Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Ödemiş Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü
/
2020/426050-Belediye Hizmetlerinde Kullanılmak Üzere 12 Ay Süre ile Araç Kiralama
Bilgi
İKN
2020/426050
Başvuru Sahibi
İsa Araç Kiralama Hizm. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
Ödemiş Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü
İşin Adı
Belediye Hizmetlerinde Kullanılmak Üzere 12 Ay Süre ile Araç Kiralama
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/044
: 8
: 30.09.2020
: 2020/UH.IV-1587
BAŞVURU SAHİBİ:
İsa Araç Kiralama Hizm. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Ödemiş Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2020/426050 İhale Kayıt Numaralı “Belediye Hizmetlerinde Kullanılmak Üzere 12 Ay Süre
ile Araç Kiralama” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Ödemiş Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından
15.09.2020 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Belediye Hizmetlerinde
Kullanılmak Üzere 12 Ay Süre ile Araç Kiralama” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince
22.09.2020 tarih ve 41981 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda
bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2020/1457 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle;
1) İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde istenilen K1, K2 ve ISO 9001:2015
belgelerinin söz konusu ihaleye katılımı engellediği,
2) İdari Şartname’nin 7.5.2’nci maddesinde ihale konusu işte çalıştırılacak olan 11
adet aracın kendi malı olma şartının getirilmesinin Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesine
aykırılık teşkil ettiği ve ihaleye katılımı daralttığı, öte yandan kendi malı olarak istenilen tüm
araçların detaylı teknik özelliklerinin hali hazırda işi yapan firmanın araç parkını işaret ettiği,
bu durumun rekabeti engellediği ve ihalenin iptal edilerek şeffaf bir ihaleye çıkılması
gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin birinci fıkrasında “İhale
sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara
uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile
istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla
şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü,
4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu'nun “İdareye şikayet başvurusu” başlıklı 55’inci
maddesinde “Şikayet başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı
iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken
tarihi izleyen günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde
beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi
yapan idareye yapılır. İlanda yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan
tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik
başvuruların süresi ise dokümanın satın alındığı tarihte başlar.
İlan, ön yeterlik veya ihale dokümanına ilişkin şikayetler birinci fıkradaki süreleri
aşmamak üzere en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/044
: 8
: 30.09.2020
: 2020/UH.IV-1587
yapılabilir. Bu yöndeki başvuruların idarelerce ihale veya son başvuru tarihinden önce
sonuçlandırılması esastır…” hükmü,
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuru Süreleri” başlıklı
6’ncı maddesinde “(1) İdareye şikayet süresi; ihale sürecindeki şikayete konu işlem veya
eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden
itibaren Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) ve (c) bentlerine göre yapılan
ihalelere yönelik başvurularda beş gün, diğer hallerde on gündür.
(2) Ancak, ilan ile ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik şikayetler, birinci
fıkradaki süreleri aşmamak kaydıyla başvuru veya teklif sunulmadan önce en geç ihale veya
son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabilir.” hükmü yer almaktadır.
Başvuru sahibinin iddiasının 21.08.2020 tarihli İhale İlanı’na yönelik olduğu, bu
nedenle, şikâyetçinin şikâyet konusu işlemi fark etmesi veya öğrenmesi gereken tarih olan
21.08.2020 tarihini izleyen 10 (on) gün içinde 31.08.2020 Pazartesi günü mesai bitimine
kadar idareye şikâyet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süreyi geçirdikten sonra
09.09.2020 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu, dolayısıyla idareye yapılan
şikâyet başvurunun süresinde olmadığı anlaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.