Ana Sayfa / Kararlar / SGK İzmir İl Müdürlüğü / 2019/328478-Sürücülü Araç Kiralama
Bilgi
İKN
2019/328478
Başvuru Sahibi
Özdecan Turizm Taşımacılık ve Seyahat Acentaları Tic. ve San. Ltd. Şti. VEKİLİ: Av. Ahmet DOKUCU
İdare
SGK İzmir İl Müdürlüğü
İşin Adı
Sürücülü Araç Kiralama
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2020/004  
: 50  
: 29.01.2020  
: 2020/UH.I-233  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Özdecan Turizm Taşımacılık ve Seyahat Acentaları Tic. ve San. Ltd. Şti.,  
VEKİLİ:  
Av. Ahmet DOKUCU,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
SGK İzmir İl Müdürlüğü,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2019/328478 İhale Kayıt Numaralı “Sürücülü Araç Kiralama” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
SGK İzmir İl Müdürlüğü tarafından 10.09.2019 tarihinde açık ihale usulü ile  
gerçekleştirilen “Sürücülü Araç Kiralama” ihalesine ilişkin olarak Özdecan Turizm  
Taşımacılık ve Seyahat Acentaları Tic. ve San. Ltd. Şti.nin 04.10.2019 tarihinde yaptığı  
şikâyet başvurusunun, idarenin 07.10.2019 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince  
16.10.2019 tarih ve 43636 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 16.10.2019 tarihli dilekçe ile  
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2019/1282-01 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında  
yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihale dokümanında isteklilerce yeterlik belgesi  
olarak K1 yetki belgesinin sunulmasının istenildiği, buna karşın ihale üzerinde bırakılan  
isteklinin K1 yetki belgesi yerine K1* (K1 Yıldızlı) yetki belgesini sunduğu, K1 yetki  
belgesinin maliyetinin K1* (K1 Yıldızlı) yetki belgesine göre fazla olduğu, anılan isteklinin  
araçları taşıt belgesine kayıtlı olup olmadığının incelenmediği, idarenin işleminin mevzuata  
aykırı olduğu, ayrıca dokümana K1 yetki belgesi yazılarak ihalede rekabetin engellendiği,  
K1*(K1 Yıldızlı) yetki belgesi yazılsaydı başka firmaların da ihaleye girebileceği iddialarına  
yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
SGK İzmir İl Müdürlüğü tarafından 10.09.2019 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan  
2019/328478 ihale kayıt numaralı “Sürücülü araç kiralama” ihalesine ilişkin olarak, Özdecan  
Turizm Taşımacılık ve Seyahat Acentaları Tic. ve San. Ltd. Şti. tarafından yapılan itirazen  
şikâyet başvurusu üzerine, 24.10.2019 tarihli ve 2019/UH.IV-1366 sayılı Kurul kararı ile  
4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince  
başvurunun ehliyet yönünden reddine” karar verilmiştir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2020/004  
: 50  
: 29.01.2020  
: 2020/UH.I-233  
Anılan Kurul kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle, başvuru sahibi  
tarafından açılan davada, Ankara 14. İdare Mahkemesi’nin 11.12.2019 tarihli ve E:2019/2120  
sayılı kararı ile bahse konu Kurul kararının yürütmesinin durdurulmasına karar verilmiştir.  
Anılan Mahkeme kararının uygulamasını teminen alınan 15.01.2020 tarihli ve  
2020/MK-8 sayılı Kurul kararında “1- Kamu İhale Kurulunun 24.10.2019 tarihli ve  
2019/UH.IV-1366 kararının iptaline,  
2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, başvuru sahibinin  
iddialarının esasının incelemesine geçilmesine ” karar verilmiştir.  
