2020/UH.II-2089 - Kamu İhale Kararı - Erciş İlçe Milli Eğitim Müdürlüğüne Taşıma Kapsamındaki Lise ve İmam Hatip Ortaokulu Öğrencilerinin Taşınması İşi (2, 4, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 ve 15. KISIMLAR)

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2020/056

: 69

: 16.12.2020

: 2020/UH.II-2089

BAŞVURU SAHİBİ:

Osman SEVİNÇ / Özsevinç Taşımacılık, büyük harfle lütfen

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Erciş İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2020/369494 İhale Kayıt Numaralı “Erciş İlçe Milli Eğitim Müdürlüğüne Taşıma

Kapsamındaki Lise ve İmam Hatip Ortaokulu Öğrencilerinin Taşınması İşi” İhalesi (2, 4, 8, 9,

10, 11, 12, 13, 14 ve 15. KISIMLAR)

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Erciş İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 17.08.2020 tarihinde açık ihale usulü ile

gerçekleştirilen “Erciş İlçe Milli Eğitim Müdürlüğüne Taşıma Kapsamındaki Lise ve İmam

Hatip Ortaokulu Öğrencilerinin Taşınması İşi” ihalesine ilişkin olarak Osman Sevinç /

Özsevinç Taşımacılık’ın 10.11.2020 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin

11.11.2020 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 17.11.2020 tarih ve 51392 sayı

ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2020/1790 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan

inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

1) İhalenin 2, 9, 11, 13 ve 15. kısımlarda taraflarının ve Şen-Sa Taş. Pet. Temz. İnş.

Gıda San. Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin sınır değerin altında olmasına rağmen kendisi lehine

düzeltici işlem belirlenmemesinin ve anılan kısımlar için aşırı düşük teklif açıklaması

sunmayan Şen-Sa Taş. Pet. Temz. İnş. Gıda San. Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakılmasının

mevzuata aykırı olduğu,

2) İhalenin 13. kısmının teklif tutarı yaklaşık maliyetin üzerinde olmasına rağmen

Ölmez Seyahat Turizm San. Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı, bu isteklinin bu kısımda

verdiği tekliften dolayı kendilerinin tekliflerinin sınır değerin altına düştüğü, şayet yaklaşık

maliyet dikkate alınırsa tekliflerinin sınır değerin altında olmayacağı,

3) Ölmez Seyahat Turizm San. Tic. Ltd. Şti. ile ihalenin 4, 8, 10, 12 ve 14’üncü

kısımlarında, isteklinin bu kısımlar için teklif ettiği toplam teklif tutarı üzerinden sözleşme

imzalanacağı, isteklinin iş deneyim tutarının bu kısımlar için teklif ettiği toplam tutarı

karşılamadığı,

4) İhalenin 8 ve 14. kısımlarında kendilerinin teklif tutarı ile Ölmez Seyahat Turizm

San. Tic. Ltd. Şti.nin teklif tutarları arasındaki farkın toplam 1.109.000,00 TL olduğu, bu

kısımlarda bu istekli ile sözleşme imzalanmasının kamu zararına sebebiyet verdiği, bu sebeple

bu kısımların iptal edilmesi gerektiği,

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2020/056

: 69

: 16.12.2020

: 2020/UH.II-2089

5) 8. Kısımda Tahsin Nadiroğlu tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklamasının

reddedilmesinin üzerine sıraya giren üç firmaya herhangi açıklama yapılmaksızın veya bu

isteklilerden aşırı düşük teklif açıklaması istemeksizin ihalenin doğrudan Ölmez Seyahat

Turizm San. Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakılmasının kamu zararına sebebiyet verdiği iddialarına

yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit

edilmiştir.

1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:

Uyuşmazlığa konu ihalenin Erciş İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından

gerçekleştirilen “Erciş İlçe Milli Eğitim Müdürlüğüne Taşıma Kapsamındaki Lise ve İmam

Hatip Ortaokulu Öğrencilerinin Taşınması İşi” olduğu, 15 kısımdan oluşan ihalenin elektronik

ortamda 7 isteklinin katılımıyla gerçekleştirildiği, Şen-Sa Taş. Pet. Temz. İnş. Gıda San. Tic.

Ltd. Şti.nin itirazen şikayet başvurusu üzerine 21.10.2020 tarihli ve 2020/UH.II-1727 sayılı

Kurul kararının alındığı, Kurul kararı üzerine ihale komisyonu tarafından alınan kararla ihale

üzerinde bırakılan istekli ve ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi isteklilerin;

Kısım

Ekonomik Açıdan en Avantajlı Teklif

Osman Sevinç

Ekonomik Açıdan en Avantajlı

İkinci Teklif

Şen-Sa Taş. Pet. Temz. İnş. Gıda

San. Tic. Ltd. Şti.

