Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Saray Engelsiz Yaşam Bakım ve Rehabilitasyon Merkezi Müdürlüğü
/
2019/588882-Saray Engelsiz Yaşam Bakım ve Rehabilitasyon Merkezi Müdürlüğü 2020 Yılı 10 Aylık (Mart-Aralık) Personel Taşıma Servis
Bilgi
İKN
2019/588882
Başvuru Sahibi
Adalılar Sey. İnş. Em. Kuy. Otom. Tar. Mak. ve Tem. Hiz. San. Tic. Ltd. Şti.
İdare
Saray Engelsiz Yaşam Bakım ve Rehabilitasyon Merkezi Müdürlüğü
İşin Adı
Saray Engelsiz Yaşam Bakım ve Rehabilitasyon Merkezi Müdürlüğü 2020 Yılı 10 Aylık (Mart-Aralık) Personel Taşıma Servis
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/005
: 5
: 05.02.2020
: 2020/UH.IV-251
BAŞVURU SAHİBİ:
Adalılar Sey. İnş. Em. Kuy. Otom. Tar. Mak. ve Tem. Hiz. San. Tic. Ltd. Şti.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Saray Engelsiz Yaşam Bakım ve Rehabilitasyon Merkezi Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2019/588882 İhale Kayıt Numaralı “Saray Engelsiz Yaşam Bakım ve Rehabilitasyon Merkezi
Müdürlüğü 2020 Yılı 10 Aylık (Mart-Aralık) Personel Taşıma Servis” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Saray Engelsiz Yaşam Bakım ve Rehabilitasyon Merkezi Müdürlüğü tarafından
12.12.2019 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Saray Engelsiz Yaşam Bakım ve
Rehabilitasyon Merkezi Müdürlüğü 2020 Yılı 10 Aylık (Mart-Aralık) Personel Taşıma
Servis” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 03.02.2020 tarih ve 5824 sayı ile Kurum
kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2020/232 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle;
1) İş deneyim belgelerinin uygun olmadıgı gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme
dışı bırakılmasının yerinde olmadıgı,
2) İhale uhdesinde bırakılan Harput Tur. Oto. Kir. Turz. Taş. San. Tic. Ltd. Şti.’nin
teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği şöyle ki;
a) Ticaret Sicil Gazetelerinin uygun olmadığı,
b) Birim fiyat teklif cetvelinin uygun olmadığı,
c) Geçici teminat mektubunun uygun olmadığı,
d) Belgelerin sunuluş şeklinin uygun olmadığı, vekaletname sunulmadığı,
e) Kendi malı aracı olmadığı,
f) Sundukları aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun olmadığı iddialarına
yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinin birinci, yedinci ve onuncu fıkralarında“İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem
veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının
muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/005
: 5
: 05.02.2020
: 2020/UH.IV-251
belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet
başvurusunda bulunabilirler.
İtirazen şikâyet dilekçelerine, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler
ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin, varsa şikâyete idarece
verilen cevabın bir örneği ile başvuru bedeli ve teminatının Kurum hesaplarına yatırıldığına
dair belgenin eklenmesi zorunludur.
Belirtilen hususlara aykırılık içeren ve henüz başvuru süresi dolmamış olan
başvurulardaki eksiklikler, idare veya Kurumun bildirim yapma zorunluluğu bulunmaksızın,
başvuru süresinin sonuna kadar başvuru sahibi tarafından giderilebilir” hükmüne,
Aynı maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendinde “Başvurunun süre, usul ve şekil
kurallarına uygun olmaması, usulüne uygun olarak sözleşme imzalanmış olması veya şikâyete
konu işlemlerde hukuka aykırılığın tespit edilememesi veya itirazen şikâyet başvurusuna konu
hususun Kurumun görev alanında bulunmaması hallerinde başvurunun reddine karar verilir.”
hükmüne,
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Ön inceleme konuları ve ön
inceleme üzerine yapılacak işlemler” başlıklı 16’ncı maddesinde“(1) Başvurular öncelikle;
…
ğ) Başvuru bedelinin, teminat alınacak hallerde ise başvuru teminatının yatırılıp
yatırılmadığı,
…
yönlerinden sırasıyla incelenir.
2) Başvuru dilekçesi ve ekinde yukarıda belirtilen ön inceleme konuları bakımından
bir aykırılığın bulunmaması durumunda esasın incelenmesine geçilir.
(3) Birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi
dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularında, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu
eksiklikler başvuru sahibi tarafından giderilebilir.
(4) Yapılan ön inceleme sonucunda, bir aykırılığın tespit edilmesi halinde bu hususa
ilişkin ön inceleme raporu düzenlenir.” hükmüne yer verilmiştir.
Yapılan incelemede itirazen şikâyet başvuru bedelinin güncel tutarının ilgili ihale için
Kurum’a itirazen şikâyet başvurusu yapıldığı tarih itibariyle (03.02.2020) 12.284,00 TL
olduğu, ancak başvuru sahibi tarafından 31.01.2020 tarihinde başvuru bedeli olarak 11.442,00
TL yatırıldığı, dolayısıyla başvuru bedelinin eksik yatırıldığı hususu tespit edilmiştir. Söz
konusu eksikliğin başvuru sahibi tarafından giderilebilmesi için 03.02.2019 tarihinde
Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca idarenin şikayete verdiği
cevabın tebliğ tarihini (24.01.2020) izleyen on günlük itirazen şikâyet süresi içinde
(03.02.2020 Pazartesi günü mesai bitimine kadar) giderilmediği anlaşılmıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince, başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/005
: 5
: 05.02.2020
: 2020/UH.IV-251
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.