2020/UH.I-1110 - Kamu İhale Kararı - Teşekkülümüzün 1 Bölge Müdürlüğü ve Marmaray İstasyonları İçin 988 Kişilik Özel Güvenlik

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2020/028

: 22

: 24.06.2020

: 2020/UH.I-1110

BAŞVURU SAHİBİ:

Bin Sat ve Özel Güv. Hiz. Tic. Ltd. Şti.

İHALEYİ YAPAN İDARE:

T.C Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü Satın Alma ve Stok Kontrol Dairesi

Başkanlığı,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2019/683617 İhale Kayıt Numaralı “Teşekkülümüzün 1 Bölge Müdürlüğü ve Marmaray

İstasyonları İçin 988 Kişilik Özel Güvenlik” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

T.C Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü tarafından 27.01.2020 tarihinde

açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Teşekkülümüzün 1 Bölge Müdürlüğü ve Marmaray

İstasyonları İçin 988 Kişilik Özel Güvenlik” ihalesine ilişkin olarak Bin Sat ve Özel Güv.

Hiz. Tic. Ltd. Şti.nin 21.02.2020 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 25.02.2020

tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 03.03.2020 tarih ve 11445 sayı ile Kurum

kayıtlarına alınan 03.03.2020 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

04.06.2020 tarih ve 2020/MK-121 sayılı Kurul kararı gereğince yapılan incelemeye aşağıda

yer verilmiştir.

Başvuruya ilişkin olarak 2020/435-01 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında

yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

1) İhalenin 27.01.2020 tarihinde gerçekleştirildiği, EKAP üzerinden tebliğ edilen

yazıda yaklaşık maliyetin 57.892.113,30 TL olarak belirtildiği ve ihaleye katılan 4 isteklinin

de teklif bedellerinin yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu, ancak taraflarına 29.01.2020

tarihinde tebliğ edilen aşırı düşük teklif açıklaması konulu yazıda tebliğ tarihinden itibaren 3

iş günü sonundaki mesai bitimine kadar aşırı düşük teklif açıklamasının sunulmasının

istendiği, aşırı düşük teklif açıklaması konulu yazının incelenmesi sonucunda dahi idarece

ihalenin ilk oturumunda açıklanan yaklaşık maliyetin güncellendiğine dair herhangi bir

bilgiye idarece yer verilmediği, bu nedenle idarenin kendilerine tebliğ edilen her iki yazının

içerikleri dikkate alınıp değerlendirildiğinde idarenin ihalenin ilk oturumunda açıkladığı

yaklaşık maliyeti güncellemediği ve açıklanan yaklaşık maliyet ile yürürlükteki mevzuat

uyarınca açıklamada bulunmalarının fiilen imkansız olması nedenleriyle ihalenin iptal

edileceği düşünülerek açıklamada bulunulmadığı, ancak idarece ihale sürecinin ilk

oturumundan itibaren mevzuata aykırı ve çelişkili kararlarının akabinde 12/02/2020 tarihinde

EKAP üzerinden tebliğ edilen ihale komisyonu kararı içeriğinde idarece yaklaşık maliyetin

65.658.215,77 TL (güncel tutar), sınır değerin ise 63.822.097,16 TL açıklamasına yer

verildiği, idarenin ihale süreci içerisinde hatalı tesis ettiği işlemler nedeniyle kendilerinin

sözleşme yapma iradesi ile katıldığı ihalede yanıltıldığı ve hak kaybına neden olunduğu,

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2020/028

: 22

: 24.06.2020

: 2020/UH.I-1110

idareye yapılan şikayet başvurusunun 25/02/2020 tarihinde tebliğ edilen yazı ile reddedildiği,

aynı yazı içeriğinde ihale yetkilisince onaylanan gerekçeli ihale kararının incelenmesi

neticesinde, ihale sürecinde Komisyon ve İhale Yetkilisince yapılan değerlendirme işlem ve

eylemlerinin Mevzuata aykırı olduğu,

Şikayete cevap yazısında yer alan; “...İdarenin ihale süreci içerisinde çelişkili ve

