Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Ankara Keçiören Eğitim ve Araştırma Hastanesi
/
2020/464218-Malzeme Dahil Yemek Pişirme, Dağıtım ve Sonrası Hizmetleri Alımı
Bilgi
İKN
2020/464218
Başvuru Sahibi
Üstün Yemekçilik Gıda Tem. Tic. ve San. Ltd. Şti.-Hasel Yemekçilik Gıda Tem. İnş. Med. Dış Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı
İdare
Ankara Keçiören Eğitim ve Araştırma Hastanesi
İşin Adı
Malzeme Dahil Yemek Pişirme, Dağıtım ve Sonrası Hizmetleri Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/054
: 49
: 02.12.2020
: 2020/UH.II-1985
BAŞVURU SAHİBİ:
Üstün Yemekçilik Gıda Tem. Tic. ve San. Ltd. Şti.-Hasel Yemekçilik Gıda Tem. İnş. Med.
Dış Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Ankara Keçiören Eğitim ve Araştırma Hastanesi,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2020/464218 İhale Kayıt Numaralı “Malzeme Dahil Yemek Pişirme, Dağıtım ve Sonrası
Hizmetleri Alımı” İhalesi
KURUMCA YAPILAN İNCELEME:
Ankara Keçiören Eğitim Araştırma ve Hastanesi tarafından 23.10.2020 tarihinde açık
ihale usulü ile gerçekleştirilen “Malzeme Dahil Yemek Pişirme, Dağıtım ve Sonrası
Hizmetleri Alımı” ihalesine ilişkin olarak Üstün Yemekçilik Gıda Tem. Tic. ve San. Ltd. Şti.-
Hasel Yemekçilik Gıda Tem. İnş. Med. Dış Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı tarafından 11.11.2020
tarih ve 50192 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 11.11.2020 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet
başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2020/1747 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi:
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle; 27.10.2020 tarihinde tebliğ edilen ihale
komisyonu kararı ile tekliflerin yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu gerekçesiyle ihalenin
iptaline karar verildiğinin bildirildiği, idarece hesaplanan yaklaşık maliyetin eksik
hesaplandığı, bazı maliyet kalemlerinin hesaplamalara dahil edilmediği, bu sebeple yaklaşık
maliyetin olması gereken tutarın altında hesaplandığı, idarelerce hesaplanan yaklaşık
maliyetlerin mutlak ve değiştirilemeyecek tutarlar olmadığı, ihtiyaç duyulması halinde
ihalenin iptali yerine güncelleme yapılarak ihalenin sonuçlandırılabileceğinin Hizmet Alımı
İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 9’uncu maddesinde hüküm altına alındığı, yaklaşık
maliyet güncellenmeden doğrudan ihalenin iptaline karar verilmesi ihalenin genel amacına
aykırı olmakla birlikte isteklilere de zarar verdiği, yaklaşık maliyeti oluşturan maliyet
kalemlerinin hesaplamalara dahil edilip edilmediğinin araştırılması ve fark oluşması
durumunda yaklaşık maliyetin güncellenerek ihalenin sonuçlandırılması durumunda oluşacak
kamu zararı ve isteklilerin zararlarını engelleyeceği, ayrıca ihale konusu iş için gerekli olan
işçilik ve gıda maddeleri girdileri ile amortisman ve demirbaş girdilerinin yaklaşık maliyet
hesabına dahil edilip edilmediğinin tespit edilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
İptal gerekçeleri ile sınırlı olarak yapılan inceleme sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Bütün tekliflerin reddedilmesi ve ihalenin iptali”
başlıklı 39’uncu maddesinde “İhale komisyonu kararı üzerine idare, verilmiş olan bütün
teklifleri reddederek ihaleyi iptal etmekte serbesttir. İhalenin iptal edilmesi halinde bu durum
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/054
: 49
: 02.12.2020
: 2020/UH.II-1985
bütün isteklilere derhal bildirilir. İdare bütün tekliflerin reddedilmesi nedeniyle herhangi bir
yükümlülük altına girmez. Ancak, idare isteklilerin talepte bulunması halinde, ihalenin iptal
edilme gerekçelerini talep eden isteklilere bildirir .” hükmü,
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Temel İlkeler” başlıklı 4’üncü
maddesinde “…(6) Ödeneği bulunmayan hiçbir iş için ihaleye çıkılamaz. Ancak ertesi mali
yılda gerçekleştirilecek süreklilik arz eden hizmet alımları için bir önceki mali yıl sona
ermeden ihaleye çıkılabilir…” hükmü,
Anılan Yönetmelik’in “Yaklaşık maliyete ilişkin ilkeler” başlıklı 7’nci maddesinde
“(1) İdare tarafından, ihale onay belgesi düzenlenmeden önce, bu Yönetmelikte belirlenen
esas ve usullere göre ayrıntılı fiyat ve gerektiğinde miktar araştırması yapılmak suretiyle ihale
konusu işin KDV hariç yaklaşık maliyeti hesaplanır ve dayanakları ile birlikte bir hesap
cetvelinde gösterilir.
…
(4) İhale konusu işte kullanılacak malzeme, araç, teçhizat, makine ve ekipman gibi
unsurların idare tarafından verilmesi durumunda; yaklaşık maliyet, bu unsurların bedeli
hariç tutularak hesaplanır ve bu unsurların listesi yaklaşık maliyet hesap cetvelinin ekine
konulur…” hükmü,
Aynı Yönetmelik’in “Yaklaşık maliyetin hesaplanmasına esas miktar ve fiyatların
tespiti” başlıklı 8’inci maddesinde “1) İdareler, yaklaşık maliyetin hesaplanabilmesi için
öncelikle ihale konusu hizmeti oluşturan iş kalemlerini veya gruplarını ve bunlara ilişkin
miktarları tespit ederler. Bu amaçla, idare tarafından gerek duyulduğunda, aşağıda belirtilen
esas ve usuller çerçevesinde miktar araştırması da yapılabilir.
