Bilgi
İKN
Başvuru Sahibi
Ferhat TAŞKIN
İdare
Payas Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü
İşin Adı
Park ve Yürüyüş Yolu
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/022
: 12
: 26.04.2019
: 2019/UY.IV-517
BAŞVURU SAHİBİ:
Ferhat TAŞKIN,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Payas Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2019 İhale Kayıt Numaralı “Park ve Yürüyüş Yolu” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Payas Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü tarafından 28.02.2019 tarihinde
doğrudan temin ile gerçekleştirilen “Park ve Yürüyüş Yolu” alımına ilişkin olarak başvuru
sahibince 22.04.2019 tarih ve 16998 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda
bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2019/434 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; Payas Belediye Başkanlığı tarafından doğrudan temin
yoluyla yaptırılan park ve yürüyüş yolu işlerinde rekabetin sağlanmadığı ayrıca 2019/83250
ve 2019/85820 ihale kayıt numaralı ihalelerdeki fiyatların piyasa fiyatlarının çok üstünde
olduğu bu ihalelerin iptal edilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
Kamu İhale Kurumunun görevleri 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü
maddesinde düzenlenmiş olup, bu görevlerin arasında anılan Kanun’a göre yapılan “ihalelere”
ilişkin olarak sözleşmenin imzalanması aşamasına kadar olan itirazen şikâyet başvurularını
inceleyerek sonuçlandırmak görevi bulunmaktadır. Anılan Kanun’un 54’üncü maddesinin
onbirinci fıkrasının (c) bendinde, Kurumun görev alanında bulunmayan başvurulara ilişkin
olarak başvurunun reddine karar verileceği hüküm altına alınmıştır.
Başvuruya konu işin, 4734 sayılı Kanun’un “Doğrudan Temin” başlıklı 22’nci
maddesi kapsamında gerçekleştirildiği anlaşılmaktadır. Bununla birlikte, Kanun’un 18’inci
maddesi kapsamında sayılmaması nedeniyle, bir ihale usulü olmayan doğrudan temin ile ilgili
olarak Kurumun inceleme görev ve yetkisi bulunmamaktadır.
Bununla birlikte başvuru sahibinin dilekçesinde ihale kayıt numaraları zikredilen iki
ihaleyle ilgili olarak, başvuru sahibinin ihale dokümanı edinmediği, böylelikle istekli
olabilecek sıfatını haiz olmadığı anlaşıldığından bu iki ihaleye dair başvuru ehliyetine sahip
olmadığı anlaşılmıştır. Ayrıca başvuru sahibinin tek dilekçeyle birden fazla ihaleye ilişkin
itirazen şikâyet başvurusunda bulunmasının İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında
Yönetmelik’in “Başvuruların şekil unsurları” başlıklı 8’inci maddesinin dokuzuncu fıkrasına
aykırı olduğu tespit edilmiştir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2019/022
: 12
: 26.04.2019
: 2019/UY.IV-517
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince; başvurunun görev yönünden reddi gerektiği anlaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.