yanıltıcı işlem ve eylemlerinin varlığı öngörülse bile ne aşırı düşük açıklaması için verilen 3

işgünü içerisinde, ne de iddianıza göre ilk oturumda açıklanan yaklaşık maliyet ve teklif

bedeliniz birlikte değerlendirilerek teklifinizin sınır değerin altında kalması gerektiği

düşüncenizin oluşmasına sebep olan 29/01/2020 tarihini izleyen günden itibaren 10 gün

içerisinde idaremize herhangi bir müracaatta bulunulmadığı...” ifadelerine yer verildiği,

ancak 4734 sayılı Kanun ve gerekçelerinde yer alan hükümler uyarınca yaklaşık maliyetin

sadece idarelerce bilinecek olması ve gizliliği nedeniyle idarece ihalenin ilk oturumunda

açıklanan yaklaşık maliyete itibar edilmesi gerektiği ve idarenin yaklaşık maliyet tutarını

güncellemiş olduğunu ve güncellenen bu tutarın miktarının ne kadar olduğunun bilinmesini

imkanının bulunmadığı, güncellenmiş yaklaşık maliyetin kesinleşen ihale kararında

açıklanması ve firmamızın kararı tebliğ aldığı tarihte farkına varması somut gerçekleri

karşısında idarenin red gerekçesinin saydamlık ilkesine aykırılık teşkil ettiği,

Ülkemizde asgari ücretin aralık ayı içerisinde açıklandığı, söz konusu ihalenin ise

27/01/2020 tarihinde yapıldığı bu tarihten itibaren ihale komisyonunun yaklaşık maliyeti

güncellememesi ve dahi güncellenen yaklaşık maliyeti aşırı düşük teklif sorgulaması

sürecinde de ihaleye katılan isteklilere açıklanmamasının ihale komisyonunun kendi teknik

hatasından kaynaklandığı ve bu durumun yaptırım ve sorumluluğunun kendilerine

yansıtılmasının yürürlükteki kamu ihale mevzuatına ve hukuka uyarlığının bulunmadığı kaldı

ki ihale komisyonu’nun yaptığı hatanın ciddiyetine vardığında ihaleyi iptal etmesinin

mevzuata aykırılık teşkil etmeyeceği,

2) a) İdarece yaklaşık maliyet hatalı belirlendiğinden sınır değerin de hatalı

hesaplandığı, bu nedenle ihale üzerinde bırakılan istekliye de aşırı düşük teklif sorgulaması

yapılması gerekirken, yapılmadan tekliflerin değerlendirilmesi ve ihalenin, teklifi sınır değer

altında kalan firmanın üzerinde bırakılması işleminin hatalı olduğu, Sözleşme Tasarısı’nın

“Fiyat farkı ödenmesi ve hesaplanması şartları” başlıklı 14’üncü maddesinde “…14.2. Bu

sözleşme kapsamında yapılan işler için fiyat farkı hesaplanacaktır. Sadece Asgari Ücret Fiyat

Farkı verilecektir.14.3. Sözleşmede yer alan fiyat farkına ilişkin esas ve usullerde sözleşme

imzalandıktan sonra değişiklik yapılamaz” düzenlemesi gereği alım konusu işte çalıştırılacak

toplam 988 personelin tamamının asgari ücretin üzerinde (%70 ve %50 fazlası) ücret alması

nedeniyle yasal mevzuatı uyarınca yüzde farklarının da dikkate alınarak personele ödeme

yapılacağı bu nedenle idarenin fiyat farkına ilişkin yapmış olduğu düzenleme gereği asgari

ücretin üzerinde oluşacak fiyat farklarının da ayrı bir gider kalemi olarak yaklaşık maliyete

dahil edilmesi gerektiği ancak bu giderin dahil edilmeden yaklaşık maliyetin hesaplandığı

kanaatinde oldukları,

Anılan Tasarı’nın “Montaj, işletmeye alma, eğitim, bakım, yedek parça gibi destek

hizmetlerine ait şartlar” başlıklı 33’üncü maddesinde “33.1. …Yüklenici istihdam ettiği her

özel güvenlik personeline; TCDD Genel Müdürlüğünün 551 No.lu Genel Emrin 4.

