Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Bartın İl Milli Eğitim Müdürlüğü
/
2020/380011-2020-2021 Bartın Merkez İlçede Bulunan 44 Temel Eğitim Taşıma Merkezi Okula ve 3 Ortaöğretim Taşıma Merkezi Okula Taşınan 4844 Öğrenciye 184 İş Günü Malzeme Dahil 891,296 Öğün Öğle Yemeği Pişirilmesi ve Dağıtım İşi
Bilgi
İKN
2020/380011
Başvuru Sahibi
Öğün Yemekhane ve Tem. Hiz. Tic. A.Ş
İdare
Bartın İl Milli Eğitim Müdürlüğü
İşin Adı
2020-2021 Bartın Merkez İlçede Bulunan 44 Temel Eğitim Taşıma Merkezi Okula ve 3 Ortaöğretim Taşıma Merkezi Okula Taşınan 4844 Öğrenciye 184 İş Günü Malzeme Dahil 891,296 Öğün Öğle Yemeği Pişirilmesi ve Dağıtım İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/047
: 38
: 21.10.2020
: 2020/UH.I-1710
BAŞVURU SAHİBİ:
Öğün Yemekhane ve Tem. Hiz. Tic. A.Ş,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Bartın İl Milli Eğitim Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2020/380011 İhale Kayıt Numaralı “2020-2021 Bartın Merkez İlçede Bulunan 44 Temel
Eğitim Taşıma Merkezi Okula ve 3 Ortaöğretim Taşıma Merkezi Okula Taşınan 4844
Öğrenciye 184 İş Günü Malzeme Dahil 891,296 Öğün Öğle Yemeği Pişirilmesi ve Dağıtım
İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Bartın İl Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 28.08.2020 tarihinde açık ihale usulü ile
gerçekleştirilen “2020-2021 Bartın Merkez İlçede Bulunan 44 Temel Eğitim Taşıma Merkezi
Okula ve 3 Ortaöğretim Taşıma Merkezi Okula Taşınan 4844 Öğrenciye 184 İş Günü
Malzeme Dahil 891,296 Öğün Öğle Yemeği Pişirilmesi ve Dağıtım İşi” ihalesine ilişkin
olarak Öğün Yemekhane ve Tem. Hiz. Tic. A.Ş.nin 24.09.2020 tarihinde yaptığı şikâyet
başvurusunun, idarenin 24.09.2020 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince
28.09.2020 tarih ve 42944 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 28.09.2020 tarihli dilekçe ile
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2020/1494 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, idare tarafından 23.09.2020 tarihinde gönderilen
yazıda sözleşme imzalanması için gerekli evraklara ilaveten “Bartın il sınırları içerisinde
istenen şartlara uygun bir yemek üretim tesisi açıldığını ya da faaliyet gösteren ve
şartnamedeki tüm yeterlik ve kapasite şartlarına haiz bir yemek fabrikası ile noter onaylı kira
sözleşmesi” sunulmasının gerektiği, sunulmadığı takdirde geçici teminatın gelir kaydedilerek
yasaklama işleminin başlatılacağının belirtildiği,
İdarenin kamu ihale mevzuatı ile ihale dokümanına aykırı davrandığı, Teknik
Şartname’nin 6.4’üncü maddesi düzenlemesinden yemek üretimi yapılacak olan tesisin veya
imalathanenin Bartın il sınırları içerisinde faaliyette bulunmasının zorunlu olduğu imalathane
veya tesisi il sınırları içinde bulunmayan yüklenicinin il sınırları içerisinde istenen şartlara
uygun bir yemek üretim tesisi açacağı ya da faaliyet gösteren ve şartnamedeki tüm yeterlilik
ve kapasite şartlarına haiz bir yemek fabrikası ile noter onaylı kiralama sözleşmesi yapacağı
veya böyle bir üretim tesisini temin ederek yemek üretimini burada yapacağı, Bartın il
sınırları içerisinde istenilen şartlara uygun bir yemek üretim tesisi açıldığını ya da faaliyet
gösteren ve şartnamedeki tüm yeterlilik ve kapasite şartlarına haiz bir yemek fabrikası ile
yapılan noter onaylı kira sözleşmesinin sözleşme imzalanma aşamasında idareye sunulması
gerektiği yönünde ihale dokümanında herhangi bir düzenleme bulunmadığı, geçici teminatın
gelir kaydedilmesi ve yasaklama işleminin uygun olmadığı ve buna yönelik kararın iptal
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/047
: 38
: 21.10.2020
: 2020/UH.I-1710
edilmesi gerektiği, sözleşme aşamasında istenilen belgeler sunulduğundan sözleşmenin
