Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Karayolları 7. Bölge Müdürlüğü
/
2018/655447-(Çorum-İskilip) Ayr.-(Ankara-Çankırı) Ayr. Yolu Km:42+336-47+650 Arası Toprak Tesviye, Sanat Yapıları, Köprü ve Üstyapı (Sk) İşleri Yapım İşi
Bilgi
İKN
2018/655447
Başvuru Sahibi
Muzaffer Kaygın İnş. Maden Haz. Bet. Turz. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Özbek İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi
İdare
Karayolları 7. Bölge Müdürlüğü
İşin Adı
(Çorum-İskilip) Ayr.-(Ankara-Çankırı) Ayr. Yolu Km:42+336-47+650 Arası Toprak Tesviye, Sanat Yapıları, Köprü ve Üstyapı (Sk) İşleri Yapım İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/022
: 38
: 26.04.2019
: 2019/UY.II-540
BAŞVURU SAHİBİ:
Muzaffer Kaygın İnş. Maden Haz. Bet. Turz. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Özbek İnş. Taah. San. ve
Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Karayolları 7. Bölge Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2018/655447 İhale Kayıt Numaralı “(Çorum-İskilip) Ayr.-(Ankara-Çankırı) Ayr. Yolu
Km:42+336-47+650 Arası Toprak Tesviye, Sanat Yapıları, Köprü ve Üstyapı (Sk) İşleri
Yapım İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Karayolları 7. Bölge Müdürlüğü tarafından 11.01.2019 tarihinde açık ihale usulü ile
gerçekleştirilen “(Çorum-İskilip) Ayr.-(Ankara-Çankırı) Ayr. Yolu Km:42+336-47+650 Arası
Toprak Tesviye, Sanat Yapıları, Köprü ve Üstyapı (Sk) İşleri Yapım İşi” ihalesine ilişkin
olarak Muzaffer Kaygın İnş. Maden Haz. Bet. Turz. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Özbek İnş. Taah.
San. ve Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi’nin 14.03.2019 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun,
idarenin 25.03.2019 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 29.03.2019 tarih ve
13856 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 27.03.2019 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet
başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2019/342 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihale komisyonunca aşırı düşük teklif
açıklamalarının sundukları analizlerde 2018 yılı birim fiyat ve rayiçlerin ihale dokümanı
kapsamında verilen “TÜİK inşaat maliyet endeksi ve değişim oranı”na göre güncellenmediği
gerekçesiyle uygun bulunmayarak tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasının uygun
olmadığı, aşırı düşük teklif açıklamalarında Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45’inci
maddesinde belirtilen açıklamalar çerçevesinde, ihale ilan tarihinde yürürlükte bulunan kamu
kurum ve kuruluşlarınca yayımlanmış birim fiyatlar ile Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca
yayımlanan rayiçlerin kullanıldığı, açıklamalarının mevzuata uygun olduğu iddialarına yer
verilmiştir.
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar
tespit edilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci
maddesinde ihale komisyonunun verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere
veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit
edeceği, bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte
önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntılarını yazılı olarak isteyeceği hüküm
altına alınmıştır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/022
: 38
: 26.04.2019
: 2019/UY.II-540
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Sınır değer tespiti ve aşırı düşük teklifler” başlıklı
45’inci maddesinde “…45.1.2. Sınır değerin altındaki teklif sahiplerinden yaklaşık maliyetin
% 80’lik bölümünü oluşturan iş kalemleri/gruplarına ilişkin ayrıntılar yazılı olarak istenir. Bu
çerçevede; istenen açıklamanın niteliği dikkate alınarak, isteklilere beş (5) iş gününden az
olmamak üzere makul bir süre verilir. (Ek cümle: 19.06.2018-30453/m RG/ 7. Md.) Yazıda
ayrıca, ihale konusu işe özgü alanlara (malzeme ocağı vb.) ilişkin olan ve açıklama istenecek
girdi niteliğinde bulunan nakliyelere dair yaklaşık maliyet hesabında esas alınan mesafeler
belirtilir.
