2020/UH.I-1327 - Kamu İhale Kararı - 24 Aylık Sonuç Karşılığı Laboratuvar Hizmeti Alımı

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2020/034

: 52

: 29.07.2020

: 2020/UH.I-1327

BAŞVURU SAHİBİ:

Seres Diagnostik Tıbbi Ürünler Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Çanakkale İl Sağlık Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2020/190818 İhale Kayıt Numaralı “24 Aylık Sonuç Karşılığı Laboratuvar Hizmeti Alımı”

İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Çanakkale İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 10.06.2020 tarihinde açık ihale usulü ile

gerçekleştirilen “24 Aylık Sonuç Karşılığı Laboratuvar Hizmeti Alımı” ihalesine ilişkin olarak

Seres Diagnostik Tıbbi Ürünler Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin 04.06.2020 tarihinde

yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 11.06.2020 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru

sahibince 18.06.2020 tarih ve 26679 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 18.06.2020 tarihli

dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2020/983 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan

inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

1) Teknik Şartname’nin ihale konusu ile birebir uyumlu olması gerektiği, Teknik

Şartname ve ihale konusunun uyumsuz olmasının Kanun’un 5 ve 12’inci maddelerine aykırı

olduğu bu nedenle Teknik Şartname başlığının ve ilgili içeriklerinin değiştirilmesi gerektiği,

2) Teknik Şartname’nin C.4 ve J.1.29 maddelerinin G.5 maddesindeki kısımlarla

çeliştiği ve mükerrerlik oluşturduğu, C.4 ve J.1.29 maddelerindeki “Menüsünde olan tüm

testler için orijinal reaktifler kullanılacaktır ve Cihazın test panelinde bulunan testler için

orijinal reaktifler teklif edilmelidir.” ibaresinin Kamu İhale Genel Tebliği’nin 60.6.

maddesine aykırı olduğu,

3) Çift yönlü bilgi alışverişinin ((Bidirectional interface) Çift yönlü bilgi aktarımı)

Laboratuvar bilgi sistemi ile her türlü analizör arasında bilgisayar bağlantısı iki yönlü

iletişimi sağladığı bu sistemlerin Biyokimya, Hormon, Elisa Analizatörü vb. gibi cihazların

sorgulama ve çift yönlü bilgi alışverişi yapabildiği, çift yönlü iletişim işleminin Point Of Care

olarak nitelendirilen Strip okuyucu, Kardiyak cihazı, ve Sedimantasyon gibi sistemlerin

hiçbirinde bulunmadığı, ihalenin bütünlüğünü oluşturan tüm sistemlerin teknik açıdan

otomasyon sistemine çift yönlü bağlanmadığı, bu nedenle Teknik Şartname’nin C.27’nci

maddesindeki “…otomasyon sistemine çift yönlü bağlanabilmeli…” düzenlemesinin

“otomasyon sistemine bağlanabilmelidir” şeklinde değiştirilmesi gerektiği,

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2020/034

: 52

: 29.07.2020

: 2020/UH.I-1327

4) Teknik Şartname’nin J.2.3’üncü maddesinde belirtilen hormon ve biyokimya

cihazların aynı marka olma zorunluluğu şartı bulunmasının yalnızca aynı marka hormon ve

biyokimya cihaz üreticilerinin ve bayiliği üstlenen firmaların teklif verebileceği, aynı marka

teklif verilmesinin ihaleyi pratikte sonuç karşılığı biyokimya ve hormon cihazı alım ihalesine

çevirdiği, biyokimya cihazlarının Teknik Şartname’nin J.1.18’inci maddesinde düzenlendiği

gibi; fotometrik, kolorimetrik, türbidemetrik, ISE, IMT ölçüm yöntemleriyle çalışan açık

sistem cihazlar olduğu ve aynı zamanda cihaza farklı marka reaktif aplikasyonu(uyarlaması)

yapılabilen sadece biyokimya testlerini içeren reaktiflerle çalışabilen ve bunlara özgü kontrol,

kalibratör yıkama solüsyonu vb. kimyasallarla sonuç verebilen sistemler olduğu, hormon

cihazlarının ise teknik şartnamenin J.2.2 maddesinde de düzenlendiği gibi microparticle

enzyme immuno assay (MEIA) chemilıminescent microparticle immuno assay (CMIA)

chemiluminescent (CL), floresan plarizasyon immuno assay (FPIA) ölçüm yöntemleriyle

