Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Mersin İl Sağlık Müdürlüğü
/
2020/312643-515 Kalem Muhtelif Tıbbi Sarf Malzemesi
Bilgi
İKN
2020/312643
Başvuru Sahibi
Erenler Medikal San. Tic. Ltd. Şti.
İdare
Mersin İl Sağlık Müdürlüğü
İşin Adı
515 Kalem Muhtelif Tıbbi Sarf Malzemesi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/049
: 50
: 28.10.2020
: 2020/UM.I-1772
BAŞVURU SAHİBİ:
Erenler Medikal San. Tic. Ltd. Şti.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Mersin İl Sağlık Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2020/312643 İhale Kayıt Numaralı “515 Kalem Muhtelif Tıbbi Sarf Malzemesi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Mersin İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 22.07.2020 tarihinde açık ihale usulü ile
gerçekleştirilen “515 Kalem Muhtelif Tıbbi Sarf Malzemesi” ihalesine ilişkin olarak Erenler
Medikal San. Tic. Ltd. Şti.nin 24.08.2020 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin
01.09.2020 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 10.09.2020 tarih ve 40225 sayı
ile Kurum kayıtlarına alınan 10.09.2020 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda
bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2020/1389 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, İhalenin “Enteral Beslenme Torbası” adlı 227’nci
kısmına teklif verildiği, kesinleşen ihale komisyonu kararında, sunulan cihazın/ürünün ilgili
kısma ait Teknik Şartname’nin 8’inci, 14’üncü, 18’inci, 20’nci ve 21’inci maddelerinde yer
alan özelliklere uymadığı gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı,
cihazın/ürünün ilgili Teknik Şartname maddelerine uygun olduğunun ve tekrar firma
temsilcisi tarafından cihazın/ürünün sunumunun yapılmasının idareye talep edildiği, ancak
idare tarafından kabul edilmediği, ayrıca ilgili maddelerin hasta sağlığıyla ilgili hiçbir avantaj
sağlamadığı, sadece rakip firmadan alım yapılabilmesi için düzenlendiği, dolayısıyla
tekliflerinin değerlendirmeye alınması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
Mersin İl Sağlık Müdürlüğü tarafından “515 Kalem Muhtelif Tıbbi Sarf Malzemesi”
işinin ihalesinin açık ihale usulü ile 22.07.2020 tarihinde yapıldığı, 19.08.2020 tarihinde
EKAP üzerinden bildirilen ihale komisyonu kararında başvuru sahibi Erenler Medikal San.
Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen ürünün/cihazın Teknik Şartname’nin 8’nci, 14’üncü,
18’inci, 20’nci ve 21’inci maddelerine uygun olmadığı gerekçesiyle teklifinin değerlendirme
dışı bırakıldığı, Asz Kimya Tıbbi Sağlık Ürünleri San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin
ekonomik açından en avantajlı teklif sahibi istekli olarak belirlendiği, ihalenin ilgili kısmına
başka istekli katılmadığından ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi isteklinin
belirlenemediği görülmüştür.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/049
: 50
: 28.10.2020
: 2020/UM.I-1772
10’uncu maddesinde “İhaleye katılacak isteklilerden, ekonomik ve malî yeterlik ile mesleki ve
teknik yeterliklerinin belirlenmesine ilişkin olarak aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler
istenebilir:
…
b) Mesleki ve teknik yeterliğin belirlenmesi için;
…
9) İdarenin talebi halinde doğruluğu teyit edilmek üzere, tedarik edilecek malların
numuneleri, katalogları ve/veya fotoğrafları.
İhale konusu işin niteliğine göre yukarıda belirtilen bilgi veya belgelerden hangilerinin
yeterlik değerlendirmesinde kullanılacağı, ihale dokümanında ve ihale veya ön yeterliğe
ilişkin ilân veya davet belgelerinde belirtilir.” hükmüne,
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tedarik edilecek malların
numuneleri, katalogları, fotoğrafları ile teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren
doküman” başlıklı 43’üncü maddesinde “(1) Teklif edilen malın teknik şartnamede yer alan
teknik kriterlere uygunluğunu belirlemek amacıyla numune, teknik bilgilerin yer aldığı
katalog, teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman ile fotoğraf istenebilir.
