Ana Sayfa / Kararlar / Bağlar Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü / 2020/232122-Kent Temizliği Araç Kiralama
Bilgi
İKN
2020/232122
Başvuru Sahibi
Nivi İnşaat Taahhüt Gayrimenkul Yemekçilik Temizlik Nakliye Hafriyat Mobilya Kırtasiye Kuyumculuk Danışmanlık Personel Sanayi Ve Ticaret Limited Şirketi
İdare
Bağlar Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü
İşin Adı
Kent Temizliği Araç Kiralama
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2020/033  
: 24  
: 22.07.2020  
: 2020/UH.I-1258  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Nivi İnşaat Taahhüt Gayrimenkul Yemekçilik Temizlik Nakliye Hafriyat Mobilya Kırtasiye  
Kuyumculuk Danışmanlık Personel Sanayi Ve Ticaret Limited Şirketi,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Bağlar Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2020/232122 İhale Kayıt Numaralı “Kent Temizliği Araç Kiralama” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Bağlar Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü tarafından 09.06.2020 tarihinde  
açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Kent Temizliği Araç Kiralama” ihalesine ilişkin olarak  
Nivi İnşaat Taahhüt Gayrimenkul Yemekçilik Temizlik Nakliye Hafriyat Mobilya Kırtasiye  
Kuyumculuk Danışmanlık Personel Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinin 19.06.2020 tarihinde  
yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 22.06.2020 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru  
sahibince 01.07.2020 tarih ve 28851 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 01.07.2020 tarihli  
dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2020/1051 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, yaklaşık maliyetin yüksek hesaplanması ile  
beraber kamu yararının göz ardı edildiği, hesaplanan yaklaşık maliyetin 20.512.115,48 TL  
olduğu, başka bir ihale için yine 12 aylık 81 araç(2014 model ve üzeri) yakıtsız ve şoförsüz  
olarak yaklaşık maliyetin 17.188.633,29 TL olarak hesaplandığı, ortalama hesap yapıldığında  
% 20’lik bir artış öngörüldüğü bu maliyetin hatalı ve olması gerekenden yüksek olarak  
hesaplanmış olabileceği, yaklaşık maliyetin Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama  
Yönetmeliği’nin 9’uncu maddesi esasları çerçevesinde oluşturulmadığı, yaklaşık maliyetin  
piyasa fiyatlarını yansıtmadığı, yaklaşık maliyet bileşenleri arasında yer alan araçların aylık  
kiralama maliyetinin Türkiye Sigorta, Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği tarafından  
yayımlanan ve harcama talimatının verildiği yılın ocak ayı itibarıyla uygulanacak motorlu  
kara taşıtları kasko değer listesinde yer alan kasko sigortası değerinin çok üzerinde olduğu,  
diğer araçların ise faydalı ömür sürelerinin dolmuş olmasına rağmen maliyetlerinin çok  
yüksek belirlendiği, bunun yanında yedek parça, tamir- bakım, sermaye faizi, sigorta, montaj-  
demontaj ve diğer giderlerinin Çevre ve Şehircilik Bakanlığının formülü ile belirlenmesi  
gerektiği, araç muayene ücretleri, egzoz emisyon ölçümü ve pul, vergi, muayene ve ölçüm  
maliyetlerinin Maliye Bakanlığı, Karayolları Genel Müdürlüğü, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı  