çalışabilen kapalı sistem cihazlar olduğu, biyokimya ve hormon cihazlarının ayrı yöntemler

kullandığı, teknik özelliklerinin aynı olmadığı ve farklı parametrelere sonuç verdiği için; aynı

reaktifleri, kalibratörleri, kontrolleri yıkama solüsyonlarını, dış kalite kontrol numuneleri ve

cihaz kimyasalları kullanamayacakları, sonuç verme sürelerinin birbirleriyle benzerlik

gösteremeyeceği, bu nedenle sistemlerin kendi içinde aynı marka olmasının fonksiyonellik

anlamında bir önem arz etmemekle beraber teknik karşılığının bulunmadığı, sistemlerin kendi

içinde aynı marka olmalarının ekonomik, verimlilik ve standardizasyon anlamında bir önem

arz etmeyeceği, bu durumun Kanun’un 5’inci maddesine aykırı olacağı, hormon cihazlarının

kapalı sistem olması ve sadece kendi marka reaktiflerle çalışması sebebi ile açık sistem olan

biyokimya cihazlarında kullanılacak reaktiflerle hormon cihazlarında kullanılacak reaktiflerin

ihalede teklif edilmek zorunda kalınacağı, bu durumun Kamu İhale Genel Tebliği’nin

60.6’ncı maddesine aykırı olacağı, servis, lojistik ve aplikasyon desteğinin bu cihazlara ek

olarak yüklenici tarafından verileceği ve aynı zamanda tüm cihazlara günlük, haftalık, aylık

bakımlarının yapılması, hasta numunelerinin mesai saatleri dışında da çalışılarak

sonuçlandırılması, cihazlarla ilgili her türlü sorunun tespiti ve giderilmesi için iki teknik

personel çalıştırılması gerektiğinin

PERSONEL İLE İLGİLİ HÜKÜMLER” başlığı altında düzenlendiği ve çalıştırılacak

personelin hormon ve biyokimya cihazları farklı marka olsa bile gerekli hizmeti

Teknik Şartname’nin

“H- ÇALIŞTIRILACAK

verebilecekleri bu nedenle hormon ve biyokimya cihazlarının ihaleye ek maliyet düşüklüğü

getirmeyeceği gibi zaman da kazandırmayacağı, Teknik Şartname’nin J.2.3’üncü maddesinin

sadece hormon ve biyokimya cihazını üreten marka ve modelleri işaret ettiği bu durumun

Kanun’un 12’nci maddesine aykırı olduğu,

5) Teknik Şartname’nin D.3’üncü maddesinin İdari Şartname’nin “Mesleki ve teknik

yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler” başlıklı 7.5’ inci

maddesinde gösterilmesi gerektiği,

6) Teknik Şartname’nin J.3.15’inci maddesinde yer alan “Cihazlarda çalıştırılacak

olan tüm reaktifler kullanıma hazır olmalı, ön hazırlık işlemi gerektirmemelidir.” düzenlemesi

ile C.5’inci maddesinde yer alan “…Kitler kullanıma hazır olmalıdır veya kullanıma hazır

olmayan reaktifleri sulandırıcı solüsyonları orijinal ambalajında olmalıdır…”

düzenlemelerinin çeliştiği,

7) IVD cihaz üreticilerinin reaktif on-board stabiliteleri ve kalibrasyon stabiliteleri

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2020/034

: 52

: 29.07.2020

: 2020/UH.I-1327

testler parametreleri bazında değişebileceği(24-28 gün), on-board stabilitesi bozulan kit doğru

sonuç vermeyeceği için aynı lot olsa bile yeniden kalibrasyona ihtiyaç duyabileceği, testlerin

performansı gereği bu işlemin önüne geçilemeyeceği, bu nedenle Teknik Şartname’nin

J.3.16’ncı maddesinde yer alan “Cihazlara her yeni kit konulduğunda lot numarası

değişmedikçe kitler kalibrasyona ihtiyaç duymamalıdır.” düzenlemesinin test performansını

etkileyeceği, ayrıca ilgili madde ile aynı teknik özellikleri içeren Teknik Şartnamenin

J.3.5’inci maddesinde de “Bütün testler için kalibrasyon stabilitesi en az 1 hafta olmalıdır.”

ifadesinin yer aldığı, bu nedenle teknik şartnamenin J.3.16’ncı maddesinin teknik açıdan

mümkün olmaması dolayısıyla yeniden düzenlenmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit

edilmiştir.