(2) Yaklaşık maliyete ilişkin fiyatların tespitinde;
a) Kamu kurum ve kuruluşlarınca işin niteliğine göre belirlenmiş fiyatlar,
b) İhaleyi yapan idare veya diğer idarelerce gerçekleştirilmiş aynı veya benzer
işlerdeki fiyatlar,
c) İlgili odalarca belirlenmiş fiyatlar,
ç) İhale konusu işi oluşturan iş kalemlerine veya gruplarına ilişkin olarak piyasadan
yapılacak fiyat araştırması kapsamında elde edilecek fiyat tekliflerinin aritmetik ortalaması
alınmak suretiyle ya da konusunda uzman bilirkişi ve ekspertizlerden soruşturularak
oluşturulan fiyatlar,
d) İhale konusu işe ilişkin olarak Bütçe Uygulama Talimatlarında ve/veya Sağlık
Uygulama Tebliğinde yer alan fiyatlardan KDV veya farklı nitelikteki diğer giderler
indirilmek suretiyle bulunan fiyatlar,
Esas alınır.
(3) İdareler yaklaşık maliyete ilişkin fiyatların tespitinde, (a), (b), (c), (ç) ve (d)
bentlerinde belirtilen fiyatların birini, birkaçını veya tamamını herhangi bir öncelik sırası
olmaksızın kullanabilirler.
(4) Fiyat araştırması için yapılan çalışmalarda fiyat sorulacak kişi ve kuruluşlara
yazılan yazıda fiyatı tespit edilecek iş grubu veya iş kaleminin ayrıntılı özelliklerine yer
verilir. Fiyat istenecek kişi ve kuruluşlara aynı koşulları taşıyan yazılarla başvurulur ve
fiyatlar KDV hariç istenir. İstenen özellikleri taşımayan veya gerçek piyasa rayiçlerini
yansıtmadığı düşünülen fiyat bildirimleri ve proforma faturalar değerlendirmeye alınmaz ve
buna ilişkin gerekçeler yaklaşık maliyet hesap cetvelinde gösterilir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/054
: 49
: 02.12.2020
: 2020/UH.II-1985
(5) Özelliği bulunan hizmet alımlarında; önceki yıllarda bitirilmiş benzer nitelikteki
işlerde oluşan fiyatların piyasa fiyatları ile karşılaştırılması suretiyle bulunan fiyatlar veya
benzer nitelikteki hizmetlerde uzmanlık ve deneyimini kanıtlamış kamu ve özel sektör
kuruluşları ile gerçek kişilerden soruşturularak oluşturulan fiyatlar kullanılabilir. Yapılan her
türlü araştırmaya rağmen fiyatın tespit edilemediği veya tespit edilen fiyatların rayiçleri
yansıtmadığının anlaşıldığı durumlarda; idarece re’sen fiyat belirlenir ve gerekçesi yaklaşık
maliyet hesap cetvelinde gösterilir.” hükmü,
Aynı Yönetmelik’in “Yaklaşık maliyetin hesaplanması ve güncellenmesi” başlıklı
9’uncu maddesinde “(1) Birim fiyat üzerinden teklif alınan ihalelerde;
a) Her bir iş kaleminin miktarını ve gerçekleştirilmesine ilişkin şartları gösteren bir
cetvel hazırlanır. Bu cetvelde her bir iş kaleminin adı, birimi, birim fiyatı ve bu fiyata dahil
olan maliyetler ile varsa diğer unsurlar gösterilir.
b) Birim fiyata dahil olan maliyetler, iş kalemi ile ilgili bütün unsurları içerecek
şekilde düzenlenir ve bu iş kalemine dahil olmayan başka giderler öngörülmez.
…
(3) Hizmetin gerçekleştirilmesi için gerekli olan iş kalemlerine veya iş gruplarına
ilişkin miktarların tespit edilen fiyatlarla çarpımı sonucu bulunan tutarların toplanması ile
elde edilen genel toplam tutar, sözleşme giderleri ve genel giderler ile KDV hariç olarak
belirlenir. Bulunan bu tutara işin niteliği dikkate alınarak % 7 oranını geçmemek üzere
yüklenici kârı eklenir. Bu tutar, kâr hariç belirlenen genel toplam tutar üzerinden hesaplanan
sözleşme giderleri ve genel giderler ile toplanarak yaklaşık maliyet hesaplanır. Buna ilişkin
hesap cetveli hazırlayanlarca imzalandıktan sonra, ihale onay belgesinin ekine konularak
ihale yetkilisine sunulur. Yüklenici için öngörülen kar tutarının bu cetvelde gösterilmesi
zorunludur.
(4) Yaklaşık maliyetin, hesaplandığı tarihten itibaren ihalenin ilk ilan veya davet
tarihine kadar güncelliğini kaybettiği durumlarda, işi oluşturan unsurlara ilişkin maliyetler
idarelerce, endeks üzerinden güncellenir.
(5) Asgari ücret ve diğer işçilik maliyetlerinde ilgili mevzuatından kaynaklanan
değişiklikler nedeniyle yaklaşık maliyetin ihale tarihine kadar geçen sürede değişikliğe
uğradığının belirlenmesi durumunda, gerekçesi belirtilmek suretiyle ihale komisyonu
tarafından, bu maliyetler dikkate alınarak yaklaşık maliyet güncellenir.” hükmü,
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Yaklaşık maliyetin üzerindeki teklifler” başlıklı
16.3’üncü maddesinde “16.3.1. Yaklaşık maliyetin üzerindeki tekliflerin kabul edilip
edilemeyeceği hususunda tereddütler olduğu anlaşılmaktadır. İhale komisyonu;
a) Yaklaşık maliyet hesaplanırken değerlendirilmeyen her hangi bir husus olup
olmadığını,
b) Yaklaşık maliyet güncellenerek tespit edilmişse, güncellemenin doğru yapılıp
yapılmadığını,
c) Verilen teklif fiyatlarının piyasa rayiç fiyatlarını yansıtıp yansıtmadığını,
Sorgulayarak verilen teklifleri yaklaşık maliyete göre mukayese eder ve bütçe
ödeneklerini de göz önünde bulundurarak, teklif fiyatlarını uygun bulması halinde ekonomik
açıdan en avantajlı teklifi ve varsa ikinci teklifi belirlemek veya verilen teklif fiyatlarını uygun
bulmaması halinde ihalenin iptaline karar vermek hususunda takdir yetkisine sahiptir.
