Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Defne İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
/
2020/359116-Defne İlçesi 2020-2021 Eğitim-Öğretim Yılı Özel Eğitim Taşıma İhalesi (1, 2, 3, 4, 5 ve 8. Kısımlar)
Bilgi
İKN
2020/359116
Başvuru Sahibi
Hatay Toroslar Oto Kiralama Turizm İnşaat Ticaret Ltd. Şti.
İdare
Defne İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
İşin Adı
Defne İlçesi 2020-2021 Eğitim-Öğretim Yılı Özel Eğitim Taşıma İhalesi (1, 2, 3, 4, 5 ve 8. Kısımlar)
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/053
: 64
: 25.11.2020
: 2020/UH.I-1941
BAŞVURU SAHİBİ:
Hatay Toroslar Oto Kiralama Turizm İnşaat Ticaret Ltd. Şti.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Defne İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2020/359116 İhale Kayıt Numaralı “Defne İlçesi 2020-2021 Eğitim-Öğretim Yılı Özel Eğitim
Taşıma İhalesi” İhalesi (1, 2, 3, 4, 5 ve 8. Kısımlar)
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Defne İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 05.08.2020 tarihinde açık ihale usulü
ile gerçekleştirilen “Defne İlçesi 2020-2021 Eğitim-Öğretim Yılı Özel Eğitim Taşıma İhalesi”
ihalesine ilişkin olarak Hatay Toroslar Oto Kiralama Turizm İnşaat Ticaret Ltd. Şti.nin
18.08.2020 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 28.08.2020 tarihli yazısı ile reddi
üzerine, başvuru sahibince 07.09.2020 tarih ve 39635 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan
04.08.2020 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2020/1374 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, iş deneyim belgelerinin uygun olmadığı
gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, ileri sürülen gerekçelerin asılsız
olduğu, kendileri tarafından altyüklenici iş deneyim belgesi adı altında herhangi bir iş
deneyim belgesinin sunulmadığı, iş deneyimi tevsik için özel sektöre yaptıkları işlerle ilgili
öğrenci taşıma sözleşmesi fatura ve öğrenci taşıma sözleşmesinin sona erme sözleşmesi
sunulduğu, sunulan belgelerin alt yüklenici olarak değerlendirilemeyeceği, tekliflerinin
değerlendirmeye alınması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş deneyim belgesi
düzenlenemeyen hallerde iş deneyimini gösteren diğer belgeler ve bu belgelerde aranacak
kriterler” başlıklı 47’nci maddesinde “(1) Gerçek kişilere veya iş deneyim belgesi
düzenlemeye yetkili olmayan her türlü kurum ve kuruluşa bedel içeren tek bir sözleşmeye
dayalı olarak gerçekleştirilen işlerde, iş deneyim belgesi düzenlenemez. Bu durumda, bitirilen
işlere ilişkin iş deneyiminin belgelendirilmesinde aşağıdaki esaslar uygulanır:
(a) Yurtdışında gerçekleştirilen işler hariç bu madde kapsamında yer alan işlerde;
sözleşme ve bu sözleşmenin uygulanmasına ilişkin olarak 213 sayılı Vergi Usul Kanununun
ilgili hükümleri çerçevesinde düzenlenen; fatura örnekleri veya bu örneklerin noter, yeminli
mali müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi onaylı suretleri veya serbest
meslek makbuzu nüshaları ya da bu nüshaların noter, yeminli mali müşavir, serbest
muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi onaylı suretleri, personel çalıştırılan işlerde ise
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/053
: 64
: 25.11.2020
: 2020/UH.I-1941
bu belgelere ek olarak o işe ait sözleşme kapsamında personel çalıştırıldığını gösteren Sosyal
Güvenlik Kurumu internet sayfası üzerinden düzenlenmiş ve idarece teyidi yapılabilen
belgeler, iş deneyimini gösteren belgelerdir. Aday veya istekli, iş deneyimini gösteren bu
belgeleri başvuru veya teklifi kapsamında sunar. Bu maddede belirtilen işler için iş deneyim
belgesi düzenlenmiş olsa bile, ihale komisyonunca dikkate alınamaz.
…
(c) Gerçek kişilere veya iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili olmayan kurum ve
kuruluşlara gerçekleştirilen işlere ilişkin iş deneyim tutarının tespitinde, diğer belgelerin de
bu tutarı doğrulaması şartıyla işin sözleşmesinde yazılı bedeli aşmamak üzere fiilen yapılan iş
tutarı dikkate alınır. Sözleşmede iş artışına ilişkin hüküm bulunması durumunda, ayrıca
sözleşme tutarının % 10’unu aşmamak üzere tamamlanan iş tutarı da dikkate alınır.
