Ana Sayfa
/
Kararlar
/
İstanbul İl Sağlık Müdürlüğü Kamu Hastaneleri Hizmetleri Başkanlığı-4
/
2019/280500-KHHB-4 Bağlı Sağlık Tesislerinin İhtiyacı Olan 18 Aylık Anestezi-Yeni Doğan-Yoğun Bakımlar Sarf Malzeme Alımı
Bilgi
İKN
2019/280500
Başvuru Sahibi
Hazen Sağlık Ürünleri San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
İstanbul İl Sağlık Müdürlüğü Kamu Hastaneleri Hizmetleri Başkanlığı-4
İşin Adı
KHHB-4 Bağlı Sağlık Tesislerinin İhtiyacı Olan 18 Aylık Anestezi-Yeni Doğan-Yoğun Bakımlar Sarf Malzeme Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/033
: 36
: 22.07.2020
: 2020/UM.II-1263
BAŞVURU SAHİBİ:
Hazen Sağlık Ürünleri San. ve Tic. Ltd. Şti.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
İstanbul İl Sağlık Müdürlüğü Kamu Hastaneleri Hizmetleri Başkanlığı-4,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2019/280500 İhale Kayıt Numaralı “KHHB-4 Bağlı Sağlık Tesislerinin İhtiyacı Olan 18 Aylık
Anestezi-Yeni Doğan-Yoğun Bakımlar Sarf Malzeme Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
İstanbul İl Sağlık Müdürlüğü Kamu Hastaneleri Hizmetleri Başkanlığı-4 tarafından
17.09.2019 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “KHHB-4 Bağlı Sağlık Tesislerinin
İhtiyacı Olan 18 Aylık Anestezi-Yeni Doğan-Yoğun Bakımlar Sarf Malzeme Alımı” ihalesine
ilişkin olarak Hazen Sağlık Ürünleri San. ve Tic. Ltd. Şti.nin 04.11.2019 tarihinde yaptığı
şikâyet başvurusu hakkında idare tarafından süresi içinde karar alınmaması üzerine, başvuru
sahibince 25.11.2019 tarih ve 50401 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 25.11.2019 tarihli
dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur. 22.05.2020 tarihli ve 2020/MK-110
sayılı Kurul kararı gereğince yapılan incelemeye aşağıda yer verilmiştir.
Başvuruya ilişkin olarak 2019/1498-01 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında
yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihalenin 83’üncü ve 114’üncü kısımları için
sundukları numunelerin Teknik Şartname’ye uygun olmadığı gerekçesiyle tekliflerinin
değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olduğu, şöyle ki; 83’üncü kısım için
sundukları numunenin Egemen İnternational marka “Epidural Set” olduğu, bu ürün
içerisindeki epidural kateterin, ihalenin 117’nci kısmında sundukları Egemen İnternational
marka ürün içerisindeki epidural kateter ile aynı olduğu, ürünün Şartname maddelerini birebir
karşıladığı ve ihalenin 117’nci kısmının kendi firmaları üzerinde bırakıldığı göz önüne
alındığında, 83’üncü kısma ilişkin uygunsuzluk kararının sehven alınmış olmasının kuvvetle
muhtemel olduğu; ihalenin 114’üncü kısmı için sundukları numunenin Egemen İnternational
marka “Kaudal İğneler” olduğu ve Teknik Şartname’de istenilen tüm özellikleri karşıladığı;
Egemen İnternational marka ürünlerin, idare dâhil olmak üzere ülkenin birçok kurumu
tarafından kullanılmakta olduğu ve birçok ülkeye de ihracatının gerçekleştirildiği, tüm bu
sebeplerden dolayı söz konusu numunelerin teknik görüş alınmak suretiyle tekrar
değerlendirilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
Başvuru sahibinin 25.11.2019 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan dilekçesi ile itirazen
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/033
: 36
: 22.07.2020
: 2020/UM.II-1263
şikâyet başvurusunda bulunması üzerine, 23.01.2020 tarihli ve 2020/UM.II-162 sayılı Kurul
kararı ile itirazen şikayet başvurusunun reddine karar verildiği anlaşılmıştır.