imzalanması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde “İhale
dokümanı: İhale konusu mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinde; isteklilere talimatları
da içeren idari şartnameler ile yaptırılacak işin projesini de kapsayan teknik şartnameler,
sözleşme tasarısı ve gerekli diğer belge ve bilgileri…” hükmü,
Aynı Kanun’un “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde “İdareler, bu Kanuna göre
yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu
denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli
kullanılmasını sağlamakla sorumludur.” hükmü,
Anılan Kanun’un “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı 10’uncu maddesinde
“İhaleye katılacak isteklilerden, ekonomik ve malî yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliklerinin
belirlenmesine ilişkin olarak aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler istenebilir:
…
İhale konusu işin niteliğine göre yukarıda belirtilen bilgi veya belgelerden hangilerinin
yeterlik değerlendirmesinde kullanılacağı, ihale dokümanında ve ihale veya ön yeterliğe
ilişkin ilân veya davet belgelerinde belirtilir.
…
Bu madde kapsamında istenen belgelerden hangilerinin taahhütname olarak
sunulabileceği Kurum tarafından belirlenir. Gerçeğe aykırı hususlar içeren taahhütname
sunulması veya ihale üzerinde kalan istekli tarafından taahhüt altına alınan durumu tevsik
eden belgelerin sözleşme imzalanmadan önce verilmemesi halinde bu durumda olanlar ihale
dışı bırakılarak geçici teminatları gelir kaydedilir.” hükmü,
Anılan Kanun’un “Şartnameler” başlıklı 12’nci maddesinde “İhale konusu mal veya
hizmet alımları ile yapım işlerinin her türlü özelliğini belirten idari ve teknik şartnamelerin
idarelerce hazırlanması esastır. Ancak, mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin özelliği
nedeniyle idarelerce hazırlanmasının mümkün olmadığının ihale yetkilisi tarafından
onaylanması kaydıyla, teknik şartnameler bu Kanun hükümlerine göre hazırlattırılabilir.
İhale konusu mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin teknik kriterlerine ihale
dokümanının bir parçası olan teknik şartnamelerde yer verilir. Belirlenecek teknik kriterler,
verimliliği ve fonksiyonelliği sağlamaya yönelik olacak, rekabeti engelleyici hususlar
içermeyecek ve bütün istekliler için fırsat eşitliği sağlayacaktır.” hükmü,
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Yeterliğin belirlenmesinde
uyulacak ilkeler” başlıklı 28’inci maddesinde “(1) Ekonomik ve mali yeterlik ile mesleki ve
teknik yeterliğin saptanması amacıyla öngörülecek değerlendirme kriterleri ve istenecek
belgeler, rekabeti engelleyecek şekilde belirlenemez.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/047
: 38
: 21.10.2020
: 2020/UH.I-1710
(2) Yeterlik değerlendirmesi için istenecek belgelerin ve yeterlik değerlendirmesinde
aranılacak kriterlerin, ihale veya ön yeterlik ilanı ile idari şartnamede veya ön yeterlik
şartnamesinde ya da davet yazısında belirtilmesi zorunludur.” hükmü,
Aynı Yönetmelik’in “Sözleşmenin yürütülmesi aşamasındaki mesleki ve teknik
yükümlülüklere yönelik düzenlemeler” başlıklı 30’uncu maddesinde “(1) Ön yeterlik
şartnamesinde veya idari şartnamede yeterlik kriteri olarak belirlenmeyen, ancak sözleşmenin
yürütülmesi aşamasında işin yerine getirilmesi için gerekli olduğu öngörülen mesleki ve
teknik yükümlülüklere yönelik düzenlemeler teknik şartnamede yer alır. Bu düzenlemelerde,
işin niteliği ile bu Yönetmelik ve ilgili mevzuat hükümleri esas alınır. Bu yükümlülüklere
ilişkin olarak yüklenici tarafından hangi belgelerin idareye sunulması gerektiğinin teknik
şartnamede açıkça düzenlenmesi zorunludur.