(ç) Sözleşmenin, iş eksilişi yapılarak sona erdirilmesi durumunda, tarafların işin bu
şekilde tamamlandığı hususunda anlaştığını gösterir belgenin iş deneyimini gösteren diğer
belgelerle birlikte sunulması zorunludur.
(d) İş deneyimini gösteren belgelerin değerlendirilmesinde ilk ilan veya davet
tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabulü gerçekleştirilen işlerde, iş deneyimini
gösteren belge tutarı tam olarak dikkate alınır. Kabulü, ihale ve son başvuru tarihi ile ilk ilan
veya davet tarihi arasında yapılmış olan işler de bu kapsamda değerlendirilir. Sözleşmede
kabul tarihine ilişkin bir düzenleme bulunmuyor ise, iş deneyimini gösteren belgeler
kapsamında sunulan faturalardan en son düzenlenen faturanın tarihi kabul tarihi olarak
dikkate alınır.
(e) Birim fiyat üzerinden bağıtlanan ve toplam sözleşme tutarı bulunmayan süresi
belirli bir sözleşmeye dayalı olarak ve sözleşme süresi içinde gerçekleştirilen işin tutarını
gösteren faturalardaki tutarların toplamı, toplam sözleşme tutarı olarak kabul edilir.
(f) İş deneyimini gösteren belgelerin değerlendirilmesinde varsa fiyat farkları ile KDV
hariç olarak belirlenen tutarlar dikkate alınır. İş ortaklığı tarafından gerçekleştirilen işlerde,
ortakların iş ortaklığındaki hisse oranı esas alınarak iş deneyim tutarı hesaplanır. Ancak
ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve yapısı aynı olmak
kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten elde edilen iş
deneyimini gösteren belgelerin sunulması halinde, iş ortaklığının iş deneyim tutarı, ortakların
hisse oranlarına bakılmaksızın belge tutarı esas alınarak hesaplanır.” hükmü yer almaktadır.
Başvuruya konu ihaleye ait İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler”
başlıklı 2’nci maddesinden, ihale konusu hizmetin; Defne İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
tarafından taşıma kapsamına alınan özel eğitim öğrencilerinin taşıma merkezlerine 13 araç ve
rehber personel ile 186 iş günü taşınması işi olduğu anlaşılmıştır.
Aynı Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde “…7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin
taşıması gereken kriterler:
7.5.1. İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesi ya da yurt içinde veya yurt dışında
kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale
konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;
a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan
hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgeleri veya
b) Devredilen işlerde devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme
bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/053
: 64
: 25.11.2020
: 2020/UH.I-1941
doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet işlerine ilişkin deneyimini
gösteren belgeleri,
sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 25'den az olmamak
üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren
belgelerin veya teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması gerekir.
…
7.6. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:
Kamu ve/veya özel sektörde yapılmış her türlü öğrenci ve personel taşıma işi benzer iş
olarak kabul edilecektir.” düzenlemesine,
Aynı Şartname’nin “Kısmi teklif verilmesi” başlıklı 20’nci maddesinde “20.1. Bu
ihalede kısmi teklif verilebilir.
20.2. Kısmi teklife ilişkin açıklamalar
20.2.1. Bu hizmet ihalesinde kısmi teklif verilebilir. Taşıma merkezi
okul/kurum/sınıflara bağlı her bir güzergâh ayrı bir kısım olarak belirlenmiştir. Teklif
mektuplarında, teklifin ihale konusu alımın tamamını mı yoksa bir kısmını mı kapsadığı
hususu açıkça belirtilecektir. İstekliler bu Şartnamede belirtilen aynı veya farklı taşıma
merkezi okula/kurum/sınıfa bağlı güzergâhların birine ya da birden fazlasına teklif
verebileceklerdir. Teklif değerlendirmesi her bir kısım (güzergâh) için ayrı ayrı yapılacaktır.
Birden fazla güzergâhta ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak belirlenen istekli ile
uhdesinde kalan güzergâhlar için tek bir sözleşme imzalanacaktır.” düzenlemesine,
10.08.2020 tarihli ihale komisyonu kararından; kısmi teklife açık olarak
gerçekleştirilen ihalenin birim fiyat teklif cetvelindeki her bir güzergâhın bir kısım olduğu ve
ihalede toplam 8 kısmın bulunduğu, başvuru sahibi tarafından ihalenin 1, 2, 3, 4, 5 ve 8’inci
kısımlarına teklif sunulduğu, ancak iş deneyim belgesinin İdari Şartname’nin 7.5.1’inci
maddesine uygun olmadığından anılan kısımlarda teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına
karar verildiği anlaşılmıştır.