Anılan Kurul kararının iptali istemiyle başvuru sahibi tarafından açılan davada,
Ankara 5. İdare Mahkemesinin 20.03.2020 tarihli ve E:2020/375, K:2020/607 sayılı kararı ile
“… Uyuşmazlıkta, Kamu İhale Kurulu’nca davacı şirket tarafından sunulan ürünlerin teknik
şartnamede yer alan şartları karşılayıp karşılamadığına ilişkin incelemenin, özel uzmanlık
gerektiren teknik hususlarla ilgili olduğu dikkate alınarak ihtisas sahibi kamu veya özel hukuk
tüzel kişileri ile gerçek kişilerin görüşüne başvurulması yönündeki yasal yetki ve
sorumluluğun gereği yapılmak suretiyle işlem tesisi gerektiği sonucuna varılmış olup, numune
değerlendirmesi sonucunda alınan kararlara ilişkin nihai sorumluluğun idareye ait olduğu ve
belgeler üzerinden yapılan itirazen şikayet incelemesinde numune değerlendirmesi sonucunda
yapılan tespitlerin doğruluğunun denetlenmesinin mümkün olmadığından bahisle tesis edilen
dava konusu Kurul kararında hukuka uygunluk görülmemiştir.” şeklindeki gerekçeyle dava
konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Anılan Mahkeme kararının gereklerini yerine getirmek üzere alınan 22.05.2020 tarih
ve 2020/MK-110 sayılı Kurul kararı ile “1- Kamu İhale Kurulunun 23.01.2020 tarihli ve
2020/UM.II-162 sayılı kararının iptaline,
2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, başvuru sahibinin
iddialarının esasının yeniden incelenmesine” karar verilmiştir.
Ankara 5. İdare Mahkemesinin 20.03.2020 tarihli ve E:2020/375, K:2020/607 sayılı
kararında belirtilen hususlarla sınırlı olarak yapılan incelemede;
İstanbul İl Sağlık Müdürlüğü Kamu Hastaneleri Hizmetleri Başkanlığı-4 tarafından
“KHHB-4 Bağlı Sağlık Tesislerinin İhtiyacı Olan 18 Aylık Anestezi-Yenidoğan-Yoğun
Bakımlar Sarf Malzeme Alımı” işinin kısmi teklife açık olarak 17.09.2019 tarihinde ihaleye
çıkarıldığı, 273 kısımdan oluşan ihalenin şikâyete konu 83’üncü kısmının “Epidural Set 16G
(Epidural Set (18 G))”, 114’üncü kısmının ise “Spinal Kaudal Blok İğnesi 20 G (Kaudal Blok
İğne 20 G)” olduğu, 25.10.2019 tarihli ihale komisyonu kararı ile, başvuru sahibi Hazen
Sağlık Ürünleri San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifine ilişkin olarak “Hazen Sağlık Ürünleri San.
ve Tic. Ltd. Şti.nin teklif vermiş olduğu kısımlara ait numuneler uzman üyeler tarafından
değerlendirilmiş olup; 83’üncü kısım için hazırlanan raporda “Teknik Şartname’nin 4’üncü
maddesine uygun değildir.” şeklinde belirtildiğinden bu kısma ait teklifinin değerlendirme
dışı bırakılmasına, 114’üncü kısım için hazırlanan raporda “Teknik Şartname’nin 3’üncü
maddesine uygun değildir. İğnenin sonuna kadar 0,5 gitmiyor.” şeklinde belirtildiğinden bu
kısma ait teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına” karar verildiği anlaşılmıştır.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı
10’uncu maddesinde “İhaleye katılacak isteklilerden, ekonomik ve malî yeterlik ile mesleki ve
teknik yeterliklerinin belirlenmesine ilişkin olarak aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler
istenebilir:
…
b) Mesleki ve teknik yeterliğin belirlenmesi için;
…
9) İdarenin talebi halinde doğruluğu teyit edilmek üzere, tedarik edilecek malların
numuneleri, katalogları ve/veya fotoğrafları.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/033
: 36
: 22.07.2020
: 2020/UM.II-1263
İhale konusu işin niteliğine göre yukarıda belirtilen bilgi veya belgelerden
hangilerinin yeterlik değerlendirmesinde kullanılacağı, ihale dokümanında ve ihale veya ön
yeterliğe ilişkin ilân veya davet belgelerinde belirtilir.
…” hükmü yer almaktadır.
