24.157,99
24.157,99
Temeli
TOPLAM TUTAR
6.381.000,57
(K.D.V Hariç) 6.381.000,00
Anılan iş ortaklığı tarafından 1, 15, 24, 32, 35, 45, 46, 47, 48 ve 49 no’lu iş kalemleri
hariç olmak üzere 39 iş kaleminde iş kaleminde yapılan hatanın, iş kalemi miktarı ile teklif
edilen birim fiyatın çarpım işleminin doğru yapılmamasından kaynaklandığı, birim fiyat ve
miktarın çarpılması işleminin sonucunda bulunan tutarın veyahut iş kalemi tutarlarının
toplanması sonucunda bulunan toplam tutarın, bilgisayar yazılımından kaynaklı olarak yanlış
yuvarlanması durumunun söz konusu olmadığı, dolayısıyla söz konusu hatanın Kamu İhale
Genel Tebliği’nin 16.5.3’üncü maddesi kapsamındaki çarpım ve toplamlarda bilgisayar
yazılımından kaynaklanan yuvarlamalar nedeniyle oluşan hesaplama farklılığı olarak
değerlendirilemeyeceği anlaşılmıştır.
Nitekim anılan istekli tarafından 09.10.2019 tarihinde idareye sunulan teklifine açıklık
getirdiği yazıdan anlaşılacağı üzere, fiyat dışı unsur kriterinden tam puan alınması maksadıyla
İdari Şartname’de istenilen “isteklinin iş kalemi için teklif ettiği toplam bedelin isteklinin
teklifinin genel toplam bedeline oranı alt sınırı (%) ve üst sınırı (%)” değerlerinin sağlanması
amacıyla belirlenen virgülden sonra 14 basamaklı teklif fiyatının, Excelden kaynaklı olarak
birim fiyat teklif cetveline 2 basamaklı olarak aktarıldığının ve iş kalemlerinde teklif edilen
tutarın, teklif edilen 14 basamaklı birim fiyatla, iş kalemi miktarının çarpımı sonucu
bulunduğunun kabul edildiği görülmüştür.
Bu itibarla, başvuru sahibi tarafından birim fiyat teklif cetvelinde gerçekleştirilen söz
konusu hatanın Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.5.3’üncü maddesi kapsamında
değerlendirilemeyeceği anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiasının yerinde olduğu sonucuna
varılmıştır.
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, Tekin Duman-Er-Tek En. Taah.
İnş. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti. iş ortaklığının teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ve bu
aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi
gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici
işlem belirlenmesine,
Oybirliği ile karar verildi.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/056
: 31
: 26.12.2019
: 2019/UY.II-1713