(2) Bu Yönetmeliğin ilgili maddeleri uyarınca idarelerce belirlenmesi zorunlu olan
mesleki ve teknik yeterlik kriterlerine ve bu kapsamda istenecek belgelere teknik şartnamede
yer verilemez.” hükmü,
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde
“2.1. İhale konusu işin/alımın;
a) Adı: 2020- 2021 EĞİTİM ÖĞRETİM YILI BARTIN MERKEZ İLÇEDEKİ 4844
ÖĞRENCİYE MALZEMELİ SICAK YEMEK PİŞİRME VE DAĞITIM SONRASI HİZMET
ALIMI
b) Türü: Hizmet alımı
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği
ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.
d) Kodu: Taşımalı eğitim kapsamında bulunan 4844 İlkokul/ortaokul/ortaöğretim
taşımalı eğitim öğrencisine 184 iş günü süreli 891,296 öğün sıcak öğle yemeği hizmeti alımı
okul müdürlüğüne dağıtımı İşi
e) Miktarı: Taşımalı eğitim kapsamında bulunan 4844 İlkokul/ortaokul/ortaöğretim
taşımalı eğitim öğrencisine 184 iş günü süreli 891,296 öğün sıcak öğle yemeği hizmeti alımı
okul müdürlüğüne dağıtımı İşi
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: BARTIN İLİNDE BULUNAN 47 TAŞIMA
MERKEZİ OKULLAR” düzenlemesi,
Teknik Şartname’nin “Yüklenicinin Şartları ve Yükümlülükleri” başlıklı 6’ncı
maddesinde “…6.4. Taşımalı sistem gereği öğrencilerin sağlığı açısından periyodik
denetimlerin yapılabilmesi ve öğrencilere verilecek yemeğin kalite özelliğinin (ısı, kıvam, tat
vb.) kaybedilmemesi için yemek üretimi yapılacak tesisin veya imalathanenin il sınırları
içerisinde faaliyette bulunması zorunludur. Ancak; imalathane veya tesisi il sınırları içinde
bulunmayan yüklenici il sınırları içerisinde istenen şartlara uygun bir yemek üretim tesisi
açacak ya da faaliyet gösteren ve şartnamedeki tüm yeterlilik ve kapasite şartlarına haiz bir
yemek fabrikası ile noter onaylı kiralama sözleşmesi yapacak veya böyle bir üretim tesisini
temin ederek yemek üretimini burada yapacaktır.” düzenlemesi,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/047
: 38
: 21.10.2020
: 2020/UH.I-1710
Aynı Şartname’nin “Diğer Hususlar İhale Üzerinde Bırakılan İstekli Tarafından
Sözleşme İmzalanmadan Önce İdareye Sunulacak Belgeler” başlıklı 10’uncu maddesinde
“10.1. Yemek üretim ve dağıtımı, yemeği hijyenik ortamda taşımaya elverişli Termokinli
araçlarla yapılacaktır. Yüklenici kendi malı araçlar için demirbaş veya amortisman defterinde
kayıtlı olduğuna dair noter tespit tutanağı ya da yeminli mali müşavir raporu veya serbest
muhasebeci mali müşavir raporunu; kiralık araçlar için ise noter onaylı kira sözleşmesini
sözleşme imzalamadan önce idareye sunacaktır. Ayrıca Finansal Kiralama Kanunu
hükümlerine göre edinilmiş ekipmanlar için ise kira sözleşmesi sunulacaktır.