Özel imalat süreci gerektiren mal alımları hariç, teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalar
içeren doküman istenilmesi durumunda katalog istenilmesi zorunludur. İsteklilerin cevap
vermesi ve açıklamada bulunması istenen hususlara ilişkin sorulara teknik şartnameye
cevaplar ve açıklamalar standart formunda yer verilir.
(2) İdare tarafından numune sunulmasının istenilmesi durumunda, hangi
kalem/kalemler için numune istenildiği, numunenin sayısı ve gerekli görülen diğer hususlar
ön yeterlik şartnamesinde veya idari şartnamede belirtilir.
(3) Numune sunulması istenilen kalem/kalemler için yeter sayı ve nitelikte numune
alınması idarenin sorumluluğundadır. Malın niteliğinin birden fazla numune değerlendirmesi
yapmaya uygun olup olmadığı ile kullanım ömrü dikkate alınarak en az bir adet numunenin
idarede muhafaza edilmesi gerekir. Kurul ya da yargı kararları üzerine yeniden değerlendirme
muhafaza edilen numune üzerinden yapılır.
(4) İhale dokümanında istenilen sayıda ve nitelikte numune, başvuru veya teklif
dosyası ile birlikte idareye teslim edilir. Tekliflerin elektronik ortamda alındığı ihalelerde
numunenin teslim tarihi ve teslim adresi, idare tarafından tekliflerin değerlendirilmesi
aşamasında belirlenir ve ilgililere tebliğ edilir. İhale dokümanında düzenleme yapılması
halinde numune, ihale veya son başvuru tarih ve saatine, tekliflerin elektronik ortamda
alındığı ihalelerde ise idare tarafından belirlenen teslim tarih ve saatine kadar posta veya
kargo yoluyla da teslim edilebilir. Teslim edilen numunenin üzerinde, ihale, aday veya istekli
bilgileri ile numune sunulan kalem bilgilerine yer verilir. İdare tarafından numune bir tutanak
ile teslim alınarak, talep edilmesi halinde tutanağın bir sureti aday veya istekliye verilir.
(5) İhale komisyonu tarafından yapılacak değerlendirme sonucunda diğer katılım ve
yeterlik belgeleri uygun bulunan aday ve isteklilerin numunelerinin değerlendirilmesine
geçilir. İdare tarafından gerekli görülen hallerde, numune değerlendirilmesinin yapılacağı
yer, tarih ve saat bilgisi aday veya isteklilere bildirilir. Numune değerlendirilmesinde
numunenin fiziksel nitelikleri ile ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olup olmadığı
kontrol edilir. Yapılan inceleme sonucunda, hazırlanacak tutanakta numunenin uygunluk
durumu belirtilir ve uygun bulunmaması durumunda buna ilişkin gerekçelere yer verilir.”
hükmüne yer verilmiştir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/049
: 50
: 28.10.2020
: 2020/UM.I-1772
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Tekliflerin alınması ve değerlendirilmesi” başlıklı
16’ncı maddesinde “…16.9. Katalog, kılavuz, çizim, fotoğraf vb. belgeler ve/veya numune
istenen ihalelerde, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında bu belgelerden ve/veya numune
üzerinden teknik şartnameye uygunluk değerlendirmesi yapılır. Tekliflerin değerlendirilmesi
aşamasında anılan belgeler ve/veya numune üzerinden teknik değerlendirme yapılmasının
öngörülmemesi halinde ise bu durumun ihale dokümanında belirtilmesi koşuluyla istenen
belgelerin ve/veya numunenin sadece teklif ekinde sunulup sunulmadığına bakılır.”
açıklamasına,
Anılan Tebliğ’in “Tedarik edilecek malların numuneleri, katalogları, fotoğrafları ile
teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman” başlıklı 57’nci maddesinde
“57.1. İdareler tarafından malların numuneleri, katalogları, fotoğrafları ile teknik şartnameye
cevapları ve açıklamaları içeren dokümana yönelik düzenlemelerde, Mal Alımı İhaleleri
Uygulama Yönetmeliğinin 43 üncü maddesi esas alınmalıdır.
