Ana Sayfa / Kararlar / Kayseri Büyükşehir Belediye Başkanlığı Ulaşım Planlama ve Raylı Sistem Dairesi Başkanlığı / 2020/151205-Kayseri Raylı Sistem 5.Aşama Talas Mevlana-Furkan Doğan Arası Tramvay Hattı Yapım İşinin Danışmanlık Hizmet Alımı İşi
Bilgi
İKN
2020/151205
Başvuru Sahibi
Yüksel Proje A.Ş.
İdare
Kayseri Büyükşehir Belediye Başkanlığı Ulaşım Planlama ve Raylı Sistem Dairesi Başkanlığı
İşin Adı
Kayseri Raylı Sistem 5.Aşama Talas Mevlana-Furkan Doğan Arası Tramvay Hattı Yapım İşinin Danışmanlık Hizmet Alımı İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2020/030  
: 31  
: 01.07.2020  
: 2020/UH.I-1156  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Yüksel Proje A.Ş.  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Kayseri Büyükşehir Belediye Başkanlığı Ulaşım Planlama ve Raylı Sistem Dairesi Başkanlığı  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2020/151205 İhale Kayıt Numaralı “Kayseri Raylı Sistem 5.Aşama Talas Mevlana-Furkan  
Doğan Arası Tramvay Hattı Yapım İşinin Danışmanlık Hizmet Alımı İşi” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Kayseri Büyükşehir Belediye Başkanlığı Ulaşım Planlama ve Raylı Sistem Dairesi  
Başkanlığı tarafından 30.06.2020 tarihinde belli istekliler arasında ihale usulü ile  
gerçekleştirilen “Kayseri Raylı Sistem 5.Aşama Talas Mevlana-Furkan Doğan Arası Tramvay  
Hattı Yapım İşinin Danışmanlık Hizmet Alımı İşi” ihalesine ilişkin olarak Yüksel Proje  
A.Ş.nin 04.06.2020 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 05.06.2020 tarihli yazısı  
ile reddi üzerine, başvuru sahibince 10.06.2020 tarih ve 24995 sayı ile Kurum kayıtlarına  
alınan 10.06.2020 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2020/936 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, şikâyete konu ihalenin ön yeterlik değerlendirmesi  
sonucu puanlamaya konu “Genel Hizmet Deneyimi” kriterinden puan kaybettikleri, bu  
sebeple kısa listeye alınmadıkları, fakat değerlendirmenin doğru yapılmadığı, genel hizmet  
deneyimi kriterinin yanlış yorumlanarak Ön Yeterlik Şartnamesi’ne uygun yapılmadığı, söz  
konusu Şartname’nin 7.1.(ç) maddesinde oda kayıt belgesi dışında herhangi bir belge  
istenmediği, hizmet süresi hesaplamasında oda kayıt belgesindeki tescil tarihinin esas  
alınmasının gerektiği, 1978 yılına ait Ticaret Sicil Gazetelerinin bulunduğu bu sebeple genel  
hizmet deneyim yılı hesaplanırken idarenin gerekçeli kararında belirttiği üzere iş bitirme  
belgeleri üzerinde yer alan sözleşme tarihlerinin değil ticaret odasına tescil tarihi olan 1978  
yılının dikkate alınması gerektiği ve “Genel Hizmet Deneyimi” kriterinden tam puan almaları  
gerektiği iddialarına yer verilmiştir.  
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar  
tespit edilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Ön yeterlik ve isteklilerin belirlenmesi” başlıklı  
49’uncu maddesinde “Ön yeterlik ilânları 13 üncü maddede belirlenen süre ve esaslar  
dahilinde yapılır.  
