Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Siirt Aile Çalışma ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü
/
2020/267047-Siirt Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğümüze Bağlı Engelsiz Yaşam Bakım ve Rehabilitasyon Merkezi Müdürlüğü ile Kadın Konukevi Müdürlüğü Mamul Yemek Hizmet Alımı
Bilgi
İKN
2020/267047
Başvuru Sahibi
Riva Tem. Turz. Nakliye Tekstil Yemek Yapım Dağıtım San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
Siirt Aile Çalışma ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü
İşin Adı
Siirt Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğümüze Bağlı Engelsiz Yaşam Bakım ve Rehabilitasyon Merkezi Müdürlüğü ile Kadın Konukevi Müdürlüğü Mamul Yemek Hizmet Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/041
: 14
: 16.09.2020
: 2020/UH.II-1517
BAŞVURU SAHİBİ:
Riva Tem. Turz. Nakliye Tekstil Yemek Yapım Dağıtım San. ve Tic. Ltd. Şti.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Siirt Aile Çalışma ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2020/267047 İhale Kayıt Numaralı “Siirt Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler İl
Müdürlüğümüze Bağlı Engelsiz Yaşam Bakım ve Rehabilitasyon Merkezi Müdürlüğü ile
Kadın Konukevi Müdürlüğü Mamul Yemek Hizmet Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Siirt Aile Çalışma ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü tarafından 02.07.2020 tarihinde
açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Siirt Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler İl
Müdürlüğümüze Bağlı Engelsiz Yaşam Bakım ve Rehabilitasyon Merkezi Müdürlüğü ile
Kadın Konukevi Müdürlüğü Mamul Yemek Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak Riva Tem.
Turz. Nakliye Tekstil Yemek Yapım Dağıtım San. ve Tic. Ltd. Şti. nin 17.07.2020 tarihinde
yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 20.07.2020 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru
sahibince 29.07.2020 tarih ve 33888 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 29.07.2020 tarihli
dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2020/1187 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,
1) “İhale konusu işin yerine getirilmesi için alınması zorunlu olan ve ilgili
mevzuatında o iş için özel olarak düzenlenen sicil, izin, ruhsat vb. belgeler” kapsamında bazı
belgelerin teklif dosyasında sunulmasının zorunlu olduğu,
İhalenin 2’nci kısmı olan “Kadın Konukevi Müdürlüğü Mamul Yemek Hizmet
Alımı”nda kahvaltı hazırlanması ve yemek pişirilmesi faaliyetinin yüklenici firma mutfağında
gerçekleştirileceği, bu sebeple ihaleye katılan isteklilerin Siirt il merkezi sınırları içerisinde
yemek üretimi yapan bir yemekhanesi olduğunun veya başka bir işletmeyle kira sözleşmesi
imzalandığının teklif dosyasında tevsik edilmesi gerektiği, ancak ekonomik açıdan en
avantajlı 1’inci ve 2’nci teklif sahibi olan isteklilerce söz konusu belgelerin sunulmadığı,
2) İşin yürütülmesinde 27.08.2004 tarihli ve 25566 sayılı Resmi Gazete’de
yayımlanan Gıda ve Gıda ile Temas Eden Madde ve Malzemeleri Üreten İş Yerlerinin
Çalışma İzni ve Gıda Sicili ve Üretim İzni İşlemleri ile Sorumlu Yönetici İstihdamı Hakkında
Yönetmelik’in 18.06.2007 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan değişik 29’uncu maddesinin
birinci fıkrasının (a) bendinde belirtilen “Gıda üreten ve altmış beygir gücünün üzerinde
motor gücü bulunan veya on ve üzerinde işçi çalıştıran veya su ürünlerini işleyen veya hazır
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/041
: 14
: 16.09.2020
: 2020/UH.II-1517
yemek üreten iş yerleri veya yemek fabrikaları veya her türlü gıda katkı karışımları üreten iş
yerlerinde; en az dört yıllık lisans eğitimi almış ziraat, gıda, kimya mühendisleri, veteriner
hekimler, kimyagerler, su ürünleri mühendisleri, balıkçılık teknolojisi mühendisleri ve
biyologlar ile gıda bilimi konusunda en az yüksek lisans yapmış diğer meslek gruplarına
mensup kişilerin eğitim dallarına ve üretimin niteliğine göre sorumlu yönetici olarak istihdam
edilmeleri her bir iş yeri için zorunludur.
