Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Manisa Celal Bayar Üniversitesi Rektörlüğü
/
2020/518735-Makine ve Teçhizat Alımları (53 Kalem) (20. ve 21. Kısımlar)
Bilgi
İKN
2020/518735
Başvuru Sahibi
Bab Yaz. Donan. Müh. Med. San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
Manisa Celal Bayar Üniversitesi Rektörlüğü
İşin Adı
Makine ve Teçhizat Alımları (53 Kalem) (20. ve 21. Kısımlar)
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/058
: 22
: 30.12.2020
: 2020/UM.I-2165
BAŞVURU SAHİBİ:
Bab Yaz. Donan. Müh. Med. San. ve Tic. Ltd. Şti.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Manisa Celal Bayar Üniversitesi Rektörlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2020/518735 İhale Kayıt Numaralı “Makine ve Teçhizat Alımları (53 Kalem)” İhalesi (20. ve
21. Kısımlar)
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Manisa Celal Bayar Üniversitesi Rektörlüğü tarafından 27.10.2020 tarihinde açık ihale
usulü ile gerçekleştirilen “Makine ve Teçhizat Alımları (53 Kalem)” ihalesine ilişkin olarak
Bab Yaz. Don. Müh. Med. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin 23.11.2020 tarihinde yaptığı şikâyet
başvurusunun, idarenin 30.11.2020 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince
04.12.2020 tarih ve 54507 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 04.12.2020 tarihli dilekçe ile
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2020/1926 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihale konusu işin 20. kalemi Binoküler Mikroskop
için teklif etmiş oldukları cihazın, Teknik Şartname’nin 13 ve 22’nci madde düzenlemelerine
aykırı olduğu gerekçesiyle, ihale konusu işin 21. kalemi Trinoküler Mikroskop için teklif
etmiş oldukları cihazın, Teknik Şartname’nin 13’üncü maddesi ile 20’nci maddesinin (d)
bendi düzenlemelerine aykırı olduğu gerekçesiyle her iki kısım için sunmuş oldukları
tekliflerin değerlendirme dışı bırakıldığı, söz konusu hususa yönelik şikâyet başvurularının
reddedilerek söz konusu kısımların iptal edilmesine karar verildiği,
Söz konusu kısımlar için teklif sunan başka bir istekli ile aralarında %87 oranında
fiyat farkı bulunduğu, teklif etmiş oldukları cihazın yerli olduğu, idarece sırf yerli malı cihaz
teklif ettikleri gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, sunmuş oldukları
cihazın kabul edilerek düzeltici işlem kararı verilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı
10’uncu maddesinde “…9) İdarenin talebi halinde doğruluğu teyit edilmek üzere, tedarik
edilecek malların numuneleri, katalogları ve/veya fotoğrafları.
…
İhale konusu işin niteliğine göre yukarıda belirtilen bilgi veya belgelerden
hangilerinin yeterlik değerlendirmesinde kullanılacağı, ihale dokümanında ve ihale veya ön
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/058
: 22
: 30.12.2020
: 2020/UM.I-2165
yeterliğe ilişkin ilân veya davet belgelerinde belirtilir.” hükmü,
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tedarik edilecek malların
numuneleri, katalogları, fotoğrafları ile teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren
doküman” başlıklı 43’üncü maddesinde “(1) Teklif edilen malın teknik şartnamede yer alan
teknik kriterlere uygunluğunu belirlemek amacıyla numune, teknik bilgilerin yer aldığı
katalog, teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman ile fotoğraf istenebilir.
Özel imalat süreci gerektiren mal alımları hariç, teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalar
içeren doküman istenilmesi durumunda katalog istenilmesi zorunludur. İsteklilerin cevap
vermesi ve açıklamada bulunması istenen hususlara ilişkin sorulara teknik şartnameye
cevaplar ve açıklamalar standart formunda yer verilir.