57.2. Aday veya istekli tarafından numunenin idareye teslim şekli ile ihale
komisyonunca numunenin değerlendirilmesine yönelik düzenleme, ön yeterlik şartnamesinde
veya idari şartnamede ayrıntılı bir şekilde yapılacaktır. İdare tarafından numune bir tutanak
ile teslim alınacak; bu tutanağın bir sureti de aday veya istekliye verilecektir.
57.3. İdare tarafından teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren dokümanın
yeterlik belgesi olarak istenilmesi durumunda ön yeterlik şartnamesi veya idari şartnamenin
ilgili maddesinde bu husus belirtilecek; aday veya istekli tarafından bu dokümanın nasıl
hazırlanacağı ile bu dokümanda açıklanacak hususlar ise ön yeterlik şartnamesi veya idari
şartnamenin “Diğer Hususlar” Bölümünde ya da teknik şartnamede düzenlenecektir.”
açıklamasına yer verilmiştir.
İdari Şartname’nin “İhale konusu alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde
“2.1. İhale konusu malın;
a) Adı: 515 Kalem Muhtelif Tıbbi Sarf Malzeme Alımı
b) Varsa kodu: -
c) Miktarı ve türü:
515 Kalem Muhtelif Tıbbi Sarf Malzeme Alımı
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
ç) Teslim edileceği yerler: Mersin İl Sağlık Müdürlüğü ve bağlı sağlık tesisleri (ihale
dokümanı içerisinde yer alan dağılım listesindeki hastanelere ve İl Sağlık Müdürlüğü
birimlerinin ilgili depolarına teslimat yapılacaktır).” düzenlemesi,
Ayın Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde “7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin
taşıması gereken kriterler
…
7.5.3.3.
Teklif veren isteklilerin ve teklif ettikleri ürünlerin T.C. İlaç ve Tıbbi Cihaz kurumu
Ürün takip Sistemine (ÜTS) kayıtlı olması ve teklif edilen malzemelerin ÜTS'de Sağlık
Bakanlığı tarafından onaylı olması zorunluluğu olup, istekliler teklif ettikleri kalemlerin
karşısına ÜTS Barkod Numarasını yazarak tekliflerinde sunacaklardır.
Sunulacak
listede
belirtilen
ÜTS
numaraları
kullanılmak
suretiyle
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/049
: 50
: 28.10.2020
: 2020/UM.I-1772
adresinden
ihale
dökümanları arasında bulunan idare bazında ihtiyaç listesinde belirtilen SUT kodu ile ürün
eşleşmeleri kontrol edilecektir.
Yapılacak kontrollerde ÜTS ürün/bayilik durumu uygun olmayan ve belirtilen SUT
kodu ile eşleştirmeleri yapılmamış ürünlere ilişkin teklifler değerlendirme dışı bırakılacaktır.
ÜTS Kapsamında olmayan ürünler için söz konusu ürünleri teklif eden istekli ürünleri
satmaya yetkili olduğuna dair üretici/ithalatçı/yetkili satıcı belgelerinden uygun olanının aslı
veya aslına uygun olduğunu belirten suretlerini ihale dosyasında sunacaktır.
Tıbbi Cihaz Satış, Reklam ve Tanıtım Yönetmeliği gereğince ÜTS kapsamında olan
ürünler için teklif veren istekliler satış merkezi yetki belgesi veya satış yeri yeterlilik
belgesinden herhangi birini ihale dosyasında sunacaktır.
İhaleye teklif veren istekli tedarikçi firma (üretici/ithalatçı) ise kendisine ait, bayi ise
tedarikçi ve bayisi olarak tanımlandığını gösterir ÜTS kayıtlarını (T.C. Sağlık Bakanlığının
ilgili WEB sitesinden alınan kayıt belgeleri), teklif ettikleri ürün/ürünlere ait ÜTS kayıtları ile
birlikte teklif dosyasında sunacaktır.
Söz konusu genelge gereği ÜTS kaydı bulunması zorunlu olmayan malzemeler için
kapsam dışı olduğunu kanıtlayıcı belgesini teklif dosyasında sunacaktır.