En az dört yıllık lisans eğitimi almış Ev Ekonomisi Yüksek Okulu Beslenme Bölümü
mezunları ve Diyetisyenler yemek fabrikasında her bir iş yeri için sorumlu yönetici olarak
istihdam edilebilirler.” hükmüne uyulmak zorunda olunduğu, ancak ihalenin bu şartlara
uygun olarak yapılmadığı iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Aday veya isteklinin mesleki
faaliyetini sürdürdüğünü ve teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı
38’inci maddesinde “… (4) İhale konusu işin yerine getirilmesi için alınması zorunlu olan ve
ilgili mevzuatında o iş için özel olarak düzenlenen sicil, izin, ruhsat vb. belgelerin adaylar
veya istekliler tarafından sunulmasına ilişkin hükümlere, ilan ve ön yeterlik şartnamesi veya
idari şartnamede yer verilir. …” hükmü yer almaktadır.
Gıda İşletmelerinin Kayıt ve Onay İşlemlerine Dair Yönetmelik’in “Tanımlar” başlıklı
4’üncü maddesinde “…c) İşletme kayıt belgesi ve numarası: İstenilen bilgi ve belgeleri
tamamlanmış kayıt kapsamındaki gıda işletmelerine yetkili merci tarafından verilen belgeyi ve
bu belge üzerinde yer alan, Ek-6’da belirtildiği şekilde kodlanacak olan harf ve rakamlardan
oluşan belge üzerindeki numarayı…” hükmü,
Anılan Yönetmelik’in “Kayıt usul ve esasları” başlıklı 6’ncı maddesinde “(1) Gıda
üreten işletmeciler Ek-3’teki, perakende işletmecileri Ek-2’deki bilgi ve belgelere ilave olarak
bu Yönetmeliğin Ek-4’ünde yer alan işletme kayıt belgesi beyannamesi ile birlikte yetkili
mercie başvururlar.
(2) Yetkili merci, dosyayı başvuru tarihinden itibaren on beş iş günü içerisinde inceler.
Dosyadaki bilgi ve belgelerin eksiksiz ve doğru hazırlanmış olması durumunda, gıda
işletmelerine yetkili merci tarafından bu Yönetmeliğin Ek-5’inde yer alan işletme kayıt belgesi
Ek-14’te yer alan faaliyet işkolları belirtilerek düzenlenir.
(3) Dosyadaki bilgi ve belgelerin eksik veya yanlış hazırlanmış olması durumunda,
eksiklik veya yanlışlık belirtilerek dosya, resmi yazı ile başvuru sahibine iade edilir.
(4) İşletme kayıt belgesi; üzerinde yazılı ticaret unvanı, gerçek ve tüzel kişi, işletme
adresi ve faaliyet konusu için geçerlidir. Bu bilgilerden herhangi birinin değişmesi
durumunda kayıt belgesi geçerliliğini kaybeder. Gıda işletmecisi, değişiklik durumlarında
ilgili bilgi ve belgeler ile işletme kayıt belgesinin aslını bir dilekçeye ekleyerek en geç üç ay
içerisinde yetkili mercie yazılı başvuruda bulunur. Yetkili merci tarafından ilgili değişiklik
yapılarak işletme kayıt belgesi yeniden düzenlenir.
(5) Gıda işletmecileri faaliyetlerinin tamamını veya bir kısmını durdurmaları
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/041
: 14
: 16.09.2020
: 2020/UH.II-1517
durumunda, bu durumu üç ay içerisinde yetkili mercie bildirmek ve yetkili merciin işletmeyle
ilgili güncel bilgilere sahip olmasını sağlamak zorundadır.