Ankara 14. İdare Mahkemesi’nin 11.12.2019 tarihli ve E:2019/2120 sayılı kararının  
uygulanmasını teminen alınan, 15.01.2020 tarihli ve 2020/MK-8 sayılı Kurul kararının gereği  
olarak İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi çerçevesinde  
istenilen bilgi ve belgeler ile söz konusu Mahkeme kararında belirtilen gerekçelerle sınırlı  
olarak yapılan inceleme ve hukuki değerlendirmeye aşağıda yer verilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 24’üncü maddesinin birinci fıkrasının (e)  
bendinde ihaleye katılabilme şartları ve istenilen belgelerin neler olduğunun ihale ilanında  
belirtilmesinin zorunlu olduğu hükme bağlanmış; anılan Kanun’un 27’nci maddesinin ikinci  
fıkrasının (e) bendinde de, isteklilerde aranılan şartlar, belgeler ve yeterlik kriterlerinin idari  
şartnamede belirtilmesi zorunlu tutulmuştur.  
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Yeterliğin belirlenmesinde  
uyulacak ilkeler” başlıklı 28’inci maddesinde “(1) Ekonomik ve mali yeterlik ile mesleki ve  
teknik yeterliğin saptanması amacıyla öngörülecek değerlendirme kriterleri ve istenecek  
belgeler, rekabeti engelleyecek şekilde belirlenemez.  
(2) Yeterlik değerlendirmesi için istenecek belgelerin ve yeterlik değerlendirmesinde  
aranılacak kriterlerin, ihale veya ön yeterlik ilanı ile idari şartnamede veya ön yeterlik  
şartnamesinde ya da davet yazısında belirtilmesi zorunludur...” hükmü yer almaktadır.  
İdari Şartnamenin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1.  
İhale konusu işin/alımın;  
a) Adı: Sürücülü araç kiralama  
b) Türü: Hizmet alımı  
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği  
ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.  
d) Kodu:  
e) Miktarı:  
İdarenin resmi hizmetlerinin yürütülmesi amacıyla, muhtelif cinste toplam 26 adet  
taşıtın 18 ay süre ile sürücüsü ile birlikte kiralanması hizmet alımı.  
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.  
f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Türkiye Cumhuriyeti sınırları dahilinde”  
düzenlemesi,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2020/004  
: 50  
: 29.01.2020  
: 2020/UH.I-233  
Aynı Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”  
başlıklı 7’nci maddesinde“7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan  
belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilginlerin e-teklifleri kapsamında  
beyan etmeleri gerekmektedir.:  
ı) İstekliler; 4925 sayılı Karayolları Taşıma Kanunu ile Karayolları Taşıma  
Yönetmeliğinin 6. maddesinde belirtilen ve il dışı görevlerde araçların şehirlerarası  
kullanımına müsaade eden;  
…Eşya taşımacılığında kullanılacak araçlar için K1 yetki belgesini yeterlik bilgi  
tablosunda beyan edecekler, İdare tarafından istenmesi durumunda da aslını veya noter  
tasdikli suretini sunacaklardır.… ” düzenlemesi,  
İhaleye ilişkin Teknik Şartname’nin “İşin konusu” başlıklı 1’inci maddesinde “ 1.1.  
İzmir Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğünün 01.12.2019-31.05.2021 tarihleri arasında 18 ay süre  
ile Resmi Hizmetlerinin yürütülmesi amacıyla, akaryakıt, otoyol ve köprü geçiş ücretleri hariç  
diğer giderler yüklenici tarafından karşılanmak üzere aşağıda belirtilen özelliklerde araç  
kiralama hizmet alım işidir. Şoför ile ilgili ayrıntılar teknik şartnamenin (B) bölümündedir.”  
düzenlemesi,  
Anılan Şartname’nin “Kiralanacak Aracın İş Yeri” başlıklı 4’üncü maddesinde “İzmir  
Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü ve bağlı birimlerin Türkiye Cumhuriyeti sınırları dâhilinde ki  
hizmetlerinde kullanılacaktır.düzenlemesi,  
Ayrıca Teknik Şartname’nin “Kiralanacak Araçla İlgili Hususlar” başlıklı 2’nci  
maddesinde de iş kapsamında 1 adet çift kabin kamyonet çalıştırılacağı düzenlemesi yer  
almıştır.  