Başvuru sahibinin 18.08.2020 tarihli şikâyet başvurusu üzerine idare tarafından alınan
28.08.2020 tarihli kararda “İlgi dilekçeniz ile ilgili İl Milli Eğitim Müdürlüğüne görüş
sorulmuş olup, İl Milli Eğitim Müdürlüğü’nün ilgi yazısı ekindeki Milli Eğitim Bakanlığı
Destek Hizmetler Genel Müdürlüğünün yazısında; Bakanlığımızca hazırlanan idari
şartnamenin ‘Alt yükleniciler’ başlıklı 18.1’inci maddesinde “ihale konusu hizmetin tamamı
veya bir kısmı, alt yüklenicilere yaptırılamaz.’ hükmü ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin
41.2’nci maddesinde ‘… Alt yüklenicilere iş deneyim belgesi düzenlenebilmesi için ilgili alt
yüklenicinin idarenin onayıyla ihale konusu işin ifasında görev almış olması gerekli olup, bu
şartın sağlanmadığı hallerde alt yükleniciye iş deneyim belgesi düzenlenemez ve bu
kapsamdaki işler idarelerce iş deneyimi olarak kabul edilemez.’ ifadesinin yer aldığı”
belirtilerek şikâyet başvurusunun reddine karar verilmiştir.
Yukarıda aktarılan mevzuat hükümlerinden gerçek kişilere veya iş deneyim belgesi
düzenlemeye yetkili olmayan her türlü kurum ve kuruluşa bedel içeren tek bir sözleşmeye
dayalı olarak gerçekleştirilen işlerde, iş deneyim belgesi düzenlenemeyeceği, yurtdışında
gerçekleştirilen işler hariç bu madde kapsamında yer alan işlerde; sözleşme ve bu sözleşmenin
uygulanmasına ilişkin olarak 213 sayılı Vergi Usul Kanununun ilgili hükümleri çerçevesinde
düzenlenen; fatura örnekleri veya bu örneklerin noter, yeminli mali müşavir, serbest
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/053
: 64
: 25.11.2020
: 2020/UH.I-1941
muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi onaylı suretleri, personel çalıştırılan işlerde ise bu
belgelere ek olarak o işe ait sözleşme kapsamında personel çalıştırıldığını gösteren Sosyal
Güvenlik Kurumu internet sayfası üzerinden düzenlenmiş ve idarece teyidi yapılabilen
belgelerin, iş deneyimini gösteren belgeler olarak değerlendirileceği, isteklilerin, iş
deneyimini gösteren bu belgeleri teklifi kapsamında sunacağı anlaşılmaktadır.
Başvuru sahibi Hatay Toroslar Oto. Kir. Tur. İnş. Tic. Ltd. Şti. tarafından iş
deneyimini tevsik için 10.10.2019 tarihinde imza altına alınan ve 280.000,00 TL bedel içeren
öğrenci taşıma sözleşmesi, meslek mensubunca “aslı gibidir” yapılan KDV hariç 105.000,00
TL ve 50.000,00 TL tutarında iki adet fatura ve işin 155.000,00 TL ile sona erdirildiğine
ilişkin 01.06.2020 tarihinde imza altına alınan sona erme sözleşmesi sunulduğu görülmüştür.
Belirtilen sözleşmeleri, Kırıkhan Tem. İnş. Taş. Tur. Gıda Mad. Pet. Ürn. Taah. İht.
İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti. (işveren) ile Hatay Toroslar Oto. Kir. Tur. İnş. Tic. Ltd. Şti.
(taşımacı) arasında imzalandığı, sözleşmenin konusu ve tanımına ilişkin 4’üncü maddede “1.
Sözleşmenin konusu; Öğrenci taşıma işidir. 2. Sözleşmenin tanımı: Taşımacı işverenin Hatay il
sınırları içerisinde göstereceği güzergâhlarda bulunan öğrencileri yürürlükteki kanun ve
yönetmeliğe uygun -S- plakalı araçlarla taşıma işidir.” ifadelerinin yer aldığı görülmüştür.
