Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Darıca Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü
/
2020/549815-Darıca Geneli Yol Bakım Onarım İşlerinde Kullanılmak Üzere İş Makinesi Kiralama Hizmet Alım İşi
Bilgi
İKN
2020/549815
Başvuru Sahibi
On Off Elktr. ve Temizlik Hizmetleri / Yılmaz EKİNCİ
İdare
Darıca Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü
İşin Adı
Darıca Geneli Yol Bakım Onarım İşlerinde Kullanılmak Üzere İş Makinesi Kiralama Hizmet Alım İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/057
: 62
: 23.12.2020
: 2020/UH.I-2148
BAŞVURU SAHİBİ:
On Off Elktr. ve Temizlik Hizmetleri / Yılmaz EKİNCİ,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Darıca Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2020/549815 İhale Kayıt Numaralı “Darıca Geneli Yol Bakım Onarım İşlerinde Kullanılmak
Üzere İş Makinesi Kiralama Hizmet Alım İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Darıca Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü tarafından 02.12.2020 tarihinde açık
ihale usulü ile gerçekleştirilen “Darıca Geneli Yol Bakım Onarım İşlerinde Kullanılmak
Üzere İş Makinesi Kiralama Hizmet Alım İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince
08.12.2020 tarih ve 55218 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda
bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2020/1968 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; Sözleşme Tasarısı’nın 16’ncı maddesi ile Teknik
Şartname’nin 3.2.6, 3.2.12 ve 3.2.16’ncı maddelerine ve bahse konu düzenlemelerle ilgili
olduğunu öngördükleri Kamu İhale Kurulu Kararlarına itirazen şikâyet başvurusunda yer
verilmiş olup, söz konusu doküman düzenlemelerinin Kamu İhale Kanunu, Hizmet Alımı
İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ve Kamu İhale Genel Tebliği’ne aykırılık teşkil ettiği
iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinde “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına
veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya
istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak
şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler.
…
Şikâyet başvuruları idareye, itirazen şikâyet başvuruları Kuruma hitaben yazılmış
imzalı dilekçelerle yapılır.
Dilekçelerde aşağıdaki hususlara yer verilir:
…
d) Başvurunun konusu, sebepleri ve dayandığı deliller…” hükmü,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/057
: 62
: 23.12.2020
: 2020/UH.I-2148
Anılan Kanun’un “Kuruma itirâzen şikâyet başvurusu” başlıklı 56’ncı maddesinde
“İdareye şikâyet başvurusunda bulunan veya idarece alınan kararı uygun bulmayan aday,
istekli veya istekli olabilecekler tarafından 55 inci maddenin dördüncü fıkrasında belirtilen
hallerde ve sürede, sözleşme imzalanmadan önce itirazen şikâyet başvurusunda
bulunulabilir…” hükmü,
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuruların şekil unsurları”
başlıklı 8’inci maddesinde “(1)Şikâyet başvuruları idareye, itirazen şikâyet başvuruları ise
Kuruma hitaben yazılmış imzalı dilekçelerle yapılır.
(2) Dilekçelerde aşağıdaki hususlara yer verilir;
…
ç) Başvurunun konusu, sebepleri ve dayandığı deliller…” hükmü yer almaktadır.
Yukarıda aktarılan mevzuat hükümlerinden; ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem
veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının
muhtemel olduğunu iddia eden istekli ile istekli olabilecekler tarafından Kanun’da belirtilen
şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda
bulunabileceği, şikâyet ve itirazen şikâyet dilekçelerinde başvurunun konusu, sebepleri ve
dayandığı delillere yer verilmesi gerektiği anlaşılmaktadır.
Başvuru sahibinin 08.12.2020 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan dilekçesinde;
Sözleşme Tasarısı’nın 16’ncı maddesi ile Teknik Şartname’nin 3.2.6, 3.2.12 ve 3.2.16’ncı
maddelerine ve bahse konu düzenlemelerle ilgili olduğunu öngördükleri Kamu İhale Kurulu
Kararlarına yer verilmiş olup, söz konusu dilekçede iddiaların net bir şekilde ortaya
konmadığı ve somut bir hukuka aykırılık gerekçesi ile delile dayandırılmadığı, dilekçenin
genel nitelikli hukuka aykırılık ifadeleri içerdiği anlaşıldığından başvuru sahibinin
iddialarının şekil yönünden reddi gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/057
: 62
: 23.12.2020
: 2020/UH.I-2148