…
45.1.3. (Değişik: 07/06/2014-29023 R.G./ 22.md.)İsteklilerden teklifleri kapsamında
analiz ve hesap cetveli sunmaları istenmeyecektir. Analizler ve hesap cetveli, Kanunun 38 inci
maddesi uyarınca teklif fiyatı aşırı düşük olarak tespit edilen isteklilerin tekliflerinin önemli
bileşenleri ile ilgili ayrıntıların belirlenmesi amacıyla, sadece aşırı düşük teklif sahibi
isteklilerden istenecektir. Bu çerçevede; teklif fiyatının aşırı düşük olduğu tespit edilen
istekliler tekliflerinde önemli olduğu tespit edilen bileşenlerine ilişkin olarak yapacakları
açıklama kapsamında;
a) Anahtar teslimi götürü bedel işlerde, toplam teklif bedelini oluşturan iş kalemleri
ve/veya iş gruplarına ait miktarlar ve bunlara ait birim fiyatların gösterildiği hesap cetveli ile
açıklama istenen iş kalemleri ve/veya iş gruplarının birim fiyatlarına ilişkin ihale
dokümanında verilen analiz formatına uygun analizleri,
b) Teklif birim fiyatlı işlerde; açıklama istenen iş kalemlerinin birim fiyatlarına ilişkin
olarak ihale dokümanında verilen analiz formatına uygun analizleri
sunacaklardır. Sorgulamaya konu edilmeyen iş kalemleri/grupları için analiz
sunulması istenmeyecektir.
Anahtar teslimi götürü bedel teklif alınan ihalelerde istekli tarafından sunulacak
hesap cetvelinde, sorgulamaya tabi tutulmayan iş kalemlerinin ve/veya iş gruplarının her biri
için miktar ve birim fiyatların ayrı ayrı gösterilmesi zorunlu olmayıp, sorgulanmayan iş
kalemlerinin tamamı için teklif edilen toplam bedelin gösterilmesi yeterlidir.
45.1.4.(Değişik: 07/06/2014-29023 R.G./ 23.md.) İdare tarafından ihale dokümanı
kapsamında;
a) Teklif birim fiyatlı işlerde; her bir iş kaleminin yapım şartlarına, tarif ve içeriğine
göre analizde yer almasını istediği “malzeme, işçilik, makine ve diğerleri (varsa; nakliyeler,
inşaat yerindeki yükleme, boşaltma, yatay ve düşey taşımalar, zamlar vb.)” sadece girdi
cinslerinin belirlendiği, analiz girdileri ile miktarlarının ve tutarlarının belirtilmediği,
b) Anahtar teslimi götürü bedel işlerde; iş kalemleri ve/veya iş gruplarının yapım
şartlarına bağlı kalınarak, her iş kalemi/iş grubunun içeriğine göre analizde yer almasını
istediği “malzeme, işçilik, makine ve diğerleri (varsa; nakliyeler, inşaat yerindeki yükleme,
boşaltma, yatay ve düşey taşımalar, zamlar vb.)” sadece girdi cinslerinin belirlendiği, analiz
girdileri ile miktarlarının ve tutarlarının belirtilmediği,
(Ek-Y.2)’de yer alan örneğe uygun analiz formatının isteklilere verilmesi, isteklilerin
de tekliflerinin aşırı düşük olarak tespit edilerek kendilerinden açıklama istenmesi
durumunda, yapacakları açıklamada sunacakları analizlerin verilen bu formata uygun olması
gerekmektedir.