Maddesinin 4. Fıkrasında bahsedilen 3. Şahısların Demiryolu Hattı Üzerinde ve Yakınında

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2020/028

: 22

: 24.06.2020

: 2020/UH.I-1110

Yapacakları Çalışmalarda Uyması Gereken Kurallar Eğitimi verilmesi zorunludur. Eğitim

sonunda katılımcılara 2 yıl geçerli belge verilecektir. Belgesi olmayan personel bu sözleşme

kapsamında çalıştırılmayacaktır. Eğitim İdare tarafından verilecek olup, bu eğitim için

yükleniciye ayrıca bir ücret ödenmeyecektir…” düzenlemesi gereği TCDD tarafından verilen

eğitim bedelinin yüklenicinin hakedişinden kesildiği ve bu gider kaleminin teklif fiyata dahil

edilmesi gerektiği ancak bu giderin dahil edilmeden yaklaşık maliyetin hesaplandığı

kanaatinde oldukları,

Teknik Şartnamenin “Yüklenicide Aranacak Şartlar ve Yüklenici Sorumlulukları”

başlıklı, 4.35’inci maddesinde özetle “Yüklenici Temsilcisi” olarak çalıştırılacak personele

ilişkin gider kaleminin teklif fiyata dahil edilmesi gerektiği ancak bu giderin dahil edilmeden

yaklaşık maliyetin hesaplandığı kanaatinde oldukları,

Yukarda sayılan ve yüklenici tarafından karşılanacağı düzenleme altına alınan gider

kalemlerinin de eklenmesi sonucunda, itirazen şikayete konu ihalede sınır değerin

63.822.097,16TL'nin üzerinde olması gerektiği göz önüne alındığında, ihale üzerinde

bırakılan Başkent Güvenlik Hizmetleri Ltd. Şti.’nin 63.822.664,44 TL olan teklifinin sınır

değerin altında kalacağı, teklifi sınır değerin altında kalan istekliden aşırı düşük teklif

açıklaması istenmediği hususları göz önüne alındığında, ihale komisyon kararının hatalı

olduğunun anlaşılacağı, dolayısıyla aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun olarak

yeniden yapılması veya ihalenin iptal edilmesi gerektiği,

b) Teknik Şartname’nin “Yüklenicide Aranacak Şartlar ve Yüklenici

Sorumlulukları” başlıklı, 4.35’inci maddesi “Yüklenici Temsilcisi” olarak çalıştırılacak

personele ilişkin düzenlemesi, anılan Şartname’nin “Özel Güvenlik Personelinde Aranacak

Şartlar ve İstenecek Belgeler” başlıklı 5’inci maddesinin yedinci fıkrasında yer verilen

“TCDD bünyesinde daha önce görev yapanlar hariç; ilk defa işe alınacaklar için baylarda

30, bayanlarda 30 yaşını geçmemiş olmak.” Düzenlemesi yer alan ihalelerin iptal edildiğine

ilişkin Kurul kararları bulunduğu,

Sözleşme Tasarısı’nın “Fiyat farkı ödenmesi ve hesaplanması şartları” başlıklı 14’üncü

maddesinde “…14.2. Bu sözleşme kapsamında yapılan işler için fiyat farkı hesaplanacaktır.

Sadece Asgari Ücret Fiyat Farkı verilecektir.14.3. Sözleşmede yer alan fiyat farkına ilişkin

esas ve usullerde sözleşme imzalandıktan sonra değişiklik yapılamaz” düzenlemesinin, Fiyat

Farkı Esasları’nın 6'ncı maddesine aykırı düzenlendiği, yapılan düzenlemenin Fiyat Farkı

Kararnamesi ile uyumlu olmadığı, Kararnameye uyumlu bir fiyat farkı düzenlemesi için

idarenin Kararnamenin 6’ncı maddesine göre fiyat farkı verilecektir şeklinde bir ifadeye yer

vermesi veya söz konusu maddedeki ifadeyi ihale dokümanlarına taşıması gerektiği,

İhale dokümanı bu şekilde hatalı düzenlenen ve sözleşmesi devam eden işlerde,

İdarelerin bunu sonradan fark edip düzeltmesi ve fiyat farkı ödeyebilmesinin 4735 sayılı

