Ana Sayfa
/
Kararlar
/
İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Enerji Yönetimi ve Aydınlatma Şube Müdürlüğü
/
2019/437140-Scada Sistemi Kurulması Hizmet İşi
Bilgi
İKN
2019/437140
Başvuru Sahibi
Ids Sistem Yapı San. ve Tic. A.Ş.
İdare
İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Enerji Yönetimi ve Aydınlatma Şube Müdürlüğü
İşin Adı
Scada Sistemi Kurulması Hizmet İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/001
: 83
: 08.01.2020
: 2020/UH.II-71
BAŞVURU SAHİBİ:
Ids Sistem Yapı San. ve Tic. A.Ş.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Enerji Yönetimi ve Aydınlatma Şube Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2019/437140 İhale Kayıt Numaralı “Scada Sistemi Kurulması Hizmet İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Enerji Yönetimi ve Aydınlatma Şube
Müdürlüğü tarafından 07.11.2019 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Scada
Sistemi Kurulması Hizmet İşi” ihalesine ilişkin olarak Ids Sistem Yapı San. ve Tic. A.Ş.nin
04.12.2019 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 05.12.2019 tarihli yazısı ile reddi
üzerine, başvuru sahibince 12.12.2019 tarih ve 53779 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan
12.12.2019 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2019/1608 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan
teknolojik ürün deneyim belgesinin ticari adı “Modbus Gateway / PLC” olan donanımlar için
düzenlenebileceği, bu sebeple söz konusu belgenin Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama
Yönetmeliği 48.10’uncu maddesinde ve İdari Şartname’nin 2’nci ve 7.6’ncı maddelerinde yer
alan ihale konusu işe uygunluk ve benzer iş kriterini karşılamadığı, adı geçen istekli
tarafından sunulan teknolojik ürün deneyim belgesinin İdari Şartname’de belirtilen hizmet
konusu iş ve benzer iş olarak kabul edilecek işlerden ürün tanımları, kullanım amaçları,
fonksiyon ve teknoloji bakımından tamamen farklı olduğu ve söz konusu isteklinin
değerlendirme dışı bırakılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı
10’uncu maddesinde “f) Teknoloji merkezi işletmelerinde, Ar-Ge merkezlerinde, Teknoloji
Geliştirme Bölgelerinde, kamu kurum ve kuruluşları ile kanunla kurulan vakıflar tarafından
veya uluslararası fonlarca desteklenen Ar-Ge ve yenilik projelerinde, rekabet öncesi iş birliği
projelerinde ve teknogirişim sermaye desteklerinden yararlananlara, yararlandıkları destekler
çerçevesinde yürüttükleri proje sonucu ortaya çıkan mal ve hizmetlerin ve bunlar dışında
özkaynaklarla geliştirilmiş ve değerlendirilmesi için gerekli usulleri Bilim. Sanayi ve
Teknoloji Bakanlığınca belirlenen ve Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu
tarafından Ar-Ge projesi neticesinde ortaya çıktığı belgelendirilen ürünlerin piyasaya arz
edilmesinden sonra proje sonucu ortaya çıkan hizmetler ile yerli malı belgesine sahip ürünler
için Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından Kurumca belirlenen esaslar çerçevesinde
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/001
: 83
: 08.01.2020
: 2020/UH.II-71
düzenlenen ve piyasaya arz tarihinden itibaren beş yıl süreyle kullanılabilecek olan belgeler.”
hükmü yer almaktadır.