İhale ilan tarihinde yürürlükte bulunan Karayolu Taşıma Yönetmeliği’nin “Yetki  
belgesi türleri” başlıklı 6’ncı maddesinin sekizinci fıkrasında “(8) K türü yetki belgesi: Yurtiçi  
eşya taşımacılığı veya hususi taşımacılık yapacak gerçek ve tüzel kişilere verilir. Taşımanın  
şekline göre aşağıdaki türlere ayrılır:  
a) K1 yetki belgesi: Ticari amaçla eşya taşımacılığı yapacaklara,” hükmü,  
Aynı Yönetmelik’in “Yetki belgesi almanın veya yenilemenin özel şartları” başlıklı  
14’üncü maddesinin sekizinci fıkrasında “(8) K türü yetki belgeleri için başvuranlardan:  
a) K1 yetki belgesi için başvuran;  
1) Gerçek kişilerin en az, 1 birim taşıt ve 25 tonluk asgari kapasiteye sahip olmaları,  
2) Tüzel kişilerin en az, 2 birim taşıt ve 50 tonluk asgari kapasiteye sahip olmaları,  
şarttır.  
…ç) K1 yetki belgesi için başvuran gerçek veya tüzel kişilerden, trafik tescil belgesinde  
özel amaçlı olarak tescil edilmiş taşıt/taşıtlar için yetki belgesi almak isteyenlerden bir birim  
taşıt dışında asgari kapasite şartı aranmaz.  
d) Sadece kamyonetlerle taşımacılık yapmak üzere K1 veya K2 yetki belgesi almak için  
başvuran gerçek ve tüzel kişilerden, en az 1 birim taşıt dışında asgari kapasite ile 40 ıncı  
maddenin otuzdördüncü fıkrasının (b) bendinde yer alan şart aranmaz ve bunların yetki  
belgesi ücretlerinde %75 indirim uygulanır.hükmü yer almaktadır.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2020/004  
: 50  
: 29.01.2020  
: 2020/UH.I-233  
Yapılan incelemede, ihalede 7 adet ihale dokümanı indirildiği, 10.09.2019 tarihinde  
yapılan ihaleye 3 isteklinin katıldığı, başvuru sahibi Özdecan Turizm Taşımacılık ve Seyahat  
Acentaları Tic. ve San. Ltd. Şti. ve diğer bir isteklinin teklifinin yaklaşık maliyetin üzerinde  
olması nedeniyle değerlendirme dışı bırakıldığı, ihalenin tek geçerli teklif sahibi olan  
Mevlana Otopark İşletmeciliği Oto Kir. Taş. End. Tem. Hiz. İnş. Malz. San. ve Tic. Ltd. Şti.  
üzerinde bırakıldığı tespit edilmiştir.  
Yukarıda aktarılan mevzuat hükümlerinden, idare tarafından ihale konusu işin  
niteliğine göre mevzuatta belirtilen bilgi veya belgelerden hangilerinin yeterlik  
değerlendirmesinde kullanılacağının, ihale dokümanında ve ihale ilânında belirtileceği, ayrıca  
yeterlik değerlendirmesi için istenen belgelerin ve yeterlik değerlendirilmesinde aranılacak  
kriterlerin ihale ilanı ve idari şartnamede belirtilmesinin zorunlu olduğu anlaşılmaktadır.  
İncelemeye konu ihaleye ait İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde yeterlik kriterlerine  
ve bu kapsamda sunulması gereken bilgi ve belgelere yönelik düzenlemelere yer verildiği, bu  
kapsamda da isteklilerin; 4925 sayılı Karayolları Taşıma Kanunu ile Karayolları Taşıma  
Yönetmeliği’nin 6’ncı maddesinde belirtilen ve il dışı görevlerde araçların şehirlerarası  
kullanımına müsaade eden; eşya taşımacılığında kullanılacak araçlar için K1 yetki belgesini  
yeterlik bilgi tablosunda beyan edecekleri, idare tarafından istenilmesi durumunda da aslını  
veya noter tasdikli suretini sunacakları hususunun bir yeterlik kriteri olarak düzenlendiği  
görülmüştür.  