16.3.2. Yaklaşık maliyetin üzerinde olmakla birlikte teklifin kabul edilebilir nitelikte
görülmesi halinde idarenin ek ödeneğinin bulunması veya ilgili mali mevzuatı gereği ödenek
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/054
: 49
: 02.12.2020
: 2020/UH.II-1985
aktarımının mümkün olması durumlarında teklifler kamu yararı ve hizmet gerekleri de dikkate
alınarak kabul edilebilir. Bu durumda sorumluluk idareye aittir.” açıklaması,
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1.
İhale konusu hizmetin;
a) Adı: Malzeme Dahil Yemek Pişirme, Dağıtım ve Sonrası Hizmetleri Alımı
b) Miktarı ve türü:
750.000 Öğün Normal Yemek, 150.000 Öğün Diyet Yemek, 250.000 Öğün Kahvaltı
(Normal+Diyet), 55.000 Öğün Diyet Ara Öğün ve 33 Kişi İle Malzeme Dahil Yemek Pişirme,
Dağıtım ve Sonrası Hizmetleri Alımı
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
c) Yapılacağı yer: Sağlık Bakanlığı Keçiören Eğitim ve Araştırma Hastanesi
ç) Bu bent boş bırakılmıştır.” düzenlemesi,
Anılan Şartname’nin “İhaleye ilişkin bilgiler ile ihale ve son teklif verme tarih ve
saati” başlıklı 3’üncü maddesinde “3.1.
a)İhale kayıt numarası:2020/464218
b) İhale usulü: Açık ihale.
c) Tekliflerin sunulacağı adres: Pınarbaşı Mh. Sanatoryum Cd. Ardahan Sk. No:25
Keçiören/ANKARA
ç) İhalenin yapılacağı adres: Pınarbaşı Mh. Sanatoryum Cd. Ardahan Sk. No:25
Keçiören/ANKARA
d) İhale tarihi: 23.10.2020
e) İhale saati: 10:00…” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde
“25.1. Sözleşmenin uygulanması sırasında, ilgili mevzuat gereğince yapılacak ulaşım,
nakliye, sigorta, vergi, resim, harç ve ihale dokümanında tariflenen her türlü v.b. giderler
isteklilerce teklif edilecek fiyata dahil edilerek teklif verilecektir.
25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni
gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları
karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir
hak talebinde bulunamaz.
25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:
25.3.1.
Yüklenici tarafından Hizmetin Yürütülmesi esnasında Teknik Şartnamede belirtilen
sayı ve özelliklerde toplam 33 personel çalıştırılacaktır. Bu Personeller için ;
Gıda Mühendisi (Brüt Asgari Ücretin %90 fazlası) : 1 Kişi
Aşçıbaşı (Brüt Asgari Ücretin %90 fazlası) : 1 Kişi
Aşçı (Brüt Asgari Ücretin %40 fazlası) : 5 Kişi
Aşçı Yardımcısı (Brüt Asgari Ücret % 20 fazlası) : 4 Kişi
Bulaşıkçı (Brüt Asgari Ücret % 6 fazlası ) :3 Kişi
Meydancı (Brüt Asgari Ücret % 6 fazlası) :2 kişi
Garson (Brüt Asgari Ücret % 6 fazlası) : 17 Kişi
Aşcı Ulusal Bayram ve Genel Tatil Günleri ( Brüt asgari ücretin %40 fazlası) 3 Kişi
91,5 gün
Aşcı Yardımcısı Ulusal Bayram ve Genel Tatil Günleri ( Brüt asgari ücretin %20
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/054
: 49
: 02.12.2020
: 2020/UH.II-1985
fazlası) 2 Kişi 61 gün
Bulaşıkçı Ulusal Bayram ve Genel Tatil Günleri ( Brüt asgari ücretin %6 fazlası) 1
Kişi 30,5 gün
Meydancı Ulusal Bayram ve Genel Tatil Günleri ( Brüt asgari ücretin %6 fazlası) 1
Kişi 30,5 gün
Garson Ulusal Bayram ve Genel Tatil Günleri ( Brüt asgari ücretin %6 fazlası) 9 Kişi
274,5 gün
ödenecek maaş teklif fiyata dahil edilecektir.
Yüklenici çalıştıracağı personeller için 5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Sağlık
Sigortası Kanunu, 4857 Sayılı İş Kanunu, 6331 Sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu ile
diğer mevzuat gereği yerine getirmesi gereken tüm yasal yükümlülüklerden bizzat
sorumludur. Bu yükümlülüklerden doğan giderler yüklenici tarafından karşılanacak olup,
teklif fiyata dahil edilecektir.
Bir işçi için 1 ayda 26 gün üzerinden günlük brüt 9,07.-TL yol bedeli öngörülecektir.
Bu yol bedeli nakdi olarak ödenecek ve personel ücret bordrosunda gösterilecektir. Bu
giderler teklif fiyata dahil edilecektir.
İşin yürütülmesi için gerekli olan ve ayrıntısı teknik şartnamede cins ve miktarı
belirtilen personele verilecek giyim giderleri, oryantasyon eğitim gideri, İş Sağlığı ve
Güvenliği Kanunu uyarınca işyeri hekimliği ve iş güvenliği uzmanı ücreti, portör muayenesi,
yaka kartı, araç-gereç, demirbaş ve amortisman, kullanılan alanların ilaçlanması gerekli
görüldüğünde gıda maddesi ve pişen yemeklerin laboratuvar tahlil masrafları v.b. tüm
giderler sözleşme giderleri ve genel giderler teklif bileşeni olarak kabul edilecektir. İşçilerin
yemek ihtiyaçlarıını karşılanması noktasında yükleniciye bir bedel ödenmeyecek olup, bu
bedelin karşılığı olarak hizmet alımı kapsamında çalıştırdığı işçilerin yemek ihtiyaçlarını
karşılaması için hastanede çıkan yemekten bedelsiz olarak faydalanması imkanı verilecektir.