1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde “…İhale

dokümanı: İhale konusu mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinde; isteklilere talimatları

da içeren idari şartnameler ile yaptırılacak işin projesini de kapsayan teknik şartnameler,

sözleşme tasarısı ve gerekli diğer belge ve bilgileri …” hükmü,

Anılan Kanun’un “Şartnameler” başlıklı 12’nci maddesinde “…İhale konusu mal veya

hizmet alımları ile yapım işlerinin teknik kriterlerine ihale dokümanının bir parçası olan

teknik şartnamelerde yer verilir. Belirlenecek teknik kriterler, verimliliği ve fonksiyonelliği

sağlamaya yönelik olacak, rekabeti engelleyici hususlar içermeyecek ve bütün istekliler için

fırsat eşitliği sağlayacaktır…” hükmü,

Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin “Teknik Şartnameler” başlıklı 13’üncü

maddesinde “Teknik şartnameler, Kanun ve ilgili uygulama yönetmeliklerinde düzenlenen

esaslara göre idareler tarafından hazırlanarak Kurumun belirlediği elektronik formatta

EKAP’a yüklenir.” hükmü,

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Teknik şartname” başlıklı 16’ncı

maddesinde “(1) İşin teknik ayrıntılarını ve şartlarını gösteren bir teknik şartname

hazırlanarak ihale dokümanına dahil edilir...” hükmü,

“

İdari Şartname’nin İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde

“2.1. İhale konusu işin/alımın;

a) Adı: 24 Aylık Sonuç Karşılığı Laboratuvar Hizmeti Alımı

b) Türü: Hizmet alımı

c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği

ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.

d) Kodu: 71900000 Laboratuvar Hizmeti Alımı

e) Miktarı:

24 Aylık 35.706.629 Puanlı Sonuç Karşılığı Laboratuvar Hizmeti Alımı

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Çanakkale Halk Sağlığı Laboratuvarı,

Biga İlçe Sağlık Müdürlüğü, Eceabat Entegre İlçe Devlet Hastanesi, Bozcaada İlçesi Toplum

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2020/034

: 52

: 29.07.2020

: 2020/UH.I-1327

Sağlığı Merkezi” düzenlemesi,

Teknik Şartname’nin başlığında “Sonuç Karşılığı Cihaz Kullanımı Teknik

Şartnameleri” düzenlemesine yer verilmiştir.

Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerinde de yer verildiği üzere ihale dokümanını,

ihale konusu hizmet alımlarında; isteklilere talimatları da içeren idari şartnameler ile

yaptırılacak işin projesini de kapsayan teknik şartnameler, sözleşme tasarısı ve gerekli diğer

belge ve bilgilerin oluşturduğu, idari şartname ve teknik şartnamenin ihale dokümanının

parçası olduğu ve birbiriyle uyumlu olması gerektiği, teknik ayrıntıların ve şartların teknik

şartname hazırlanarak ihale dokümanına dahil edildiği belirtilmiştir.

İlgili idare tarafından ihale konusu “24 Aylık Sonuç Karşılığı Laboratuvar Hizmeti

Alımı” olarak belirlendiği teknik şartname başlığının ise “Sonuç Karşılığı Cihaz Kullanımı

Teknik Şartnamesi” olarak belirlendiği görülmüştür. İdare tarafından alınan laboratuvar

hizmetinin Biyokimya (Otoanalizör), Hormon (Immün analizör), Tam Otomatik ELISA

Analizörü gibi cihazların kullanılarak sonuç elde edilmesinin amaçlandığı, belirtilen cihazlar

kullanılarak ihale konusu işin gerçekleştirileceği, bu cihazların ne şekilde kullanılacağına ve

teknik özelliklerine teknik şartnamede yer verildiği bu nedenle ihale konusu ile teknik

şartname başlığı arasında uyumsuzluk olduğu iddiasının yerinde olmadığı sonucuna

varılmıştır.

Kaldı ki Teknik Şartname’nin teknik ayrıntılar ve şartların belirlenmesi amacıyla

oluşturulduğu ihale konusu ile Teknik Şartname başlığı arasında uyumun olmamasının Teknik

Şartname’nin oluşturulma amacını etkileyecek nitelikte esasa etkili bir aykırılığa sebep

olmadığından başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde

“İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi,

güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında

karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur…” hükmü,

Anılan Kanun’un “Şartnameler” başlıklı 12’nci maddesinde “İhale konusu mal veya

hizmet alımları ile yapım işlerinin her türlü özelliğini belirten idari ve teknik şartnamelerin

idarelerce hazırlanması esastır. Ancak, mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin özelliği

nedeniyle idarelerce hazırlanmasının mümkün olmadığının ihale yetkilisi tarafından

onaylanması kaydıyla, teknik şartnameler bu Kanun hükümlerine göre hazırlattırılabilir.

