Ana Sayfa
/
Kararlar
/
İstanbul Gaz Dağıtım Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi
/
2020/522261-Sürücüsüz Kamyonet Tipi Kiralık Hizmet Aracı
Bilgi
İKN
2020/522261
Başvuru Sahibi
Hüsarah İnş. İml. Eğt. Dest. Hizm. San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
İstanbul Gaz Dağıtım Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi
İşin Adı
Sürücüsüz Kamyonet Tipi Kiralık Hizmet Aracı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/056
: 16
: 16.12.2020
: 2020/UH.IV-2046
BAŞVURU SAHİBİ:
Hüsarah İnş. İml. Eğt. Dest. Hizm. San. ve Tic. Ltd. Şti.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
İstanbul Gaz Dağıtım Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2020/522261 İhale Kayıt Numaralı “Sürücüsüz Kamyonet Tipi Kiralık Hizmet Aracı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
İstanbul Gaz Dağıtım Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi tarafından 24.11.2020
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Sürücüsüz Kamyonet Tipi Kiralık Hizmet
Aracı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 03.12.2020 tarih ve 54227 sayı ile Kurum
kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2020/1906 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle;
1) Sözleşme Tasarısı’nın 12.1’inci maddesinde hakedişlerin tahakkuktan itibaren en
geç 3 (üç) ay içerisinde yapılması gerektiğine yönelik düzenlemenin mevzuata aykırı olduğu,
2) Sözleşme Tasarısı’nın 11’inci maddesinde kesin teminat mektubunun süresine
ilişkin düzenleme yapılmamasının mevzuata aykırı olduğu,
3) Sözleşme Tasarısı’nın 16.1.1’inci maddesinin Tip Sözleşme’nin 26 numaralı dip
notunun üçüncü bendine uygun olarak düzenlenmediği,
4) İdari Şartname’nin 25.3.1’inci maddesinde belirtilen 4 adet araç sorumlusu
personele ödenecek ücretler için birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılmamasının
mevzuata aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinin birinci, yedinci ve onuncu fıkralarında “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem
veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının
muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda
belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet
başvurusunda bulunabilirler.
İtirazen şikâyet dilekçelerine, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler
ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin, varsa şikâyete idarece
verilen cevabın bir örneği ile başvuru bedeli ve teminatının Kurum hesaplarına yatırıldığına
dair belgenin eklenmesi zorunludur.
Belirtilen hususlara aykırılık içeren ve henüz başvuru süresi dolmamış olan
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/056
: 16
: 16.12.2020
: 2020/UH.IV-2046
başvurulardaki eksiklikler, idare veya Kurumun bildirim yapma zorunluluğu bulunmaksızın,
başvuru süresinin sonuna kadar başvuru sahibi tarafından giderilebilir” hükmüne,
Aynı maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendinde “Başvurunun süre, usul ve şekil
kurallarına uygun olmaması, usulüne uygun olarak sözleşme imzalanmış olması veya şikâyete
konu işlemlerde hukuka aykırılığın tespit edilememesi veya itirazen şikâyet başvurusuna konu
hususun Kurumun görev alanında bulunmaması hallerinde başvurunun reddine karar verilir.”
hükmüne,
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Ön inceleme konuları ve ön
inceleme üzerine yapılacak işlemler” başlıklı 16’ncı maddesinde “(1) Başvurular öncelikle;
…ğ) Başvuru bedelinin, teminat alınacak hallerde ise başvuru teminatının yatırılıp
yatırılmadığı,…
yönlerinden sırasıyla incelenir.
2) Başvuru dilekçesi ve ekinde yukarıda belirtilen ön inceleme konuları bakımından
bir aykırılığın bulunmaması durumunda esasın incelenmesine geçilir.
(3) Birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi
dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularında, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu
eksiklikler başvuru sahibi tarafından giderilebilir.
(4) Yapılan ön inceleme sonucunda, bir aykırılığın tespit edilmesi halinde bu hususa
ilişkin ön inceleme raporu düzenlenir.” hükmüne,
Aynı Yönetmelik’in “Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar”
başlıklı 17’nci maddesinde ise “(1) 16 ncı maddenin birinci fıkrası bakımından bir aykırılığın
tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar verilir.” hükmüne yer verilmiştir.
Yapılan inceleme sonucunda 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) bendinin
(2) numaralı alt bendi uyarınca itirazen şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan
başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırılmadığı tespit edilmiş olup, söz konusu eksikliğin
başvuru sahibi tarafından giderilebilmesi için Kurumun internet sitesi üzerinden
yayımlandığı, ancak İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı
maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca idareye 18.11.2020 tarihinde yapılan şikâyet başvurusuna
ilişkin olarak idarece alınan kararın tebliğ edildiği 27.11.2020 tarihini izleyen on günlük
itirazen şikâyet süresinin son günü olan 07.12.2020 Pazartesi günü mesai bitimine kadar
giderilmediği anlaşılmıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/056
: 16
: 16.12.2020
: 2020/UH.IV-2046