tarafından yayınlanan fiyatlar esas alınarak belirlenmesi gerektiği, araç muayene giderlerinin  
ise TÜVTÜRK tarafından belirlenen fiyatlar üzerinden hesaplanması gerektiği halde  
piyasadan toplanan teklifler baz alınarak hatalı ve gerekenden yüksek olarak belirlendiği,  
kaynakların verimli kullanılması amacına hizmet etmediği, araçların amortisman süreleri göz  
ardı edilerek sıfır araç fiyatları üzerinden hesaplama yapıldığı, söz konusu bileşenlerin  
maliyetlerinin mevzuata göre tespit edilmesi halinde bu bileşenlerin yaklaşık maliyette yer  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2020/033  
: 24  
: 22.07.2020  
: 2020/UH.I-1258  
alan tutarlarının yüksek olduğunun tespit edilebileceği, ihalede verilen geçerli tekliflerin de  
yaklaşık maliyetin üzerinde kalacağı, sonuç olarak ihalenin iptal edilmesi ve firmalarına  
başlatılan yasaklama işleminin reddedilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Yaklaşık maliyet” başlıklı 9’uncu maddesinde  
“Mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin ihalesi yapılmadan önce idarece, her türlü fiyat  
araştırması yapılarak katma değer vergisi hariç olmak üzere yaklaşık maliyet belirlenir ve  
dayanaklarıyla birlikte bir hesap cetvelinde gösterilir. Yaklaşık maliyete ihale ve ön yeterlik  
ilânlarında yer verilmez, isteklilere veya ihale süreci ile resmî ilişkisi olmayan diğer kişilere  
açıklanmaz.” hükmü,  
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 3’üncü  
maddesinde “…f) Yaklaşık maliyet: İhale onay belgesi düzenlenmeden önce idarece her türlü  
fiyat araştırması yapılarak, Katma Değer Vergisi (KDV) hariç olmak üzere hesaplanan ve  
dayanakları ile birlikte bir hesap cetvelinde gösterilen, ihale konusu işin öngörülen bedelini,  
… ifade eder.hükmü,  
Anılan Yönetmelik’in “Yaklaşık maliyete ilişkin ilkeler” başlıklı 7’nci maddesinde  
“(1) İdare tarafından, ihale onay belgesi düzenlenmeden önce, bu Yönetmelikte belirlenen  
esas ve usullere göre ayrıntılı fiyat ve gerektiğinde miktar araştırması yapılmak suretiyle ihale  
konusu işin KDV hariç yaklaşık maliyeti hesaplanır ve dayanakları ile birlikte bir hesap  
cetvelinde gösterilir.  
(2) Ön ilan yayımlanmadan önce tahmini alım miktarı esas alınarak hesaplanan  
yaklaşık maliyet, ihale veya ön yeterlik ilanı öncesi alım miktarı ve diğer hususlar göz önünde  
bulundurularak yeniden hesaplanabilir.  
(3) İhale konusu işin bir kısmına teklif verilmesinin mümkün olduğu hallerde, yaklaşık  
maliyet her bir kısım için ayrı ayrı olmak üzere işin tamamı dikkate alınarak hesaplanır.  
(4) İhale konusu işte kullanılacak malzeme, araç, teçhizat, makine ve ekipman gibi  
unsurların idare tarafından verilmesi durumunda; yaklaşık maliyet, bu unsurların bedeli  
hariç tutularak hesaplanır ve bu unsurların listesi yaklaşık maliyet hesap cetvelinin ekine  
konulur.  
(5) İhale komisyonu tarafından yaklaşık maliyet teklif fiyatları ile birlikte açıklanır.  
Pazarlık usulü ile yapılan ihalede ise yaklaşık maliyet, son yazılı fiyat teklifleri ile birlikte  
açıklanır. Bu aşamadan önce yaklaşık maliyet açıklanamaz ve ilan edilemez.  