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 3’üncü
maddesinde “a) Benzer iş: İhale konusu iş veya işin bölümleriyle nitelik ve büyüklük
bakımından benzerlik gösteren, aynı veya benzer usullerle gerçekleştirilen, teçhizat, ekipman,
mali güç ve uzmanlık ile personel ve organizasyon gerekleri bakımından benzer özellik
taşıyan işleri,
…
d) İş deneyimini gösteren belgeler: İş deneyim belgeleri ve teknolojik ürün deneyim
belgesi ile gerçek kişilere veya iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili olmayan her türlü
kurum ve kuruluşa gerçekleştirilen işlere ilişkin olarak Yönetmeliğin 47 nci maddesinde
belirtilen belgeleri,
…
ı) Teknolojik ürün deneyim belgesi: Kanunun 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının (b)
bendinin (2) numaralı alt bendi çerçevesinde Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından
düzenlenen iş deneyimini gösteren belgeyi…” hükmü,
Söz konusu Yönetmelik’in “İş deneyimini gösteren belgeler” başlıklı 39’uncu
maddesinde “İş deneyimini gösteren belgelerin istenildiği ihalelerde; teknolojik ürün deneyim
belgesinin ve yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir
sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;
a) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri
tamamlanan hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgelerin,
b) Devredilen işlerde devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme
bedelinin en az % 80’inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye
doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet işleriyle ilgili iş deneyimini
gösteren belgelerin,
c) Yapımla ilgili hizmet işleri dahil hizmet alımı ihalesiyle gerçekleştirilecek
danışmanlık hizmetlerinde, Danışmanlık Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 38
inci maddesinde düzenlenen iş deneyimini gösteren belgelerin,
istenilmesi zorunludur.
…
(2) İlk ilan veya davet tarihi ile ihale veya son başvuru tarihi arasında kabul işlemleri
tamamlanan hizmet işleri, ilgisine göre birinci fıkranın (a) veya (b) bendi kapsamında
değerlendirilir.
(3) İş deneyiminin belirlenmesi amacıyla;
a) Açık ihale usulüyle yapılan ihaleler ile Kanunun 21 inci maddesinin (b), (c) ve (f)
bentlerine göre yapılan ihalelerde, teklif edilen bedelin % 25’i ile % 50’si aralığında idarece
belirlenecek bir orandan az olmamak üzere,
b) Belli istekliler arasında ihale usulüyle ve Kanunun 21 inci maddesinin (a), (d) ve
(e) bentlerine göre yapılan ihalelerde, yaklaşık maliyetin %25’i ile % 50’si aralığında,
idarece belirlenecek parasal tutardan az olmamak üzere,
ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgeler ile
teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması istenir.” hükmü,
Anılan Yönetmelik’in “İş deneyim belgesi ve teknolojik ürün deneyim belgesinin
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/001
: 83
: 08.01.2020
: 2020/UH.II-71
düzenlenme koşulları” başlıklı 45’inci maddesinde “…11) Teknolojik ürün deneyim belgesinin
düzenlenmesinde aşağıdaki esaslar göz önünde bulundurulur:
a) Teknoloji merkezi işletmelerinde, Ar-Ge merkezlerinde, Teknoloji Geliştirme
Bölgelerinde, kamu kurum ve kuruluşları ile kanunla kurulan vakıflar tarafından veya
uluslararası fonlarca desteklenen Ar-Ge ve yenilik projelerinde, rekabet öncesi iş birliği
projelerinde ve teknogirişim sermaye desteklerinden yararlananlara, yararlandıkları destekler
çerçevesinde yürüttükleri proje sonucu ortaya çıkan ve bunlar dışında özkaynaklarla
geliştirilmiş ve değerlendirilmesi için gerekli usulleri Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığınca
belirlenen ve Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu tarafından Ar-Ge projesi
neticesinde ortaya çıktığı belgelendirilen hizmetlerin piyasaya arz edilmesinden sonra Bilim,
Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından teknolojik ürün deneyim belgesi düzenlenir.
b) Teknolojik ürün deneyim belgesi, proje sonucunda ortaya çıkan her bir hizmet için
ayrı ayrı düzenlenir.
c) Birden fazla kişinin birlikte yararlandığı rekabet öncesi işbirliği projeleri ile
destekler çerçevesinde yürüttükleri projelerde, teknolojik ürün deneyim belgesi her bir kişi
için ayrı ayrı düzenlenir. Bu belgenin düzenlenebilmesi için her bir başvuru sahibinin proje
sonucu ortaya çıkan hizmeti piyasaya arz etmesi gerekmektedir.
d) Teknolojik ürün deneyim belgesi için yapılacak başvurulara eklenecek belgeler ve
başvurunun sonuçlandırılma süresi gibi hususlar Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığınca
belirlenir.” hükmü,
Aynı Yönetmelik’in “Değerlendirmeye ilişkin esaslar” başlıklı 48’inci maddesinde
“…(1) İhale konusu iş veya benzer işlerle ilgili tek sözleşmeye dayalı olarak iş deneyimini
gösteren belgeler değerlendirmeye alınır. Birden çok iş deneyimini gösteren belge hiçbir
şekilde toplanamaz.