İstekliler tekliflerinde işçilerin yemek ihtiyaçları için bir bedel öngörmeyeceklerdir.
Yemeklerin hastanemize bağlı teknik şartnamenin 13.m maddesinde belirtilen semt
polikliniklerine ve yeni açılacak polikliniklere motorize kapalı araçla taşınması giderleri teklif
fiyata dahil edilecektir.
Elektrik ve su ihtiyacı hastanemiz şebekesinden yüklenici tarafından süzme sayaç
takılmak suretiyle karşılanacak olup teklif fiyata dahil edilecektir.
Doğalgaz ihtiyacı yüklenici firma tarafından karşılanacak olup teklif fiyata dahil
edilecektir.
İşin yürütülmesi için sözleşme süresi ile sınırlı kalmak kaydıyla idare tarafından tahsis
edilecek olan yerlere ilişkin herhangi bir kira gideri öngürülmeyecek olup, idare tarafından
ücretsiz tahsis edilecektir.
Hizmet işleri genel şartnamesinin 19. maddesine göre iş ve iş yerinin korunması ve
sigortalanmasına ilişkin tüm sorumluluklar yükleniciye aittir. Yüklenici, hastane mutfağında
meydana gelebilecek yangınlara ve pişirilecek yemeklerde meydana gelebilecek besin
zehirlenmeleri nedeni ile kişilerin mağduriyetini giderebilmek ve olası tazminatları
karşılayabilmek için Üçüncü Kişi Mali Sorumluluk Sigortası yaptıracaktır. Hastanede günlük
yemek hizmetinden faydalanan kişi sayısı 2.500 kişi olarak kabul edilecektir. Olay başına ve
yıllık toplam tek limit olarak 1.500.000,00 TL Üçüncü Şahıs Sorumluluk Sigortası
yaptıracaktır. Yüklenici firma en geç 15 gün içerisinde sigorta poliçesinin aslını idareye
sunacaktır
25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer
Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/054
: 49
: 02.12.2020
: 2020/UH.II-1985
25.5. Kısa vadeli sigorta prim oranları belirtilecektir.
Kısa vadeli sigorta kolları prim oranı % 2'dir.” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “Fiyat farkı” başlıklı 46’ncı maddesinde “46.1. İhale konusu iş
için sözleşmenin uygulanması sırasında aşağıdaki esaslara göre fiyat farkı hesaplanacaktır.
46.1.1. İşe başlama tarihi itibari ile teknik şartnamede sayısının belirtildiği ve haftalık
çalışma saatinin tamamını hizmet sunumunda kullanacak personele brüt asgari ücret fiyat
farkı verilecektir. Brüt asgari ücret fiyat farkı 31.08.2013 tarih ve 28751 sayılı Resmi
Gazetede yayınlanan 4734 Sayılı kamu İhale Kanununa Göre İhale Edilen Hizmet
Alımlarında Uygulanacak Fiyat farkına ilişkin Esaslara göre hesaplanacaktır.” düzenlemesi,
Teknik Şartname’nin “Personel Sayısı ve Çalışma Usulü” başlıklı 6’ncı maddesinde
EĞİTİM
KİŞİ SAYISI
Gıda Mühendisi
Aşçıbaşı
4 yıllık ilgili lisans mezunu
Diplomalı veya M.E.B. sertifikalı
1
1
Aşçı
Diplomalı veya M.E.B. sertifikalı
Diplomalı veya M.E.B. sertifikalı
5
4
Aşçı Yardımcısı
Bulaşıkçı
Meydancı
Garson
En az ilkokul mezunu
En az ilkokul mezunu
En az ilköğretim mezunu
3
2
17
TOPLAM
33
…
Yemek, Yol ve Giyecek Giderleri: Yüklenici tarafından karşılanacak yol ücreti, aylık 26
(yirmialtı) iş günü üzerinden esas alınarak hesaplanacaktır. Yüklenici çalıştıracağı personelin
yol bedelini günlük brüt 9.07 TL (dokuzlirayedikuruş), aylık toplam
235.82TL(ikiyiizotuzbeşliraseksenikikuruş) nakdi olarak karşılayacak ve bordroda
gösterilecektir.
Çalışan işçilerin kıyafetleri ayni olarak yüklenici tarafından karşılanacaktır.
Kıyafetlerin renk ve şekline kontrol komisyonu karar verecektir. Kontrol komisyonunun
belirlediğinin dışındaki kıyafetler kabul edilmeyecektir. İhale süresince çalıştırılacak olan;
Gıda miihendisi(l kişi) için, yıllık 2 adet iş gömleği, Aşçıbaşı, Aşçı ve Yardımcıları (10 kişi)
için, yıllık 2 adet kep, 2 adet iş önlüğü, 2 adet iş elbisesi, 2 çift beyaz veya lacivert kapalı
terlik; Garson (17 kişi) için yıllık 2 adet gömlek, 2 adet pantolon, 1 adet kazak, 2 adet yelek,
2 adet papyon: Bulaşıkçı ( 3 kişi) için yıllık 2 adet iş elbisesi, 2 adet iş önlüğü, 2 çift lastik
çizme; Meydancı (2 kişi) için yıllık 2 adet iş elbisesi, 2 adet iş önlüğü,2 çift lastik çizme
yüklenici firma tarafından verilecektir. İşe başlayan her personele yeni kıyafet verilecektir.
Yeni işe başlayan her personele oryantasyon eğitimi verilecektir.