(6) Yaklaşık maliyetin idarelerce hesaplanması esastır. Ancak, işin özelliğinden dolayı,  
idarelerce hazırlanmasının mümkün olmaması sebebiyle teknik şartnamenin danışmanlık  
hizmeti alınarak hazırlatılması durumunda, bu kapsamda yaklaşık maliyet de aynı  
danışmanlık hizmet sunucusuna hesaplatılabilir.hükmü,  
Anılan Yönetmelik’in “Yaklaşık maliyetin hesaplanmasına esas miktar ve fiyatların  
tespiti” başlıklı 8’inci maddesinde “(1) İdareler, yaklaşık maliyetin hesaplanabilmesi için  
öncelikle ihale konusu hizmeti oluşturan iş kalemlerini veya gruplarını ve bunlara ilişkin  
miktarları tespit ederler. Bu amaçla, idare tarafından gerek duyulduğunda, aşağıda belirtilen  
esas ve usuller çerçevesinde miktar araştırması da yapılabilir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2020/033  
: 24  
: 22.07.2020  
: 2020/UH.I-1258  
(2) Yaklaşık maliyete ilişkin fiyatların tespitinde;  
a) Kamu kurum ve kuruluşlarınca işin niteliğine göre belirlenmiş fiyatlar,  
b) İhaleyi yapan idare veya diğer idarelerce gerçekleştirilmiş aynı veya benzer  
işlerdeki fiyatlar,  
c) İlgili odalarca belirlenmiş fiyatlar,  
ç) İhale konusu işi oluşturan iş kalemlerine veya gruplarına ilişkin olarak piyasadan  
yapılacak fiyat araştırması kapsamında elde edilecek fiyat tekliflerinin aritmetik ortalaması  
alınmak suretiyle ya da konusunda uzman bilirkişi ve ekspertizlerden soruşturularak  
oluşturulan fiyatlar,  
d) İhale konusu işe ilişkin olarak Bütçe Uygulama Talimatlarında ve/veya Sağlık  
Uygulama Tebliğinde yer alan fiyatlardan KDV veya farklı nitelikteki diğer giderler  
indirilmek suretiyle bulunan fiyatlar,  
Esas alınır.  
(3) İdareler yaklaşık maliyete ilişkin fiyatların tespitinde, (a), (b), (c), (ç) ve (d)  
bentlerinde belirtilen fiyatların birini, birkaçını veya tamamını herhangi bir öncelik sırası  
olmaksızın kullanabilirler.  
(4) Fiyat araştırması için yapılan çalışmalarda fiyat sorulacak kişi ve kuruluşlara  
yazılan yazıda fiyatı tespit edilecek iş grubu veya iş kaleminin ayrıntılı özelliklerine yer  
verilir. Fiyat istenecek kişi ve kuruluşlara aynı koşulları taşıyan yazılarla başvurulur ve  
fiyatlar KDV hariç istenir. İstenen özellikleri taşımayan veya gerçek piyasa rayiçlerini  
yansıtmadığı düşünülen fiyat bildirimleri ve proforma faturalar değerlendirmeye alınmaz ve  
buna ilişkin gerekçeler yaklaşık maliyet hesap cetvelinde gösterilir.  
(5) Özelliği bulunan hizmet alımlarında; önceki yıllarda bitirilmiş benzer nitelikteki  
işlerde oluşan fiyatların piyasa fiyatları ile karşılaştırılması suretiyle bulunan fiyatlar veya  
benzer nitelikteki hizmetlerde uzmanlık ve deneyimini kanıtlamış kamu ve özel sektör  
kuruluşları ile gerçek kişilerden soruşturularak oluşturulan fiyatlar kullanılabilir. Yapılan her  
türlü araştırmaya rağmen fiyatın tespit edilemediği veya tespit edilen fiyatların rayiçleri  
yansıtmadığının anlaşıldığı durumlarda; idarece resen fiyat belirlenir ve gerekçesi yaklaşık  
maliyet hesap cetvelinde gösterilir.hükmü,  
Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller’in “Genel esaslar”  
başlıklı 6’ncı maddesinde “(1) Temel amaç çerçevesinde hizmet alımı suretiyle taşıt  
edinilebilmesinin genel esasları şunlardır:…  
(2) Genel yönetim kapsamındaki kamu idareleri ile bu idarelere bağlı döner  
sermayelerin (Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği ile TBMM Genel Sekreterliği hariç)  
hizmetleri için ihtiyaç duyulan binek, station-wagon, arazi binek, kaptı kaçtı, panel ve pick-up  
tipi taşıtların (fiilen arazi üzerinde çalışan arazi binek ve pick-up’lar hariç) hizmet alımı  
yöntemiyle ediniminde;  
a) Şoför giderleri hariç yapılan taşıt kiralamalarında aylık kiralama bedeli (katma  
değer vergisi hariç, her türlü bakım-onarım, sigorta ve benzeri giderler dahil), taşıtın Türkiye  
Sigorta, Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği tarafından yayımlanan ve harcama  
talimatının verildiği yılın ocak ayı itibarıyla uygulanacak Motorlu Kara Taşıtları Kasko  
Değer Listesinde yer alan kasko sigortası değerinin %2'sini aşmayacaktır.  