Kanunun 4’ncü maddesinin “Bu Kanunda belirtilen haller dışında sözleşme hükümlerinde

değişiklik yapılamaz ve ek sözleşme düzenlenemez” hükmü ve Hizmet Alımlarında

Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esasların 7’nci maddesinde “Sözleşmelerde yer alan fiyat

farkına ilişkin usul ve esaslarda sözleşme imzalandıktan sonra değişiklik yapılamaz” hükmü

uyarınca mümkün olmadığı,

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2020/028

: 22

: 24.06.2020

: 2020/UH.I-1110

Anılan Tasarı’nın “Montaj, işletmeye alma, eğitim, bakım, yedek parça gibi destek

hizmetlerine ait şartlar” başlıklı 33’üncü maddesinde “33.1. …Yüklenici istihdam ettiği her

özel güvenlik personeline; TCDD Genel Müdürlüğünün 551 No.lu Genel Emrin 4.

Maddesinin 4. Fıkrasında bahsedilen 3. Şahısların Demiryolu Hattı Üzerinde ve Yakınında

Yapacakları Çalışmalarda Uyması Gereken Kurallar Eğitimi verilmesi zorunludur. Eğitim

sonunda katılımcılara 2 yıl geçerli belge verilecektir. Belgesi olmayan personel bu sözleşme

kapsamında çalıştırılmayacaktır. Eğitim İdare tarafından verilecek olup, bu eğitim için

yükleniciye ayrıca bir ücret ödenmeyecektir…” düzenlemesi gereğince “Teklif fiyata dahil

olan giderler” başlıklı 25 inci maddesinde ve birim fiyat teklif mektubu eki cetvelde koordine

sorumlusuna ilişkin düzenleme yapılması gerektiği, teklif bileşenlerinin açık ve net olarak

belirlenmemesi nedeniyle yapılan düzenlemelerin isteklileri teklif fiyatını oluştururken

tereddüde düşürebileceği iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit

edilmiştir.

T.C Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü(Tcdd) Genel Müdürlük

tarafından yapılan 2019/683617 ihale kayıt numaralı "Teşekkülümüzün 1 Bölge Müdürlüğü

ve Marmaray İstasyonları İçin 988 Kişilik Özel Güvenlik" ihalesine ilişkin olarak Bin Sat ve

Özel Güv. Hiz. Tic. Ltd. Şti. itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuş ve Kurulca alınan

18.03.2020 tarihli ve 2020/UH.I-562 sayılı karar ile “ 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü

maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikayet başvurusunun reddine”

karar verilmiştir.

04.06.2020 Tarih ve 2020/M.K-121 Sayılı Kurul Kararıyla “Bin Sat ve Özel Güv. Hiz.

Tic. Ltd. Şti. tarafından anılan Kurul kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle

açılan davada, Ankara 14. İdare Mahkemesinin 12.05.2020 tarihli E:2020/786, K:2020/915

sayılı kararıyla “1- Kamu İhale Kurulunun 18.03.2020 tarihli ve 2020/UH.I-562 sayılı

kararında başvuru sahibinin 2-a) iddiasına yönelik değerlendirmelerin iptaline,

2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, başvuru sahibinin

2-a) iddiası yönünden esasının incelenmesine,” karar verildiği anlaşılmıştır.

Başvuru sahibinin Mahkeme kararı gereği incelenen 2’nci iddiasının (a) bendi

kapsamında yapılan değerlendirmelere aşağıda yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin 2’nci iddiasının (a) fıkrasına ilişkin olarak:

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Yaklaşık maliyetin hesaplanması ve

güncellenmesi” başlıklı 9’uncu maddesinde “(1) Birim fiyat üzerinden teklif alınan

ihalelerde;

a) Her bir iş kaleminin miktarını ve gerçekleştirilmesine ilişkin şartları gösteren bir

cetvel hazırlanır. Bu cetvelde her bir iş kaleminin adı, birimi, birim fiyatı ve bu fiyata dahil

olan maliyetler ile varsa diğer unsurlar gösterilir.

b) Birim fiyata dahil olan maliyetler, iş kalemi ile ilgili bütün unsurları içerecek şekilde

düzenlenir ve bu iş kalemine dahil olmayan başka giderler öngörülmez.