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tedarik edilecek malların numuneleri,
katalogları, fotoğrafları ile teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman”
başlıklı 43’üncü maddesinde “(1) Teklif edilen malın teknik şartnamede yer alan teknik
kriterlere uygunluğunu belirlemek amacıyla numune, teknik bilgilerin yer aldığı katalog,
teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman ile fotoğraf istenebilir. Özel
imalat süreci gerektiren mal alımları hariç, teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalar içeren
doküman istenilmesi durumunda katalog istenilmesi zorunludur. İsteklilerin cevap vermesi ve
açıklamada bulunması istenen hususlara ilişkin sorulara teknik şartnameye cevaplar ve
açıklamalar standart formunda yer verilir.
(2) İdare tarafından numune sunulmasının istenilmesi durumunda, hangi
kalem/kalemler için numune istenildiği, numunenin sayısı ve gerekli görülen diğer hususlar
ön yeterlik şartnamesinde veya idari şartnamede belirtilir.
(3) Numune sunulması istenilen kalem/kalemler için yeter sayı ve nitelikte numune
alınması idarenin sorumluluğundadır. Malın niteliğinin birden fazla numune değerlendirmesi
yapmaya uygun olup olmadığı ile kullanım ömrü dikkate alınarak en az bir adet numunenin
idarede muhafaza edilmesi gerekir. Kurul ya da yargı kararları üzerine yeniden değerlendirme
muhafaza edilen numune üzerinden yapılır.
(4) İhale dokümanında istenilen sayıda ve nitelikte numune, başvuru veya teklif dosyası
ile birlikte idareye teslim edilir. Tekliflerin elektronik ortamda alındığı ihalelerde numunenin
teslim tarihi ve teslim adresi, idare tarafından tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında
belirlenir ve ilgililere tebliğ edilir. İhale dokümanında düzenleme yapılması halinde numune,
ihale veya son başvuru tarih ve saatine, tekliflerin elektronik ortamda alındığı ihalelerde ise
idare tarafından belirlenen teslim tarih ve saatine kadar posta veya kargo yoluyla da teslim
edilebilir. Teslim edilen numunenin üzerinde, ihale, aday veya istekli bilgileri ile numune
sunulan kalem bilgilerine yer verilir. İdare tarafından numune bir tutanak ile teslim alınarak,
talep edilmesi halinde tutanağın bir sureti aday veya istekliye verilir.
(5) İhale komisyonu tarafından yapılacak değerlendirme sonucunda diğer katılım ve
yeterlik belgeleri uygun bulunan aday ve isteklilerin numunelerinin değerlendirilmesine
geçilir. İdare tarafından gerekli görülen hallerde, numune değerlendirilmesinin yapılacağı
yer, tarih ve saat bilgisi aday veya isteklilere bildirilir. Numune değerlendirilmesinde
numunenin fiziksel nitelikleri ile ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olup olmadığı
kontrol edilir. Yapılan inceleme sonucunda, hazırlanacak tutanakta numunenin uygunluk
durumu belirtilir ve uygun bulunmaması durumunda buna ilişkin gerekçelere yer verilir.
…” hükmü yer almaktadır.
Başvuru konusu ihaleye ait İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken
belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.5.6.
NUMUNE: İstekliler teklif edecekleri ürünler için en az 1 (Bir) adet numuneyi, ihale
tarih ve saatine kadar İstanbul İl Sağlık Müdürlüğü İstanbul Kamu Hastaneleri Hizmetleri
Başkanlığı Satınalma Birimi- Kadımehmet Mahallesi Bahriye Hastanesi Yokuşu 34440
Beyoğlu/ İSTANBUL adresine, üzerinde sıra numaraları yazılı bir şekilde (firmaca önceden
düzenlenmiş) tutanakla teslim edecektir. Teslim edilen numuneler üzerinde isteklinin unvanı,
ürünün markası, ürünün onaylanmış barkod numarası ve ihtiyaç listesi (ihale kalemi sıra
numarası) sıra numarası yazılacaktır. Gerektiğinde numune açılıp kontrol edilerek gerekli
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/033
: 36
: 22.07.2020
: 2020/UM.II-1263
testlere tabi tutulacaktır. Karar verilememesi veya numunelerin karar vermek için yetersiz
olduğu durumda istekli firmadan tekrar numune talep edilebilir. Numune değerlendirme
teknik şartname hükümleri doğrultusunda yapılacak olup ihale komisyonu, numunelerin
teknik özellikleri ve performansına ilişkin testler ve değerlendirme isteyebilir. Test ve
değerlendirme kamu kurum ve kuruluşlarında yapılacaktır. Test ve analiz için herhangi bir
ücret öngörülmesi durumunda ücret isteklilerce karşılanacaktır. Numune değerlendirmesi
sonucunda teknik şartnameye uygun bulunmayan numune ile ilgili teklif değerlendirme dışı
bırakılacaktır.” düzenlemesi,
Teknik Şartname’nin “18 Aylık Anestezi-Yenidoğan-Yoğun Bakımlar Sarf Malzeme
İhalesi Genel Maddeler” başlıklı bölümünün 12’nci ve 22’nci maddelerinde “Tüm ürünlerin
numuneleri incelenip denendikten sonra uygunluk durumu bildirilmeli ve alımı yapılmalıdır.”