b) Şoför giderleri dahil yapılan taşıt kiralamalarında aylık kiralama bedeli, (a)  
bendine göre tespit edilecek tutara yürürlükteki brüt asgari ücretin yüzde elli artırımlı  
tutarının ilave edilmesi suretiyle hesaplanacak tutarı aşmayacaktır.açıklaması,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2020/033  
: 24  
: 22.07.2020  
: 2020/UH.I-1258  
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1.  
İhale konusu hizmetin;  
a) Adı: Kent Temizliği Araç Kiralama  
b) Miktarı ve türü: Kent Temizliği işinin yürütülmesinde kullanılacak Toplam 81 Adet  
Aracın Şoförsüz olarak 12 Ay Süreyle Kiralanması İşidir  
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.  
c) Yapılacağı yer: Bağlar Belediyesi sorumluluk alanında bulunan bütün mahalle,  
bulvar, cadde, sokak, kaldırım, meydan, orta refüj, gezici ve sabit semt pazarları”  
düzenlemesi,  
Teknik Şartname’nin “Yapılacak İşin Kapsam Ve Mahiyeti” başlıklı 1’inci maddesinde  
“Bağlar Belediyesi sorumluluk alanında bulunan bütün mahalle, bulvar, cadde, sokak,  
kaldırım, meydan, orta refüj, gezici ve sabit semt pazarlarının temizlenmesi, süpürülmesi,  
yıkanması, katı atıkların toplanması, park ve yeşil alanlarda toplanmış katı atık alınması,  
cadde ve sokakların el ve makine ile süpürülmesi ve toplanan katı atıkların alınması, eski ev  
eşyası gibi kirleticileri kaldırıp, Diyarbakır Büyükşehir Belediyesi Çevre Koruma ve Kontrol  
Daire Başkanlığına ait Mardin Yolu 5. Km’deki Katı Atık Aktarma İstasyonuna taşınması, çöp  
konteynırlarının yıkanması, dezenfekte edilmesi, yerine konması, yerinden alınması,  
boyanması, tamiri, çevre ve görüntü kirliliğine yol açan toprak yığınları, hafriyat, moloz,  
cüruf, v.b. gibi kirleticileri kaldırılıp Diyarbakır Büyükşehir Belediyesi Çevre Koruma  
ve  
Kontrol Daire Başkanlığına ait Elazığ Yolu 6. Km’deki Dokuz Çeltik Köyü Mevkii Hafriyat  
döküm sahasına nakledilmesi için işleri için ihtiyaç duyulan araç ve ekipmanları ile iş  
makinelerinin temin edilmesi ve çalıştırılmasına yönelik genel ve araçların teknik özelliklerini  
kapsar.düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “Araç Sayıları Özellikleri ve Çalışma Programı” başlıklı ek  
maddesinde  
Her Bir  
Her Bir  
Asgari  
Araç  
Modelleri (Adet)  
(Yıl)  
Araç  
Sayısı  
Aracın  
Günlük  
Toplam  
Çalışma  
Saati  
Her Bir  
Yüklenici Aracın  
Aracın  
Günlük  
Vardiya  
Sayısı  
Sıra  
No  
Araç Ve Ekipman  
Malı  
Çalışacak  
Ay  
12-13m³  
HİD.  
1
2
2014  
2014  
16  
15  
2
2
15  
15  
1
1
12  
12  
SIK. ÇÖP KAM.  
7-8 m³ HİD. SIK.  
ÇÖP KAM.  