İşçilerin yemek ihtiyaçları yüklenici tarafından ayni olarak karşılanacaktır. Yüklenici
işçilerin yemek ihtiyaçları için ayrı bir bedel talep etmeyecektir.” düzenlemesi,
Anılan Şartname’nin “Personel Hijyeni” başlıklı 7’nci maddesinde “…b) Personel
temiz tek kullanımlık aylık ortalama maske (1000 adet) , bone (1000 adet), kolluk (600 adet),
eldiven (6000 adet) ve galoş (3000 adet) kullanacaktır…” düzenlemesi,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/054
: 49
: 02.12.2020
: 2020/UH.II-1985
Aynı Şartname’nin “Fiziksel Alan, Araç-Gereç Hijyeni” başlıklı 8’inci maddesinde
“…b- Yemekhane ve kat ofislerindeki yemek artıkları kaim, siyah, battal boy çöp poşetlerine
konularak çöp alınmaya hazır hale gelecek, ağzı sızıntı yapmayacak şekilde kapatılacak,
poşetler yüklenici firma tarafın-dan karşılanacaktır (günlük ortalama 15 adet çöp poşeti
kullanılmaktadır).
…
c-Yüklenici, yemekhanelerde bulunan yemek servis malzemeleri ile mutfaktaki araç-
gereç, cihazların temizliği, zemin temizliği ile hijyeninden her yönüyle sorumlu
olacaktır.(Aylık ortalama; 400 kg elde yıkama bulaşık deterjanı, 200 kg çamaşır suyu, 150 kg
yağ sökücü, 200 kg genel temizlik malzemesi, 100 kg kireç sökücü, 150 kg bulaşık makinesi
deterjanı. 150 kg bulaşık makinesi parlatıcısı)…” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “Besin Hijyeni” başlıklı 9’uncu maddesinde “… d- Sebze ve meyve
yıkamasında, hijyenik meyve ve sebze durulama maddesi (klor solüsyonu) kullanılacak ve
yüklenici firma tarafından karşılanacaktır. (Aylık ortalama 10 litre)…” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “Hizmetin Yürütülmesi İçin İstenilen Araç-Gereç-Sayı ve
Özellikleri” başlıklı 11’inci maddesinde “11.1. Porselen tabak: Çukur tabak (20 cm, 1200
adet), düz yemek tabağı (19 cm, 1200 adet), salata ve tatlı tabağı (17 cm, 1200 adet), kase
(12 cm, 1200 adet), Taşıma tepsisi (Teflaks, 1200 adet), çatal, kaşık, bıçak ( 1200’er adet).
Hasta ve personelin tabak ve taşıma tepsi desen ve/veya renkleri farklı olacaktır. Tabak ve
taşıma tepsi rengine, hastane kontrol komisyonu karar verecektir.
11.2. Tuzluk, karabiberlik, kırmızı pul biberlik, limonluk, zeytinyağlık, peçetelik, (60'
ar adet)
11.3. Çay makinesi: 6 Adet (100 bardaklık çay kapasiteli 10 İt hacimli, en az 2000
watt gücünde tek faz 220 volt beslemeli, en az 85 °C çalışma ısılı çay makinesi)
11.4. Bulaşık makinesi ev tipi: 2 adet (12 kişilik sofra takımı yıkama kapasiteli, en az
3 programlı, su sıcaklığı 40-65 °C arasında olan)
11.5. Bulaşık makinesi konveyörlü kurutmalı: 1 adet 2000 tabak/h yıkama kapasiteli
11.6. Sanayi tipi bulaşık yıkama makinesi: 1 adet 500 tabak/h yıkama kapasiteli
11.7. Isıtıcılı teleskopik yemek servis arabası: 6 Adet( 125x60x80 cm boyutlarında
220 volt beslemeli 2000 watt gücünde servis arabası)
11.8. Katlı taşıma arabası: 2 Adet (Isıtmalı)
11.9. Taşıma arabası: 2 Adet ( Depolara malzeme taşımak için)
11.10. Kahvaltı arabası: 6 adet
11.11. Benmarili servis bankosu: 2 Adet
11.12. Sanayi tipi kıyma makinesi: 1 Adet(600 kg/saat et kesme kapasiteli, 220 volt
beslemeli, en az 2800 watt 1400 D/dak gücünde sanayi tipi et makinesi)
11.13. Sanayi tipi mutfak robotu: 1 Adet
11.14. Sanayi tipi tezgah üstü sebze doğrama makinesi: 1 Adet
11.15. Konveksiyonlu fırın: 2 Adet ( 40 tepsilik, doğalgazlı)
11.16. Yer ocakları: 4 Adet
11.17. Çalışma tezgahı büyük (çelik) : 1 Adet
11.18. Krep tavası (teflon ): 2 Adet
11.19. Kepçe- kevgir askısı: 1Adet
11.20. Proptermometre: 2 Adet
11.21. Nemölçer: 6 Adet
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/054
: 49
: 02.12.2020
: 2020/UH.II-1985
11.22. Porsiyon ayarı için kefeli hassas terazi: 2 Adet
11.23. Gramaj için hassas terazi: 1 Adet (0-15 kg tartma kapasiteli, ölçme hassasiyeti
kg'ın % 0,1 kadar olan dara, toplam, fix ölçüm yapabilen)
11.24. Kapaklı çelik sürahi: 15 Adet
11.25. Ev tipi buzdolabı: 1 Adet
11.26. El Blendırı: 3 Adet
11.27. Et doğrama tezgahı: 1 Adet Kırmızı renkte polietilen(250x70 cm)
11.28. Beyaz et doğrama tezgahı: 1 Adet Beyaz renkte, polietilen( 120x70 cm)
11.29. Sebze doğrama tahtası: 3 Adet (polietilen)
11.30. Çelik tencereler: 1000'lik - 50’lik (3'er Adet ), 750'lik-300'lük (1'er Adet),
500'lük-100'lük (4'er Adet), 250’lik-150’lik (2 'şer adet), 25'lik (10 Adet)
11.31. Çelik kova: Kapaklı 40 lt’lik (ayaklı 20 Adet, ayaksız 4 Adet)
11.32. Gastronom küvetler: 250'lik (4 Adet), 125’lik (2 Adet), 100 ’lük (20 Adet),
60'lık (30 Adet), 30’luk (35 Adet)
11.33. Kapaklı klipsli tepsi: 10 Adet
11.34. Fırın tepsisi konveksiyonel fırınlara uygun ( 5’lik ve 10’luk): 50’şer adet
11.35. Kepçe: 9'luk-8’lik-7'lik(3’er adet),10’luk(2 adet),5’lik-3’lük (5 adet),2’lik(l5
adet)
11.36. Delikli kevgir: 10’luk-9’luk (2’şer adet), 8’lik (5 adet), 7’Iik-6’lık (1’er adet),
3‘lük (6 adet), 2’Iik (10 adet)
11.37. Deliksiz kevgir: 3’lük (5 adet)
11.38. Tel süzgeç: 3 adet
11.39. Çırpma teli: Büyük (3 adet), Orta (1 adet), Küçük (2 adet)
11.40. Kızartma teli: (3 adet). Masat (3 adet), Satır (2 adet), Bıçak (13 adet), Spatula
(5 adet), Servis kaşığı (6 adet), Maşa(13 adet)
11.41. Pedallı Çöp Kovası 50 lt’lik (5 adet), Pedalsız Çöp Kovası 40 lt’lik (15 adet)
11.42. Sanayi Tipi Patates Soyma Makinesi: 1 Adet
11.43. Dijital kantar (en az 300 Kg kapasiteli) 1 adet
NOT: İstenilen tüm araç gereçler; kullanılmamış, yeni olması gerekmektedir.