Bu Kanun hükümlerine göre yapılan ön yeterlik ilânında, adayların genel  
uygunluklarını, malî kapasitelerini ve teknik yeteneklerini değerlendirmek üzere belirlenen ön  
yeterlik kriterlerine ilişkin bilgiler yer alır. Ayrıca bu ilânda, kısa listeye alınmak ve teklif  
vermek üzere davet edilecek adayların sayısı veya sayı aralığı belirtilir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2020/030  
: 31  
: 01.07.2020  
: 2020/UH.I-1156  
Ön yeterlik ilânı sonucunda başvuru sunan adayların, ön yeterlik dokümanı ve  
ilânında belirtilen ön yeterlik kriterlerine göre değerlendirilmesi sonucunda, yeterlikleri tespit  
edilenler arasından en az üç en fazla on adayın yer alacağı kısa liste oluşturulur.hükmü,  
Danışmanlık Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Ön yeterlik  
değerlendirmesi” başlıklı 54’üncü maddesinde “(1) Ön yeterlik değerlendirmesi, Kanun, bu  
Yönetmelik, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği ve tip şartnamelerde belirtilen esaslar  
çerçevesinde standart formlar kullanılarak yapılır.  
(2) Başvuruların değerlendirilmesinde, öncelikle belgeleri eksik olduğu veya usulüne  
uygun olmadığı ilk oturumda tespit edilen adayların başvurularının değerlendirme dışı  
bırakılmasına karar verilir…  
(7) Sonraki aşamada genel uygunluk şartlarını taşıyan adayların ön yeterlik kriterlerini  
sağlayıp sağlayamadıklarının tespitine geçilir. Ön yeterlik şartnamesinde belirtilen ön yeterlik  
kriterlerini sağlayamayan adaylar değerlendirme dışı bırakılır. Ön yeterlik kriterlerini  
sağlayan aday sayısının kısa listeye alınacak aday sayısına eşit veya az olması durumunda bu  
aşamadan sonraki puanlama işlemi yapılmadan doğrudan kısa liste oluşturulur.  
(8) Ön yeterlik kriterlerini sağlayan aday sayısının kısa listeye alınacak aday  
sayısından fazla olması durumunda adaylar, ön yeterlik şartnamesinde belirtilen kriterlere  
göre tek tek değerlendirilerek puanlamaya geçilir.  
(9) Puanlama, idare tarafından ön yeterlik dokümanında daha önce belirlenen kriter, alt  
kriter ve puanlama yöntemine göre adayların teknik yetenek ve mali kapasitelerinin  
belirlenmesine yönelik olarak yapılır. İşin mahiyeti ve önemine göre aşağıda verilen puan  
aralıklarında olmak kaydıyla, idare tarafından belirlenecek tam puanlar üzerinden adayların  
mali kapasite ve teknik yetenek puanları hesaplanır.  
Ön yeterlik değerlendirme kriterleri  
a) Mali kapasite  
b) Teknik Yetenek  
1) Genel Hizmet Deneyimi  
2) Özel Hizmet Deneyimi  
3) Personel Durumu  
Tam Puan  
[10 –30]  
[70 –90]  
[....]  
[....]  
[....]  
4) Ekipman Durumu  
[....]  
5) Araştırma–Geliştirme, Standart ve Kaliteye İlişkin Belgeler[....]  
– – – – – – – –– – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –– – – – – – – – – – – –  
Toplam: [ 100 ]  
(10) Değerlendirme safhasında, öncelikle adayların teknik yetenek açısından  
puanlanması her üye tarafından ön yeterlik şartnamesinde belirtilen kriterlere göre ayrı ayrı  
yapılarak Teknik Yetenek Değerlendirme Üye Standart Formuna kaydedilir. Daha sonra  
Teknik Yetenek Değerlendirme Komisyon Standart Formu ile komisyon üyelerinin ayrı ayrı  
vermiş olduğu teknik puanlar toplanıp üye sayısına bölünmek suretiyle her adayın teknik  
yetenek puanı belirlenir. Bu işlemlerden sonra adayların mali kapasite açısından  
puanlanmasına geçilir. Ön yeterlik şartnamesinde belirtilen kriterlere göre adayların almış  
oldukları mali kapasite puanları Mali Kapasite Komisyon Değerlendirme Standart Formuna  
kaydedilir. Her adayın aldığı teknik yetenek ve mali kapasite puanları Ön yeterlik  
Değerlendirme ve Sıralama Standart Formuna kaydedilir. Daha sonra bu formda yer alan  
sıralamaya göre kısa listeye girmeye hak kazanan adayların alfabetik olarak sıralandığı kısa  
liste oluşturulur.hükmü,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2020/030  
: 31  
: 01.07.2020  
: 2020/UH.I-1156  
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde  
“2.1.İhale konusu danışmanlık hizmetinin;  
a) Adı: Kayseri Raylı Sistem 5.Aşama Talas Mevlana-Furkan Doğan Arası Tramvay  
Hattı Yapım İşinin Danışmanlık Hizmet Alımı İşi  
b) Varsa kodu:  
c) Miktarı (fiziki)ve türü: Yaklaşık 5.52 km Uzunluğundaki Çift Hatlı Ve Üzerinde 9  
Adet Yolcu İstasyonu, 3 Adet Trafo Merkezi, 3 Adet Su Deposu, 2 Adet Ekip Binası Bulunan  
Raylı Toplu Taşıma Sisteminin Kontrollük, Danışmanlık Ve Müh. Hizmetlerinin yapılması  
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.  