(6) Gıda işletmecisi;
a) İşletme kayıt belgesinin kaybolması halinde ülke genelinde veya yerel yayım yapan
gazetelerden birine kayıp ilanı vermek suretiyle belgenin geçersizliğinin ilan edildiği
gazetenin aslını,
b) İşletme kayıt belgesinin okunamayacak şekilde tahrip olması hâlinde ise tahrip
olmuş belgenin aslını, dilekçeye ekleyerek yetkili mercie başvurur. Yetkili merciin uygun
bulması halinde işletme kayıt belgesi yeniden düzenlenir.
(7) Bakanlık kayıtlı gıda işletmeleri için liste oluşturur ve bu listeleri güncel tutar.”
hükmü yer almaktadır.
İhale İlanı’nın “İhaleye katılma şartları ve istenilen belgeler” başlıklı 4’üncü
maddesinde “4.1.1.3. İhale konusu işin yerine getirilmesi için alınması zorunlu olan ve ilgili
mevzuatında o iş için özel olarak düzenlenen sicil, izin, ruhsat vb. belgeler,
YEMEK ÜRETİMİ YAPILDIĞINA DAİR AKTİF İŞLETME KAYIT BELGESİ”
düzenlemesi,
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “İhale
konusu işe/alıma ilişkin bilgiler
2.1. İhale konusu hizmetin;
a) Adı: SİİRT AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER İL MÜDÜRLÜĞÜMÜZE
BAĞLI ENGELSİZ YAŞAM BAKIM VE REHABİLİTASYON MERKEZİ MÜDÜRLÜĞÜ İLE
KADIN KONUKEVİ MÜDÜRLÜĞÜ MAMUL YEMEK HİZMET ALIMI İŞİ
b) Miktarı ve türü:
Her iki kısım için toplamda; 13.125 adet sabah kahvaltısı, 35.500 adet ana öğün
(öğlen ve akşam yemekleri), 19.500 adet ara öğün ve 950 adet özel gün menüsü hizmeti alımı
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
c) Yapılacağı yer: SİİRT AİLE ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER İL
MÜDÜRLÜĞÜ KONFERANS SALONU
ç) Bu bent boş bırakılmıştır.” düzenlemesi,
Anılan Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan
belgeleri teklifleri kapsamında sunmaları gerekir:
h)
YEMEK ÜRETİMİ YAPILDIĞINA DAİR AKTİF İŞLETME KAYIT BELGESİ”
düzenlemesi yer almaktadır.
Aktarılan mevzuat hükümleri değerlendirildiğinde; işletme kayıt belgesinin üzerinde
yazılı ticaret unvanı, gerçek ve tüzel kişi, işletme adresi ve faaliyet konusu için geçerli
olacağı, bu bilgilerden herhangi birinin değişmesi durumunda belgenin geçerliliğini
kaybedeceği, gıda işletmecisinin değişiklik durumlarında ilgili bilgi ve belgeler ile işletme
kayıt belgesinin aslını bir dilekçeye ekleyerek en geç üç ay içerisinde yetkili mercie yazılı
başvuruda bulunacağı ve son olarak da yetkili merci tarafından ilgili değişiklik yapılarak
işletme kayıt belgesinin yeniden düzenleneceği ve şikâyete konu ihale dokümanı
düzenlemeleri birlikte değerlendirildiğinde ise, isteklilerin teklifleri kapsamında yemek
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/041
: 14
: 16.09.2020
: 2020/UH.II-1517
üretimi yapıldığına dair aktif işletme kayıt belgesi sunmaları gerektiği anlaşılmıştır.
İhalenin şikâyete konu 2’nci kısmı üzerinde bırakılan İmre İnş. Gıda Tic. Ltd. Şti.ye
ait teklif dosyası incelendiğinde, anılan istekli tarafından Güçlükonak İlçe Tarım ve Orman
Müdürlüğü tarafından düzenlenen TR-73-K-001323 kayıt numaralı işletme kayıt belgesinin
sunulduğu,
İhalenin 2’nci kısmında ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekli olarak
belirlenen Real Gıda Tic. Ltd. Şti.ye ait teklif dosyası incelendiğinde ise, Siirt İl Tarım ve
Orman Müdürlüğü tarafından düzenlenen TR-56-K-002017 kayıt numaralı işletme kayıt
belgesinin sunulduğu görülmüştür.