1

2

3

4

5

Şen-Sa Taş. Pet. Temz. İnş. Gıda San. Tic. Ölmez Seyahat Turizm San. Tic.

Ltd. Şti.

Osman Sevinç

Ltd. Şti.

Şen-Sa Taş. Pet. Temz. İnş. Gıda

San. Tic. Ltd. Şti.

Şen-Sa Taş. Pet. Temz. İnş. Gıda

San. Tic. Ltd. Şti.

Şen-Sa Taş. Pet. Temz. İnş. Gıda

San. Tic. Ltd. Şti.

Ölmez Seyahat Turizm San. Tic. Ltd. Şti.

Osman Sevinç

-

6

7

Osman Sevinç

Ölmez Seyahat Turizm San. Tic.

Ltd. Şti.

-

8

9

Ölmez Seyahat Turizm San. Tic. Ltd. Şti.

Şen-Sa Taş. Pet. Temz. İnş. Gıda San. Tic.

Ltd. Şti.

Ölmez Seyahat Turizm San. Tic.

Ltd. Şti.

10

11

Ölmez Seyahat Turizm San. Tic. Ltd. Şti.

Şen-Sa Taş. Pet. Temz. İnş. Gıda

San. Tic. Ltd. Şti.

Şen-Sa Taş. Pet. Temz. İnş. Gıda San. Tic. -

Ltd. Şti.

12

13

Ölmez Seyahat Turizm San. Tic. Ltd. Şti.

Şen-Sa Taş. Pet. Temz. İnş. Gıda San. Tic. Ölmez Seyahat Turizm San. Tic.

Osman Sevinç

Ltd. Şti.

-

14

Ölmez Seyahat Turizm San. Tic. Ltd. Şti.

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2020/056

: 69

: 16.12.2020

: 2020/UH.II-2089

15

Şen-Sa Taş. Pet. Temz. İnş. Gıda San. Tic. -

Ltd. Şti.

şeklinde belirlendiği anlaşılmıştır.

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Sınır değer ve aşırı düşük teklifler”

başlıklı 59’uncu maddesinde “(1) İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra

Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır değeri hesaplar.

(2) Aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirme işlemlerine ilişkin olarak, ihale ilanı ve

dokümanında belirtilmek kaydıyla, üçüncü, dördüncü ve beşinci fıkralardaki koşullar

çerçevesinde aşağıdaki seçeneklerden bir tanesi kullanılır.

a) Sınır değerin altında olan teklifler ihale komisyonunca aşırı düşük teklif olarak tespit

edilir ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre teklifte önemli

olduğu tespit edilen bileşenler ile ilgili ayrıntılar yazılı olarak istenir. İhale komisyonu;

1) Verilen hizmetin ekonomik olması,

2) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı

avantajlı koşullar,

3) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,

gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri

değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı

açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.” hükmü,

İdari Şartname’nin “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 33’üncü maddesinde “Teklifi sınır

değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre açıklama istenecektir. Bu

kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri aşırı düşük teklif olarak

tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre teklifte

önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister. İhale

komisyonu;

a) Verilen hizmetin ekonomik olması,

b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı

avantajlı koşullar,

c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,

gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri değerlendirir.

Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada

bulunmayan isteklilerin teklifi reddedilir.” düzenlemesi yer almaktadır.

İhale komisyonu tarafından yapılan sınır değer hesaplamalarına ihale işlem dosyası

üzerinden ulaşılamamış olup tarafımızca yapılan sınır değer hesaplaması sonucunda ihalenin

uyuşmazlığa konu 2, 9, 11, 13 ve 15’inci kısımlarda sınır değerlerin

SINIR DEĞERLER

2

9

11

13

15

474.386,77

762.840,52

590.986,71

386.377,77

268.685,90

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2020/056

: 69

: 16.12.2020

: 2020/UH.II-2089

şeklinde olduğu anlaşılmıştır.