10.2. Şirket bünyesinde kalite kontrolden sorumlu Gıda Mühendisinin mezuniyet
belgesini sözleşme imzalanmadan önce idareye sunacaktır. İhale üzerinde bırakılan istekli
tarafından sözleşme imzalanmadan önce belgeler; idareye imza karşılığı teslim edilecektir.
İdare tarafından gerekli incelemeler ve evrak sorgulamaları yapıldıktan sonra sözleşme
imzalanacaktır.
10.4. İstekli, personelin niteliğini ve deneyim süresini gösteren belgeler sözleşmenin
imzalamasının ardından işe başlamadan önce yüklenici tarafından idareye sunar. Ustalık
belgesine sahip yeterli sayıda aşçı ve aşçı yardımcıları çalıştırılması gerekmektedir.
10.5. Yüklenici tarafından, yemeklerin hazırlanmasında Gıda Mühendisi, Diyetisyen
ve Ustalık Belgesi bulunan personel çalıştırılacak, yemek dağıtımında görevli olan
personelin ise besin zehirlenmeleri ve hijyen konularında bilgilendirilmesi sağlanacaktır.
10.6. Ayrıca; yemek hazırlama ve dağıtılması hizmet alım işinde çalıştırılacak
personele ait;
- Nüfus cüzdanı suretini,
- Diploma,
- Savcılıktan alınmış sabıka kaydını,
- Sağlık raporunu, (gaita, boğaz kültürü, HBC, akciğer grafiği), portör sonuçları
- Hijyen Eğitim Sertifikası,
- İkametgâh Belgesini,
-SSK İşe giriş bildirgesini, ihale üzerinde bırakılan istekli işe başlamadan en geç üç
gün öncesinde idareye teslim etmek zorundadır. (Zorunlu hallerdeki personel değişikliklerinde
de bu belgeler geçerli olacaktır.)” düzenlemesi yer almaktadır.
İdare tarafından alınan 01.09.2020 tarihli ihale komisyonu kararında başvuru sahibi
isteklinin ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak belirlendiği ve idare tarafından
14.09.2020 tarihinde başvuru sahibi istekliye EKAP üzerinden gönderilen sözleşmeye davet
yazısında “2020-2021 BARTIN MERKEZ İLÇEDE BULUNAN 44 TEMEL EĞİTİM TAŞIMA
MERKEZİ OKULA VE 3 ORTAÖĞRETİM TAŞIMA MERKEZİ OKULA TAŞINAN 4844
ÖĞRENCİYE 184 İŞ GÜNÜ MALZEME DAHİL 891,296 ÖĞÜN ÖĞLE YEMEĞİ
PİŞİRİLMESİ VE DAĞITIM İŞİ işine ait ihale uhdenizde kalmıştır. Tebliğ tarihini izleyen
günden itibaren en geç on gün içinde ihale tarihinde 4734 sayılı Kanunun 10 uncu
maddesinin dördüncü fıkrasının (a), (b), (c), (d), (e) ve (g) bentlerinde sayılan durumlarda
olmadığınıza dair belgeler ile %261506,25 oranında kesin teminatı vermek ve diğer yasal
yükümlülükleri yerine getirmek suretiyle ihale konusu işe ilişkin sözleşmeyi imzalamanız
gerekmektedir.
Teknik Şartnamenin: YÜKLENİCİNİN ŞARTLARI VE YÜKÜMLÜLÜKLERİ 6.4.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/047
: 38
: 21.10.2020
: 2020/UH.I-1710
Maddesi "Taşımalı sistem gereği öğrencilerin sağlığı açısından periyodik denetimlerin
yapılabilmesi ve öğrencilere verilecek yemeğin kalite özelliğinin (ısı, kıvam, tat vb.)
kaybedilmemesi için yemek üretimi yapılacak tesisin veya imalathanenin il sınırları içerisinde
faaliyette bulunması zorunludur. Ancak; imalathane veya tesisi il sınırları içinde bulunmayan
yüklenici il sınırları içerisinde istenen şartlara uygun bir yemek üretim tesisi açacak ya da
faaliyet gösteren ve şartnamedeki tüm yeterlilik ve kapasite şartlarına haiz bir yemek fabrikası
ile noter onaylı kiralama sözleşmesi yapacak veya böyle bir üretim tesisini temin ederek
yemek üretimini burada yapacaktır."