İdare tarafından bütün iş kalemleri/iş grupları için tek bir analiz formatı
düzenlenebileceği gibi, iş kalemleri/iş gruplarının yapım şartlarına göre birden fazla analiz
formatı da düzenlenebilir. Ancak bu durumda, idare ihale dokümanında hangi analiz
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/022
: 38
: 26.04.2019
: 2019/UY.II-540
formatının hangi iş kalemleri/iş grupları için kullanılacağını belirtmek zorundadır.
Kamu kurum ve kuruluşlarınca yayımlanmış birim fiyatlar ile uyumlu olmayan iş
kalemleri (özel iş kalemleri) ile idarelerce tasarlanan ve birden fazla iş kalemini ihtiva eden iş
kalemleri (paçal iş kalemi) için bu iş kalemlerinde bulunan analiz girdileri ve miktarlarının
gösterildiği analiz formatlarının, ihale dokümanı kapsamında istekli olabileceklere verilmesi
gerekmektedir. Ancak idarece niteliği gereği analiz formatı hazırlanamayan iş kalemlerine
ilişkin isteklilerin açıklamaları kapsamında analiz sunmalarına gerek olmayıp, anılan iş
kalemlerine ilişkin açıklamalar 45.1.13 maddesi uyarınca yapılabilir.
45.1.5. (Değişik: 07/06/2014-29023 R.G./ 24.md.) İsteklilerin iş kalemleri/iş grupları
için kamu kurum ve kuruluşlarınca yayımlanmış cari yıl birim fiyatları veya bu fiyatlardan
daha yüksek fiyatları teklif etmeleri ve söz konusu iş kalemleri/grupları için; hangi kamu
kurum ve kuruluşunun birim fiyatını kullandıklarını, birim fiyat poz numarasını da yazmak
suretiyle liste halinde belirterek açıklamaları kapsamında sunmaları durumunda analiz
düzenlemeleri zorunlu değildir. Bu kapsamda; isteklilerin, kamu kurum ve kuruluşlarınca
yayımlanmış “kar ve genel gider içermeyen birim fiyatların” üzerine, kendi belirledikleri
“kar ve genel gideri” ilave ederek birim fiyatlarını oluşturmaları durumunda da; hangi kamu
kurum ve kuruluşunun “kar ve genel gider hariç birim fiyatını” kullandıklarını ve kendi
belirledikleri “kar ve genel gider” tutarını yazmak suretiyle liste halinde belirterek
açıklamaları kapsamında sunmaları halinde de, söz konusu iş kalemleri/iş grupları için analiz
düzenlemeleri zorunlu değildir. Bu kapsamda isteklilerin analiz düzenlemeleri zorunlu
olmayan söz konusu iş kalemleri/grupları için 45.1.13 maddesinde belirtilen belgeleri
sunmalarına da gerek bulunmamaktadır.
…
İş kalemleri/grupları için, kamu kurum ve kuruluşlarınca yayımlanmış birim fiyatlar
esas alınarak teklif sunulmuş olmakla birlikte; yukarıda belirtildiği şekliyle liste halinde
belirtilmemesi durumunda, söz konusu iş kalemleri/grupları için analiz sunulması zorunludur.
İlan veya davet tarihinde cari yıl birim fiyatın yayımlanmamış olması durumunda,
istekli tarafından önceki yılın yayımlanmış birim fiyatları kullanılabilir.
5.1.6.(Değişik: 07/06/2014-29023 R.G./ 25.md.)Analizler ile yardımcı ve/veya alt
analizlerde, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından belirlenerek yayımlanmış rayiçleri
kullanan ve söz konusu rayiçleri poz numaralarını da belirtmek suretiyle liste halinde sunan
isteklilerin, söz konusu rayiçlere ilişkin olarak 45.1.13 maddesinde belirtilen belgeleri
sunmalarına gerek bulunmamaktadır…” açıklaması yer almaktadır.
İdari Şartname’nin “Sınır değer” başlıklı 33’üncü maddesinde teklifi sınır değerin
altında kalan isteklilerden anılan Kanun’un 38’inci maddesine göre açıklama isteneceğine
ilişkin düzenleme yapılmıştır.