Yükleniciye idaremizce teslim edilen ve yüklenicinin temin edeceği cihazların kalibrasyonu
yükleniciye aittir (yılda bir kez).” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “Hizmetin İfa Şekli” başlıklı 13’üncü maddesinde “a)Sözleşmenin
imzalanmasından sonra yüklenici üstlenmiş olduğu iş için gerekli her türlü makine, araç-
gereç ve işçileri sağlamak zorundadır. İşin başlangıcında ve devamı sırasında idare araç -
gereç ve personelin kontrolünü yapacaktır.
...
g)Yüklenici firma, çalıştıracağı personelin görevleri süresince firma tarafından
düzenlenen resimli, kimlik sahibinin adının ve görevinin kolayca okunabileceği yaka
kartlarını takmalarını sağlayacaktır.
…
Yemekhanelerdeki masalarda (aylık ortalama) tuz 30 kg, pul biber 15 kg, karabiber 5
kg, limon suyu 20 İt, zeytinyağı 10 kg, kürdan 30.000 adet, dispenser peçete 30.000 adet hazır
bulundurulacaktır. Kliniklerde ve yemekhanelerde paslanmaz çelik çatal bıçak, kaşık takımı
kağıt poşetler içinde kapalı olarak sunulacaktır (aylık ortalama 30.000 adet). Bulaşıcı
hastalığı olup izole olan hastalar için ve yoğun bakım üniteleri için her öğünde kontrol
teşkilatının belirlediği kalitede disposable tabak, çatal, kaşık kullanılacaktır. Disposible
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/054
: 49
: 02.12.2020
: 2020/UH.II-1985
kapaklı 3 bölmeli köpük (günlük ortalama 600 adet), disposible çatal, kaşık, bardak (günlük
ortalama 500'er adet).
…
Elektrik sarfiyatı yükleniciye aittir. Elektrik sarfiyatını ölçmek için, tüm maliyeti
Yüklenici tarafından karşılanmak üzere 1 (bir) adet sanayi tipi süzme saat sözleşmenin
yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en geç 1(bir) gün içinde takılmış olacaktır. Elektrik süzme
sayaçlarından her ay sonu okunan tüketim miktarı günün rayicine göre fiyatlandırılarak
yüklenicinin hak edişinden kesilecektir. (Aylık ortalama tüketim: 8 Ok w)
Soğuk su ve sıcak su sarfiyatı yükleniciye aittir. Su sarfiyatını Ölçmek için, tüm
maliyeti yüklenici taralından karşılanmak üzere soğuk ve sıcak olmak üzere 2(iki) adet süzme
saat sözleşmenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en geç 1 (bir) gün içinde takılmış
olacaktır. Su süzme sayaçlarından her ay sonu okunan tüketim miktarı günün rayicine göre
fiyatlandırılarak yüklenicinin hak edişinden kesilecektir. (Soğuk su aylık ortalama: 3 lm3,
sıcak su aylık ortalama: 242 m3)
Doğalgaz gideri yükleniciye aittir. Mutfakta idaremiz adına ayrıca doğalgaz aboneliği
mevcuttur. Yüklenici mevcut aboneliğe ait doğalgaz kartını kullanarak gaz ihtiyacını
karşılayacaktır.(Aylık ortalama: 2000 m3)
…
Haftanın 7 günü (dini ve resmi bayramlar dahil) sabah ve gece kahvaltısı, öğle ve
akşam yemeği yüklenici tarafından hastane mutfağında pişirilecektir. Hazırlanan yemeği
hastanemizin çeşitli dağıtım yerlerine nakletmek, mutfak ve ofislerde sıhhi koşullarda
muhafazasını sağlamak, hasta ve hasta refakatçileri için odalarına kadar nakletmek,
personele ise yemek salonundaki self servis düzeninde dağıtımı, bulaşıkların yıkanması, self
servis bölümünün ve mutfağın temizliğini yapmak yükleniciye aittir. Hastanemize bağlı
Kuşcağız Semt Polikliniğine, Toplum Ruh Sağlığı Merkezine, Yükseltepe Semt Polikliniğine ve
Bağlum Semt Polikliniğine yemeğin ulaştırılması motorize kapalı araçla yapılacaktır.