İhale konusu mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin teknik kriterlerine ihale

dokümanının bir parçası olan teknik şartnamelerde yer verilir. Belirlenecek teknik kriterler,

verimliliği ve fonksiyonelliği sağlamaya yönelik olacak, rekabeti engelleyici hususlar

içermeyecek ve bütün istekliler için fırsat eşitliği sağlayacaktır.

Teknik şartnamelerde, varsa ulusal ve/veya uluslararası teknik standartlara uygunluğu

sağlamaya yönelik düzenlemeler de yapılır. Bu şartnamelerde teknik özelliklere ve

tanımlamalara yer verilir. Belli bir marka, model, patent, menşei, kaynak veya ürün

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2020/034

: 52

: 29.07.2020

: 2020/UH.I-1327

belirtilemez ve belirli bir marka veya modele yönelik özellik ve tanımlamalara yer

verilmeyecektir.

Ancak, ulusal ve/veya uluslararası teknik standartların bulunmaması veya teknik

özelliklerin belirlenmesinin mümkün olmaması hallerinde "veya dengi"ifadesine yer verilmek

şartıyla marka veya model belirtilebilir.” hükmü,

Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin “Teknik Şartnameler” başlıklı 13’üncü

maddesinde “Teknik şartnameler, Kanun ve ilgili uygulama yönetmeliklerinde düzenlenen

esaslara göre idareler tarafından hazırlanarak Kurumun belirlediği elektronik formatta

EKAP’a yüklenir.” hükmü,

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Teknik şartname” başlıklı 16’ıncı

maddesinde “(1) İşin teknik ayrıntılarını ve şartlarını gösteren bir teknik şartname

hazırlanarak ihale dokümanına dahil edilir. Teknik şartnamelerde belirlenecek teknik

kriterlerin, verimliliği ve fonksiyonelliği sağlamaya yönelik olması, rekabeti engelleyici

hususlar içermemesi ve bütün istekliler için fırsat eşitliği sağlaması zorunludur.

(2) Teknik şartnamede, varsa ulusal ve/veya uluslararası teknik standartlara uygunluğu

sağlamaya yönelik düzenlemeler de yapılır. Bu şartnamede teknik özelliklere ve

tanımlamalara yer verilir. Belli bir marka, model, patent, menşei, kaynak veya ürün

belirtilemez ve belirli bir marka veya modele yönelik özellik ve tanımlamalara yer verilemez.

Ancak, ulusal ve/veya uluslararası teknik standartların bulunmaması veya teknik özelliklerin

belirlenmesinin mümkün olmaması hallerinde "veya dengi"ifadesine yer verilmek şartıyla

marka veya model belirtilebilir.

(3) Teknik şartnamenin idare tarafından hazırlanması esastır. Ancak, işin özelliğinin

gerektirdiği hallerde ihale yetkilisi tarafından onaylanması kaydıyla teknik şartname, Kanun

hükümlerine uygun olarak danışmanlık hizmet sunucularına hazırlattırılabilir.

(4) Teknik şartnamede ihale konusu işte kullanılacak makine, malzeme ve ekipmanın

kullanım kılavuzlarına yönelik düzenleme yapılabilir.” açıklaması yer almaktadır.

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Kit alımı ile birlikte kit karşılığı geçici olarak cihaz

temini ihaleleri” başlıklı 60’ıncı maddesinin altıncı fıkrasında “İdare tarafından ihale

dokümanında teklif edilen kitler ile kitlerin tahlilinin gerçekleştirileceği cihazın aynı marka

olması gerektiğine ilişkin düzenleme yapılmayacaktır.” açıklaması,

“

İdari Şartname’nin İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde

“2.1. İhale konusu işin/alımın;

a) Adı: 24 Aylık Sonuç Karşılığı Laboratuvar Hizmeti Alımı

b) Türü: Hizmet alımı

c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği

ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.

d) Kodu: 71900000 Laboratuvar Hizmeti Alımı

e) Miktarı:

24 Aylık 35.706.629 Puanlı Sonuç Karşılığı Laboratuvar Hizmeti Alımı

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Çanakkale Halk Sağlığı Laboratuvarı,

Biga İlçe Sağlık Müdürlüğü, Eceabat Entegre İlçe Devlet Hastanesi, Bozcaada İlçesi Toplum

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2020/034

: 52

: 29.07.2020

: 2020/UH.I-1327

Sağlığı Merkezi” düzenlemesi,

Teknik Şartname’nin “Genel Hükümler” başlıklı C.4’üncü maddesinde “Teklif edilen

tüm reaktifler, reaktiflerle birlikte teklif edilen cihazlar ile tam uyumlu kullanılabilmelidir.