İncelemeye konu ihalede (88) adet ihale dokümanı temin edildiği, 11.01.2019
tarihinde yapılan ihaleye (60) isteklinin katıldığı, ihale komisyonunca teklifi sınır değerin
altında olduğu tespit edilen başvuru sahibi de dahil 26 istekliden aşırı düşük teklif açıklaması
istenildiği, 20 isteklinin süresi içerisinde açıklama vermediğinden, başvuru sahibi de dahil 6
isteklinin ise açıklamaları uygun bulunmadığından değerlendirme dışı bırakıldığı, 06.03.2019
tarihli ihale komisyonu kararı ile ihalenin sınır değerin üzerinde teklif veren ilk istekli olan
Aydın İnş. Taah. Tic. A.Ş. üzerinde bırakıldığı, BSK-Yol İnş. Nak. Mad. Turz. San. ve Tic.
Ltd. Şti.-Pırlanta Taah. İnş. San. ve Tic. A.Ş. Ortak Girişimi’nin ise ekonomik açıdan en
avantajlı ikinci teklif olarak belirlendiği görülmüştür.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/022
: 38
: 26.04.2019
: 2019/UY.II-540
Teklifi aşırı düşük olarak değerlendirilen isteklilere 13.02.2019 tarihinde EKAP
üzerinden gönderilen aşırı düşük teklif sorgulama yazılarında, “... teklifiniz sınır değerin
altında kaldığından; birim fiyat teklif cetvelinde yer alan KGM/15.122/K-Ö,
KGM/16.073/HÖ,
KGM/16.130/K-HSÖ,
KGM/16.130/K-HKÖ,
KGM/16.133/K-HÖ,
KGM/17.002/K-HÖ, KGM/2202-Ö, KGM/2209-Ö, KGM/23/KND, KGM/23/SND,
KGM/3792/1-Ö, KGM/6100/3-1-Ö, KGM/6100/3-Ö iş kalemlerine ilişkin olarak ekte analiz
girdileri ve miktarları gösterilmektedir. Tarafınızca hazırlanacak birim fiyat analizlerinde
açıklama istenilecek ve istenilmeyecek bütün pozların analiz girdilerinde gösterilmesine ve
açıklama istenilecek pozlarla ilgili,
İdari Şartname’nin 33.2. bendi gereğince,
a) Yapım yönteminin ekonomik olması,
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı
avantajlı koşullar,
c) Teklif edilen işin özgünlüğü
hususlarında bilgi ve belgelere dayalı olarak, birim fiyat tarifleri ile Karayolları
Teknik Şartnamesine uygun olacak şekilde yapacağınız yazılı açıklamanın Kamu İhale Genel
Tebliğinin 45.1.2. maddesi gereğince tebliğ tarihinden itibaren beş (5) iş günü içinde
idaremize gönderilmesini rica ederim.” hususlarına yer verilmiştir.