İhale işlem dosyası kapsamında yapılan incelemede, ihaleyi yapan idarece 02.07.2020
tarihli ve 1506004 sayılı yazıyla Siirt İl Tarım ve Orman Müdürlüğü’nden ihalede geçerli
teklif olarak belirlenen Danış Kurumsal Hiz. Yem. A.Ş., İmre İnş. Gıda Tic. Ltd. Şti., Real
Gıda Tic. Ltd. Şti., Meka Gıda Yem. Tic. Ltd. Şti. ile Riva Tem. Yem. Tic. Ltd. Şti.ye ait
işletme kayıt belgelerinin aktiflik/pasiflik durumunun sorulduğu anlaşılmıştır.
Siirt İl Tarım ve Orman Müdürlüğü tarafından bahse konu hususa yönelik olarak
02.07.2020 tarihli ve 1830856 sayılı yazıyla “5996 Sayılı Veteriner Hizmetleri, Gıda ve Yem
Kanunu kapsamında 17/12/2011 tarihli 28145 Sayılı Resmi Gazetede yayınlanan Gıda
İşletmelerinin Kayıt ve Onay İşlemlerine Dair Yönetmeliğinin Birinci Bölüm 4. maddesinin
(h) bendine göre; “Gıda üretim yeri: Gıda maddelerinin ham maddeden başlayarak;
depolama, tasnif, işleme, değerlendirme, dayanıklı hale getirme, ambalajlama işlerinden bir
veya birkaçının yapıldığı ve gıda maddeleri satış yerlerine gönderilmek üzere depolandığı
tesisler ile bu tesislerin tamamlayıcısı sayılacak yerlerin tamamını”, (i) bendine göre; “Toplu
tüketim yeri: Gıda maddelerinin tekniğine uygun şekilde işlendiği, üretildiği ve aynı mekânda
,
tüketime sunulduğu yerleri” ifade eder ilgili yönetmelikte belirtildiği üzere yemek üretiminin
yemek dağıtımının yapılacağı adresten farklı bir adreste yapılması durumunda üretici
firmanın İşletme Kayıt Belgesinde belirtilen faaliyet alanının “Gıda Üretim Yeri-Hazır Yemek-
Tabldot” olması gerekmektedir. Bu kapsamda ilgi yazınızla tarafımıza gönderilen listedeki
işletmenin aktif-pasif durumları ve faaliyet alanı bilgileri ekli listede belirtilmiştir.
Gereğini bilgilerinize arz ederim.” şeklinde cevap verildiği, söz konusu yazı ekinde
ise aşağıdaki tabloya yer verildiği görülmüştür.
Gıda
Gıda Güvenliği Bilgi
Sistemi (GGBS) Faaliyet Bilgi Sistemi
Güvenlisi
Sıra Firma Adı - Vergi No / İşletme Kayıt
No Unvanı T.C. No. No.
Alanı
(GGBS)
Aktif / Pasif
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/041
: 14
: 16.09.2020
: 2020/UH.II-1517
Danış
Kurumsal
Hizmetleri İnş.
Yemek
Hizmetleri
Temizlik Gıda
Danış Yemek Şirketi
2700499154 TR-56-K-002206(Hazır Yemek- Tabldot
Yemek Üretimi)
1
Aktif
Aktif
Aktif
Riva Tem. Tur. Nak. Teks.
Yem. Yap. Dağ. San. ve
7350717109 TR-56-K-001571Tic. Ltd. Şti. Yemek
Üretimi (Hazır Yemek-
Riva Tem. Tur.
Nak. Teks. Yem.
2 Yap. Dağ. San.
ve Tic. Ltd. Şti.
Tabldot Yemek Üretimi)
Real Gıda Turizm İnş.
Kırtasiye Tem. Tekstil Nak.
San.ve Tic. Ltd. Şti.- Hazır
Real Gıda
Turizm İnş.
Kırtasiye Tem.
Tekstil Nak.
3
7340619502 TR-56-K-002017
Yemek Üretimi (Hazır
San. ve Tic.
Ltd. Şti.