Menüsünde olan tüm testler için orijinal reaktifler kullanılacaktır. Menüsünde olmayan testler

için cihaz ile uyumlu farklı marka reaktif kullanılabilecektir. Ancak yüklenici firma

kullanacağı reaktif markalarını ihale dosyasında sunacak ve bu reaktif markalarının

haricinde başka bir marka kullanmayacaktır. Merkez Halk Sağlığı Laboratuvarı ve Biga İlçe

Sağlık Müdürlüğü laboratuvarına teklif verilen tüm cihazlarda gruplar kendi içerisinde aynı

marka kit ve kontrol serumu kullanacaktır.” düzenlemesi,

Teknik Şartname’nin “J- Cihaz ve Reaktiflere Ait Özel Hükümler” başlıklı

J.1.29’uncu maddesinde “Teklif edilecek kit, kalibratör ve kontroller verilecek cihazlar ile

tam uyumlu olacaktır. Cihazların test panelinde bulunan testler için orijinal reaktifler teklif

edilmelidir.” düzenlemesi yer almaktadır.

Mevzuatın yukarıda yer verilen hüküm ve açıklamalarından, ihale konusu mal/hizmet

alımlarının teknik kriterlerine ihale dokümanının bir parçası olan teknik şartnamede yer

verileceği, belirlenecek teknik kriterlerin, verimliliği ve fonksiyonelliği sağlamaya yönelik

olacağı, rekabeti engelleyici hususlar içermeyeceği ve bütün istekliler için fırsat eşitliği

sağlayacağı, ayrıca idareler tarafından ihale dokümanında teklif edilen kitler ile kitlerin

tahlilinin gerçekleştirileceği cihazın aynı marka olması gerektiğine yönelik düzenlemelerin

yapılamayacağı anlaşılmaktadır.

10.06.2020 tarihinde yapılan ihaleye 6 istekli tarafından teklif verildiği, ihale

komisyonu kararının henüz alınmadığı, başvuru sahibi Seres Diagnostik Tıbbi Ürünler Sanayi

ve Ticaret Limited Şirketinin teklif sunmadığı, anılan isteklinin 13.04.2020 tarihinde

yayımlanan İhale İlanı’ndan sonra 03.06.2020 tarihinde ihale dokümanını satın aldığı ve

04.06.2020 tarihinde ihale dokümanına yönelik olarak idareye şikâyet başvurusunda

bulunduğu, idarenin şikâyet başvurusunu reddetmesi üzerine Kuruma itirazen şikâyet

başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.

Türk Dil Kurumu’nun Güncel Türkçe Sözlüğünde “orijinal” terimi, teknik anlamda,

“Fabrikası tarafından yapılan, taklit olmayan (araç ve gereç)” şeklinde açıklanmıştır. Bu

bağlamda, Teknik Şartname’nin C.4’üncü maddesinde yer alan “Menüsünde olan tüm testler

için orijinal reaktifler kullanılacaktır. Menüsünde olmayan testler için cihaz ile uyumlu farklı

marka reaktif kullanılabilecektir.” ve J.1.29’uncu maddesinde yer alan “Cihazların test

panelinde bulunan testler için orijinal reaktifler teklif edilmelidir.” ibarelerinden teklif edilen

reaktif ve kitlerin cihazla aynı marka olmasının idarece istenildiği sonucuna varılmıştır.

Yukarıda açıklanan nedenlerle, idarece Biyokimya ve Hormon Otoanalizörü Teknik

Şartnamesi’nin B.4’üncü maddesinde yapılan bahse konu düzenlemenin Kamu İhale Genel

Tebliği’nin 60.6’ıncı maddesinde yer alan “İdare tarafından ihale dokümanında teklif edilen

kitler ile kitlerin tahlilinin gerçekleştirileceği cihazın aynı marka olması gerektiğine ilişkin

düzenleme yapılmayacaktır.” açıklamasına aykırı olduğu sonucuna varılmıştır.

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2020/034

: 52

: 29.07.2020

: 2020/UH.I-1327

3) Başvuru sahibinin 3'üncü, 4’üncü ve 7’nci iddiasına ilişkin olarak:

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde

“…İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi,