Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Trabzon Gençlik ve Spor İl Müdürlüğü
/
2020/474091-Biyosidal Ürün Uygulama ve Yatak Dezenfeksiyonu Hizmeti Alımı
Bilgi
İKN
2020/474091
Başvuru Sahibi
Mersin Tem. İlaç. Taş. Gıda Eml. San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
Trabzon Gençlik ve Spor İl Müdürlüğü
İşin Adı
Biyosidal Ürün Uygulama ve Yatak Dezenfeksiyonu Hizmeti Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/055
: 45
: 08.12.2020
: 2020/UH.I-2026
BAŞVURU SAHİBİ:
Mersin Tem. İlaç. Taş. Gıda Eml. San. ve Tic. Ltd. Şti.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Trabzon Gençlik ve Spor İl Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2020/474091 İhale Kayıt Numaralı “Biyosidal Ürün Uygulama ve Yatak Dezenfeksiyonu
Hizmeti Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Trabzon Gençlik ve Spor İl Müdürlüğü tarafından 30.09.2020 tarihinde açık ihale
usulü ile gerçekleştirilen “Biyosidal Ürün Uygulama ve Yatak Dezenfeksiyonu Hizmeti
Alımı” ihalesine ilişkin olarak Mersin Tem. İlaç. Taş. Gıda Eml. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin
28.10.2020 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 03.11.2020 tarihli yazısı ile reddi
üzerine, başvuru sahibince 05.11.2020 tarih ve 49299 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan
04.11.2020 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2020/1715 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,
1) İhale üzerinde bırakılan istekli ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi
istekli tarafından, şirket ortaklarının adlarını, T.C. kimlik numaralarını, ortaklık oranlarını,
şirketin temsilcilerini ve yönetimdeki görevlilerini gösterir son duruma ilişkin belgelere
yönelik bilgilere yeterlik bilgileri tablosunda yer verilmediği, bu bilgilerin tam ve doğru
olarak beyan edilmediği,
2) İhale üzerinde bırakılan istekli ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi
isteklinin iş deneyim belgelerinin EKAP kaydı bulunmadığı,
3) İhale üzerinde bırakılan isteklinin TSE (TS 8358 Hizmet Yeterlilik Belgesi) ile ISO
9001 Kalite Sistem Belgesi’nin, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi isteklinin ise
ISO 9001 Kalite Sistem Belgesi’nin ihale tarihi itibarı ile geçerlilik süresinin dolmuş olduğu,
4) İhale üzerinde bırakılan istekli ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi
isteklinin Ortak Sağlık Güvenlik Birimi ile İSG-katip sistemi üzerinden yaptığı sözleşmelerin
güncel olmadığı,
5) İhale üzerinde bırakılan istekli ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi
isteklinin sunduğu 3. şahıs mali sorumluluk sigorta poliçelerinin işin başlangıç ve bitiş
sürelerini kapsamadığı iddialarına yer verilmiştir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/055
: 45
: 08.12.2020
: 2020/UH.I-2026
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan
belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilginlerin e-teklifleri kapsamında
beyan etmeleri gerekmektedir.:
a) Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren imza beyannamesi veya imza sirküleri;
1) Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesi,
2) Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya
kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret
Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu
bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren
belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirküleri…” düzenlemelerine yer verilmiştir.
Aktarılan düzenlemeler çerçevesinde ihale üzerinde bırakılan istekli -gerçek kişi-
Ahmet Uzun tarafından yeterlik bilgileri tablosunda, Trabzon 2. Noterince 05.05.2016 tarih
ve 07354 sayı ile düzenlenmiş imza beyannamesine ve Ahmet Uzun’un T.C. kimlik
numarasına ilişkin bilgilerin beyan edildiği ve idarenin talebi üzerine bu bilgileri doğrulayıcı
belgenin sunulduğu, bu itibarla Ahmet Uzun bakımından ilgili bilgilerin tam ve doğru olarak
beyan edilmediği iddiasının yerinde olmadığı anlaşılmıştır.
Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi NPM Haşere Kontrol Hizm. Tic. Ltd.
Şti. tarafından ise yeterlik bilgileri tablosunda, Sürmene Noterliğince 10.02.2020 tarih ve
000637(A) sayı ile düzenlenmiş imza sirkülerine, 17.02.2016 tarihli ve 9013 sayılı Türkiye
Ticaret Sicili Gazetesi’ne, şirketin yöneticisi Alican İskender’in T.C. kimlik numarasına
ilişkin bilgilerin beyan edildiği, ancak “Ticaret Sicili Bilgileri” satırındaki “Ortaklara Ait
Bilgiler” bölümünün boş bırakıldığı tespit edilmiş, bu nedenle isteklinin teklifinin
değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır.
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan
belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilginlerin e-teklifleri kapsamında
beyan etmeleri gerekmektedir.:
…
ç) Bu Şartnamenin 7.4. ve 7.5. maddelerinde belirtilen, şekli ve içeriği ilgili uygulama
yönetmeliklerinde düzenlenen yeterlik belgeleri,
…
7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken
kriterler:
7.5.1. İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesi ya da yurt içinde veya yurt dışında
kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale
konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/055
: 45
: 08.12.2020
: 2020/UH.I-2026
a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan
hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgeleri veya
b) Devredilen işlerde devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme
bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye
doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet işlerine ilişkin deneyimini
gösteren belgeleri,
sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 25'den az olmamak
üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren
belgelerin veya teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması gerekir.
…
7.6. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:
Kamu veya özel sektörde yapılmış her türlü ilaçlama, dezenfeksiyon hizmetleri benzer
iş olarak kabul edilecektir…” düzenlemelerine yer verilmiştir.
Aktarılan düzenlemeler çerçevesinde yeterlik bilgileri tablolarında; ihale üzerinde
bırakılan istekli Ahmet Uzun tarafından, özel sektöre gerçekleştirilmiş bir işe ait deneyimi
gösteren belgelere ilişkin bilgilerin beyan edildiği; ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif
sahibi NPM Haşere Kontrol Hizm. Tic. Ltd. Şti. tarafından, EKAP’ta kayıtlı olan bir iş
bitirme belgesine ilişkin bilgilerin (EKAP tarafından verilen sayı) beyan edildiği görülmüştür.
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş bitirme belgelerinin EKAP
üzerinden düzenlenmesi” başlıklı ek 1’inci maddesiyle “belge düzenlemeye yetkili kurum ve
kuruluşlar” tarafından düzenlenecek iş bitirme belgelerinin EKAP üzerinden düzenlenerek
kayıt edilmesi zorunlu tutulmuş, dolayısıyla özel sektöre -Yönetmelik’in “İş deneyim belgesi
düzenlenemeyen hallerde iş deneyimini gösteren diğer belgeler ve bu belgelerde aranacak
kriterler” başlıklı 47’nci maddesindeki ifadeyle- “belge düzenlemeye yetkili olmayan bir
kurum ve kuruluşa” gerçekleştirilen işler bakımından bu zorunluluk getirilmemiştir.
Sonuç olarak, ihale üzerinde bırakılan istekli Ahmet Uzun tarafından bilgileri beyan
edilen iş deneyiminin EKAP üzerinden kayıt edilmesine gerek bulunmadığı, ekonomik açıdan
en avantajlı ikinci teklif sahibi NPM Haşere Kontrol Hizm. Tic. Ltd. Şti. bilgileri beyan
edilen iş deneyiminin ise EKAP kaydının bulunduğu, bu itibarla ikinci iddianın yerinde
olmadığı anlaşılmıştır.
3) Başvuru sahibinin 3’üncü iddiasına ilişkin olarak:
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan
belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilginlerin e-teklifleri kapsamında
beyan etmeleri gerekmektedir.:
…
ı)
…
e) İstekli, Biyosidal ürün uygulama alanında TSE (TS 8358 Hizmet Yeterlilik
Belgesine), ISO 9001 Kalite Sistem Belgesine sahip olmalı geçerliliği devam etmelidir…”
düzenlemelerine yer verilmiştir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/055
: 45
: 08.12.2020
: 2020/UH.I-2026
Aktarılan düzenlemeler çerçevesinde ihale üzerinde bırakılan istekli Ahmet Uzun ve
ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi NPM Haşere Kontrol Hizm. Tic. Ltd. Şti.
tarafından yeterlik bilgileri tablolarında söz konusu belgelere ilişkin bilgilerin beyan edildiği
ve idarenin talebi üzerine bu bilgileri doğrulayıcı belgelerin sunulduğu, belgelerin 30.09.2020
olan ihale tarihi itibarıyla geçerli olduğu, bu itibarla üçüncü iddianın yerinde olmadığı
anlaşılmıştır.
4) Başvuru sahibinin 4’üncü iddiasına ilişkin olarak:
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan
belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilginlerin e-teklifleri kapsamında
beyan etmeleri gerekmektedir.:
…
ı)
…
d) İstekli (yüklenici) vereceği hizmete ilişkin olarak 6331 sayılı İş Sağlığı Ve Güvenliği
Kanunu ve buna dayalı çıkarılan tüzük ve yönetmeliklere ilişkin yükümlüklerini yerine
getirdiğini ve getirmeye devam edeceğini aşağıda belirtilen belgelerin biriyle sağlamalıdır.
* Kadrosunda bulunan İş Sağlığı ve Güvenliği Uzmanı, İşyeri Hekimi İSG-katip
sisteminden sözleşme yaptığını veya
* Bireysel olarak iş sağlığı ve güvenliği uzmanı, işyeri hekimi İSG- katip sistemi
üzerinden sözleşme yaptığını veya
* Ortak sağlık güvenlik birimi ile İSG-katip sistemi üzerinden sözleşme yaptığını
belgelendirmelidir…” düzenlemelerine yer verilmiştir.
Aktarılan düzenlemeler çerçevesinde ihale üzerinde bırakılan istekli Ahmet Uzun ve
ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi NPM Haşere Kontrol Hizm. Tic. Ltd. Şti.
tarafından yeterlik bilgileri tablolarında söz konusu sözleşmelere ilişkin bilgilerin beyan
edildiği ve idarenin talebi üzerine bu bilgileri doğrulayıcı belgelerin sunulduğu, sözleşmelerin
30.09.2020 olan ihale tarihi itibarıyla geçerli olduğu, bu nedenlerle dördüncü iddianın yerinde
olmadığı anlaşılmıştır.
5) Başvuru sahibinin 5’inci iddiasına ilişkin olarak:
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan
belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilginlerin e-teklifleri kapsamında
beyan etmeleri gerekmektedir.:
…
ı)
…
f) İstekli, İdarenin belirleyeceği; 3. şahıs mali sorumluluk sigorta poliçesini ibraz
edecektir.
…
ı) Yüklenicinin idareye sunacağı belgelerin geçerlilik süresi sözleşme bitim süresini
kapsayacaktır. Sözleşme yapıldıktan sonra geçerlilik süresi dolacak belgeler; süresi dolmadan
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/055
: 45
: 08.12.2020
: 2020/UH.I-2026
yenilecektir…” düzenlemelerine yer verilmiştir.
Aktarılan düzenlemeler çerçevesinde ihale üzerinde bırakılan istekli Ahmet Uzun ve
ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi NPM Haşere Kontrol Hizm. Tic. Ltd. Şti.
tarafından yeterlik bilgileri tablolarında sigorta poliçelerine ilişkin bilgilerin beyan edildiği ve
idarenin talebi üzerine bu bilgileri doğrulayıcı belgelerin sunulduğu, poliçelerin ihale tarihi
itibarıyla geçerli olduğu, bu nedenlerle beşinci iddianın yerinde olmadığı anlaşılmıştır.
Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle
giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, NPM Haşere Kontrol Hizm. Tic. Ltd.
Şti.nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin
mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici
işlem belirlenmesine,
Oyçokluğu ile karar verildi.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/055
: 45
: 08.12.2020
: 2020/UH.I-2026
KARŞI OY
İnceleme konusu ihalede;
Başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde yer alan iddialarının incelenmesi
düzeltici işlem belirlenmesine
neticesinde, Kurul çoğunluğunca
karar
verilmiştir.
“
”
Anılan kararda, başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak, incelenen ihalede,
ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi NPM Haşere Kontrol Hizm. Tic. Ltd. Şti.
tarafından ise yeterlik bilgileri tablosunda, Sürmene Noterliğince 10.02.2020 tarih ve
000637(A) sayı ile düzenlenmiş imza sirkülerine, 17.02.2016 tarihli ve 9013 sayılı Türkiye
Ticaret Sicili Gazetesi’ne, şirketin yöneticisi Alican İskender’in T.C. kimlik numarasına
ilişkin bilgilerin beyan edildiği, ancak “Ticaret Sicili Bilgileri” satırındaki “Ortaklara Ait
Bilgiler” bölümünün boş bırakıldığı tespit edilmiş, bu nedenle isteklinin teklifinin
değerlendirme dışı bırakılması gerektiği ifade edilmektedir.
Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin “e-tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı
24’üncü maddesinde;
“...
(4) Yeterlik kriterlerinin istekliler tarafından karşılanıp karşılanmadığına ilişkin
değerlendirme ihale dökümanında yer alan hükümler çerçevesinde yapılır. Yeterlik kriterini
karşılamayan isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılır ve bu husus gerekçesi de
açıkça belirtilmek suretiyle EKAP’a kaydedilir.
(5) EKAP üzerinden sorgulanmasının mümkün olmaması nedeniyle bilgisayarda
taratılarak sunulması gereken belgeler ve eklerinden herhangi birinin e-teklif kapsamında
sunulmamış olması halinde, bu eksik belgeler ve ekleri idarelerce tamamlatılamaz ve bu
isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılır. Ancak, bilgisayarda taratılarak e-teklif
kapsamında sunulan belgelerde, teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmaması kaydıyla, bilgi
eksikliği bulunması halinde idare tarafından bilgilerin tamamlanması istenir. Bu çerçevede,
bilgi eksikliklerinin tamamlanması için iki iş gününden az olmamak üzere makul bir
tamamlama süresi verilir. Bu süre içerisinde istekli tarafından eksik bilgilere ilişkin belgeler
idareye sunulur. Belirlenen sürede eksik bilgileri tamamlamayanların teklifleri dördüncü
fıkrada belirtildiği şekilde değerlendirme dışı bırakılır.” hükmü yer almaktadır.
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan
belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilgileri e-teklifleri kapsamında
beyan etmeleri gerekmektedir.:
a) Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren imza beyannamesi veya imza sirküleri;
1) Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesi,
2) Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya
kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret
Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu
bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren
belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirküleri,” düzenlemesine,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/055
: 45
: 08.12.2020
: 2020/UH.I-2026
Aynı Şartname’nin “Tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 31’inci maddesinde “31.2.
Teklif değerlendirmesinde öncelikle ilk oturumda 30 uncu madde uyarınca e-teklifinin
açılamadığı veya teklif mektubu ile geçici teminatının uygun olmadığı tespit edilen isteklilerin
teklifleri değerlendirme dışı bırakılır.