ç) Yapılacağı yer: KAYSERİ İli Melikgazi ve Talas İlçeleri” düzenlemesi,  
Ön Yeterlik Şartnamesi’nin “Ön yeterlik başvurusu için gereken belgeler” başlıklı  
7’nci maddesinde “7.1. Adayların aşağıda yer alan belgeleri, genel uygunluğun belirlenmesi  
için ön yeterlik başvuruları kapsamında sunmaları gerekir:  
a) Şekli ve içeriği bu Şartnamede belirtilen başvuru mektubu.  
b) Mevzuatı gereği kayıtlı olduğu Ticaret ve/veya Sanayi Odası veya ilgili Meslek  
Odası Belgesi  
1) Gerçek kişi olması halinde, kayıtlı olduğu ilgili meslek odasından ya da ticaret  
ve/veya sanayi odasından, ilk ilan tarihinin ya da ihale veya son başvuru tarihinin içinde  
bulunduğu yılda alınmış, odaya kayıtlı olduğunu gösterir belge  
2) Tüzel kişi olması halinde, ilgili mevzuatı gereği kayıtlı olduğu ticaret ve/veya sanayi  
odasından, ilk ilan tarihinin ya da ihale veya son başvuru tarihinin içinde bulunduğu yılda  
alınmış, tüzel kişiliğin odaya kayıtlı olduğunu gösterir belge,  
c) Ön yeterlik başvurusu yapmaya yetkili olduğunu gösteren imza beyannamesi veya  
imza sirküleri.  
1) Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesi.  
2) Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya  
kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir, Ticaret  
Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu  
bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren  
belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirkülerinin.  
ç) Genel hizmet deneyimine ilişkin belgeler  
(b) bendinde yer alan belgelerin içeriğinde bulunmaması halinde  
1) Gerçek kişi olması halinde, kayıtlı olduğu ilgili meslek odasından ya da ticaret  
ve/veya sanayi odasından alınmış ticaret siciline tescil veya ilgili meslek odasına kayıt  
tarihinin gösterir belge.  
2) Tüzel kişi olması halinde, ticaret ve/veya sanayi odasından alınmış ticaret siciline  
tescil tarihinin gösterir belge.  
d) Bu şartnamenin 8.1 ve 8.2 maddelerinde belirtilen, şekli ve içeriği Danışmanlık  
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinde düzenlenen yeterlik belgeleri…”  
düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “Puanlama kriterleri” başlıklı 8.5’inci maddesinde “Asgari şartları  
sağlayan adaylar, Mali Kapasite ve Teknik Yetenek olmak üzere iki bölümde, "Ön Yeterlik  
Başvuru Mektubu"na eklenen "Bilgi Formlarının"doldurulması suretiyle sunulacak bilgi, belge  
ve dokümana bağlı olarak aşağıdaki tabloda verilen kriterlere göre puanlanır.  
KRİTER / ALT KRİTER - PUAN  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2020/030  
: 31  
: 01.07.2020  
: 2020/UH.I-1156  
a) Mali Kapasiteleri [20]  
b) Teknik Yetenekleri [80]  
1) Genel Hizmet Deneyimi [20]  
2) Özel Hizmet Deneyimi [30]  
3) Personel Durumu [30]  
4) Ekipman Durumu (istenmiş ise) [0]  
5) Kalite yönetim sistem belgesi (istenmiş ise) [0]  
TOPLAM [100]…  
8.6. Teknik yetenek puanlanması  
8.6.1. Genel hizmet deneyiminin puanlanması  
Adayların, danışmanlık hizmetlerinde genel hizmet deneyimleri aşağıdaki şekilde  
değerlendirilir.  