Yemek- Tabldot Yemek
Üretimi)
İşletme Şırnak ilinde
faaliyet gösterdiğinden
müdürlüğümüz sisteminde
işletme bilgisi
İmre İnş. Gıda
Ltd. Şti.
4
4740389521
-
-
-
bulunmamaktadır.
Meka Taş.
Tem. İnş. Gıda
Yemek. Mad. 6140598969
İth. İhr. San.
Tic. Ltd. Şti.
İşletme Ağrı ilinde faaliyet
gösterdiğinden
müdürlüğümüz sisteminde
işletme bilgisi
5
-
bulunmamaktadır.
Siirt İl Tarım ve Orman Müdürlüğü’nün yazısında yer alan bilgiler dikkate alındığında
ihalenin 2’nci kısmında ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekli olarak
belirlenen Real Gıda Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan işletme kayıt belgesinin yemek üretimi
yapıldığına dair aktif bir işletme kayıt belgesi olduğu anlaşıldığından başvuru sahibinin söz
konusu iddiasının anılan istekli açısından yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
Yukarıdaki tabloda yer alan bilgiler incelendiğinde Siirt İl Tarım ve Orman
İmre İnş. Gıda Ltd. Şti.nin
Müdürlüğü tarafından ihalenin 2’nci kısmı üzerinde bırakılan
sunduğu işletme kayıt belgesinin
yapılamadığı anlaşılmıştır.
bir tespitin
aktiflik/pasiflik durumuna yönelik herhangi
Bu durum üzerine Kurum tarafından
Tarım ve Orman Bakanlığı resmi internet
sayfasındaki Kayıtlı/Onaylı Gıda İşletmeleri Listesi sorgulama sistemi üzerinden yapılan
sorgulamada anılan istekli tarafından sunulan işletme kayıt belgesine ilişkin herhangi bir
bilgiye ulaşılamadığı görülmüştür.
Bu bakımdan, 25.08.2020 tarihli ve E.2020/12719 sayılı yazı ile Tarım ve Orman
Bakanlığı Gıda ve Kontrol Genel Müdürlüğü’ne İmre İnş. Gıda Tic. Ltd. Şti. tarafından
sunulan TR-73-K-001323 numaralı işletme kayıt belgesinin aktiflik/pasiflik durumunun
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/041
: 14
: 16.09.2020
: 2020/UH.II-1517
sorulduğu, Tarım ve Orman Bakanlığı Gıda ve Kontrol Genel Müdürlüğü’nün 04.09.2020
tarihinde Kurum kayıtlarına alınan yazısında “İlgi yazınız incelenmiştir. Bahse konu
işletmelerle ilgili olarak Bakanlığımız Gıda Güvenliği Bilgi Sistemi (GGBS)’nde yer alan
“İşletme Kayıt Belgeleri” ekte gönderilmekte ve sırasıyla İşletme kayıt numaraları ve
aktif/pasif durumları aşağıda yer almakta olup ancak ilgi yazınızda belirtilen
TR-73-K-001323 İşletme Kayıt Numarası sistemde bulunmamaktadır.
1-İmre İnşaat Gıda Ltd.Şti.
TR-73-K-001328-Pasif / TR-73-K-001326- Aktif / TR-73-K-001509-Aktif…” şeklinde
cevap verildiği anlaşılmıştır. Söz konusu yazıda, TR-73-K-001323 numaralı işletme kayıt
belgesinin sistemde bulunmadığı, TR-73-K-001328 numaralı belgenin pasif ve TR-73-K-
001326 ile TR-73-K-001509 numaralı belgelerin ise aktif olduğu bilgisine yer verilmiştir.
Bütün bu veriler ışığında, Gıda İşletmelerinin Kayıt ve Onay İşlemlerine Dair
Yönetmelik’e göre işletme kayıt belgesinin üzerinde yazılı ticaret unvanı, gerçek ve tüzel kişi,
işletme adresi ve faaliyet konusu için geçerli olduğu ve bu bilgilerden herhangi birinin
değişmesi durumunda kayıt belgesi geçerliliğini kaybedeceğinin anlaşıldığı, Tarım ve Orman
Bakanlığı resmi internet sayfasındaki “Kayıtlı/Onaylı Gıda İşletmeleri Listesi” sorgulama
sistemi üzerinden idarece ve Kurum tarafından yapılan sorgulamalarda İmre İnş. Gıda Tic.