(2) İş deneyimini gösteren belgelerde yer alan ancak, ihale konusu iş veya benzer iş
kapsamında bulunmayan işlerin tutarları iş deneyiminde değerlendirmeye alınmaz.
…
(10) Adaylar veya isteklilerce, iş deneyimini gösteren belge olarak adlarına ya da
unvanlarına düzenlenen teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulabilmesi için belgenin
düzenlendiği hizmetin ihale dokümanında tanımlanan ihale konusu iş veya benzer işe uygun
olması zorunludur. Adaylar veya isteklilerin teknolojik ürün deneyim belgesini sunması
halinde, iş deneyimine ilişkin yeterlik kriterini sağladığı kabul edilir. İş ortaklığında
teknolojik ürün deneyim belgesini sunan ortağın kendisine ait iş deneyim tutarına ilişkin
asgari yeterlik kriterini sağladığı kabul edilir. Konsorsiyum ortağının teknolojik ürün deneyim
belgesini sunması halinde ise, belgeyi sunduğu kısım veya kısımlar için iş deneyimine ilişkin
yeterlik kriterini sağladığı kabul edilir. Teknolojik ürün deneyim belgesi, belgenin
düzenlendiği hizmetin piyasaya arz tarihinden itibaren beş yıl süreyle kullanılabilir.” hükmü
yer almaktadır.
İdari Şartname’nin 2.1’inci maddesinde ihale konusu işin adının “İhale konusu
hizmetin;
a) Adı: Scada Sistemi Kurulması Hizmet İşi
b) Miktarı ve türü:
1 adet- Scada Yazılımı
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.” olduğu görülmüştür.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/001
: 83
: 08.01.2020
: 2020/UH.II-71
Aynı Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde “İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesi ya da yurt içinde veya
yurt dışında kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen
ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;
a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan
hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgeleri veya
b) Devredilen işlerde devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme
bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye
doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet işlerine ilişkin deneyimini
gösteren belgeleri,
sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 25'den az olmamak
üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren
belgelerin veya teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması gerekir.
İş ortaklığında pilot ortağın, istenen iş deneyim tutarının en az % 70'ini, diğer
ortakların her birinin, istenen iş deneyim tutarının en az % 10'unu sağlaması ve diğer ortak
veya ortakların iş deneyim tutarı toplamının ise istenen iş deneyim tutarının % 30'undan az
olmaması gerekir. Ancak, ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları
ve yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir
işten elde edilen iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması halinde, pilot ortak ve diğer
ortakların her birinin birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması
koşulu aranmaz. Konsorsiyumda ise her bir ortağın kendi kısmı için istenen iş deneyim
tutarını sağlaması zorunludur.
İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesini sunması halinde, iş deneyimine ilişkin
yeterlik kriterini sağladığı kabul edilir. İş ortaklığında teknolojik ürün deneyim belgesini
sunan ortağın kendisine ait iş deneyim tutarına ilişkin asgari yeterlik kriterini sağladığı kabul
edilir. Konsorsiyum ortağının teknolojik ürün deneyim belgesini sunması halinde ise, belgeyi
sunduğu kısım veya kısımlar için iş deneyimine ilişkin yeterlik kriterini sağladığı kabul edilir.
…
7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği teknik şartnamede belirtilen
belgeler.
7.6. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:
Scada yazılım hizmetleri benzer iş olarak kabul edilecektir.” düzenlemesi yer
almaktadır.
Teknik Şartname’nin “Amaç” başlıklı 2’nci maddesinde “Bu Özel Teknik Şartname
İstanbul Genelinde İDARE’nin sorumluluk sahasında bulunan mahallelerin uzaktan
izlenmesi, kontrol edilmesi, müdahale edilmesi ve raporlanması için bir SCADA Yazılımı
oluşturulması amaçlamaktadır.” düzenlemesi,
Anılan Şartname’nin “Kapsam” başlıklı 3’üncü maddesinde “Bu şartname, İstanbul
Genelinde bulunan ve İDARE’nin sorumluluğu altında bulunan mahallerin (aydınlatma,
asansör, yürüyen merdiven, engelli platformu, trafo, jeneratör, kompanzasyon panosu, vb.)
uzaktan izlenmesi, kontrol edilmesi, müdahale edilmesi ve raporlanması için bir SCADA
Yazılımı yapılmasını kapsamaktadır.