06.03.2019 tarihli ihale komisyonu kararında “Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Yüksek
Fen Kurulu Başkanlığı’nın 15.08.2018 tarih ve 2018/31 nolu kararına göre, Bakanlığın Birim
Fiyatları, 01 Ocak 2018 tarihi itibari ile geçerli olup, İdarelerce bu birim fiyatlar esas
alınarak hazırlanan yaklaşık maliyetin güncelliğini kaybetmesi halinde, Yaklaşık Maliyetin
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 11’inci maddesinin 3’üncü fıkrası hükmü
doğrultusunda, “TÜİK İnşaat Maliyet Endeksi ve Değişim Oranına” göre güncellenmesi
gerekmektedir. Bu nedenle, söz konusu ihalede yaklaşık maliyet hazırlanırken, 2018 yılı birim
fiyat ve rayiçleri Genel Müdürlüğümüzün 06.11.2018 tarih ve 509416 sayılı yazısına
istinaden, 01.01.2018-01.10.2018 tarihleri arasındaki “TÜİK İnşaat Maliyet Endeksi ve
Değişim Oranı”na göre güncellenerek tespit edilmiş olup, bu durum ihale dokümanı
kapsamında isteklilere tebliğ edilmiştir.” hususlarına yer verilmiş olup, anılan kararda
başvuru sahibi Muzaffer Kaygın İnşaat Maden Hazır Beton Turizm San. ve Tic. Ltd. Şti. -
Özbek İnşaat Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi’nin aşırı düşük teklif açıklamasının
“... teklifine ilişkin açıklamada bulunan isteklinin maliyet bileşenleri ayrıntılı olarak
incelenmiş ve ihale tarihi olan 11.01.2019 tarihindeki teklif fiyatlarına dair sundukları
analizlerde, 01 Ocak 2018 tarihi itibari ile geçerli olan 2018 yılı birim fiyatları ve rayiçlerin
ihale dokümanı kapsamında belirtilen “TÜİK inşaat maliyet endeksi ve değişim oranı”na
göre güncellenmediği tespit edildiğinden teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar
verilmiştir.” gerekçesine yer verilerek uygun bulunmadığı görülmüştür.
İdari Şartname’nin “İhale dokümanının kapsamı” başlıklı 5.1’inci maddesinde
“Yaklaşık Maliyete Esas Birim Fiyatların Belirlenmesine Ait Açıklama” adlı belge yer
almakta olup bu belgede, “Söz konusu ihalenin yaklaşık maliyeti hazırlanırken, 2018 yılı
birim fiyat ve rayiçleri Genel Müdürlüğümüzün 06.11.2018 tarih ve 509416 sayılı yazısına
istinaden, TÜİK İnşaat Maliyet Endeksi ve Değişim Oranına göre 01.10.2018 tarihine
güncellenerek tespit edilmiştir.” açıklamasına yer verilmiştir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/022
: 38
: 26.04.2019
: 2019/UY.II-540
Muzaffer Kaygın İnşaat Maden Hazır Beton Turizm San. ve Tic. Ltd. Şti. - Özbek
İnşaat Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi tarafından sunulan 20.02.2019 tarihli aşırı
düşük teklif açıklaması kapsamında genel açıklamalara, sıralı analiz girdileri tablosuna,
analizlerde kullanılan birim fiyat, rayiç, fiyat teklifleri ve EPDK fiyatlarına ilişkin açıklama
tablosuna, kablo germe makinası, C 30/37 beton harcı ile nervürlü 8-12 mm ve 14-32 mm
beton çelik çubuğuna ilişkin fiyat tekliflerine, Çorum ili 25.12.2018 tarihli EPDK akaryakıt
bayi fiyat raporuna ve konkasör ile fore kazık makinası girdilerine ilişkin analizlere yer
verildiği, açıklama kapsamında yer alan 7 adet analiz girdisinde Çevre ve Şehircilik
Bakanlığı’nın 2018 yılına ait yayımlanmış birim fiyatlarının, 2 adet analiz girdisinde ise
Karayolları Genel Müdürlüğü’nün 2018 yılına ait yayımlanmış birim fiyatlarının
kullanıldığının ifade edildiği görülmüştür.