Hastanemiz merkez bina ile Kuşcağız Semt Polikliniği arasındaki mesafe gidiş-geliş 3 km,
hastanemiz merkez bina ile Toplum Ruh Sağlığı Merkezi arasındaki mesafe gidiş-geliş 8 km,
hastanemiz merkez bina ile Yükseltepe Semt Polikliniği arasındaki mesafe gidiş-geliş 10 km,
hastanemiz merkez bina ile Bağlum Semt Polikliniği arasındaki mesafe gidiş-geliş 13 km’dir.
…
Yüklenici firma yemekhanelerde bulunan 19 adet (100*100) ve 34 adet (100*150)
ebatlarında kontrol teşkilatının belirlediği renklerde yedekleriyle 106 adet masa örtüsü
yaptıracaktır. Masa örtülerinin yıkatma işi yüklenici firmaya aittir…” düzenlemesi yer
almaktadır.
İhale işlem dosyası incelendiğinde, ihale konusu işin adının “Malzeme Dahil Yemek
Pişirme, Dağıtım ve Sonrası Hizmetleri Alımı” olduğu, 23.10.2020 tarihinde gerçekleştirilen
ihalede 47 istekli olabilecek tarafından ihale dokümanı indirildiği, 12 istekli tarafından
ihaleye teklif sunulduğu, ihale komisyonunca gerçekleştirilen değerlendirmeler neticesinde,
Mfs Yemekçilik Turizim Temizlik Bilgisayar Gıda İnşaat Özel Sağlık Hizmetleri Sanayi ve
Ticaret Limited Şirketinin teklifi kapsamında sunduğu geçici teminat mektubunun İdari
Şartname’de belirlenen geçerlilik süresine uygun olarak düzenlenmediği gerekçesiyle,
Arslanlar Teknik Isıtma Soğutma İnşaat Taahhüt İhtiyaç Maddeleri Pazarlama Sanayi ve
Ticaret Limited Şirketinin ise teklifi kapsamında bilanço, gelir tablosu ve iş deneyim
belgesini sunmadığı gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı ve geriye kalan
tekliflerin yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu belirtilerek 27.10.2020 tarihinde ihalenin
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/054
: 49
: 02.12.2020
: 2020/UH.II-1985
iptaline karar verildiği anlaşılmıştır.
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 7’nci maddesinde, idare
tarafından, ihale onay belgesi düzenlenmeden önce, bu Yönetmelikte belirlenen esas ve
usullere göre ayrıntılı fiyat ve gerektiğinde miktar araştırması yapılmak suretiyle ihale konusu
işin KDV hariç yaklaşık maliyetinin hesaplanacağı ve dayanakları ile birlikte bir hesap
cetvelinde gösterileceği hüküm altına alınmıştır.
İtirazen şikayete konu ihale ilişkin ihale onay belgesi incelendiğinde, belge üzerinde
yaklaşık maliyet tutarının 12.490.825,96 TL, kullanılabilir ödenek tutarının ise 12.500.000,00
TL olduğu görülmüştür.
Yaklaşık maliyet hesap cetveli ve eki dayanakları incelendiğinde, yaklaşık maliyet
hesap cetvelinin
S
ı
r
Malzemenin
Adı
Biri
m
Mikta
r
İşç
i
Sa
yıs
ı
…
SGB.16.11.1
1-12268
sayılı
yazısına
istinaden
belirlenen
birim
İşçilik
Modülün
den
hesaplan
an
Toplam
a
1
N
o
aylık
maliyet
fiyatlar
1
2
3
Normal
Yemek(Öğle-
Akşam)
Diyet
Yemek(Öğle-
Akşam)
Kahvaltı(Normal- Öğün
Diyet)
Diyet Ara Öğün
Gıda
Mühendisi(%90
fazlası)
Öğün
Öğün
750.000
150.000
250.000
8,26
6.195.000,00
1.237.500,00
940.000,00
8,25
3,76
5,61
4
5
Öğün
Ay
55.000
24
308.550,00
178.182,24
1
1
7.424,26
7.424,26
6
Aşçı Başı(%90
fazlası)
Ay
24
178.182,24
7
8
Aşçı(%40 fazlası) Ay
24
24
5
4
5.549,56
4.799,70
665.947,20
460.771,20
Aşçı
Ay
Yardımcısı(%20
fazlası)
9
Bulaşıkçı(%6
fazlası)
Meydancı(%6
fazlası)
Garson(%6
fazlası)
Aşçı Ulusal
Bayram ve Genel
Tatil Günleri
Aşçı Yardımcısı
Ulusal Bayram ve
Genel Tatil
Günleri
Ay
24
3
2
4.274,78
4.274,78
4.274,78
174,98
307.784,16
205.189,44
1.744.110,24
16.010,67
10
11
12
Ay
24
Ay
24
17
Gün
91,5
13
14
Gün
Gün
61
149,97
132,49
9.148,17
4.040,95
Bulaşıkçı Ulusal
30,5
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/054
: 49
: 02.12.2020
: 2020/UH.II-1985
Bayram ve Genel
Tatil Günleri
15
16
Meydancı Ulusal
Bayram ve Genel
Tatil Günleri
Garson Ulusal
Bayram ve Genel
Tatil Günleri
Gün
Gün
30,5
132,49
132,49
Toplam
4.040,95
274,5
36.368,51
12.490.825,96(
7)
yer verildiği şekilde düzenlendiği görülmüştür.
Yaklaşık maliyet hesap cetvelinde yer verilen ihale konusu iş kapsamında çalıştırılacak
33 personelin işçilik maliyetleri ile yol giderlerinin(sözleşme giderleri ve genel giderler dahil)
EKAP’ta yer alan işçilik hesaplama modülü üzerinden hesaplanarak yaklaşık maliyet
hesaplarına dahil edildiği anlaşılmıştır.
Ayrıca idarece, sözleşme giderleri ve genel giderler kapsamına, iş kapsamında
kullanılacak amortismana tabi makine maliyetlerinin dahil edildiği ve böylelikle yaklaşık
maliyet hesaplarına yansıtıldığı anlaşılmıştır.
