Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Muş İl Özel İdaresi
/
2019/330714-Muş Merkez ve İlçe Köylerinde Bulunan Muhtelif Kanalizasyon Şebekelerinin Bakım ve Onarımı, Ek Kanalizasyon Şebekeleri Yapımı İşi
Bilgi
İKN
2019/330714
Başvuru Sahibi
Beyaz Kale İnşaat Tekstil Madencilik Nakliyat Orman Ürünleri Sanayi ve Dış Tic. Ltd. Şti.
İdare
Muş İl Özel İdaresi
İşin Adı
Muş Merkez ve İlçe Köylerinde Bulunan Muhtelif Kanalizasyon Şebekelerinin Bakım ve Onarımı, Ek Kanalizasyon Şebekeleri Yapımı İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/044
: 13
: 26.09.2019
: 2019/UY.IV-1189
BAŞVURU SAHİBİ:
Beyaz Kale İnşaat Tekstil Madencilik Nakliyat Orman Ürünleri Sanayi ve Dış Tic. Ltd. Şti.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Muş İl Özel İdaresi,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2019/330714 İhale Kayıt Numaralı “Muş Merkez ve İlçe Köylerinde Bulunan Muhtelif
Kanalizasyon Şebekelerinin Bakım ve Onarımı, Ek Kanalizasyon Şebekeleri Yapımı İşi”
İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Muş İl Özel İdaresi tarafından 06.08.2019 tarihinde açık ihale usulü ile
gerçekleştirilen “Muş Merkez ve İlçe Köylerinde Bulunan Muhtelif Kanalizasyon
Şebekelerinin Bakım ve Onarımı, Ek Kanalizasyon Şebekeleri Yapımı İşi” ihalesine ilişkin
olarak başvuru sahibince 23.09.2019 tarih ve 39702 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe
ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2019/1139 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; ihale dokümanında bu işe ait herhangi bir Şartname ve
projenin olmadığı, söz konusu işte aynı idarenin daha önce yaptığı başka bir ihalesine ilişkin
Teknik Şartname’nin birebir kullanıldığı, Teknik Şartname’deki iş kalemleri ile birim fiyat
teklif teklif cetvelindeki iş kalemlerinin aynı olmadığı, dolgu iş kaleminin kazı iş kaleminin
iki katından fazla olduğu iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin birinci fıkrasında “İhale
sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara
uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile
istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla
şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü,
4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu'nun “İdareye şikâyet başvurusu” başlıklı 55’inci
maddesinde “Şikayet başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı
iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken
tarihi izleyen günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde
beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi
yapan idareye yapılır. İlanda yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan
tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik
başvuruların süresi ise dokümanın satın alındığı tarihte başlar.
İlan, ön yeterlik veya ihale dokümanına ilişkin şikayetler birinci fıkradaki süreleri
aşmamak üzere en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar
yapılabilir. Bu yöndeki başvuruların idarelerce ihale veya son başvuru tarihinden önce
sonuçlandırılması esastır…” hükmü,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/044
: 13
: 26.09.2019
: 2019/UY.IV-1189
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuru Süreleri” başlıklı
6’ncı maddesinde “(1) İdareye şikayet süresi; ihale sürecindeki şikayete konu işlem veya
eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden
itibaren Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) ve (c) bentlerine göre yapılan
ihalelere yönelik başvurularda beş gün, diğer hallerde on gündür.
(2) Ancak, ilan ile ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik şikayetler, birinci
fıkradaki süreleri aşmamak kaydıyla başvuru veya teklif sunulmadan önce en geç ihale veya
son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabilir.” hükmü yer almaktadır.
Yapılan incelemede başvuru sahibinin iddialarının ihale dokümanına ilişkin olduğu,
şikâyetçinin 22.07.2019 tarihinde EKAP üzerinden ihale dokümanını indirdiği ve 16.08.2019
ve 28.08.2019 tarihlerinde idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu, aktarılan mevzuat
uyarınca başvurunun ihale tarihinden üç iş günü öncesi olan en geç 31.07.2019 Çarşamba
günü mesai bitimine kadar yapılması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 16.08.2019 ve
28.08.2019 tarihlerinde yapıldığı anlaşıldığından başvurunun süresinde olmadığı sonucuna
varılmıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince, başvurunun süre yönünden reddi gerektiği anlaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.