Ltd. Şti. tarafından bahse konu ihalede sunulan TR-73-K-001323 numaralı işletme kayıt
belgesine ilişkin herhangi bir bilgiye ulaşılamadığı, kaldı ki inceleme kapsamında Tarım ve
Orman Bakanlığı ile yapılan yazışmalar sonucunda da anılan belgenin sistemde yer almadığı
sonucuna ulaşıldığı ve netice itibariyle sistemde sorgulanamayan belgenin aktif olarak
değerlendirilemeyeceği dikkate alındığında, başvuru sahibinin iddiasının ihalenin 2’nci kısmı
üzerinde bırakılan İmre İnş. Gıda Tic. Ltd. Şti. açısından yerinde olduğu sonucuna varılmıştır.
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:
Başvuru sahibinin iddiasının, işin yürütülmesi kapsamında ilgili mevzuatı gereğince,
ihale konusu işte sorumlu yöneticinin çalıştırılması gerektiği ancak ihalenin bu şarta uygun
olarak gerçekleştirilmediği yönünde olduğu anlaşılmıştır.
Bahse konu iddia incelendiğinde iddiaya konu edilmiş olan hususun ihalede tekliflerin
değerlendirilmesi aşamasına ilişkin olmadığı, sözleşme imzalandıktan sonra yüklenicinin işin
yürütülmesinde personel istihdamında dikkat etmesi gereken bir hususa ilişkin olduğu
anlaşılmıştır.
Öte yandan işe ait Teknik Şartname’nin 21’inci maddesinde “Firma; 27/8/2004 tarih
ve 25566 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gıda ve Gıda ile Temas Eden Madde ve
Malzemeleri Üreten İş Yerlerinin Çalışma İzni ve Gıda Sicili ve Üretim İzni İşlemleri ile
Sorumlu Yönetici İstihdamı Hakkında Yönetmeliğin 18/06/2007 tarihli Resmi Gazetede
yayımlanan değişik 29 uncu maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde belirtilen “Gıda
üreten ve altmış beygir gücünün üzerinde motor gücü bulunan veya on ve üzerinde işçi
çalıştıran veya su ürünlerini işleyen veya hazır yemek üreten iş yerleri veya yemek fabrikaları
veya her türlü gıda katkı karışımları üreten iş yerlerinde; en az dört yıllık lisans eğitimi almış
ziraat, gıda, kimya mühendisleri, veteriner hekimler, kimyagerler, su ürünleri mühendisleri,
balıkçılık teknolojisi mühendisleri ve biyologlar ile gıda bilimi konusunda en az yüksek lisans
yapmış diğer meslek gruplarına mensup kişilerin eğitim dallarına ve üretimin niteliğine göre
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/041
: 14
: 16.09.2020
: 2020/UH.II-1517
sorumlu yönetici olarak istihdam edilmeleri her bir iş yeri için zorunludur. En az dört yıllık
lisans eğitimi almış Beslenme ve Diyetetik Bölümü mezunları yemek fabrikasında her bir iş
yeri için sorumlu yönetici olarak istihdam edilebilirler.” hükmüne uymak zorundadır.”
düzenlemesine yer verilmiştir.
Anılan düzenleme ile ilgili mevzuatı gereğince sorumlu yönetici istihdam edilmesi
gerektiği ifade edilerek isteklilerin tekliflerini hazırlarken bu hususu da göz önünde
bulundurmalarının sağlandığı anlaşılmıştır.
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ihalenin 2’nci kısmı “Kadın
Konukevi Müdürlüğü Mamul Yemek Hizmet Alımı” üzerinde bırakılan İmre İnş. Gıda Tic.
Ltd. Şti.nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ve bu aşamadan sonraki işlemlerin
mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
1) Anılan Kanun’un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince
ihalenin 2’nci kısmına ilişkin olarak düzeltici işlem belirlenmesine,
2) Anılan Kanun’un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince
ihalenin 1’inci kısmına ilişkin olarak itirazen şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.