…” hükmü,
Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin “e-tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı
24’üncü maddesinde “…(3) İhale dokümanında belirtilen katılım belgeleri ve yeterlik
kriterleri ile ilgili değerlendirme, e-teklif kapsamında yüklü olan belgelerin ve EKAP
üzerinden ilgili kurum ve kuruluşların sistemlerinden sorgulama suretiyle elde edilen
bilgilerin değerlendirilmesi suretiyle yapılır.
(4)Yeterlik kriterlerinin istekliler tarafından karşılanıp karşılanmadığına ilişkin
değerlendirme ihale dokümanında yer alan hükümler çerçevesinde yapılır. Yeterlik kriterlerini
karşılamayan isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılır ve bu husus gerekçesi de
açıkça belirtilmek suretiyle EKAP’a kaydedilir.” hükmü,
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Tekliflerin alınması ve değerlendirilmesi” başlıklı
16’ncı maddesinde “16.9. Katalog, kılavuz, çizim, fotoğraf vb. belgeler ve/veya numune
istenen ihalelerde, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında bu belgelerden ve/veya numune
üzerinden teknik şartnameye uygunluk değerlendirmesi yapılır. Tekliflerin değerlendirilmesi
aşamasında anılan belgeler ve/veya numune üzerinden teknik değerlendirme yapılmasının
öngörülmemesi halinde ise bu durumun ihale dokümanında belirtilmesi koşuluyla istenen
belgelerin ve/veya numunenin sadece teklif ekinde sunulup sunulmadığına bakılır.”
açıklaması,
Anılan Tebliğ’in “Tedarik edilecek malların numuneleri, katalogları, fotoğrafları ile
teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman” başlıklı 57’nci maddesinde
“57.1. İdareler tarafından malların numuneleri, katalogları, fotoğrafları ile teknik
şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren dokümana yönelik düzenlemelerde, Mal Alımı
İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 43 üncü maddesi esas alınmalıdır.
57.2. Aday veya istekli tarafından numunenin idareye teslim şekli ile ihale
komisyonunca numunenin değerlendirilmesine yönelik düzenleme, ön yeterlik şartnamesinde
veya idari şartnamede ayrıntılı bir şekilde yapılacaktır. İdare tarafından numune bir tutanak
ile teslim alınacak; bu tutanağın bir sureti de aday veya istekliye verilecektir.
57.3. İdare tarafından teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren dokümanın
yeterlik belgesi olarak istenilmesi durumunda ön yeterlik şartnamesi veya idari şartnamenin
ilgili maddesinde bu husus belirtilecek; aday veya istekli tarafından bu dokümanın nasıl
hazırlanacağı ile bu dokümanda açıklanacak hususlar ise ön yeterlik şartnamesi veya idari
şartnamenin “Diğer Hususlar” bölümünde ya da teknik şartnamede düzenlenecektir.”
açıklaması,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/058
: 22
: 30.12.2020
: 2020/UM.I-2165
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde
“2.1. İhale konusu işin/alımın;
a) Adı: Makine ve Teçhizat Alımları
b) Türü: Mal alımı
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği
…
e) Miktarı: Mal Alımı 53 Kalem
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır…” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan
belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilgileri e-teklifleri kapsamında
beyan etmeleri gerekmektedir.
…
7.5.3.5. İhale kalemlerine ait teknik şartnamelerde satış sonrası servis, bakım ve
onarım hizmetlerine ilişkin düzenleme getirilmiş ise isteklilerin bu belgeleri teklif zarfında
sunmaları gerekmektedir.
…
7.5.6. a) İstekliler teklif ettikleri mallara ilişkin katalog ve broşür vereceklerdir.
b) 20. ve 21. Kalemler ile ilgili Teknik Şartnamelere madde madde cevap verilecektir.”
düzenlemesi,
“Kısmi teklif verilmesi” başlıklı 20’nci maddesinde “20.1. Bu ihalede kısmi teklif
verilebilir.