Yapılan sınır değer hesaplamaları neticesinde ihalenin 2, 9, 11, 13 ve 15’inci

kısımlarında Şen-Sa Taş. Pet. Temz. İnş. Gıda San. Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin sınır değerin

altında olmadığı anlaşıldığından bu istekliden aşırı düşük teklif açıklamasının istenmesine

gerek bulunmadığı, itirazen şikayet başvuru sahibi Osman Sevinç’in teklifinin ise anılan bu

kısımlarda sınır değerin altında olduğu, 21.08.2020 tarihinde taraflarından tekliflerinin

ihalenin 2, 9, 11, 13 ve 15’inci kısımlarında sınır değerin altında olmasından dolayı aşırı

düşük teklif açıklamasının istendiği ancak başvuru sahibi tarafından aşırı düşük teklif

açıklaması sunulmadığı ve gelinen aşamada yeniden açıklama istenmesine gerek bulunmadığı

anlaşıldığından başvuru sahibinin bu yöndeki iddialarının reddedilmesi gerektiği sonucuna

varılmıştır.

2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Yaklaşık maliyetin üzerindeki teklifler” başlıklı

16.3’üncü maddesinde “16.3.1. Yaklaşık maliyetin üzerindeki tekliflerin kabul edilip

edilemeyeceği hususunda tereddütler olduğu anlaşılmaktadır. İhale komisyonu;

a) Yaklaşık maliyet hesaplanırken değerlendirilmeyen her hangi bir husus olup

olmadığını,

b) Yaklaşık maliyet güncellenerek tespit edilmişse, güncellemenin doğru yapılıp

yapılmadığını,

c) Verilen teklif fiyatlarının piyasa rayiç fiyatlarını yansıtıp yansıtmadığını,

Sorgulayarak verilen teklifleri yaklaşık maliyete göre mukayese eder ve bütçe

ödeneklerini de göz önünde bulundurarak, teklif fiyatlarını uygun bulması halinde ekonomik

açıdan en avantajlı teklifi ve varsa ikinci teklifi belirlemek veya verilen teklif fiyatlarını uygun

bulmaması halinde ihalenin iptaline karar vermek hususunda takdir yetkisine sahiptir.

16.3.2. Yaklaşık maliyetin üzerinde olmakla birlikte teklifin kabul edilebilir nitelikte

görülmesi halinde idarenin ek ödeneğinin bulunması veya ilgili mali mevzuatı gereği ödenek

aktarımının mümkün olması durumlarında teklifler kamu yararı ve hizmet gerekleri de dikkate

alınarak kabul edilebilir. Bu durumda sorumluluk idareye aittir.” açıklaması,

Aynı Tebliğ’in “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı düşük tekliflerin

değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “79.1. Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer

aşağıdaki kurallara göre tespit edilir.

…

79.1.2. Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı ihalelerinde sınır değer;

SD: Sınır değeri,

YM: Yaklaşık maliyeti,

n: İhalenin ilk oturumunda teklif mektubu ve geçici teminatı usulüne uygun olduğu

anlaşılan ve teklif tutarı yaklaşık maliyetin yüzde 60’ından düşük ve yaklaşık maliyetten

yüksek olanlar dışındaki isteklilerin teklif sayısını,

T1, T2, T3….Tn: İhalenin ilk oturumunda teklif mektubu ve geçici teminatı usulüne uygun

olduğu anlaşılan ve teklif tutarı yaklaşık maliyetin yüzde 60’ından düşük ve yaklaşık

maliyetten yüksek olanlar dışındaki isteklilerin teklif bedellerini,

R: Sınır Değer Tespit Katsayısını

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2020/056

: 69

: 16.12.2020

: 2020/UH.II-2089

79.1.3. 79.1.2 nci maddede yer alan R değeri her yıl 1 Şubat tarihinden geçerli olmak

üzere Kurum tarafından belirlenir ve ilan edilir. İhalenin konusu veya işin niteliğine göre

Kurum tarafından farklı R değerleri belirlenebilir.

79.2. İhale ilanında ve dokümanında teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden

açıklama isteneceği belirtilen hizmet alımı ihalelerinde, aşırı düşük tekliflerin

değerlendirilmesi aşamasında aşağıdaki düzenlemelere göre işlem tesis edilmesi

gerekmektedir.” açıklaması yer almaktadır.

Uyuşmazlığa konu işbu hizmet alımı işinde sınır değer hesaplanması yaklaşık

maliyetin %60’ının altındaki ve %100’ünün üzerindeki teklifler dışarıda tutularak, yaklaşık

maliyetin %60’ı ile %100’ü aralığında yer alan ve ihalenin ilk oturumunda teklif mektubu ve

geçici teminatı usulüne uygun olduğu tespit edilen isteklilerin teklif tutarları dikkate alınarak

yapılmakta olup, yaklaşık maliyetin üzerinde teklif sunan Ölmez Seyahat Turizm San. Tic.

