Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Karayolları 13. Bölge Müdürlüğü
/
2020/45102-Karayolları 13 Bölge Müdürlüğü ve Bağlı İşyerlerinde Kısmi Zamanlı İş Sağlığı ve Güvenliği Hizmet Alımı
Bilgi
İKN
2020/45102
Başvuru Sahibi
Mavi Atlas İş Sağlığı ve Güvenliği Hizmetleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
İdare
Karayolları 13. Bölge Müdürlüğü
İşin Adı
Karayolları 13 Bölge Müdürlüğü ve Bağlı İşyerlerinde Kısmi Zamanlı İş Sağlığı ve Güvenliği Hizmet Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/031
: 9
: 08.07.2020
: 2020/UH.IV-1166
BAŞVURU SAHİBİ:
Mavi Atlas İş Sağlığı ve Güvenliği Hizmetleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Karayolları 13. Bölge Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2020/45102 İhale Kayıt Numaralı “Karayolları 13 Bölge Müdürlüğü ve Bağlı İşyerlerinde
Kısmi Zamanlı İş Sağlığı ve Güvenliği Hizmet Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Karayolları 13. Bölge Müdürlüğü tarafından 10.03.2020 tarihinde açık ihale usulü ile
gerçekleştirilen “Karayolları 13 Bölge Müdürlüğü ve Bağlı İşyerlerinde Kısmi Zamanlı İş
Sağlığı ve Güvenliği Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 06.07.2020
tarih ve 29756 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2020/1076 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle;
1) İhale üzerinde bırakılan isteklinin temsil ve ilzama yetkili kişiyi gösteren son ticaret
sicil gazetesinin ve imza sirkülerinin aslı veya noter onaylı örneğinin sunulmadığı, imza
sirkülerinde “aslının aynıdır” ibaresi yerine “surettir” ibaresinin bulunduğu, İdari Şartname
kapsamında sunulan yetki belgesi, imza sirküleri, Ticaret Sicil Gazetesi, gezici İSG araç yetki
belgeleri ve entegratör firma sözleşmelerinin aslı sunulmamış ise üzerlerinde noter onaylı
“aslının aynıdır” kaşesinin olması gerektiği,
2) Anılan isteklinin geçici teminat tutarının teklif bedelinin %3’ünden az olduğu ve
geçerlilik tarihinin ihale dokümanında belirtilenden daha önce olduğu,
3) Yine anılan isteklinin teklif dosyasına kaşe ve imza yapmadığı, teklif dosyasını
idari şartnameye uygun hazırlamadığı, bu nedenle ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin
değerlendirme dışı bırakılarak ihalenin kendi üzerlerinde kalması gerektiği iddialarına yer
verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin birinci fıkrasında “İhale
sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara
uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile
istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla
şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü,
Anılan Kanunu’nun 55’inci maddesinde “Şikâyet başvurusu, ihale sürecindeki işlem
veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya
farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c)
bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin
imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda yer alan hususlara yönelik
başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/031
: 9
: 08.07.2020
: 2020/UH.IV-1166
diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın satın alındığı tarihte başlar…”
hükmü yer almaktadır.
Başvuru sahibinin Ege Gökmen İnşaat Araç Kiralama Ortak Sağlık Güvenlik Birimi İş
Sağlığı ve Güvenliği Eğitim Hizmetleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinin teklifinin idarece
geçerli teklif olarak belirlendiği ve ihalenin üzerinde bırakıldığını öğrendiği 18.03.2020
tarihli kesinleşen ihale kararının tebliğ tarihi olan 18.03.2020 tarihinin şikayete konu işlemin
farkına varılma tarihi olduğu, anılan tarihi izleyen on günü takip eden ilk iş günü olan
30.03.2020 Pazartesi günü mesai bitimine kadar idareye şikâyet başvurusunda bulunması
gerekirken, bu süreyi geçirdikten sonra 17.06.2020 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda
bulunduğu, dolayısıyla idareye yapılan şikayet başvurunun süresinde olmadığı anlaşılmıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.