düzenlemesi,
Teknik Şartname’nin “83. Kısım 83. Kalem-Epidural Set (18 G)” başlıklı bölümünün
4’üncü maddesinde “Kateter kırılmaya dirençli, kopmayı önleyici esnekliğe sahip, şeffaf,
90±10 mm uzunluğunda, yandan üç delikli, derinlik mesafesi işaretleri olan, şeffaf, 20 veya
21 G çapında, ucu hastayı irrite etmeyecek derecede yumuşak olmalı ve set içinde epidural
iğnenin hub kısmına oturan kateter kılavuzu olmalıdır.” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “114-115. Kısım 114-115. Kalem-Kaudal Blok İğne Muhtelif”
başlıklı bölümünün 3’üncü maddesinde “İğne üzerinde, 0,5 cm’lik uzunluk işaretleri
olmalıdır.” düzenlemesi yer almaktadır.
Yukarıda alıntılanan ihale dokümanı düzenlemelerinden, teklif edilen ürünlerin Teknik
Şartname’ye uygunluğunu belirlemek amacıyla isteklilerce numune sunulmasının istenildiği
ve ihale komisyonunca teknik değerlendirmenin sunulan numuneler üzerinden yapılmasının
öngörüldüğü anlaşılmaktadır.
İdarece gönderilen ihale işlem dosyası içerisinde yer alan belgeler incelendiğinde;
ihale komisyonunun 7 uzman üyesinin de aralarında bulunduğu işin uzmanı 16 kişi tarafından
imza altına alınan “Numune Değerlendirme Listesi” başlıklı bila tarihli tutanakta, başvuru
sahibi Hazen Sağlık Ürünleri San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından ihalenin 83’üncü kısmı için
sunulan numunenin “Teknik Şartname’nin 4’üncü maddesine uygun değildir.” şeklindeki
gerekçeyle, 114’üncü kısmı için sunulan numunenin ise “Teknik Şartname’nin 3’üncü
maddesine uygun değildir. İğnenin sonuna kadar 0,5 gitmiyor.” şeklindeki gerekçeyle uygun
bulunmadığının belirtildiği; 25.10.2019 tarihli ihale komisyonu kararıyla başvuru sahibinin
anılan kısımlara ilişkin teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı anlaşılmıştır.
Başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına yönelik itirazen şikayet
başvurusunun teknik görüş alınmak suretiyle incelenmesi gerektiği yönündeki Ankara 5.
İdare Mahkemesi kararının yerine getirilmesini teminen, idareye gönderilen 29.05.2020
tarihli ve E.2020/7702 sayılı yazı ile, Hazen Sağlık Ürünleri San. ve Tic. Ltd. Şti.nin ihalenin
83’üncü ve 114’üncü kısımları için sunmuş olduğu numunelerin Kurum’a gönderilmesi talep
edilmiştir.
İdarenin 12.06.2020 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan 08.06.2020 tarihli ve E.2998
sayılı yazısı ekinde, istenilen numuneler gönderilmiştir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/033
: 36
: 22.07.2020
: 2020/UM.II-1263
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Kuruma itirazen şikayet başvurusu” başlıklı
56’ncı maddesinin 6’ncı fıkrasında yer alan “Kurum, gerekli gördüğü takdirde özel uzmanlık
gerektiren teknik hususlarla ilgili olarak ihtisas sahibi kamu veya özel hukuk tüzel kişileri ile
gerçek kişilerin görüşüne başvurabilir.” hükmü uyarınca 22.06.2020 tarihli ve E.2020/8756
sayılı Kurum yazısı ile akademik bir kuruluştan “1) Başvuru sahibi Hazen Sağlık Ürünleri
San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından ihalenin 83’üncü kısmı için sunulan “Epidural Set”
numunesinin, Teknik Şartname’nin “83. Kısım 83.Kalem-Epidural Set (18 G)” başlıklı
bölümünün 4’üncü maddesinde belirtilen "kopmayı önleyici esnekliğe sahip olma"özelliğini
karşılayıp karşılamadığı,
2) Hazen Sağlık Ürünleri San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından ihalenin 114’üncü kısmı için
sunulan “Kaudal İğne” numunesinin Teknik Şartname’nin “114-115. Kısım 114-115. Kalem-
Kaudal Blok İğne Muhtelif” başlıklı bölümünün 3’üncü maddesinde yer alan “İğne üzerinde,
0,5 cm’lik uzunluk işaretleri olmalıdır.” düzenlemesini karşılayıp karşılamadığı” hususlarında
teknik görüş talep edilmiştir.