Yaklaşık maliyet hesap cetveli ekinde yer alan, ihale konusu iş kapsamında dağıtılacak
öğün birim fiyatının hesaplandığı “Tutanaktır” başlıklı belgenin
İhale
Öğün 750.000
150.000
250.000
55.000
Miktarı
1 Öğün
Çıplak Yemek 7,3441
Maliyeti
Normal Yemek
Diyet Yemeği
7,3331
Kahvaltı
3,0169
Diyet Ara Öğün
4,7986
Diğer Malzeme 0,5960
Maliyeti
0,5960
0,5960
0,5960
Toplam
7,9401
7,9291
0,3172
8,2463
3,6129
0,1445
3,7574
5,3946
0,2158
5,6104
Firma Karı(%4) 0,3176
Toplam 1 Öğün 8,2577
Yemek Maliyeti
8,26
8,25
3,76
5,61
Öğün Toplam 6.195.000,00
Maliyet
1.237.500,00
940.000,00
308.550,00
yer verildiği şekilde düzenlendiği görülmüştür.
İdarece “Çıplak yemek maliyeti”nin hesaplanmasında, 106 adet çiğ girdi miktarlarına
ilişkin olarak piyasada gerçekleştirilen fiyat araştırması neticesinde elde edilen KDV hariç
birim fiyatların kullanıldığı görülmüştür.
“Diğer malzeme maliyeti”nin maske, bone, kolluk, eldiven, galoş, çöp poşeti, steril
kap (200gramlık), disposible kapaklı 3 bölmeli köpük, disposible çatal, disposible kaşık,
disposible bardak, kağıt poşet(çatal, kaşık, bıçak için),kürdan, dispenser peçete, elde yıkama
bulaşık deterjanı, çamaşır suyu, yağ sökücü, genel temizlik malzemesi, kireç sökücü, bulaşık
makinesi deterjanı, bulaşık makinesi parlatıcısı, sebze meyve durulama(klor) maddesi, tuz,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/054
: 49
: 02.12.2020
: 2020/UH.II-1985
karabiber, pul biber, limon suyu, zeytin yağı, elektrik, su, sıcak su, doğal gaz ve ulaşım(semt
polk. öğle yemeği) giderlerinden oluştuğu, bahsi geçen “Diğer malzeme maliyeti”nin
hesaplanmasında piyasada gerçekleştirilen fiyat araştırması neticesinde elde edilen KDV hariç
birim fiyatların kullanıldığı görülmüştür.
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 8’inci maddesinin 2’nci fıkrasında,
yaklaşık maliyete ilişkin fiyatların tespitinde;
a) Kamu kurum ve kuruluşlarınca işin niteliğine göre belirlenmiş fiyatların,
b) İhaleyi yapan idare veya diğer idarelerce gerçekleştirilmiş aynı veya benzer
işlerdeki fiyatların,
c) İlgili odalarca belirlenmiş fiyatların,
ç) İhale konusu işi oluşturan iş kalemlerine veya gruplarına ilişkin olarak piyasadan
yapılacak fiyat araştırması kapsamında elde edilecek fiyat tekliflerinin aritmetik ortalaması
alınmak suretiyle ya da konusunda uzman bilirkişi ve ekspertizlerden soruşturularak
oluşturulan fiyatların,
d) İhale konusu işe ilişkin olarak Bütçe Uygulama Talimatlarında ve/veya Sağlık
Uygulama Tebliğinde yer alan fiyatlardan KDV veya farklı nitelikteki diğer giderler
indirilmek suretiyle bulunan fiyatların esas alınacağı hüküm altına alınmıştır.
İhale konusu iş kapsamında çalıştırılacak 33 personelin işçilik maliyetleri ile yol
giderleri, “Çıplak yemek maliyeti” ve “Diğer malzeme maliyeti”ne ilişkin olarak idarece
gerçekleştirilen yaklaşık maliyet hesabına yönelik birim fiyat tespitinin Hizmet Alımı
İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 8’inci maddesi hükümlerine uygun olarak
gerçekleştirildiği anlaşılmıştır.
Diğer yandan, Teknik Şartname’nin 11’inci maddesinde kalemler halinde sayılan
makine ve malzeme maliyetlerinden amortismana tabi olmayanlar ile anılan Şartname’nin
13’üncü maddesinde yer verilen 106 adet masa örtüsü maliyetinin yaklaşık maliyet
hesaplamalarına dahil edilmediği tespit edilmiştir.
Ayrıca ihale onay belgesinde ihale konusu iş için kullanılabilir ödenek tutarının
12.500.000,00 TL olduğu ve istekliler tarafından ihaleye sunulmuş olan en düşük geçerli
teklif bedelinin 12.657.779,31 TL olduğu görülmekle birlikte Kamu İhale Genel Tebliği’nin
16.3.2’nci maddesi açıklamaları uyarınca teklifler yaklaşık maliyetin üzerinde olsa dahi
tekliflerin kabul edilebilir nitelikte görülmesi halinde idarenin ek ödeneğinin bulunması veya
ilgili mali mevzuatı gereği ödenek aktarımının mümkün olması durumlarında tekliflerin kamu
yararı ve hizmet gerekleri de dikkate alınarak kabul edilebileceği anlaşılmaktadır.
İhalenin iptali kararı incelendiğinde, iptale konu ihaleye ilişkin olarak idarenin ödenek
aktarımı imkânı bulunmadığına yönelik herhangi bir tespite iptal kararında yer verilmediği de
görülmüştür.
Yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler ile yaklaşık maliyet ve ihaleye sunulan
teklifler dikkate alındığında, ihaleye sunulan tekliflerin yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu
gerekçesiyle ihalenin iptal edilmesine yönelik işlemin mevzuata uygun olmadığı sonucuna
ulaşılmaktadır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/054
: 49
: 02.12.2020
: 2020/UH.II-1985
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
İdarenin ihalenin iptali kararının iptaline,
Oybirliği ile karar verildi.