Ltd. Şti.nin teklifinin sınır değer hesaplamasına etkisinin olması söz konusu olmadığından

başvuru sahibinin bu yöndeki iddiasının reddedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.

3) Başvuru sahibinin 3, 4 ve 5’inci iddialarına ilişkin olarak:

Başvuru sahibinin iddiasının 8 ve 14’üncü kısımlar bakımından değerlendirilmesi

neticesinde;

Başvuru sahibinin bu kısımlarda aşırı düşük teklif açıklaması sunmadığı gerekçesiyle

teklifinin reddedildiği anlaşılmış olup, geçerli olmayan kendi teklifleriyle geçerli olan bir

teklifin arasındaki tutar farkından yola çıkılarak kamu zararı hesaplamasının yapılamayacağı

anlaşıldığından başvuru sahibinin bu yöndeki iddialarının reddedilmesi gerektiği sonucuna

varılmıştır.

İhalenin 8’inci kısmında Tahsin Nadiroğlu’nun sunduğu aşırı düşük teklif

açıklamasının 21.10.2020 tarihli ve 2020/UH.II-1727 sayılı Kurul kararı gereğince

reddedildiği, Kurul kararı üzerine ihale komisyonu tarafından ihalenin bu kısmının geçerli

tek teklif sahibi istekli olan Ölmez Seyahat Turizm San. Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı

anlaşıldığından başvuru sahibinin bu yöndeki iddialarının reddedilmesi gerektiği sonucuna

varılmıştır.

Başvuru sahibinin iddiasının 4, 10 ve 12’nci kısımlar bakımından incelenmesi

neticesinde ise;

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Kısmi tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 16.4’üncü

maddesinde “16.4.1. İhalelerde, ihale dokümanında belirtilmesi kaydıyla, kısmi teklif

verilebilmesi mümkün bulunmaktadır. Ancak, kısmi teklif verilebilen ihalelerde isteklilerce her

bir iş kısmına ayrı ayrı teklif vermek suretiyle işin tamamına teklif verilebileceği gibi, ihale

dokümanında belirtilen kısımlardan bazılarına da teklif verilebilecektir.

16.4.2. Kısmi teklif verilmesine imkan tanınan ihalede; aday veya isteklinin yeterlik

değerlendirmesi, başvuruda bulunduğu veya teklif verdiği her bir kısım için ayrı ayrı

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2020/056

: 69

: 16.12.2020

: 2020/UH.II-2089

yapılacaktır. İstekli, teklif ettiği kalemlerin/kısımların toplam bedeli üzerinden geçici teminat

sunacaktır. Ancak isteklinin teklif verdiği kısımlardan birinde veya birkaçında, geçici

teminatının gelir kaydedilmesi gereken hallerden biri ortaya çıktığında, ilgili kısım veya

kısımlara ilişkin teklif fiyatları esas alınarak gelir kaydedilecek geçici teminat tutarı

belirlenecektir.

16.4.3. İşin tamamına veya bir kısmına teklif veren isteklinin teklif verdiği kısım veya

kısımlardan birkaçı veya tamamı için ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak

belirlenmesi söz konusu olduğunda, yapım işleri ihaleleri hariç, bu istekli ile tek bir sözleşme

imzalanacaktır. Ancak, mal ve hizmet alımlarında bir idareye bağlı birimlerin ihtiyaçlarının

bir merkezden yapılan ihale ile karşılanması amacıyla kısmi teklife imkan verilen ihalelere

münhasıran ve idari şartnamenin “Kısmi teklife ilişkin açıklamalar” başlığı altında idarece

bu hususun düzenlenmiş olması kaydıyla her bir kısım için ayrı ayrı sözleşme

imzalanabilecektir. Ayrı ayrı sözleşmeye bağlanacak her kısım için ayrı kesin teminat

alınacaktır.” açıklaması yer almaktadır.

İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”

başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan

belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilginlerin e-teklifleri kapsamında

beyan etmeleri gerekmektedir.:

a) Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren imza beyannamesi veya imza sirküleri;

1) Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesi,

2) Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya

kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret

Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu

bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren

belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirküleri,

b) Bu Şartname ekinde yer alan standart forma uygun teklif mektubu,

c) Bu şartnamede belirlenen geçiçi teminata ilişkin standart forma uygun geçici

teminat mektubu veya geçici teminat mektupları dışındaki teminatların Saymanlık yada

Muhasebe Müdürlüklerine yatırıldıklarını gösteren makbuzlar.