Ön yeterlik ilan tarihi itibarıyla adayların genel hizmet deneyimi;  
a) Adayın faaliyet süresi 20 yıldan fazla ise [20]Puan,  
b) 10-20 yıl ise (20 yıl dahil)_____________ [15]Puan,  
c) 5-10 yıl ise (10 yıl dahil)______________ [10]Puan,  
d) 0-5 yıl ise (5 yıl dahil)________________ [5]Puan,  
verilir.  
İş ortaklıklarında, pilot ortağın genel hizmet deneyim süresi esas alınır.  
8.6.2. Özel hizmet deneyiminin puanlanması  
İdarece, adayların bu şartnamenin 8.2 ve 8.3 maddesinde düzenlenen kriterleri taşıyan  
ihale konusu iş veya benzer işleri değerlendirilir.  
Değerlendirmede, adayların tek sözleşmeye dayalı olarak alınmış iş deneyimleri  
puanlanır. Birden fazla iş deneyimi, bunlar benzer işlere ait olsa dahi toplanarak  
değerlendirilmez.  
Tam puan için kabul edilen iş miktarı 11.500.000 TRY (Türk Lirası)  
Adayın benzer iş miktarı, tam puan için kabul edilen iş miktarının;  
a) % 100'üne eşit ve fazla ise [30] Puan  
b) Asgari şart olarak istenen iş miktarına eşit ise [15] Puan verilir.  
Ara değerler için doğrusal orantı yapılır. İş ortaklıklarında, pilot ortağın iş deneyimi  
değerlendirmeye alınır.  
8.6.3. Personel durumunun puanlanması  
Bu puanlamada sadece adayların, ihale konusu danışmanlık hizmeti için önerdikleri  
anahtar teknik personel değerlendirilir.  
Tam  
Tam  
Toplam  
Tecrübe Tecrübe  
Asgari  
Puan  
(A)  
Benzer  
Puan  
İçin  
Gerekli  
Toplam  
Tecrübe Tecrübe (C)  
(Yıl) (Yıl)  
25 16  
Puan  
İçin  
Gerekli  
Benzer  
Toplam  
Tecrübe Tecrübe  
Tam  
Puan  
Benzer  
Asgari  
Toplam  
Tecrübe Tecrübe  
(Yıl) (Yıl)  
Asgari  
Benzer  
Asgari  
Puan  
Toplamı  
(A+B)  
Tam  
Puan  
Toplamı  
(C+D)  
Pozisyon  
Adet  
Asgari  
Puan  
(B)  
Tam  
Puan  
(D)  
Proje Müdürü  
İnşaat İşleri  
Kontrol Amiri  
Elektromekanik  
İşleri Kontrol  
amiri  
1
1
15  
5
2
2
2
2
4
4
5
4
5
4
10  
8
10  
4
4
4
16  
16  
16  
10  
10  
10  
1
1
8
1
1
2
4
4
8
Harita Kontrol  
Mühendisi  
8
1
6
1
6
2
2
2
4
TOPLAM  
12  
TOPLAM  
15  
15  
30  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2020/030  
: 31  
: 01.07.2020  
: 2020/UH.I-1156  
Anahtar teknik personel için istenilen ön yeterlik kriterini sağlayan adaylar asgari  
puan alır. Ara değerler için doğrusal orantı yapılır. İş ortaklıklarında, ortaklık oranına  
bakılmaksızın, pilot ve diğer ortaklara ait personelin tamamı bir bütün olarak  
değerlendirilir…” düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “Ön yeterlik değerlendirmesinin sonuçlandırılması, kısa listenin  
oluşturulması ve ihaleye davet” başlıklı 21’inci maddesinde “21.1. Adayların 8.5 maddesinde  
belirtilen değerlendirme kriterlerine göre aldıkları puanlar toplanarak bu puana göre  
sıralanır ve en yüksek puana sahip 8 aday kısa listeye girer.düzenlemesi yer almaktadır.  