Sözleşmenin iş eksilişi ile sonlandırılma sebeplerine ilişkin 5’inci maddesinde
“Taraflar arasında yapılan 10/10/2019 tarihli sözleşme ülkemizde ve dünyada meydana gelen
salgın hastalık (pandemi) nedeniyle 2019-2020 eğitim öğretim yılının fiili olarak 13/03/2020
tarihinde sonra uzaktan eğitime geçilmesi ve daha sonra tamamen sona ermesi nedeniyle
sözleşme karşılıklı olarak taşımacının bu güne kadar almış olduğu 155.000,00 (yüzellibeşbin)
TL+KDV ile sona erdirilmiştir.” ifadelerinin bulunduğu görülmüştür.
25.09.2020 tarihli ve 14149 sayılı Kurum yazısında “Hatay Toroslar Oto Kiralama
Turizm İnşaat Ticaret Ltd. Şti. tarafından iş deneyimini tevsik için sunulan ve bir örneği ekte
yer alan fatura ve sözleşmenin hangi işe istinaden düzenlendiği, sözleşmede yer alan işveren
tarafından söz konusu işin hangi özel sektör veya kamu kurumu işi kapsamında yapıldığı ve
söz konusu bilgilere dayanak her türlü belgeler” ifadelerine yer verilerek başvuruya konu
ihaleyi gerçekleştiren idareden bilgi ve belge talep edilmiştir.
Anılan Kurum yazısına ilişkin 12.10.2020 tarihli ve 45177 sayı ile Kurum kayıtlarına
alınan ve “İlgi yazınız söz konusu Hatay Toroslar Oto Kiralama Turizm İnşaat Ticaret Ltd.
Şti.’ne tebliğ edilmiş olup, adı geçen şirket tarafından düzenlenerek müdürlüğümüze teslim
edilen belgeler ekte gönderilmiştir.” ifadelerine yer verilen cevabi yazı ekinde başvuru sahibi
tarafından verilen “Söz konusu sözleşme ve faturalar sözleşme yapmış olduğumuz Kırıkhan
Temizlik Ltd. Şti. firmasının Hatay ili sınırları içerisinde göstermiş olduğu güzergâh ve sayıda
öğrencilerin taşıma işidir. Bu konusu firma ile aramızda yapılan sözleşme özel taşımalar için
geçerlidir. Söz konusu firmanın 3. Şahıslarla nasıl bir anlaşma yaptığı tarafımızdan
bilinmemektedir.” bilgisinin yer aldığı görülmüştür.
Daha sonra 19.10.2020 tarihli ve 15362 sayılı Kurum yazısında “Hatay Toroslar Oto
Kiralama Turizm İnşaat Ticaret Ltd. Şti.nin taşımacı olarak yer aldığı sözleşmedeki işin hangi
özel sektör veya kamu kurumu işi kapsamında yapıldığı bilgisi ve dayanak olarak her türlü
belgeler (sözleşme, fatura, ödeme belgesi vb.)” ifadelerine yer verilerek sözleşmenin işveren
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/053
: 64
: 25.11.2020
: 2020/UH.I-1941
tarafı Kırıkhan Tem. İnş. Taş. Tur. Gıda Mad. Pet. Ürn. Taah. İht. İhr. San. ve Tic. Ltd.
Şti.den bilgi ve belge talep edilmiştir.
Söz konusu Kurum yazısına ilişkin 23.10.2020 tarihli ve 47383 sayı ile Kurum
kayıtlarına alınan cevabi yazıda sadece “Adı geçen Hatay Toroslar Oto Kiralama Tur. İnş. Tic.
Ltd. Şti. ile aramızda yapmış olduğumuz Öğrenci Taşıma Sözleşmesi, şirketimizin taahhüt
etmiş olduğu özel sektöre ait öğrencilerin taşıma işi ile ilgilidir. Söz konusu iş ile ilgili
herhangi bir alt yüklenicilik söz konusu değildir.
Söz konusu şirket almış olduğu işi sözleşme hükümleri çerçevesinde yerine getirmiş ve
Dünyada meydana gelen salgın hastalık nedeniyle Eğitim ve Öğretimin döneminin sözleşme
süresinden önce sona ermesiyle mutabakata varılarak sözleşme sonlandırılmıştır.
Sunmuş olduğumuz iş deneyim belgesi Kamu ihale Kanunu Hizmet Alımı İhaleleri
Uygulama Yönetmeliğinin iş deneyim belgesi düzenlenemeyen hallerde iş deneyimini gösteren
diğer belgeler ve bu belgelerde aranacak kriterler başlıklı 47. maddesinin 1.a ve ç bendine
göre düzenlenmiştir. Sunulan belgelerde ilgili maddenin istemiş olduğu tüm şartlara uygun ve
geçerlidir. Talebiniz üzerine yapılan sözleşme, fatura ve ödeme dekontları ekte sunulmuştur.”
bilgisine yer verilmiştir.