20.2. Bu ihaledeki kısım sayısı 53 dir. İhale kısımlarına ilişkin koşullar altta
düzenlenmiştir;
İsteklilerin teklifleri kalem bazında ayrı ayrı değerlendirilecektir. Teklif edilen her bir
iş kalemi için ekte sunulan ihtiyaç listesinde yer alan iş kaleminden biri veya daha fazlası
istekli üzerinde kalabilir. İsteklilerce verilecek tekliflerin ihale konusu alımın tamamını mı
yoksa bir kısmını mı kapsadığı hususu teklif mektuplarında açıkça belirtilecektir.”
düzenlemesi,
“Tekliflerin sunulma şekli” başlıklı 22’nci maddesinde “22.1. e-teklifler istekliler
tarafından EKAP üzerinden, yalnızca teklif mektubu ve ekleri doldurularak hazırlandıktan
sonra e-imza ile imzalanarak ihale tarih ve saatine kadar gönderilir. Ortak girişimlerde e-
teklifin ortakların tamamı tarafından e-imza ile imzalanması zorunludur. Teklife ilişkin e-
anahtar, e-teklif ile birlikte ihale tarih ve saatine kadar EKAP üzerinden gönderilir.
22.2. Yeterlik bilgileri tablosunda ihaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik
kriterleri ile fiyat dışı unsurlar, teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalar standart formunda
ise açıklama istenen teknik özellikler için ayrı satırlar açılmış olup, istekliye ait hangi
belgeler esas alınarak ihaleye katılım sağlanmış ise o belgelere ilişkin tarih, sayı, yevmiye
numarası gibi bilgiler ile istenen kriterlere ve açıklamalara ilişkin belgelerde yer alan gerekli
bilgiler eksiksiz olarak açık ve anlaşılır bir şekilde belirtilmek suretiyle ekli standart
formalara uygun şekilde doldurulacaktır. …
22.3. Kısmi teklife açık ihalelerde teklif mektubu eklerinin her bir kısım için, ortak
girişimlerin katıldığı ihalelerde ise yeterlik bilgileri tablosunun her bir ortak tarafından ayrı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/058
: 22
: 30.12.2020
: 2020/UM.I-2165
ayrı doldurulması gerekmektedir…” düzenlemesi,
“Tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 31’inci maddesinde “31.1. İlk oturumun
kapatılmasından sonra, ihale komisyonu belirleyeceği bir tarih ve saatte toplanır ve EKAP
üzerinde tekliflerin değerlendirilmesine başlanır. Teklif değerlendirme işlemleri birden fazla
oturumda yapılabilir. Her oturum kapatılmadan önce bilgiler EKAP'a kaydedilir ve
düzenlenen tutanakların bir çıktısı alınarak ihale komisyonu üyeleri tarafından imzalanır.
31.2. Teklif değerlendirmesinde öncelikle ilk oturumda 30 uncu madde uyarınca e-
teklifinin açılamadığı veya teklif mektubu ile geçici teminatının uygun olmadığı tespit edilen
isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılır.
31.3. İhale dokümanında belirtilen geçici teminat mektubu, katılım belgeleri ve
yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ve istenilmişse teknik şartnameye cevaplar ve
açıklamalara ilişkin değerlendirme, istekliler tarafından beyan edilen bilgi ve belgelerden;
EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek
kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilebilenler için,
sorgulama sonucunda elde edilen bilgiler; belirtilen yöntemle temin veya teyit edilemeyenler
için ise beyan edilen bilgiler esas alınarak yapılır. …
…
31.8. Yapılan değerlendirme sonucunda, ihalede öngörülen şartları sağlamadığı
anlaşılan veya yeterlik sertifikasının geçerlik süresi ihale tarihinden önce dolan teklifler
değerlendirme dışı bırakılarak ya da aşırı düşük teklif açıklaması yeterli görülmeyen teklifler
reddedilerek, EKAP üzerinden Uygun Olmayan e-Teklif Kontrol Tutanağı düzenlenir ve
değerlendirme dışı bırakma işleminin gerekçeleri belirtilir” düzenlemesi,
20. kalem “Binoküler Mikroskop” Teknik Şartnamesi’nde “13. Mikroskobun en az
120x130 mm ebatlarında tablası bulunmalıdır. Bu tabla üzerinde sağa-sola ve öne-arkaya en
az 75x30 mm hareket eden, hassas milimetrik taksimatlı şaryosu bulunmalıdır.