(2) Götürü bedel üzerinden teklif alınan ihalelerde, işin gerçekleştirilmesine ilişkin

şartları gösteren bir cetvel hazırlanır. Bu cetvelde işçilik ile varsa malzeme, ekipman ve diğer

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2020/028

: 22

: 24.06.2020

: 2020/UH.I-1110

unsurlar için belirlenen fiyatlar ve bu fiyata dahil olan maliyetler gösterilir.

(3) Hizmetin gerçekleştirilmesi için gerekli olan iş kalemlerine veya iş gruplarına ilişkin

miktarların tespit edilen fiyatlarla çarpımı sonucu bulunan tutarların toplanması ile elde

edilen genel toplam tutar, sözleşme giderleri ve genel giderler ile KDV hariç olarak belirlenir.

Bulunan bu tutara işin niteliği dikkate alınarak % 7 oranını geçmemek üzere yüklenici kârı

eklenir. Bu tutar, kâr hariç belirlenen genel toplam tutar üzerinden hesaplanan sözleşme

giderleri ve genel giderler ile toplanarak yaklaşık maliyet hesaplanır. Buna ilişkin hesap

cetveli hazırlayanlarca imzalandıktan sonra, ihale onay belgesinin ekine konularak ihale

yetkilisine sunulur. Yüklenici için öngörülen kar tutarının bu cetvelde gösterilmesi zorunludur.

(4) Yaklaşık maliyetin, hesaplandığı tarihten itibaren ihalenin ilk ilan veya davet

tarihine kadar güncelliğini kaybettiği durumlarda, işi oluşturan unsurlara ilişkin maliyetler

idarelerce, endeks üzerinden güncellenir.

(5) Asgari ücret ve diğer işçilik maliyetlerinde ilgili mevzuatından kaynaklanan

değişiklikler nedeniyle yaklaşık maliyetin ihale tarihine kadar geçen sürede değişikliğe

uğradığının belirlenmesi durumunda, gerekçesi belirtilmek suretiyle ihale komisyonu

tarafından, bu maliyetler dikkate alınarak yaklaşık maliyet güncellenir.” hükmü,

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında teklif

fiyata dahil olacak giderler” başlıklı 78’inci maddesinin otuzuncu fıkrasının (ç) bendinde

“Sözleşme Giderleri ve Genel Giderler: İhale ve sözleşmeye ilişkin damga vergileri, Kamu

İhale Kurumu payı ve noter masrafları gibi sözleşme giderleri ile amortisman, ihale konusu

işte kullanılacak giyim gideri, oryantasyon (ihale konusu işe uyum) eğitimi gideri, 20/6/2012

tarihli ve 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu uyarınca işyeri hekimliği ve iş güvenliği

uzmanı ücreti ile çalışanlara verilecek eğitim gideri, silahlı atış eğitim gideri, özel güvenlik

mali sorumluluk sigortası gideri, yaka kartı, önemli bir bileşen olarak değerlendirilmeyen

ilaçlama gideri, toplu ulaşım kartı bedeli ve bu nitelikteki genel giderleri karşılamak üzere,

birim fiyat teklif cetvelinde yer alan her bir işçilik birim fiyatı üzerinden; işçi sayısı üzerinden

teklif alınması idarece uygun görülmeyen iş kalemi/kalemleri için ise çalıştırılacak her bir

personelin işçilik maliyeti üzerinden, % 4 oranında hesaplanan sözleşme giderleri ve genel

giderler teklif bileşeni olarak kabul edilir.” açıklaması,

İdari Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde

“25.1. Sözleşmenin uygulanması sırasında, ilgili mevzuat gereğince ödenecek vergi (KDV