5-6  
m³  
3
4
MONOBLOK  
ÇÖP KAM.  
2014  
1
1
2
2
15  
15  
12  
12  
2-3 m³  
MİNİ  
HİD. DAM. ÇÖP 2014  
KAM.  
4-5 m³  
DAM. KAM.  
18-25 m³ HİD.  
DAM. KAM.  
HİD.  
5
6
2014  
2014  
2
9
1
1
7,5  
7,5  
12  
12  
1
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2020/033  
: 24  
: 22.07.2020  
: 2020/UH.I-1258  
8-10  
ARAZÖZ  
(BUHARLI)  
14-16  
m³  
m³  
7
2014  
1
2
15  
1
12  
8
9
SULAMA  
ARAZÖZÜ  
2014  
2017  
2
1
5
2
2
2
15  
15  
15  
12  
12  
12  
BİNEK ARAÇ  
ÇİFT  
KABİN  
10 KAMYONET ( 5 2017  
+ 1 )  
4-5 m³ KAP. SÜP.  
ARACI  
6-8 m³ KAP. SÜP.  
ARACI  
11  
12  
2014  
2014  
1
5
2
2
15  
15  
12  
12  
1
1
3-4 m³ SÜP.  
13 ARACI  
STATİK)  
(HİD. 2014  
1
2
1
1
2
2
2
1
15  
15  
15  
7,5  
12  
12  
12  
12  
1,5-2 m³ P.  
14 ARACI  
STATİK)  
(HİD. 2014  
BUH. YIK. DEZ.  
15 TEM. SU JETİ 2014  
ARACI  
1
1
İBADETHANE  
16 TEM.  
ARACI  
MOBİL 2014  
19  
ARAÇ  
KİŞİLİK  
2014  
17  
1
2
2
2
1
1
15  
12  
12  
12  
12  
12  
18 TRAKTÖR  
2014  
2014  
2014  
2014  
7
15  
ÇEK. TİP SÜP.  
ARACI  
MİNİ  
YÜKLEYİCİ  
KAZICI  
19  
20  
21  
7
15  
1
9
1
7,5  
7,5  
1
YÜKLEYİCİ  
TOPLAM  
81  
düzenlemesi yer almaktadır.  
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerinden idarelerin, yaklaşık maliyetin  
hesaplanabilmesi için öncelikle ihale konusu hizmeti oluşturan iş kalemlerini veya gruplarını  
ve bunlara ilişkin miktarları tespit edeceği, yaklaşık maliyete ilişkin fiyatların tespitinde ise,  
kamu kurum ve kuruluşlarınca işin niteliğine göre belirlenmiş fiyatları, ihaleyi yapan idare  
veya diğer idarelerce gerçekleştirilmiş aynı veya benzer işlerdeki fiyatları, ilgili odalarca  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2020/033  
: 24  
: 22.07.2020  
: 2020/UH.I-1258  
belirlenmiş fiyatları, ihale konusu işi oluşturan iş kalemlerine veya gruplarına ilişkin olarak  
piyasadan yapılacak fiyat araştırması kapsamında elde edilecek fiyat tekliflerinin aritmetik  
ortalaması alınmak suretiyle ya da konusunda uzman bilirkişi ve ekspertizlerden  
soruşturularak oluşturulan fiyatları, ihale konusu işe ilişkin olarak Bütçe Uygulama  
Talimatlarında ve/veya Sağlık Uygulama Tebliğinde yer alan fiyatlardan KDV veya farklı  
nitelikteki diğer giderler indirilmek suretiyle bulunan fiyatları esas alabileceği ve bu bentlerde  
belirtilen fiyatların birini, birkaçını veya tamamını herhangi bir öncelik sırası olmaksızın  
kullanabileceği anlaşılmıştır.  