Bu çerçevede, başvuru sahibinin ihale ilanı ve idari şartnamede sadece K1 yetki  
belgesinin istenilmesi, K1* (K1 Yıldızlı) yetki belgesinin ise istenilmemesinin ihaleye  
katılımı engellediği yönündeki iddiası değerlendirildiğinde, ihale dokümanı düzenlemelerine  
karşı süresi içerisinde herhangi bir itirazen şikâyet başvurusunun yapılmadığı, bu durumda da  
ihale dokümanının kesinleştiği, istekliler tarafından da kesinleşmiş, mevcut ihale dokümanı  
düzenlemelerine göre teklif verilmesi gerektiği anlaşılmıştır.  
Başvuru sahibinin şikayet başvurusuna idarece özetle “İsteklinin yeterlik bilgi  
tablosunda beyan ettiği SİV.U-NET.K1.58.153375 belge numaralı (K1) yetki belgesinin  
V.U-NET.K1*.58.153375 (K1 Yıldızlı) olduğunun tespit edildiği ve belge numaralarında  
herhangi bir farklılık bulunmadığının anlaşıldığı, 08.01.2018 tarihinde Resmi Gazete’de  
yayımlanarak yürürlüğe giren Karayolu Taşıma Yönetmeliği’nin ihale tarihinde yürürlükte  
bulunan halinde K1* (K1 Yıldızlı) belge sahibi firmalara sadece belgenin alındığı il/şehir  
içinde taşımacılık faaliyetinde bulunabilme sınırlamasının kaldırılarak, yurt içinde de  
taşımacılık faaliyetinde bulunabilme imkanın tanındığının görüldüğü, E-devlet üzerinden  
yapılan belge doğrulama neticesinde söz konusu belgenin “Bu Yetki Belgesi; Yurtiçi Ticari  
Eşya Taşımacılığı Yapmak Üzere Verilmiştir.” ibaresini taşıdığının tespit edildiği, yapılan  
değerlendirme sonucunda, her ne kadar ihale dokümanında belge adı olarak “K1 Belgesi”  
zikrediliyor ise de, istekli tarafından yurtiçi eşya taşımacılık faaliyetlerinde kullanılmak üzere  
kamyonetler için revize edilerek düzenlenen K1* Yetki Belgesi’nin de mevcut haliyle aynı  
işleve sahip olduğu (Karayolları Taşıma Yönetmeliğinde 08.01.2018 tarihinde yapılan  
değişiklik neticesinde) ve ihale dokümanında belirlenen kriterleri karşıladığının tespit  
edildiği, 08.01.2018 tarihli Resmi Gazete’deki Karayolu Taşıma Yönetmeliği ve Kamu İhale  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2020/004  
: 50  
: 29.01.2020  
: 2020/UH.I-233  
Kurulunun kararı ışığında yapılan şikayet başvurusunun reddedilmesine” şeklinde cevap  
verilmiştir.  