31.3. İhale dokümanında belirtilen geçici teminat mektubu, katılım belgeleri ve
yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ve istenilmişse teknik şartnameye cevaplar ve
açıklamalara ilişkin değerlendirme, istekliler tarafından beyan edilen bilgi ve belgelerden;
EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek
kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilebilenler için,
sorgulama sonucunda elde edilen bilgiler; belirtilen yöntemle temin veya teyit edilemeyenler
için ise beyan edilen bilgiler esas alınarak yapılır. Yeterlik sertifikası üzerinden yeterlik tespiti
yapılan ihalelerde ise, ihale dokümanında belirtilen katılım belgeleri ve yeterlik kriterleri ile
fiyat dışı unsurlara ilişkin değerlendirme, yeterlik sertifikası kapsamındaki geçerlik süresi
dolan belgeler dahil yeterlik sertifikası üzerindeki bilgiler; yeterlik sertifikası üzerinden
değerlendirme yapılamayan her belge veya kriter için ise yeterlik bilgileri tablosunda
istekliler tarafından beyan edilen bilgi ve belgeler esas alınarak yapılır.
…” düzenlemesine yer verilmiştir.
Yukarıda aktarılan mevzuat düzenlemelerinden, yeterlik bilgileri tablosunda ihaleye
katılabilmek için gereken belgeler ve kriterler için ayrı satırlar açılacağı, istekli tarafından
hangi belgeler esas alınarak ihaleye katılım sağlanmış ise o belgelere ilişkin tarih, sayı,
yevmiye numarası gibi bilgiler ile istenen kriterlere ilişkin belgelerde yer alan gerekli
bilgilerin eksiksiz olarak açık ve anlaşılır bir şekilde belirtilmek suretiyle yeterlik bilgileri
tablosu standart formuna uygun şekilde doldurulacağı, ihale dokümanında belirtilen geçici
teminat mektubu, katılım belgeleri ve yeterlik kriterlerine ilişkin değerlendirmenin, istekliler
tarafından beyan edilen bilgi ve belgelerden; EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile
kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak
temin veya teyit edilebilenler için, sorgulama sonucunda elde edilen bilgiler; belirtilen
yöntemle temin veya teyit edilemeyenler için ise beyan edilen bilgiler esas alınarak yapılacağı
anlaşılmaktadır.
Uyuşmazlık konusu ihalede, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi NPM
Haşere Kontrol Hizm. Tic. Ltd. Şti. tarafından ise yeterlik bilgileri tablosunda, imza
sirkülerine, Ticaret Sicili Gazetesi’ne ve şirketin yöneticisi Alican İskender’in T.C. kimlik
numarasına ilişkin bilgilerin beyan edildiği, ancak “Ticaret Sicili Bilgileri” satırındaki
“Ortaklara Ait Bilgiler” bölümünün boş bırakıldığı görülmüştür.
EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek
kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilebilenler için
sorgulama sonucunda elde edilen bilgiler esas alınarak değerlendirme yapılacağı mevzuatın
açık hükmüdür.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/055
: 45
: 08.12.2020
: 2020/UH.I-2026
Bu itibarla, yukarıda yer alan Yönetmelik hükmü gereği, Yeterlik Bilgileri
Tablosunda anılan istekli tarafından beyan edilen hususlar göz önüne alındığında, ortaklık
oranlarının teyidinin diğer kamu kurum ve kuruluşlarının internet sayfasından sorgulanarak
kolayca yapılabilecek bir bilgi olduğu ve teklifin esasına etkili bir husus olmadığı
değerlendirildiğinden, idarece gerçekleştirilen işlemin yerinde olduğu ve başvuru sahibinin bu
konudaki iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
“itirazen şikayet başvurusunun
Açıklanan nedenlerle, uyuşmazlığa konu ihalede,
reddine”
“düzeltici işlem
karar verilmesi yönündeki düşüncemle, Kurul çoğunluğunca verilen
belirlenmesine
” niteliğindeki karara katılmıyorum.