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerinden ön yeterlik değerlendirmesinin, Kanun,  
Yönetmelik ve tip şartnamelerde belirtilen esaslar çerçevesinde standart formlar kullanılarak  
yapılacağı, başvuruda bulunan adayların ön yeterlik değerlendirmesinin ön yeterlik  
dokümanında belirtilen değerlendirme kriterlerine göre yapılacağı, asgari yeterlik kriterlerini  
sağlayan aday sayısının teklif vermek üzere davet edilecek aday sayısından fazla olması  
durumunda, listeye alınacak olanların belirlenebilmesi için adayların ekonomik ve mali  
yeterlikleri ile mesleki ve teknik yeterliklerinin ön yeterlik dokümanında belirtilen kriterlere  
göre puanlanacağı anlaşılmaktadır.  
Belli istekliler arasında ihale usulü ile gerçekleştirilen incelemeye konu ihalenin ön  
yeterlik değerlendirmesine 12 adayın katıldığı, Ön Yeterlik İdari Şartnamesi’nin 8.5’inci  
maddesinde belirtilen kriterlere göre yapılan puanlama neticesinde, aynı Şartname’nin 21’inci  
maddesi uyarınca en yüksek puanı alan ilk 8 adayın teklif vermeye davet edildiği  
görülmüştür.  
İhale işlem dosyası üzerinde yapılan inceleme neticesinde başvuru sahibi Yüksel Proje  
A.Ş.nin ön yeterlik değerlendirmesi sonucu mali kapasite kriterinden 20 tam puan, genel  
hizmet deneyimi kriterinden 10 puan, özel hizmet deneyimi kriterinden 30 tam puan ve  
personel durumu kriterinden 30 tam puan olmak üzere toplamda 90 puan aldığı tespit  
edilmiştir.  
Başvuru sahibi Yüksel Proje A.Ş. ve ön yeterlik değerlendirmesi yapılan diğer  
adayların genel hizmet deneyimi puanlandırılırken adaylar tarafından doldurulan “Standart  
Form-KİK033.0/D: Genel Hizmet Deneyimi”nde adayların danışmanlık işinden elde ettikleri  
işlere ait toplam iş deneyim sürelerinin dikkate alınarak puanlama yapıldığı anlaşılmaktadır.  
Başvuru sahibi tarafından ön yeterlik başvurusu için sunulan ve Ankara Ticaret Odası  
tarafından 06.02.2020 tarihinde düzenlenen “Oda Kayıt Sicil Sureti” incelendiğinde, söz  
konusu belgede 38861 ticaret sicil numarasıyla başvuru sahibinin unvanın yazılı olduğu, tescil  
tarihinin 02.06.1978 olduğu görülmüştür. Ayrıca anılan belgede meslek grubu “63 Proje  
Hizmetleri Meslek Komitesi” NACE kodu “71.12.06- Ulaştırma projelerine yönelik  
mühendislik ve danışmanlık faaliyetleri (karayolu, köprü, tünel, demir yolları, havaalanı,  
petrol ve gaz taşımacılık projeleri, liman vb.)” olarak belirtilmiştir.  
Yukarıda yer verilen Şartname’nin “Teknik yetenek puanlaması” başlıklı 8.6’ncı  
maddesindeki düzenlemelerden; adayların, danışmanlık hizmetlerinde genel hizmet  
deneyimlerinin değerlendirilmesinde belirlenen faaliyet süresi aralıklarına göre 5 ila 20 puan  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2020/030  
: 31  
: 01.07.2020  
: 2020/UH.I-1156  
aralığında puan verilerek genel hizmet deneyim puanlamasının yapılacağı, diğer taraftan  
anılan Şartname’nin yeterlik kriterlerinin düzenlendiği 7.1’inci maddesinin “Genel hizmet  
deneyimine ilişkin belgeler” başlıklı (ç) bendinde; adayın tüzel kişi olması halinde, aynı  
maddenin (b) bendinde tüzel kişiliğin mevzuatı gereği kayıtlı olduğu ticaret ve/veya sanayi  
odası belgesinin içeriğinde bulunmaması durumunda ticaret ve/veya sanayi odasından alınmış  
ticaret siciline tescil tarihini gösterir belgenin sunulmasının yeterlik kriteri olarak belirlendiği  
anlaşılmıştır. Bu kapsamda anılan Şartname’deki düzenlemelerden genel hizmet deneyim  
süresi hesaplamasında esas alınacak faaliyet süresinin tespitinde, tescil tarihini gösteren oda  
kayıt belgesi dışında faaliyet konusunun ve süresinin tespitine yönelik başkaca herhangi bir  
yeterlik belgesinin istenilmediği anlaşılmıştır.  