Diğer yandan, başka bir ihaleye ilişkin itirazen şikâyet başvurusu incelemesi  
kapsamında K1* (Yıldızlı K1) yetki belgelerinin tanımı ve sahip olma koşullarına yönelik  
olarak Kurumca ilgili merciden bilgi talep edilmiş, yapılan inceleme neticesinde alınan  
02.08.2017 tarihli ve 2017/UH.I-2130 sayılı Kurul kararında “…24.07.2017 tarihli ve 60802  
sayılı yazı ile Karayolu Düzenleme Genel Müdürlüğünden K1* belgelerinin tanımı ve söz  
konusu belgeye sahip olma koşulları hakkında açıklama talep edilmiş olup, söz konusu yazıya  
28.07.2017 tarihli ve 60802 sayılı yazı ile cevap verilmiş olup, anılan cevap yazısında  
“…30.12.2009 tarih (2010/KUGM-04/GENEL) sayılı genelge ile 4925 sayılı Karayolu  
Taşıma Kanunu ve Karayolu Taşıma Yönetmeliği hükümleri uyarınca daha önce yetki belgesi  
alınmadan yapılabilen faaliyetlerden, ticari amaçla veya ticari amaçla olmayıp sadece kendi  
esas iştigal konusu ile ilgili olmak kaydıyla, toplam yüklü ağırlıkları 3,5 ton ve daha düşük  
kamyonetlerle yapılan eşya taşımaları için gerekli yetki belgesi (K1*-K2*) bulundurulması  
zorunluluğuyla ilgili süre 01.01.2010 tarihinden itibaren başlatılmıştır.(Ek-l)  
Karayolu Taşıma Yönetmeliğinin,  
13/8-a. maddesi K1 yetki belgesi için başvuran gerçek kişilerin, ticari olarak kayıt ve  
tescil edilmiş eşya taşımaya mahsus en az 1 adet özmal birim taşıta sahip olması, özmal çekici  
cinsi taşıtlarının katar ağırlıkları ile özmal kamyon ve özmal kamyonet cinsi taşıtlarının  
azami yüklü ağırlıkları toplamının (Değişik: RG 23/05/2013-28655) 30 tondan az olmaması  
ve 10.000 Türk Lirası sermaye veya işletme sermayesine sahip olmaları şarttır. Sadece  
kamyonetlerle iliçi ve/veya şehiriçi taşımacılık yapmak üzere başvuran gerçek kişilerden 1  
adet özmal birim taşıt dışında asgari kapasite ve sermaye şartı aranmaz ve bunların yetki  
belgesi ücretlerinde (Değişik: RG 25/07/2014-29071) % 90 indirim uygulanır. Bu şekilde  
yetki belgesi alanlar, yetki belgesi eki taşıt belgesine azami yüklü ağırlığı 3.500 kilogram'dan  
fazla olan ve eşya taşımak için imal edilmiş taşıt/taşıtları kaydettirerek yurtiçi faaliyette  
bulunmak istemeleri halinde; K1 yetki belgesi için bu Yönetmelikte gerçek/tüzel kişiler için  
öngörülen asgari kapasite ve sermaye şartlarını sağlarlar ve geçerli tam ücret üzerinden  
(Değişik: RG 25/07/2014-29071) % 90 fark öderler.  
Hükmüne amirdir.  
Yukarıdaki mevzuat maddelerinde de belirtildiği indirimli ücret ödeyerek sadece  
kamyonetlerle taşımacılık yapacak gerçek ve tüzel kişilere K1* yetki belgesi  
düzenlenmektedir.” ifadelerine yer verilmiştir. şeklinde cevap alındığı ve anılan kararda  
Yapılan incelemede, ticari amaçla yurtiçi eşya taşımacılığı yapacak gerçek ve tüzel kişilere  
verilen K Yetki Belgelerinin taşımanın şekline göre türlere ayrıldığı, K1 belgesinin ticari  
amaçla yurtiçi eşya taşımacılığı yapacaklara, … K1* (Yıldızlı K1) belgesinin yüklü ağırlığı  
3,5 tondan düşük araçlarla (kamyonet vb.) il sınırları içerisinde taşımacılık faaliyetlerinde  
bulunanlara verileceği anlaşılmıştır.değerlendirmesine yer verildiği tespit edilmiştir.  
Karayolu Taşıma Yönetmeliği’nin 08.01.2018 tarihinde Resmi Gazete’de  
yayımlanarak yürürlüğe giren ve ihale tarihinde de yürürlükte bulunan halinde “Yetki belgesi  
almanın veya yenilemenin özel şartları” 14’üncü maddesinin sekizinci fıkrasının (d) bendinde  
“Sadece kamyonetlerle taşımacılık yapmak üzere K1 veya K2 yetki belgesi almak için  
başvuran gerçek ve tüzel kişilerden, en az 1 birim taşıt dışında asgari kapasite ile 40 ıncı  
maddenin otuzdördüncü fıkrasının (b) bendinde yer alan şart aranmaz ve bunların yetki  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2020/004  
: 50  
: 29.01.2020  
: 2020/UH.I-233  
belgesi ücretlerinde %75 indirim uygulanır.hükmünün yer aldığı, dolayısıyla K1* (Yıldızlı  
K1) yetki belgeleri için sadece iliçi ve/veya şehir içi taşımacılık faaliyetinde bulunabilme  
sınırlamasının kaldırıldığı görülmüştür.  