Bunun üzerine 23.10.2020 tarihli ve 15708 sayılı Kurum yazısında “tarafınıza
gönderilen sözleşme ve faturalara ilişkin ilgi (a)’da kayıtlı yazımız ile bilgi ve belge talep
edilmiş olup, tarafınızdan ilgi (b)’de kayıtlı yazı ile cevap verilmiştir.
Ancak tarafınızdan söz konusu işin, ‘şirketinizin taahhüt etmiş olduğu özel sektöre ait
özel taşıma işi’ olduğu belirtilmekle birlikte, işi taahhüt etmiş olduğunuz özel sektör tüzel
kişiliğine ilişkin bilgi verilmediği gibi tarafımızdan sorulmayan konularla ilgili de görüş
belirtildiği görülmüştür.
Dolayısıyla;
1) İşi yapmış olduğunuz özel sektör tüzel kişiliğinin ismi, adresi, vergi kimlik
numarası, faaliyeti vb. bilgilerine dayanılarak açık bilgi ve belge,
2) Taahhüt etmiş olduğunuz işle ilgili özel sektör tüzel kişiliği ile aranızda yapılan
sözleşme ve söz konusu sözleşmeye ilişkin fatura, dekont vb. her türlü belge,
3) Öğrencilerin özel sektöre taahhüt etmiş olduğunuz hangi iş kapsamında taşındığı,
kaç öğrencinin bulunduğu, öğrencilerin hangi taşıma merkezinden hangi taşıma merkezine
taşındığı ve güzergâh bilgileri ile bunlara ilişkin her türlü belge,” ifadelerine yer verilerek
sözleşmenin işveren tarafı Kırıkhan Tem. İnş. Taş. Tur. Gıda Mad. Pet. Ürn. Taah. İht. İhr.
San. ve Tic. Ltd. Şti.den tekrar daha açık bilgi ve belge talep edilmiştir.
Anılan Kurum yazısına ilişkin 23.11.2020 tarih ve 52292 sayı ile Kurum kayıtlarına
alınan cevabi yazıda “15708 sayılı yazınızda daha önce kurumunuza göndermiş olduğumuz
yazımızla ilgili açıklama talep edilmiş, söz konusu talepte özel sektör tüzel kişiliği ile ilgili
isim, adres, vergi numarası, sözleşme, dekont ve hangi taşıma merkezlerinden hangi taşıma
merkezine taşındığı, güzergah bilgileri vb. bilgi belge istenmiştir. Firmamız ilgili yazınızda
istediği minvalde herhangi bir özel sektör tüzel kişiliğine taahhüdü bulunmamaktadır.
Dolayısıyla tarafınıza sunacağımız herhangi bilgi belge mevcut değildir. Daha önceki
yazımızın referans alınması için gereğini bilgilerinize arz ederiz.“ ifadelerine yer verildiği
görülmüştür.
Yukarıda aktarılan bilgi, belge ve yazışmalardan; başvuru sahibi tarafından iş
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/053
: 64
: 25.11.2020
: 2020/UH.I-1941
deneyimini tevsik etmek için incelenen ihaleye sunulan sözleşme ve eki faturaların herhangi
bir kamu kurum veya kuruluşunun ihalesi kapsamındaki işe istinaden düzenlendiğine ilişkin
idarenin değerlendirmesine dayanak bilgi ve belge bulunamadığı, öğrenci taşıma işinin milli
eğitim müdürlükleri bünyesindeki okullarda gerçekleştirilebileceği gibi özel okullar veya okul
aile birlikleri tarafından kamu kaynağı kullanılmaksızın gerçekleştirilebilen bir hizmet türü
olduğu, yazışmalar neticesinde belgelere konu işin kamu yükleniminde gerçekleştirilen bir
işin parçası olduğu sonucuna ulaştıracak bir tespit yapılamadığı, dolayısıyla özel sektöre
gerçekleştirildiği belirtilen işe ilişkin düzenlenen sözleşme ve faturaların iş deneyimini tevsik
için yeterli olmadığı gerekçesiyle başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması
kararının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle
giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, ihalenin 1, 2, 3, 4, 5 ve 8’inci
kısımlarında Hatay Toroslar Oto. Kir. Tur. İnş. Tic. Ltd. Şti.nin tekliflerinin değerlendirmeye
alınması ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden
gerçekleştirilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici
işlem belirlenmesine,
Oybirliği ile karar verildi.