Teknik Şartnamenin: MADDE 10- DİĞER HUSUSLAR İHALE ÜZERİNDE
BIRAKILAN İSTEKLİ TARAFINDAN SÖZLEŞME İMZALANMADAN ÖNCE İDAREYE
SUNULACAK BELGELER maddesinde belirtilen belgeler.” ifadelerine yer verildiği
görülmüştür.
Daha sonra yine idare tarafından EKAP üzerinden gönderilen 23.09.2020 tarihli
yazıda “Bartın Merkez İlçede bulunan 44 temel eğitim taşıma merkezi okula ve 3 ortaöğretim
taşıma merkezi okula taşman 4844 öğrenciye 184 iş günü malzeme dahil 891.296 öğün öğle
yemeği pişirilmesi ve dağıtım işi"uhdenizde kaldığından, Müdürlüğümüze hitaben vermiş
olduğunuz ilgi dilekçenizde bu kapsamda gerekli tüm şartlan karşıladığınızı, tüm yasal
yükümlülükleri yerine getirdiğinizi, böylelikle 14/09/2020 tarihinde tarafınıza yapılan 4 sayılı
sözleşmeye davet tebligatına binaen sözleşmeyi imzalayacağınızı belirtmektesiniz.
Milli Eğitim Bakanlığı Destek Hizmetleri Genel Müdürlüğünün 08/06/2020 tarih ve
7587996 sayılı yazısı ekinde gönderilen Tip Şartnameler esas alınarak Müdürlüğümüzce
2020-2021 eğitim öğretim yılında gerçekleştirilecek ihaleler için (EKAP) üzerinden ihale
dokümanları Bakanlığımızın talimattan doğrultusunda oluşturulmuştur.
İhale konusu işe ilişkin sözleşme imzalamak için Müdürlüğümüze ilgi dilekçe ekinde
sunduğunuz belgeler incelenmiş olup; 2020/380011 İKN Teknik Şartnamesinde ve 14/09/2020
tarihinde tarafınıza yapılan 4 sayılı sözleşmeye davet yazısında belirtilen MADDE 6-
YÜKLENİCİNİN ŞARTLARI VE YÜKÜMLÜLÜKLERİ: başlığı altında belirtilen "6.4.
Taşımalı sistem gereği öğrencilerin sağlığı açısından periyodik denetimlerin yapılabilmesi ve
öğrencilere verilecek yemeğin kalite özelliğinin (ısı, kıvam, tat vb.) kaybedilmemesi için
yemek üretimi yapılacak tesisin veya imalathanenin il sınırları içerisinde faaliyette bulunması
zorunludur. Ancak; imalathane veya tesisi il sınırları içinde bulunmayan yüklenici il sınırları
içerisinde istenen şartlara uygun bir yemek üretim tesisi açacak ya da faaliyet gösteren ve
şartnamedeki tüm yeterlilik ve kapasite şartlarına haiz bir yemek fabrikası ile noter onaylı
kiralama sözleşmesi yapacak veya böyle bir üretim tesisini temin ederek yemek üretimini
burada yapacaktır." hükmü gereğince idaremize sözleşme aşamasında sunulması gereken
Bartın İl sınırları içerisinde istenen şartlara uygun bir yemek üretim tesisi açıldığını ya da
faaliyet gösteren ve şartnamedeki tüm yeterlilik ve kapasite şartlarına haiz bir yemek fabrikası
ile noter onaylı kiralama sözleşmesini sunmadığınız görülmektedir.