İhale dokümanı düzenlemelerinden, isteklilerin eşya taşımacılığında kullanılacak  
araçlar için K1 yetki belgesini yeterlik bilgi tablosunda beyan edecekleri, idare tarafından  
istenilmesi durumunda da aslını veya noter tasdikli suretini sunacaklarının düzenlendiği, ihale  
dokümanında iş kapsamında 1 adet çift kabin kamyonet çalıştırılacağının belirtildiği, Teknik  
Şartname’nin “Kiralanacak Aracın İş Yeri” başlıklı 4’üncü maddesinde araçların İzmir Sosyal  
Güvenlik İl Müdürlüğü ve bağlı birimlerin Türkiye Cumhuriyeti sınırları dâhilindeki  
hizmetlerinde kullanılacağı belirtilerek kiralanacak araçların şehir dışında da kullanılabileceği  
anlaşılmaktadır.  
İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından teklif dosyası kapsamında sunduğu yeterlik  
bilgiler tablosunda, K1 yetki belgesi için U-NET. NO:390896, SİV.U-NET.K1.58.153375  
bilgilerinin beyan edildiği, idare tarafından EKAP üzerinden gönderilen 10.09.2019 tarihli  
yazı ile beyan edilen bilgileri tevsik eden belgelerin sunulmasının istenildiği, anılan istekli  
tarafından Ulaştırma Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı Karayolu Düzenleme Genel  
Müdürlüğü tarafından verilen iki adet K1* Yetki Belgesi’nin sunulduğu, anılan belgelerin  
Mevlana Otopark İşletmeciliği Oto Kir. Taş. End. Tem. Hiz. İnş. Malz. San. ve Tic. Ltd. Şti.  
adına düzenlendiği, belgenin birinde “Bu yetki belgesi yurtiçi ticari eşya taşımacılığı yapmak  
üzere verilmiştir.ibaresinin, diğerinde ise “Bu yetki belgesi izin verilebilen toplam yüklü  
ağırlığı en fazla 3.5 ton olan araçlarla il içi eşya taşımacılığı yapmak üzere verilmiştir.”  
ibaresinin yer aldığı, söz konusu her iki belgenin de belge numarasının “SİV.U-  
NET.K1*.58.153375” olduğu, dolayısıyla bu belgelerin K1* Yetki Belgesi’nin “yeni hali” ve  
“eski hali” oldukları anlaşılmaktadır.  
Bu bağlamda anılan istekli tarafından sunulan K1* Yetki Belgesi’nin eski halinin il içi  
eşya taşımacılığı yapmak üzere düzenlendiği, ancak Karayolu Taşıma Yönetmeliği’nin  
08.01.2018 tarihinde Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren ve ihale tarihinde de  
yürürlükte bulunan değişmiş haline göre revize edilerek yurtiçi eşya taşımacılığı yapmak  
üzere kullanılabilir hale geldiği görülmüştür.  
Tüm bu bilgiler ışığında, her ne kadar İdari Şartname düzenlemesinde belge adı olarak  
“K1 Belgesi” zikrediliyor ise de ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından yurtiçi eşya  
taşımacılık faaliyetlerinde kullanılmak üzere çift kabin kamyonet için revize edilerek  
düzenlenen K1* Yetki Belgesi’nin de mevcut haliyle aynı işleve sahip olduğu ve ihale  
dokümanında belirlenen kriterleri karşıladığı bu itibarla başvuru sahibinin iddiasının yerinde  
olmadığı sonucuna varılmıştır.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2020/004  
: 50  
: 29.01.2020  
: 2020/UH.I-233  
şikâyet başvurusunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.