Akademik kuruluşun 13.07.2020 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan 08.07.2020 tarihli
ve E.9958 sayılı cevap yazısı ekinde yer alan teknik görüş yazısında “1- 83. Kısım 83.Kalem-
Epidural Set (18 G) Teknik Şartname incelemesinde:
83. Kalem Şartnamesi 9 maddeden oluşmaktadır. Bu Şartname’nin 4’üncü maddesinde
epidural kateterin “kopmayı önleyici esnekliğe sahip olma” özelliği istenmektedir. Hazen
Sağlık Ürünleri San. ve Tic. Ltd. Şti.nin sunmuş olduğu Egemen marka epidural setin bu
özelliği sağlayıp sağlamadığı sorulmaktadır. Egemen marka epidural kateter incelendiğinde
kopmaya karşı dayanıklı ve belirli bir esnekliğe sahip olduğu görülmektedir. Sonuç olarak
Egemen marka epidural setin “kopmayı önleyici esnekliğe sahip olma” özelliğini sağladığı
kanaati oluşmaktadır.
2- “114-115. Kısım 114-115. Kalem-Kaudal Blok İğne” Teknik Şartnamesi
incelemesinde:
114-115. Kalem Şartnamesi 6 maddeden oluşmaktadır. Bu Şartname’nin 3’üncü
maddesinde yer alan “İğne üzerinde, 0,5 cm’lik uzunluk işaretleri olmalıdır.” özelliği
istenmektedir. Hazen Sağlık Ürünleri San. ve Tic. Ltd. Şti.nin sunmuş olduğu Egemen marka
kaudal iğnenin bu özelliği sağlayıp sağlamadığı sorulmaktadır. Egemen marka kaudal iğne
incelendiğinde üzerinde 0,5 cm’lik uzunluk işaretlerinin olduğu belirgin bir şekilde
görülmektedir. Sonuç olarak Egemen marka kaudal iğnenin “İğne üzerinde, 0,5 cm’lik
uzunluk işaretleri olmalıdır.” özelliğini karşıladığı kanaati oluşmaktadır.
Sonuç olarak, iddialar çerçevesinde teknik şartnameler ve itirazlar değerlendirilmiş
olup Hazen Sağlık Ürünleri San. ve Tic. Ltd. Şti.nin sunmuş olduğu Egemen marka epidural
set ve kaudal iğnenin, şartnamenin ilgili maddelerinde istenilen özellikleri taşıdığı kanısına
varılmıştır.” ifadelerine yer verilmiştir.
Akademik kuruluştan alınan teknik görüş doğrultusunda, Hazen Sağlık Ürünleri San.
ve Tic. Ltd. Şti.nin ihalenin 83’üncü ve 114’üncü kısımları için teklif ettiği ürünlere yönelik
sunduğu numunelerin, sırasıyla Teknik Şartname’nin “83. Kısım 83. Kalem-Epidural Set (18
G)” başlıklı bölümünün 4’üncü maddesi ile aynı Şartname’nin “114-115. Kısım 114-115.
Kalem-Kaudal Blok İğne Muhtelif” başlıklı bölümünün 3’üncü maddesinde yer alan
düzenlemelere uygun olduğu anlaşılmış olup, aksi yönde tesis edilen idare işleminin yerinde
olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/033
: 36
: 22.07.2020
: 2020/UM.II-1263
Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle
giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, ihalenin 83’üncü ve 114’üncü kısımlarına
ilişkin olarak başvuru sahibi Hazen Sağlık Ürünleri San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin
değerlendirmeye alınması ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak
yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici
işlem belirlenmesine,
Oybirliği ile karar verildi.