Şikâyete konu ihalenin 81 adet muhtelif araç kiralanması işi olduğu, ihaleye 10  
isteklinin katıldığı, başvuru sahibi istekli dahil 4 isteklinin teklif dosyası içerisinde sadece  
teklif mektubu bulunduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı, ekonomik açıdan en  
avantajlı teklif sahibi olarak Bilginay Tem. Hiz. Yemek. Bil. İlaç. Org. Taş. İnş. Dan. Tekstil  
Ayakkabı Tur. Tic. Pazar. San. Ltd. Şti. ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi  
olarak Ege Tem Şehir Tem. Hiz. Nak. Tur. İnş. Taah. Tic. ve San. A.Ş- Altaş Yapı San. ve  
Tem. Hiz. Tic. A.Ş. İş Ortaklığı’nın belirlendiği görülmüştür.  
İdare tarafından gönderilen belgelerin incelenmesinden, yaklaşık maliyetin  
belirlenmesi amacıyla iş makineleri için kamu kurum ve kuruluşları tarafından yayımlanan  
fiyatlar(DMO), binek araç için Türkiye Sigorta, Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği  
tarafından yayımlanan Motorlu Kara Taşıtları Kasko Değer Listesinde yer alan kasko sigortası  
değeri, diğer araçlar için piyasa fiyat araştırması ile elde edilen fiyatlar kullanılarak,  
amortisman maliyeti, sermaye faizi/sigorta giderleri, yedek parça giderleri, tamir bakım  
giderleri eklenerek teklif cetvelinde yer alan tüm araçların yaklaşık maliyetinin oluşturulduğu  
görülmüştür.  
Yapılan incelemede idarenin iş makineleri için kamu kurum ve kuruluşları tarafından  
yayımlanan fiyatları(DMO), binek araç için Türkiye Sigorta, Reasürans ve Emeklilik  
Şirketleri Birliği tarafından yayımlanan Motorlu Kara Taşıtları Kasko Değer Listesinde yer  
alan kasko sigortası değerini, diğer araçlar için piyasa fiyat araştırması ile elde edilen fiyatları  
kullanarak diğer giderleri de eklemek suretiyle yaklaşık maliyeti oluşturduğu, yukarıda yer  
verilen Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin Yaklaşık maliyetin  
hesaplanmasına esas miktar ve fiyatların tespiti” başlıklı 8’inci maddesinde belirtildiği üzere  
idarelerin yaklaşık maliyet hesaplamasında kamu kurum ve kuruluşlarınca işin niteliğine göre  
belirlenmiş fiyatları, ihaleyi yapan idare veya diğer idarelerce gerçekleştirilmiş aynı veya  
benzer işlerdeki fiyatları, ilgili odalarca belirlenmiş fiyatları, ihale konusu işi oluşturan iş  
kalemlerine veya gruplarına ilişkin olarak piyasadan yapılacak fiyat araştırması kapsamında  
elde edilecek fiyat tekliflerini kullanarak yaklaşık maliyete ilişkin fiyatların tespitinde  
yukarıda belirtilen fiyatların birini, birkaçını veya tamamını herhangi bir öncelik sırası  
olmaksızın kullanabileceği anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı  
sonucuna varılmıştır.  
Başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde belirttiği idarenin başlatmış olduğu  
yasaklama kararının reddedilmesi gerektiği iddiasına yönelik olarak yapılan incelemede;  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinde “İhalenin başlangıcından  
sözleşmenin imzalanmasına kadar olan süre içerisinde idarece yapılan işlemlerde bu Kanun  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2020/033  
: 24  
: 22.07.2020  
: 2020/UH.I-1258  
ve ilgili mevzuat hükümlerine uygun olmadığına ilişkin şikâyetleri inceleyerek  
sonuçlandırmak.” Kurumun görev ve yetkileri arasında sayıldığından, ihalelere katılmaktan  
yasaklama işlemine ilişkin başvuru konusunda Kurumun inceleme görev ve yetkisi  
bulunmadığı anlaşılmıştır.  
Bu itibarla, söz konusu iddiaya ilişkin başvurunun, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü  
maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince görev yönünden reddi gerektiği sonucuna  
ulaşılmıştır.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.