Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Sultanbeyli Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü
/
2020/522302-Araç ve İş Makineleri Kiralama Hizmet Alımı
Bilgi
İKN
2020/522302
Başvuru Sahibi
Rubar Sos. Hiz. Pey. İnş. Otom. Per. Tek. Des. İşl. Hiz. Taah. Nak. Tic. Ltd. Şti.
İdare
Sultanbeyli Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü
İşin Adı
Araç ve İş Makineleri Kiralama Hizmet Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/052
: 10
: 18.11.2020
: 2020/UH.IV-1867
BAŞVURU SAHİBİ:
Rubar Sos. Hiz. Pey. İnş. Otom. Per. Tek. Des. İşl. Hiz. Taah. Nak. Tic. Ltd. Şti.
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Sultanbeyli Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2020/522302 İhale Kayıt Numaralı “Araç ve İş Makineleri Kiralama Hizmet Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Sultanbeyli Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından 06.11.2020
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Araç ve İş Makineleri Kiralama Hizmet Alımı”
ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 11.11.2020 tarih ve 50298 sayı ile Kurum
kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2020/1751 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle;
1) Fiyat farkına ilişkin olarak yapılan düzenlemede ağırlık katsayılarının
belirlenmediği,
2) Hakediş ödemelerinin hangi plan ve çerçevede ödeneceğine ilişkin düzenleme
yapılmadığı,
3) Personelin yol ve yemek bedellerine ilişkin olarak Teknik Şartname’nin D.8 ve
D.44’üncü maddelerinde yer alan açıklamaların çelişki içerdiği,
4) Aylık çalıştırılacak araç sayılarının kesin olmadığı, buna ilişkin olarak Teknik
Şartname’nin D.27’nci maddelerinde yer alan açıklamaların belirsizliğe sebep olduğu
iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin birinci fıkrasında “İhale
sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara
uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile
istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla
şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler.” hükmüne,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/052
: 10
: 18.11.2020
: 2020/UH.IV-1867
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuruların şekil unsurları”
başlıklı 8’inci maddesinin beşinci fıkrasında “İtirazen şikayet dilekçelerine, başvuruda
bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce
onaylı örneklerinin, idareye verilen şikayet dilekçesinin bir örneği varsa şikayete idarece
verilen cevabın bir örneği ile başvuru bedelinin, teminat alınan hallerde başvuru teminatının
Kurum hesaplarına yatırıldığına dair belgenin eklenmesi zorunludur.” hükmüne,
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Ön inceleme konuları ve ön
inceleme üzerine yapılacak işlemler” başlıklı 16’ncı maddesinde “(1) Başvurular öncelikle;
…
ğ) Başvuru bedelinin, teminat alınacak hallerde ise başvuru teminatının yatırılıp
yatırılmadığı,
…
yönlerinden sırasıyla incelenir.
…
(3) Birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi
dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularında, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu
eksiklikler başvuru sahibi tarafından giderilebilir.
(4) Yapılan ön inceleme sonucunda, bir aykırılığın tespit edilmesi halinde bu hususa
ilişkin ön inceleme raporu düzenlenir.” hükmüne,
Aynı Yönetmelik’in “Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar”
başlıklı 17’nci maddesinde ise “(1) 16’ncı maddenin birinci fıkrası bakımından bir aykırılığın
tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar verilir.” hükmüne yer verilmiştir.
Yapılan inceleme sonucunda 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesi (j) bendinin (2)
numaralı alt bendi uyarınca itirazen şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru
bedelinin Kurum hesaplarına yatırılmadığı tespit edilmiş olup, söz konusu eksikliğin başvuru
sahibi tarafından giderilebilmesi için Kurumun internet adresi üzerinden yayımlandığı, ancak
anılan eksikliklerin İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin
üçüncü fıkrası uyarınca idareye 02.11.2020 tarihinde yapılan şikâyet başvurusuna ilişkin
olarak idarece alınan kararın tebliğ edildiği 05.11.2020 tarihini takip eden on günlük itirazen
şikâyet süresinin son günü olan 16.11.2020 Pazartesi günü mesai bitimine kadar giderilmediği
anlaşılmıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/052
: 10
: 18.11.2020
: 2020/UH.IV-1867
Oybirliği ile karar verildi.