…
21. Firmalar teklif ettikleri cihazın özellikleri konusunda teknik şartnameye madde
madde cevap vereceklerdir. Verdikleri cevaplar orijinal katalog veya kullanım kılavuzu
üzerinde görünmeyen firmaların teklifleri değerlendirmeye alınmayacaktır.
22. Teklif edilen mikroskop sistemi fabrikasyon hatalara karşı 2 (iki) yıl ücretsiz
garantili, garanti süresinin bitiminden itibaren 10 (on) yıl ücreti mukabili servis, bakım
onarım ve yedek parça garantili olmalıdır.” düzenlemesi,
21. kalem “Trinoküler Mikroskop” Teknik Şartnamesi’nde “13. Mikroskobun en az
120x130 mm ebatlarında tablası bulunmalıdır. Bu tabla üzerinde sağa-sola ve öne-arkaya en
az 75x30 mm hareket eden, hassas milimetrik taksimatlı şaryosu bulunmalıdır.
…
20. Trinoküler olan her bir cihaz ile birlikte aşağıdaki özelliklerde kamera verilmelidir.
a) …
…
d) Exposure süresi 0,03 veya 0,06 - 918 mili saniye arasında olmalıdır ve otomatik
olarak ayarlanmalıdır.
…
23. Firmalar teklif ettikleri cihazın özellikleri konusunda teknik şartnameye madde
madde cevap vereceklerdir. Verdikleri cevaplar orijinal katalog veya kullanım kılavuzu
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/058
: 22
: 30.12.2020
: 2020/UM.I-2165
üzerinde görünmeyen firmaların teklifleri değerlendirmeye alınmayacaktır.
24. Teklif edilen mikroskop sistemi fabrikasyon hatalara karşı 2 (iki) yıl ücretsiz
garantili, garanti süresinin bitiminden itibaren 10 (on) yıl ücreti mukabili servis, bakım
onarım ve yedek parça garantili olmalıdır.” düzenlemesi yer almaktadır.
İhale komisyonunun 17.11.2020 tarihli kararına göre; kısmi teklife açık olarak
gerçekleştirilen ihalede, başvuru sahibi Bab Yazılım Donan. Müh. Med. San. ve Tic. Ltd. Şti.
tarafından ihalenin 20. kısmı “Binoküler Mikroskop” için teklif edilen ürünün “Teknik
Şartname’nin 13 ve 22’inci madde düzenlemelerine aykırı olduğu”, 21. kalemi “Trinoküler
Mikroskop” için teklif edilen ürünün “Teknik Şartname’nin 13’üncü maddesi ile 20’nci
maddesinin (d) bendi düzenlemelerine aykırı olduğu” gerekçesiyle istekli tarafından sunulan
tekliflerin değerlendirme dışı bırakıldığı, ihalenin anılan kısımlarının İncekaralar Tıb. Cih.
Tic. A.Ş. üzerinde bırakıldığı, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi isteklinin ise
bulunmadığı,
Başvuru sahibi tarafından söz konusu karara yönelik olarak 23.11.2020 tarihinde
idareye şikâyet başvurusunda bulunulduğu, söz konusu başvuruya cevaben idarece ihale
komisyonu kararında belirtilen gerekçenin yinelendiği, ardından da 30.11.2020 tarihli
düzeltici ihale komisyonu kararıyla ihalenin şikâyete konu 20 ve 21’inci kısımlarının iptal
edildiği görülmüştür.
Yukarıda aktarılan ihale dokümanı düzenlemeleri gereğince, uyuşmazlığa konu
ihalenin 20. ve 21. kısımları için teklif veren isteklilerin, ürüne ilişkin “Garanti
Taahhütnamesi”, “Ürüne ilişkin Katalog ve broşür” ve “Ürünün Teknik Şartname’ye
uygunluğuna dair madde madde cevap verilen Şartname’ye uygunluk belgesi” sunmalarının
yeterlik koşulu olarak belirlendiği anlaşılmaktadır.