Hariç) resim, harç, her türlü sigorta giderleri, pul bedeli, damga vergisi, teminat mektupları

ile ilgili her türlü masraflar, KİK payı, banka komisyon ve masrafları, kıyafet giderleri, 5188

sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine dair Kanunun Uygulanmasına ilişkin Yönetmelik gereğince

yapılan Hizmet İçi Eğitim Atışı giderleri (fişek ücreti, poligon ücreti, Uzman eğitici ücreti,

silah bilgisi ve atış dersi ücreti, sağlık ekibi masrafları), Çalışanların İş Sağlığı ve İş

Güvenliği Eğitimlerinin Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğinin ilgili maddesi gereğince,

işçilere, İş Sağlığı ve İş Güvenliği ile ilgili temel bilgileri edinmek, mevzuatı tanımak,

alınması gereken temel önlemleri öğrenmek amacıyla verilecek eğitim, Özel Güvenlik

personeline verilecek Oryantasyon (İhale Konusu İşe Uyum) Eğitimi, Özel Güvenlik

personeline verilecek hizmet içi eğitimi ve ilgili cihazların (X-Ray Bagaj Arama Cihazı, Kapı

ve El Tipi Metal Arama Detektörleri) kullanıcı eğitimleri ve her türlü diğer eğitim giderleri,

Denetim ve Kontrol Araçlarının (Trafik Sigortası, Kasko, Vergi, Bakım, Tamir, Onarım,

Yazlık-Kışlık Lastik, Yedek Parça ve Yakıt Dahil) tüm giderleri ve benzeri giderleri teklif

fiyatına dahil edeceklerdir

25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2020/028

: 22

: 24.06.2020

: 2020/UH.I-1110

gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları

karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir

hak talebinde bulunamaz.

25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:

25.3.1. İşin süresi ve personel sayısı dikkate alınarak ilgili mevzuatına göre

hesaplanacak işçilik ücreti:

Bu şartname kapsamında verilecek güvenlik hizmeti karşılığında,

17 Özel Güvenlik Şefine Asgari Ücretin % 70 fazlası,

971 Özel Güvenlik Görevlisine Asgari Ücretin %50 fazlası oranında ücret ödenecektir.

Her çalıştırılan personel için; aylık 26 gün yol bedeli 9,00 TL, aylık 26 gün üzerinden yemek

bedeli 9,00 TL üzerinden verilecek olup, teklif fiyata dahil edilecek ve ücret bordrosunda

gösterilecektir.

Çalışma günleri, Ulusal Bayram ve Resmi Tatil Günlerine denk gelen 15 Özel

Güvenlik Şefine 217,5 gün (14,5 gün üzerinden 14,5 gün x 15 kişi = 217,5 gün), 874 Özel

Güvenlik Görevlisine 12.673 gün (14,5 gün üzerinden 14,5 gün x 874 kişi = 12.673 gün)

üzerinden 4857 sayılı İş Kanununun 47. Maddesi gereğince yüklenici tarafından Ulusal

Bayram ve Resmi Tatil Günleri ücreti ödenecek olup teklif fiyata dahil edilecek ve ücret

bordrosunda gösterilecektir.

25.3.2. Yemek ve yol giderleri:

Her çalıştırılan personel için; aylık 26 gün yol bedeli 9,00 TL, aylık 26 gün üzerinden yemek

bedeli 9,00 TL üzerinden verilecek olup, teklif fiyata dahil edilecek ve ücret bordrosunda

gösterilecektir.

25.3.3. Malzeme giderleri:

Teknik Şartnamede belirtilmiştir. Teklif fiyata dahildir.

25.3.4. Diğer giderler:

Teknik Şartnamede belirtilmiştir. Teklif fiyata dahildir.

25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer

Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.

25.5. Kısa vadeli sigorta prim oranları belirtilecektir.

İhale konusu işte çalıştırılacak personelin iş kazaları ile meslek hastalıkları sigortası prim

oranı % 2 olarak uygulanacaktır.” düzenlemesi,

Sözleşme Tasarısı’nın “Sözleşme bedeline dahil olan giderler” başlıklı 7’nci

maddesinde “7.1. Taahhüdün (ilave işler nedeniyle meydana gelebilecek artışlar dahil) yerine

getirilmesine ilişkin

Sözleşmenin uygulanması sırasında, ilgili mevzuat gereğince ödenecek vergi (KDV