ç) Bu Şartnamenin 7.4. ve 7.5. maddelerinde belirtilen, şekli ve içeriği ilgili uygulama

yönetmeliklerinde düzenlenen yeterlik belgeleri,

d) Vekaleten ihaleye katılma halinde, vekil adına düzenlenmiş, ihaleye katılmaya

ilişkin noter onaylı vekaletname ile vekilin noter tasdikli imza beyannamesi,

e) İsteklinin ortak girişim olması halinde, teklif mektubu standart formu ekinde yer

alan iş ortaklığı beyannamesi,

f) Alt yüklenici çalıştırılmasına izin verilmesi halinde, isteklinin alt yüklenicilere

yaptırmayı düşündüğü işlerin listesi,

g) Bu madde boş bırakılmıştır.

ğ) Tüzel kişi tarafından iş deneyimini göstermek üzere kullanılan belgenin, tüzel

kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ve Kanuna göre yapılacak ihalelere ilişkin

sözleşmelerin yürütülmesi konusunda temsile ve yönetime yetkili olan ortağına ait olması

halinde, ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicili müdürlükleri

veya yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir tarafından ilk ilan

tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir yıldır kesintisiz

olarak bu şartların korunduğunu gösteren, standart forma uygun belge,

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2020/056

: 69

: 16.12.2020

: 2020/UH.II-2089

h) Bu madde boş bırakılmıştır.

ı) Bu bent boş bırakılmıştır.

i) Kanun kapsamındaki idarelere taahhüt edilenler dışında yurt dışında

gerçekleştirilen işlerden elde edilen iş deneyiminin 13/1/2011 tarih ve 6102 sayılı Türk Ticaret

Kanununun 195 inci maddesinin ikinci fıkrası gereğince pay çoğunluğuna dayanarak kurulan

şirketler topluluğu ilişkisi içinde kullanılması halinde bu hukuki ilişkiyi ve bu ilişkinin süresini

tevsik eden belge

7.1.1) Bu madde boş bırakılmıştır.

7.1.2) Bu ihalede, istenen belgeler yerine yeterlik sertifikası sunulamaz.

7.2. İhaleye iş ortaklığı olarak teklif verilmesi halinde;

7.2.1. İş ortaklığının her bir ortağı tarafından 7.1. maddesinin (a) bendinde yer alan

belgelere ilişkin bilgilerin ayrı ayrı beyan edilmesi zorunludur. İş ortaklığının tüzel kişi ortağı

tarafından, iş deneyimini göstermek üzere kullanılan belgenin tüzel kişiliğin yarısından fazla

hissesine ve Kanuna göre yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda

temsile ve yönetime yetkili olan/en az % 51 hissesine sahip ortağına ait olması halinde, bu

ortak ilgisine göre (ğ) ve (h) bendindeki belgeye ilişkin bilgileri de beyan etmek zorundadır.

Kanun kapsamındaki idarelere taahhüt edilenler dışında yurt dışında gerçekleştirilen işlerden

elde edilen iş deneyiminin şirketler topluluğu ilişkisi içinde kullanılması halinde, bu belgeyi

kullanan ortağın 7.1 inci maddenin (i) bendindeki belgeyi de sunması zorunludur.

7.3. Bu madde boş bırakılmıştır.

7.4. Ekonomik ve mali yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken

kriterler:

7.4.1. Bu madde boş bırakılmıştır.

7.4.2. Bu madde boş bırakılmıştır.

7.5.2. Bu Madde boş bırakılmıştır.

7.5.3. Bu madde boş bırakılmıştır.

7.6. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:

Kamu ve/veya özel sektörde yapılmış her türlü öğrenci ve personel taşıma işi benzer iş

olarak kabul edilecektir.

7.6.1 Bu madde boş bırakılmıştır…” düzenlemeleri yer almaktadır.

Yapılan incelemede ihale konusu iş için iş deneyim belgesinin istenmediği anlaşılmıştır.

Yapılan inceleme neticesinde İdari Şartname’de iş deneyim belgesinin ihaleye katılım

için bir yeterlik kriteri olarak belirlenmediği anlaşıldığından başvuru sahibinin bu yöndeki

iddiasının reddedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ

edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare

Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen

şikâyet başvurusunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2020/056

: 69

: 16.12.2020

: 2020/UH.II-2089

Menü

Endeksler ve Fiyatlar

İhale Araçları

Diğer Hesaplama Araçları

Kamu İhale Kararları

Menü

Endeksler ve Fiyatlar

İhale Araçları

Diğer Hesaplama Araçları