Yerli malı ürün beyanı için Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığından alınacak "Yerli
Malı"belgesini ihale dosyasında sunacaktır. Sunulan belgelerin üzerine kalem numarası
belirtilecektir.
…
7.5.6.
İstekliler teklif ettikleri kalemlere ait numuneleri ihale saatinden önce Mersin İl Sağlık
Müdürlüğü ana binasında (Camişerif Mah. İsmet İnönü Blv. No:84 Akdeniz/MERSİN)
bulunan Tedarik Planlama, Stok ve Lojistik Yönetim biriminden Uzman Umut BULUT'a veya
biriminde çalışan personele teslim edeceklerdir. (Not: Numune teslimi ihale öncesi
yoğunluğun göz önünde bulundurularak önceden yapılması gerekmektedir.)
Numuneler tutanakla teslim alınacak olup, bu tutanağın bir sureti de istekliye
verilecektir. Firmalar numunelerini orjinal ambalajında veya ambalajlanarak, üzerine
malzeme adı, ihale sıra numarası ve firma adını içerecek şekilde etiketlenmiş olarak teslim
edeceklerdir. Açıktan gönderilecek numuneler ile üzerinde firma adı ve kalem sıra numarası
belirtilmeyen numuneler kabul edilmeyecektir. Gerektiği takdirde ihale komisyonu tarafından
tekrar numune istenebilecektir. Numuneler teknik uzman üyelerce teknik şartnamede belirtilen
özelliklere göre incelenecek ve gerek görüldüğü takdirde denenerek değerlendirilecek olup,
değerlendirme sonuçları tutanak altına alınacaktır.
Teslim edilen numunelere ait tutanak 3 nüsha olacak, 1 sureti ihale dosyasında, 1
sureti numunenin teslim edildiği birime ve 1 sureti de istekli firmada kalacaktır. Verilen
numunelerin üzerine birim fiyat teklif cetvelindeki sıra no ve firma ismi yazılıp bir torba veya
koliye konacaktır.
Numune teslim etmeyen isteklilerin numune teslim etmediği kalem/kalemlere ait
teklifleri değerlendirmeye alınmayacaktır.” düzenlemesi,
Anılan Şartname’nin “Kısmi teklif verilmesi” başlıklı 19’uncu maddesinde “19.1. Bu
ihalede kısmi teklif verilebilir.
19.2.1. Bu ihaledeki kısım sayısı 515 dir. İhale kısımlarına ilişkin koşullar altta
düzenlenmiştir;
(349-350-351-352-353) ve (387-388). kalemler cihaz kurulacağı için bir bütün olarak
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/049
: 50
: 28.10.2020
: 2020/UM.I-1772
değerlendirilecek olup bütün kalemlere teklif verilmesi zorunludur. Tekliflerin
değerlendirmesi, anılan kalemlerin miktarları ile teklif edilen birim fiyatların çarpımı sonucu
bulunan tutarların toplamı olan bedel üzerinden yapılacaktır. Eksik teklif verilmesi halinde
teklif geçersiz sayılacaktır.
İstekliler teklif mektubunda istedikleri kalemlere teklif verebilecekleri gibi kalemlerin
tamamına da teklif verebilirler.
İsteklilerin teklifleri kalem bazında ayrı ayrı değerlendirilecektir.” düzenlemesi,
İhalenin “Enteral Beslenme Torbası” adlı 227’nci kalemine ait Teknik Şartnamesi’nde
“…8. Firma yıkamalı enteral beslenme seti ile birlikte setlerle ile aynı marka ve üreticiye
sahip 200(ikiyüz) adet aşağıda teknik özellikleri yazılı beslenme cihazını kullanıma verecektir.
9. Pompa Enteral Beslenme solüsyonlarının setlerle hasta besleme tüplerine verilmesi
amacı ile kullanılmalıdır.
10. Pompa istenildiğinde yıkamalı ya da yıkamasız setlerle çalışabilmelidir. Yıkamalı
setler için ayrı bir pompaya ihtiyaç olmamalıdır.
…
14. Dahili bataryası ile 125 ml/saat besleme ayarında 15 saat çalışabilmelidir.
…
18. Hastaya verilmiş olan besin ve yıkama solüsyonunun 72 saate kadar bilgisini
saklayabilmelidir.