Bu nedenle: 24/09/2020 tarihi mesai bitimine kadar, yukarıda belirtmiş olduğumuz
eksikliklerin tamamlanması aksi takdirde 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunun gereğince geçici
teminatının gelir kaydedilmesi ve kamu ihalelerinden yasaklanması gerekmektedir.”
ifadelerine yer verilmiştir. İdare tarafından 01.10.2020 tarihinde Bartın Defterdarlığına
yazılan yazı ile başvuru sahibi isteklinin geçici teminatının gelir kaydedilmesine yönelik
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/047
: 38
: 21.10.2020
: 2020/UH.I-1710
işlemin başlatıldığı görülmektedir.
Yukarıda aktarılan mevzuat hükümleri gereği, idari ve teknik şartnamelerin idare
tarafından hazırlanmasının esas olduğu, bu şartnamelerin verimliliği ve fonksiyonelliği
sağlamaya yönelik olarak düzenlenmesi gerektiği, rekabeti engelleyici hususlar içermeyecek
şekilde ve bütün istekliler için fırsat eşitliği sağlayacak şekilde düzenleneceği anlaşılmıştır.
Söz konusu ihalenin taşımalı şekilde eğitim gören öğrencilere verilecek yemek alımı
hizmeti olduğu, yukarıda yer verilen Teknik Şartname’nin 6.4’üncü maddesinde taşımalı
sistem gereği öğrencilerin sağlığı açısından periyodik denetimlerin yapılabilmesi ve
öğrencilere verilecek yemeğin kalite özelliğinin (ısı, kıvam, tat vb.) kaybedilmemesi için
yemek üretimi yapılacak tesisin veya imalathanenin il sınırları içerisinde faaliyette bulunması
gerektiğinin düzenlendiği, yemek hizmeti sunulacak mutfağın ya da fabrikanın yüklenicinin
kendi malı olması zorunluluğu getirilmediği ve ihalede yeterlik kriteri olarak düzenlenmediği,
yüklenicinin Bartın il sınırları içerisinde üretim tesisi bulundurması gerektiği, aksi durumda
üretim tesisi kurma veya kiralama yoluna giderek bahse konu koşulu yerine getirebileceği
anlaşılmıştır.
Yukarıda yer verilen itirazen şikâyete konu Teknik Şartname’nin 6.4’üncü maddesinde
yer alan düzenlemede “yüklenici” ifadesine yer verildiği, bu ifadeden sözleşme imzalanması
aşamasında sözleşmeye davet edilen isteklinin anlaşılamayacağı, anılan maddede yer alan
koşulun sözleşme imzalandıktan sonra hüküm ifade edeceği, bu bağlamda sözleşmeye davet
aşamasında bu koşulun sağlanmasına yönelik olarak idare tarafından bir değerlendirme
yapılmasının mümkün olamayacağı, ayrıca aynı Şartname’nin “İhale Üzerinde Bırakılan
İstekli Tarafından Sözleşme İmzalanmadan Önce İdareye Sunulacak Belgeler” başlıklı
10’uncu maddesinde de ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sözleşme imzalanmadan
önce idareye sunulması gereken belgeler arasında bahsi geçen koşulun sağlanmasına yönelik
olarak düzenlenebilen belgelere yer verilmediği görüldüğünden idare tarafından sözleşmeye
davet aşamasında ihale üzerinde bırakılan isteklinin Teknik Şartname’nin 6.4’üncü
maddesinde yer alan kriterleri yerine getirmediği gerekçesiyle yapılan işlemin uygun
olmadığı, başvuru sahibi isteklinin iddiasının yerinde olduğu sonucuna varılmıştır.
Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle
giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, Öğün Yemekhane ve Tem. Hiz. Tic.
A.Ş’nin teklifinin değerlendirmeye alınması ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin
mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici
işlem belirlenmesine,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/047
: 38
: 21.10.2020
: 2020/UH.I-1710
Oybirliği ile karar verildi.