Bu çerçevede, e-teklif alınmak suretiyle gerçekleştirilen incelemeye konu ihale
kapsamında yukarıda sayılan belgelerin önce “Yeterlik Bilgileri Tablosunda” beyan edilmesi,
sonrasında idarece istenilmesi halinde idareye sunulması gerektiği anlaşılmaktadır.
Başvuru sahibi Bab Yazılım Donan. Müh. Med. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından
“Yeterlik Bilgileri Tablosunda” “Mesleki ve Teknik Yeterliliğe İlişkin Bilgiler” sütununda
15.07.2015 tarih ve 06-HYB-4618 sayılı Hizmet Yeterlik Belgesinin,
20. ve 21. Kısımlara konu Binoküler ve Trinoküler Mikroskoplara ilişkin ayrı ayrı
olmak üzere “Yerli Malı Belgelerinin” beyan edildiği,
Aynı bölümde yer alan “Katalog ve/veya Fotoğraf” kısmı ile “Diğer belgelere ilişkin
açıklamalar” kısmının ise doldurulmadığı/bilgi girişi yapılmadığı görülmektedir.
İdarece gönderilen ihale işlem dosyasının incelenmesi neticesinde; başvuru sahibi Bab
Yazılım Donan. Müh. Med. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan teklif dosyasında ise,
“Yeterlik Bilgileri Tablosunda” beyan edilmeyen “Ürüne ilişkin Katalog ve broşür” ve
“Ürünün Teknik Şartname’ye uygunluk belgesi”nin sonraki aşamada sunulduğu,
Ayrıca, “Yeterlik Bilgileri Tablosunda” teklif edilen ürüne ilişkin “Garanti
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/058
: 22
: 30.12.2020
: 2020/UM.I-2165
Taahhütnamesi” beyan edilmediği ve sonraki aşamada söz konusu belgenin sunulmadığı
görülmüştür.
Yukarıda aktarılan mevzuat hüküm ve açıklamaları ile ihale dokümanında yer alan
düzenlemelerden; e-teklif alınmak suretiyle yapılan ihalelerde, Elektronik İhale Uygulama
Yönetmeliği’nin ekinde bulunan “Yeterlik Bilgileri Tablosu Sunulan ve Tekliflerin Elektronik
Ortamda Alındığı İhalelerde Uygulanacak Tip İdari Şartname” ve ilgili yönetmeliklerin
ekinde bulunan diğer standart formların kullanılacağı, bu doğrultuda teklif mektubunun
eklerinden biri olan yeterlik bilgileri tablosunun da EKAP üzerinden isteklilerce hangi
belgeler esas alınarak ihaleye katılım sağlanmış ise o belgelere ilişkin tarih, sayı, yevmiye
numarası gibi bilgiler ile istenen kriterlere ve açıklamalara ilişkin belgelerde yer alan gerekli
bilgiler eksiksiz olarak açık ve anlaşılır bir şekilde belirtilmek suretiyle, ihale dokümanı
ekinde verilen standart forma uygun şekilde doldurulacağı ve yeterliğe ilişkin
değerlendirmenin idarece söz konusu belgeler üzerinde yapılacağı ve bu değerlendirme
sonucunda ihalede öngörülen şartları sağlamadığı anlaşılan tekliflerin değerlendirme dışı
bırakılacağı anlaşılmaktadır.
