Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Türkiye Elektrik İletim A.Ş. Genel Müdürlüğü
/
2019/657521-154-400 Kv Toplam 654 Adet Trafo Merkezinin 3. Etap Olarak 38 Kısım Halinde Hizmet Alımı Yoluyla İşletilmesi İşi
Bilgi
İKN
2019/657521
Başvuru Sahibi
Yamanlar Tur. Mad. Enerji İth. İhr. ve Tic. Ltd. Şti.-Gülkar Müh. Enerji Tem. Gıda İnş. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı
İdare
Türkiye Elektrik İletim A.Ş. Genel Müdürlüğü
İşin Adı
154-400 Kv Toplam 654 Adet Trafo Merkezinin 3. Etap Olarak 38 Kısım Halinde Hizmet Alımı Yoluyla İşletilmesi İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/017
: 57
: 10.04.2020
: 2020/UH.II-719
BAŞVURU SAHİBİ:
Yamanlar Tur. Mad. Enerji İth. İhr. ve Tic. Ltd. Şti.-Gülkar Müh. Enerji Tem. Gıda İnş. ve
Tic. A.Ş. İş Ortaklığı,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Türkiye Elektrik İletim A.Ş. Genel Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2019/657521 İhale Kayıt Numaralı “154-400 Kv Toplam 654 Adet Trafo Merkezinin 3. Etap
Olarak 38 Kısım Halinde Hizmet Alımı Yoluyla İşletilmesi İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Türkiye Elektrik İletim A.Ş. Genel Müdürlüğü tarafından 21.01.2020 tarihinde açık
ihale usulü ile gerçekleştirilen “154-400 Kv Toplam 654 Adet Trafo Merkezinin 3. Etap
Olarak 38 Kısım Halinde Hizmet Alımı Yoluyla İşletilmesi İşi” ihalesine ilişkin olarak
Yamanlar Tur. Mad. Enerji İth. İhr. ve Tic. Ltd. Şti.-Gülkar Müh. Enerji Tem. Gıda İnş. ve
Tic. A.Ş. İş Ortaklığının 14.02.2020 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin
21.02.2020 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 28.02.2020 tarih ve 10921 sayı
ile Kurum kayıtlarına alınan 28.02.2020 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda
bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2020/413 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,
1) Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 59/A maddesinin 9’uncu fıkrası
ve İdari Şartname’nin 7.9.1’inci maddesi uyarınca iddia konusu kısımlar üzerinde bırakılan
Astor Transformatör Enerji Tur. İnş. ve Petrol San. Tic. A.Ş. tarafından EKAP üzerinden
sunulan belgelerin anılan Şartname’nin 7’nci maddesinde ihaleye katılım için istenen yeterlik
kriterlerine uygun olmadığı,
2) İddia konusu kısımlar üzerinde bırakılan Astor Transformatör Enerji Tur. İnş. ve
Petrol San. Tic. A.Ş. tarafından sunulan iş bitirme belgesinin benzer iş tanımına uygun
olmadığı, iş bitirme belgesi düzenlemeye yetkili olmayan kurum ve kuruluşa ait yapılan işe
ilişkin iş deneyimini gösteren belge kapsamında Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama
Yönetmeliği’nin 47/1’inci maddesinin (a) bendinde belirtilen belgelerin sunulmadığı
iddialarına yer verilmiştir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/017
: 57
: 10.04.2020
: 2020/UH.II-719
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
Başvuru konusu ihalenin Türkiye Elektrik İletim A.Ş. Genel Müdürlüğü tarafından
yapılan “654 Adet trafo merkezinin 38 kısım halinde; 172 adet grup işletme sorumlu
mühendisi, 654 adet trafo işletme mesul teknisyeni ve 2232 adet trafo işletme teknisyeni
olmak üzere toplam 3058 personelle işletme hizmetlerinin yapılması” işi olduğu, söz konusu
ihalenin kısmi teklife açık ve 38 kısımdan oluştuğu, idareye bağlı 22 Bölge Müdürlüğünü
kapsayan 154-400 kv’lık toplam 654 trafo merkezinin işletilmesine yönelik olduğu, bu
hizmeti gerçekleştirmek üzere 38 kısımdan oluşan ihalede 172 adet grup işletme sorumlusu,
654 adet trafo işletme mesul teknisyeni ve 2232 adet trafo işletme teknisyeni olmak üzere
toplam 3058 personelin çalıştırılacağı anlaşılmıştır.
Başvuru konusu ihalede ihale dokümanına yönelik olarak Yaman Enerji Yatırım
Üretim Madencilik İnş. Tic. A.Ş. tarafından 28.01.2020 tarihinde itirazen şikâyet
başvurusunda bulunulduğu, söz konusu itirazen şikayet başvurusunda başvuruya konu ihalede
engelli personel çalıştırılmasına ilişkin ihale dokümanında ve birim fiyat teklif cetvelinde
düzenleme yapılmamasının 4857 sayılı Kanun'un 30'uncu maddesine ve Kamu İhale Genel
Tebliği'nin 78.28'inci maddesine aykırı olduğu iddiasına yer verildiği, bu kapsamda
10.04.2020 tarihli ve 2020/UH.II-699 sayılı Kurul kararının alındığı, anılan kararda ihale
konusu işte engelli işçi çalıştırılmasının ilgili mevzuata göre zorunlu olup olmadığı hususunda
T.C. Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı Çalışma Genel Müdürlüğünden görüş talep
edildiği, anılan Genel Müdürlük tarafından adı geçen görüş talebi yazısının ilgili kurum olan
Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğüne gönderildiği, söz konusu kararda anılan kurum
tarafından gönderilen görüş yazısı ve ilgili mevzuat hükümleri kapsamında yapılan
değerlendirme neticesinde ihalenin iptal edilmesi gerektiği sonucuna varıldığı anlaşılmış olup,
gelinen aşamada başvuru sahibinin ilgili kısımlara yönelik iddialarının incelenmesine gerek
bulunmadığından karar verilmesine yer olmadığı ve bu itibarla başvurunun reddedilmesi
gerektiği sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/017
: 57
: 10.04.2020
: 2020/UH.II-719