…
20. Hastanın taşınması durumunda pompa her pozisyonda (yatık, başaşağı v.s.)
besleme yapmaya devam edebilmelidir.
21. Biomedikal testlerin yapılabilmesine olanak sağlayan özel bir seti ve test modu
bulunmalıdır.
22. Ürünün bütün özelliklerini gösteren katalog ihale dosyasında sunulmalıdır.”
düzenlemesi yer almaktadır.
İdare tarafından şikâyet üzerine alınan cevap yazısında “227. Kalem ürüne ait teklif
mektubu ve katalog komisyonumuzca incelendiğinde; bahse konu ürünler ve cihazların aynı
marka olmadığı açıkça görülmekte ve bu husus teknik şartnamenin 8. maddesini
karşılamamaktadır. Katalog incelendiğinde cihazın teknik özellikler kısmında normal çalışma
süresi 7 saat olarak belirtilmiş olup, bu husus teknik şartnamenin 14. maddesini
karşılamamaktadır. Ayrıca firma tarafından itiraz ile beraber sunulan test raporlarında da
cihazın 25 ml/h ile 15 saat çalışabildiği yani teknik şartnamenin 14. maddesini karşılamadığı
açıkça görülmektedir. İtiraz edilen madde 18'e ilişkin ihale dosyasında veya itiraz ile sunulan
evraklarda bu maddenin karşılandığına dair bilgi ya da belge bulunamamıştır. Madde 21
sözel olarak sunulmuş ancak gerekli değerlendirme yapıldığında katalog veya belgelerde bu
duruma ilişkin bilgi bulunamamıştır. Ayrıca ihale dosyası ile beraber sunulan katalog teknik
şartnamedeki madde 22'yi de karşılamadığı kanaati ile itiraz uygun görülmemiştir.”
ifadelerine yer verilmiştir.
İhalenin 227’nci kısmının Teknik Şartnamesi’nin 22.’nci maddesinde ihaleye katılım
sağlayan istekliler tarafından sunulan cihaza/ürüne ilişkin katalogların ihale dosyası
kapsamında sunulmasının istenildiği, ayrıca İdari Şartname’nin 7.5.6’ncı maddesi uyarınca
ilgili ürünün/cihazın numunesinin de istekliler tarafından teklifleri kapsamında idareye teslim
edilmesi gerektiği ve idarece gerekli görülmesi durumunda numune değerlendirilmesi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/049
: 50
: 28.10.2020
: 2020/UM.I-1772
yapılacağının belirtildiği düzenlenmiştir.
Başvuru sahibi istekli Erenler Medikal San. Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif dosyası
kapsamında sunulan cihaza/ürüne ilişkin kataloglar incelendiğinde;
Teknik Şartname’nin 8’inci maddesinde yer alan düzenleme uyarınca istekli tarafından
sunulan cihazın/ürünün beslenme seti ile beslenme pompasının aynı marka ve üreticiye sahip
olması gerektiğinin düzenlendiği, teklif edilen cihazın/ürünün ÜTS kayıtlarında ve
kataloğunda beslenme pompasının markasının Opstar olduğu, beslenme setinin markasının ise
Opmask olduğunun görüldüğü, ancak Teknik Şartname’nin ilgili maddesinde bu iki
cihaz/ürün parçasının aynı marka olması gerektiğinin düzenlendiği, dolayısıyla istekli
tarafından sunulan ürünün/cihazın Teknik Şartname’nin bahsedilen maddesine aykırı olduğu,
Teknik Şartname’nin 14’üncü maddesinde yer alan düzenleme uyarınca
cihazın/ürünün bataryasının 125 ml/saat ayarında 15 saat çalışması gerektiğinin düzenlendiği,
teklif edilen cihazın/ürünün ÜTS kayıtlarında ve kataloğunda bataryanın hangi ayarda
çalıştığını gösteren bilginin yer almadığı ve bataryanın çalışma süresinin 7 saat olarak
görüldüğü, dolayısıyla istekli tarafından sunulan ürünün/cihazın Şartname’nin ilgili
maddesini karşılamadığı,
Teknik Şartname’nin 18’inci maddesinde yer alan düzenleme uyarınca cihazın/ürünün
hastaya verilmiş olan besin ve yıkama solüsyonu bilgisinin 72 saate kadar saklanabilmesi
gerektiğinin düzenlendiği, teklif edilen cihazın/ürünün ÜTS kayıtlarında ve kataloğunda
bahsedilen bilgilerin 72 saate kadar saklanabileceğine ilişkin bilgilerin bulunmadığı,
dolayısıyla istekli tarafından sunulan ürünün/cihazın Şartname’nin ilgili maddesini
karşılamadığı,
Bu itibarla istekli tarafından sunulan cihazın/ürünün Teknik Şartname’nin 8’inci,
14’üncü ve 18’inci maddelerine uygun olmadığı gerekçesiyle idarece değerlendirme dışı
bırakılması işleminin yerinde olduğu görülmüştür.