Başvuru sahibinin 20. ve 21. kısım için sunmuş olduğu tekliflerin değerlendirme dışı
bırakılma gerekçesi; söz konusu kısımlar için sunulan “ürünlerin Teknik Şartname’ye uygun
olmaması” olarak belirtilmiş olsa da, söz konusu hususa ilişkin inceleme yapılabilmesi için
öncelikle ihale konusu mal alımı için yeterlik kriteri olarak belirlenen ürüne ilişkin “Garanti
Taahhütnamesi”, “Ürüne ilişkin Katalog ve broşür” ve “Teknik Şartname’ye uygunluk
belgesi”nin “Yeterlik Bilgileri Tablosu”nda beyan edilmesi gerektiği, ancak istekli tarafından
sunulan Yeterlik Bilgileri Tablosunda söz konusu yeterlik belgelerine ilişkin herhangi bir bilgi
girişi yapılmadığı görülmektedir.
Yapılan incelemede, idare tarafından başvuru sahibi Bab Yazılım Donan. Müh. Med.
San. ve Tic. Ltd. Şti.ne EKAP üzerinden 02.11.2020 tarih ve 565 sayı ile gönderilen “Beyan
edilen bilgileri tevsik eden belgelerin sunulması ve/veya numune/demonstrasyon
değerlendirmesi” konulu yazıda “… Sunulması gereken belgeler
- İmza sirküleri
- Satış sonrası servis, bakım ve onarım hizmetlerine ilişkin belgeler
- Teknik Şartname cevap yazısı
- Binoküler Mikroskop (Katalog ve/veya Fotoğraf)
-Trinoküler Mikroskop (Katalog ve/veya Fotoğraf)” ifadelerine yer verilmek suretiyle
söz konusu belgelerin talep edildiği, ardından başvuru sahibi tarafından sunulan belgeler
üzerinden değerlendirme yapılarak 20. ve 21. kısımlar için sunulan teklifin Teknik
Şartname’ye uygun olmadığı değerlendirmesinin yapıldığı görülmektedir.
Netice itibarıyla; e-teklif alınmak suretiyle yapılan ihalede, Teknik Şartname’de
istenilen özelliklerin sağlanıp sağlanmadığı yönünde değerlendirme aşamasına geçilebilmesi
için öncelikle başvuru sahibi tarafından sunulan “Yeterlik Bilgileri Tablosu”nda beyan edilen
belgeler üzerinden teklif değerlendirmesi yapılması gerektiği ve istekli tarafından İdari
Şartname’de istenilen “Garanti Taahhütnamesi”, “Ürüne ilişkin Katalog ve broşür” ve
“Teknik Şartname’ye uygunluk belgesi”ne ilişkin beyan edilen bilgilerin dikkate
alınabileceği,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/058
: 22
: 30.12.2020
: 2020/UM.I-2165
Başvuru sahibi tarafından sunulan Yeterlik Bilgileri Tablosunda söz konusu yeterlik
belgelerine ilişkin herhangi bir bilgi girişi yapılmadığı ve idare tarafından bu eksikliğin
dikkate alınmaksızın, “Yeterlik Bilgileri Tablosu”nda beyanda bulunulmayan belgeler
üzerinden aykırılık tespitleri yapılarak başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı
bırakıldığı anlaşılmakla birlikte, İdari Şartname’de düzenlenen ve Teknik Şartname’de
istenilen kriterlerin sağlanıp sağlanmadığı yönünden değerlendirme yapılacak belgelere
ilişkin “Yeterlik Bilgileri Tablosu”nda isteklinin beyanı bulunmadığından idarenin belge
talebi üzerine isteklinin sunduğu katalog broşür vb. belgeler üzerinden değerlendirme
yapılmasına imkan bulunmadığı, anılan isteklinin katalog üzerinden değerlendirme
yapılmadan “Yeterlik Bilgileri Tablosu”nda beyanda bulunulmadığı gerekçesiyle teklifinin
değerlendirme dışı bırakılması gerektiği değerlendirilmiş olup, teklifin Teknik Şartname
maddelerine uygun olmadığına yönelik idare tespitleri bakımından değerlendirme
yapılmasına ihtiyaç duyulmamıştır. Bu doğrultuda başvuru sahibi tarafından sunulan teklife
ilişkin idarece yapılan değerlendirmenin sonucu itibarıyla mevzuata aykırı olmadığı sonucuna
varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.