Bu çerçevede, inceleme konusu ihalenin ilan tarihinin 20.12.2018 olduğu dikkate
alındığında, ilan tarihinde geçerli cari yıl birim fiyatlarının 2018 yılı fiyatları olduğu, ihale
komisyonu kararında belirtilen Yüksek Fen Kurulu kararının Çevre ve Şehircilik
Bakanlığınca ilan edilen 2018 yılı İnşaat ve Tesisat Birim Fiyatlarının baştan tek tek
güncellenmesine ilişkin bir karar olmadığı, bunun yerine, yapılan ihalelerde idarelerce gerek
görülmesi halinde yaklaşık maliyetin güncellenmesine ilişkin izlenecek yöntemin ne
olduğunun belirtildiği, ihale dokümanı kapsamında yer alan “Yaklaşık Maliyete Esas Birim
Fiyatların Belirlenmesine Ait Açıklama” adlı belgede de bu kapsamda söz konusu ihalenin
yaklaşık maliyeti hazırlanırken, 2018 yılı birim fiyat ve rayiçlerinin genel müdürlüğün
yazısına istinaden, TÜİK İnşaat Maliyet Endeksi ve Değişim Oranına göre 01.10.2018
tarihine güncellenerek tespit edildiğine ilişkin açıklamaya yer verildiği, Yüksek Fen Kurulu
kararında belirtilen değerleme oranının mevcut ihaledeki açıklama istenilen iş kalemlerini
etkilemeyeceği, bu bağlamda yukarıda da aktarılan ihale mevzuatı gereğince kamu kurum
veya kuruluşlarınca ilan edilen fiyatlar üzerinden bir açıklama yapıldığı takdirde o yıl için
geçerli cari fiyatlar üzerinden açıklama yapılmasının yeterli olduğu anlaşıldığından başvuru
sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının bu gerekçe ile uygun görülmeyerek teklifinin
değerlendirme dışı bırakılması işleminin uygun olmadığı sonucuna varılmıştır.
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesinin ikinci
fıkrası yönünden yapılan inceleme sonucunda tespit edilen aykırılıklar ve buna ilişkin
inceleme ve hukuki değerlendirme aşağıda yapılmıştır.
İhale komisyonunca Kadir Petrol Ür. İnş. Taş. Hafr. Mad. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin
aşırı düşük teklif açıklaması, başvuru sahibinin gerekçesine paralel olarak sadece, “... teklifine
ilişkin açıklamada bulunan isteklinin maliyet bileşenleri ayrıntılı olarak incelenmiş ve ihale
tarihi olan 11.01.2019 tarihindeki teklif fiyatlarına dair sundukları analizlerde, 01 Ocak 2018
tarihi itibari ile geçerli olan 2018 yılı birim fiyatları ve rayiçlerin ihale dokümanı
kapsamında belirtilen “TÜİK inşaat maliyet endeksi ve değişim oranı”na göre
güncellenmediği...” gerekçesine yer verilerek uygun bulunmamış olup, bunun yanında A.
Turan Yol Yapı İnş. Mad. Taah. Turz. Teks. Nak. Tar. Or. Ür. San. ve Tic. Ltd. Şti., Tanmak
Yol Yapı İnş. San. ve Tic. A.Ş., CM Yol İnş. Pet. Tur. Mad. Eml. Gıda San. Tic. Ltd. Şti. ve
Mostar Altayapı Turz. A.Ş.-Hayati Oktay Ortak Girişimi’nin aşırı düşük teklif
açıklamalarının uygun bulunmama gerekçeleri arasında söz konusu gerekçeye de yer
verilmiştir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/022
: 38
: 26.04.2019
: 2019/UY.II-540
Yukarıda yapılan değerlendirme çerçevesinde, ihale komisyonunca söz konusu
isteklilerin açıklamalarının bu gerekçe ile uygun bulunmaması işleminin mevzuata uygun
olmadığı anlaşılmıştır.
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, aşırı düşük teklif açıklamaları
sadece yukarıda aktarılan gerekçeyle uygun görülmeyerek teklifleri değerlendirme dışı
bırakılan başvuru sahibi Muzaffer Kaygın İnşaat Maden Hazır Beton Turizm San. ve Tic. Ltd.
Şti. - Özbek İnşaat Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi ile Kadir Petrol Ür. İnş. Taş.
Hafr. Mad. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin tekliflerinin değerlendirmeye alınması ve bu aşamadan
sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici
işlem belirlenmesine,
Oybirliği ile karar verildi.