Ayrıca söz konusu Şartname düzenlemelerinin Danışmanlık Hizmet Alımı İhaleleri  
Uygulama Yönetmeliği’nin ekinde yer alan Tip Ön Yeterlik Şartnamesi esas alınarak  
hazırlandığı görülmüş olup, anılan tip şartnamenin genel hizmet deneyimine ilişkin belgeler  
başlıklı 7.1.(ç) maddesinin 7 numaralı dipnotunda “Adaylar puanlamada kullanılmak üzere,  
faaliyet sürelerini göstermek için bu belgeyi sunacaklardır…” açıklaması yer almaktadır. Söz  
konusu dipnottan anlaşılacağı üzere faaliyet sürelerini göstermek için tescil tarihinin yer  
aldığı oda kayıt belgesinin sunulması gerekmektedir.  
Yapılan incelemede ihale dokümanı kapsamında faaliyet sürelerinin tespitine yönelik  
adaylar tarafından doldurulan “Standart Form-KİK033.0/D: Genel Hizmet Deneyimi”ndeki iş  
deneyim sürelerinin toplamının faaliyet süresi olarak dikkate alındığı, fakat başvuruya konu  
ihalenin Ön Yeterlik Şartnamesi’nde faaliyet sürelerinin tespitinde yeterlik belgesi olarak  
sunulması gereken oda kayıt belgesindeki tescil tarihinin esas alınması gerektiğinin  
düzenlendiği, aksi halde faaliyet süresi tespitinde ihale dokümanında başkaca bir belge  
belirtilmediğinden idarenin oda kayıt belgesi dışında hangi belgeye göre nasıl değerlendirme  
yapacağının da belirlenmediği, bu bağlamda başvuru sahibinin faaliyet süresi hesaplamasında  
oda kayıt belgesindeki tescil tarihi olan 02.06.1978 tarihinin faaliyet başlangıcı olarak kabul  
edilerek ve hizmet deneyimi süresinin 20 yıldan fazla olduğu göz önünde bulundurularak ön  
yeterlik değerlendirmesinin yeniden yapılması gerektiği anlaşıldığından başvuru sahibinin  
iddiasının yerinde olduğu sonucuna varılmıştır.  
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesinin ikinci  
fıkrası yönünden yapılan inceleme sonucunda tespit edilen aykırılıklar ve buna ilişkin  
inceleme ve hukuki değerlendirme aşağıda yapılmıştır.  
Ön yeterlik değerlendirmesi sonucu yeterli görülen diğer 9 adayın genel hizmet  
deneyimi süresi değerlendirilirken adaylar tarafından doldurulan “Standart Form-  
KİK033.0/D: Genel Hizmet Deneyimi”ndeki iş deneyim sürelerinin toplamının faaliyet süresi  
olarak dikkate alındığı anlaşılmış, fakat adayların faaliyet süresi hesaplamasında oda kayıt  
belgesindeki tescil tarihinin faaliyet başlangıcı kabul edilerek hizmet deneyimi süresinin tescil  
tarihi göz önünde bulundurularak ön yeterlik değerlendirmesinin yeniden yapılması gerektiği  
sonucuna varılmıştır.  
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle  
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, Yüksel Proje A.Ş.nin ve ön  
yeterlik değerlendirmesi sonucu yeterli görülen diğer 9 adayın genel hizmet deneyimi  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2020/030  
: 31  
: 01.07.2020  
: 2020/UH.I-1156  
süresinin tescil tarihi dikkate alınarak ön yeterlik değerlendirmesinin yeniden yapılması ve bu  
aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi  
gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici  
işlem belirlenmesine,  
Oybirliği ile karar verildi.