Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Kadıköy Belediye Başkanlığı Destek ve Tedarik Hizmetleri Müdürlüğü
/
2020/302032-01/09/2020 - 31/12/2022 Tarihleri Arası 28 Ay Süreyle Sürücüsüz Araç Kiralama
Bilgi
İKN
2020/302032
Başvuru Sahibi
Taflandere İnşaat Temizlik Peyzaj Hizmetleri Turizm Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
İdare
Kadıköy Belediye Başkanlığı Destek ve Tedarik Hizmetleri Müdürlüğü
İşin Adı
01/09/2020 - 31/12/2022 Tarihleri Arası 28 Ay Süreyle Sürücüsüz Araç Kiralama
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/035
: 16
: 12.08.2020
: 2020/UH.IV-1340
BAŞVURU SAHİBİ:
Taflandere İnşaat Temizlik Peyzaj Hizmetleri Turizm Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Kadıköy Belediye Başkanlığı Destek ve Tedarik Hizmetleri Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2020/302032 İhale Kayıt Numaralı “01/09/2020 - 31/12/2022 Tarihleri Arası 28 Ay Süreyle
Sürücüsüz Araç Kiralama” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Kadıköy Belediye Başkanlığı Destek ve Tedarik Hizmetleri Müdürlüğü tarafından
23.07.2020 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “01/09/2020 - 31/12/2022 Tarihleri
Arası 28 Ay Süreyle Sürücüsüz Araç Kiralama” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince
30.07.2020 tarih ve 34188 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda
bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2020/1197 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle;
1) Teknik Şartname’nin 3.3’üncü maddesinde yer alan düzenlemenin tekliflerin
hazırlanmasında tereddüde yol açtığı,
2) Teknik Şartname’de motorlu kara taşıtları kasko değer listesinde yer alan kasko
sigortası değeri ile kasko değer listesinin aynı değerler gibi kabul edildiği, fakat bunların
farklı olduğu,
3) Bütün araçların sürücüsüz ve akaryakıtı idareye ait olmak üzere kilometre sınırı
olmaksızın günün 24 saati kullanılmak üzere kiralanmasının uygun olmadığı,
4) “Hidrolik platformlu sepetli araçların en az 2 iş günü öncesinden yükleniciye haber
verilerek çağrılacak ve çalıştığı gün sayısı kadar ödeme yapılacaktır.” düzenlemesinin maliyet
belirlemesi açısından belirsizliğe sebep olduğu,
5) Teknik Şartname’nin 4.2’nci maddesinde yer alan araçların yapacağı km
değerlerinin kesin bir değer olarak belirlenmesinin temel ilkelere aykırı olduğu,
6) Teknik Şartname’nin 4.5’inci maddesinde yer alan kiralık araçların değişmesi
gerektiğinde en az teknik şartnamedeki özellikleri karşılayan ve daha üst model araç ile
değiştirilmesi düzenlemesinin uygun olmadığı,
7) Teknik Şartname’nin 4.6’ncı maddesinde yer alan idarenin gerekli görmesi halinde
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/035
: 16
: 12.08.2020
: 2020/UH.IV-1340
araçlara ilave donanım ekletebileceği düzenlemesinin belirsizliğe yol açacağı,
8) Teknik Şartname’nin 5.8’inci maddesinde yer alan düzenlemenin mevzuata aykırı
olduğu,
9) Teknik Şartname’nin 6.1’inci maddesinde yer alan araçların bakımının yetkili
serviste yapılacağına dair düzenlemenin mevzuata aykırı olduğu,
10) Teknik Şartname’nin 7.7’nci maddesinde yer alan düzenlemenin mevzuata aykırı
olduğu,
11) Teknik Şartname’nin 10’uncu maddesinde yer alan araçların özelliklerine ilişkin
düzenlemelerin belirli marka ve modelleri işaret ettiği, ayrıca çelişkili ifadeler de içerdiği,
12) Kendi malı ile ilgili düzenlemelerin İdari Şartname’nin 7.5.2’nci maddesi yerine
7.1.(h) maddesinde yapılmasının uygun olmadığı,
13) Sözleşme Tasarısı’nın 16’ncı maddesinde yer alan düzenlemelerin mevzuata aykırı
olduğu iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinin birinci fıkrasında, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle
bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia
eden adayların, isteklilerin ve istekli olabileceklerin, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul
kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği;
aynı maddenin yedinci fıkrasında, başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırılması gerektiği,
onbirinci fıkrasında ise başvurunun şekil kurallarına uygun olmaması halinde başvurunun
reddine karar verileceği hüküm altına alınmıştır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinde
başvurularda aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, aynı Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin
üçüncü fıkrasında ise henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili
olarak, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksikliklerin giderilebileceği hükmüne yer
verilmiştir.
4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca
şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına
yatırılmadığı hususu tespit edilmiş olup, söz konusu eksikliğin başvuru sahibi tarafından
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrası
uyarınca idare kararının tebliğ tarihi olan 22.07.2020 tarihini takip eden on günlük itirazen
şikâyet süresi içinde (04.08.2020 Salı günü mesai bitimine kadar) giderilmediği anlaşılmış
olup bu itibarla, başvurunun şekil yönünden reddi gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/035
: 16
: 12.08.2020
: 2020/UH.IV-1340
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.