Ayrıca İdarece isteklinin cihazının/ürününün Teknik Şartname’nin 8’nci, 14’üncü,
18’inci, 20’nci ve 21’inci maddelerine aykırı olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı
bırakıldığı, bahsedilen gerekçelerden ilgili Şartname’nin 8’nci, 14’üncü ve 18’inci
maddelerine ilişkin değerlendirmenin istekli tarafından sunulan katalog ve ÜTS kayıtları
üzerinden yapılabildiği, ancak ilgili Şartname’nin 20’nci ve 21’inci maddelerine ilişkin
değerlendirme bakımından tereddüt oluştuğu, dolayısıyla bu hususlara ilişkin akademik bir
kuruluştan teknik görüş alınması gerektiği, lakin yukarıda yapılan değerlendirmeler
neticesinde istekli tarafından sunulan cihazın/ürünün Teknik Şartname’nin 8’inci, 14’üncü ve
18’inci maddelerine uygun olmadığı gerekçesiyle idarece gerçekleştirilen değerlendirme dışı
bırakılması işleminin yerinde olduğu ve alınacak teknik görüşte Teknik Şartname’nin 20’nci
ve 21’inci maddelerine ilişkin uygunluk değerlendirmesi yapılmasının isteklinin teklifinin
değerlendirmeye alınmasına etkisinin olmayacağı hususları bir arada değerlendirildiğinde
usul ekonomisi ilkesi gereği akademik bir kuruluştan teknik görüş alınmasına gerek
bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
İsteklinin değerlendirme dışı bırakılma gerekçesi olarak gösterilen ilgili Teknik
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/049
: 50
: 28.10.2020
: 2020/UM.I-1772
Şartname maddelerinin hasta sağlığı ile ilgili hiçbir avantaj sağlamadığı ve sadece rakip
firmadan alım yapılabilmesi için düzenlendiği iddiası incelendiğinde, bahsedilen hususun
ihale dokümanına yönelik olduğu, istekli tarafından 17.07.2020 tarihinde ihale dokümanının
indirildiği, ihalenin 22.07.2020 tarihinde gerçekleştirildiği, istekli tarafından idareye
24.08.2020 tarihinde şikâyet başvurusunda bulunulduğu, dolayısıyla bahsi geçen iddiaya
ilişkin süresinde başvuru yapılmadığı görüldüğünden başvuru sahibinin iddiası yerinde
görülmemiştir.
Öte yandan, ihalenin şikâyete konu 227’inci kısmının yaklaşık maliyeti dikkate
alındığında 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesi uyarınca ödenmesi gereken itirazen
şikâyet başvuru bedelinin 12.284,00 TL olduğu, başvuru sahibi tarafından toplam yaklaşık
maliyet üzerinden 24.571,00 TL’nin Kurum hesaplarına yatırıldığı, bu nedenle fazla ödendiği
tespit edilen 12.287,00 TL’nin yazılı talebi halinde başvuru sahibine iadesinin gerektiği
anlaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
1) Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince
itirazen şikâyet başvurusunun reddine,
2) Fazla ödenen başvuru bedelinin başvuru sahibinin yazılı talebi halinde iadesine,
Oybirliği ile karar verildi.