Kullanılacak SCADA yazılımı, İDARE’nin bünyesinde mevcut kurulu veya ilerde
kurulacak olan farklı alanlardaki otomasyon veya uzaktan izleme sistemlerinin tek bir çatı
yazılım altında birleştirilmesine imkân sağlayacaktır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/001
: 83
: 08.01.2020
: 2020/UH.II-71
Bu yazılım İDARE’nin sorumlu olduğu sahanın takip ve müdahalesi daha efektif
olmasını sağlayacaktır.” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “Scada Yazılımı” başlıklı 7.2’nci maddesinde “7.2.1. SCADA
Yazılımı Genel Teknik Özellikleri
…Teslim edilecek SCADA yazılımı lisansı aşağıdaki haberleşme protokollerinin
tümüne sahip olacaktır.
-
-
IEC60870-5-101/103/104
IEC61850
-
-
MODBUS TCP/TUNNEL
DNP3
-
SNMP
-
MQTT,
-
-
IOT protokolleri
TCP/IP, http
…
7.2.2. Sistem Donanım Gereksinimleri
…
Veri aktarım protokolleri aşağıdaki gibi olmalıdır.
-
-
-
-
-
-
-
-
IEC60870-5-101/103/104
IEC61850
MODBUS TCP/TUNNEL
DNP3
SNMP
MQTT,
IOT protokolleri
TCP/IP, HTTP
Farklı protokoller kullanarak en az 1 (Bir) veya 2 (İki) protokol ile veri aktarımı
sağlamalıdır.
…
7.2.8. Saha Donanım Mimarisi
...
7.2.8.1. Gateway, PLC ve RTU’lar
Sahada bulunan ve takılacak olan Gateway, PLC ve RTU’lar uluslararası
standartlara sahiptirler. Gatewayler SİM kart ya da mevcutta bulunan bir network hattı
üzerinden İnternet’e çıkmaktadır. Bu yolla iki yönlü olarak tüm veriler merkez SCADA
sistemine iletilmektedir.” düzenlemesi yer almaktadır.
Yapılan inceleme sonucunda, 25.11.2019 tarihli ihale komisyonu kararına göre,
ihaleye 4 isteklinin katıldığı, Sge Mühendislik Elektrik Otomasyon Bilgi İşlem San. ve Tic.
Ltd. Şti. tarafından iş deneyim kapsamında Murat Gül'e ait iş yönetme belgesi sunulmuş olup,
bu belgeyle birlikte sunulması gereken ortaklık durum belgesinin sunulmadığı, Elekon Enerji
Sis. Elk. Pano İml. İnş. Nak. Taah. Tur. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından ibraz edilen
birim fiyat teklif mektubundaki tutar ile birim fiyat teklif cetvelindeki tutarın uyumsuz
olduğu, iş deneyimini tevsik için özel sektöre yapılan iş ile ilgili sözleşme ve fatura sunulması
gerekirken fatura sunulmadığı ve ibraz edilen fotokopi sözleşme üzerinde bir adet alıcı
firmaya ait imzanın olduğu, ilgili belgede aslının veya aslına uygun olduğu noter tarafından
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/001
: 83
: 08.01.2020
: 2020/UH.II-71
onaylanmış örneğinin ya da "aslı idarece görülmüştür" benzeri şerh düşülen suretlerinin
sunulmadığı gerekçeleriyle değerlendirme dışı bırakıldığı anlaşılmıştır. İhale komisyonunca
teklifi sınır değerin altında kalan Mikrodev Bilişim Yazılım Elektronik San. ve Tic. Ltd.
Şti.den aşırı düşük teklif açıklaması istenildiği ve anılan istekli tarafından 15.11.2019
tarihinde aşırı düşük teklif açıklamasında bulunulduğu tespit edilmiştir. Söz konusu ihale
sonucunda, Mikrodev Bilişim Yazılım Elektronik San. ve Tic. Ltd. Şti. ekonomik açıdan en
avantajlı birinci teklif ve başvuru sahibi Ids Sistem Yapı San. ve Tic. A.Ş. ise ekonomik
açıdan en avantajlı ikinci teklif olarak belirlenmiştir.
Bahse konu ihale komisyonu kararı üzerine başvuru sahibi tarafından idareye şikayet
başvurusunda bulunulduğu ve idarece ilgili hususlar dikkate alınarak tekliflerin
değerlendirilmesinin yapıldığı ve ihale uhdesinde bırakılan isteklinin söz konusu şartları
taşıdığı, dolayısıyla sunulan iş deneyim belgesinin ihale konusu iş veya benzer iş kapsamında
değerlendirildiği belirtilerek başvurunun reddedildiği görülmüştür.
Kamu ihale mevzuatı uyarınca, isteklilerce sunulan iş deneyim belgelerine konu
işlerin, ihale konusu işe veya idarece belirlenen benzer iş tanımına uygun olup olmadığının
tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında incelenmesi gerekmektedir.
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne göre benzer iş, ihale konusu iş veya
işin bölümleriyle nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik gösteren, aynı veya benzer
usullerle gerçekleştirilen, teçhizat, ekipman, mali güç ve uzmanlık ile personel ve
organizasyon gerekleri bakımından benzer özellik taşıyan işleri ifade etmektedir.
İhale dokümanında yer verilen düzenlemelere göre ihale konusu işin “Scada Sistemi
Kurulması Hizmet İşi” olduğu, Scada yazılım hizmetlerinin benzer iş olarak kabul edileceği,
istekliler tarafından teklif edilen bedelin %25'inden az olmamak üzere ihale konusu iş veya
benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması gerektiği,
isteklilerce teknolojik ürün deneyim belgesi sunulması halinde, iş deneyimine ilişkin yeterlik
kriterini sağlamış sayılacağı ve iş ortaklığında ise teknolojik ürün deneyim belgesini sunan
ortağın kendisine ait iş deneyim tutarına ilişkin asgari yeterlik kriterini sağlamış kabul
edileceği belirtilmiştir.
Teknik Şartname’de ise İstanbul genelinde ve Büyükşehir Belediyesi’nin sorumluluğu
altında bulunan mahallerin (aydınlatma, asansör, yürüyen merdiven, engelli platformu, trafo,
jeneratör, kompanzasyon panosu, vb.) uzaktan izlenmesi, kontrol edilmesi, müdahale edilmesi
ve raporlanması için bir Scada yazılımı yapılacağı düzenlenmiş ve söz konusu yazılımın
taşıması gereken veri aktarımı ve haberleşme protokolleri belirtilmiştir.
İhale üzerinde bırakılan istekli Mikrodev Bilişim Yazılım Elektronik San. ve Tic. Ltd.
Şti. tarafından iş deneyiminin tevsiki amacıyla T.C. Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Ar-Ge
Genel Müdürlüğünce “Haberleşme Protokol Destekli, Programlanabilir, Uzak Terminal
Ünitesi (RTU) ve Entegre Scada Yazılımı Geliştirilmesi Projesi”ne ilişkin 14.10.2019
tarihinde düzenlenmiş TÜR 2019/0742 numaralı teknolojik ürün deneyim belgesinin
sunulduğu, projenin 01.02.2017 tarihinde tamamlandığı ve Tübitak Marmara Teknokent’te
gerçekleştirildiği, belgede geçen “ürün/hizmet”in ticari adının Mikrodev Scada Yazılımı ve
piyasaya arz tarihinin ise 30.03.2018 olduğu tespit edilmiştir. Anılan belgede geçen proje
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/001
: 83
: 08.01.2020
: 2020/UH.II-71
sektörünün (Nace Rev2) ise, “62.01.01 Bilgisayar programlama faaliyetleri (sistem, veri
tabanı, network, web sayfası vb. yazılımları ile müşteriye özel yazılımların kodlanması vb.)”
olduğu anlaşılmıştır.
Bahse konu belgenin incelenmesi neticesinde ihale üzerine bırakılan istekli tarafından
sunulan teknolojik ürün deneyim belgesinin benzer iş olarak belirlenen “Scada yazılım
hizmetleri”ne uygun olduğu, bu çerçevede idarece verilen kararda mevzuata aykırılık
bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Bu itibarla, başvuru sahibi tarafından yapılan itirazen
şikayet başvurusu yerinde bulunmamıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.