Ana Sayfa
/
Kararlar
/
İstanbul İl Sağlık Müdürlüğü Kamu Hastaneleri Hizmetleri Başkanlığı-4
/
2019/280500-KHHB-4 Bağlı Sağlık Tesislerinin İhtiyacı Olan 18 Aylık Anestezi-Yenidoğan-Yoğun Bakımlar Sarf Malzeme Alımı
Bilgi
İKN
2019/280500
Başvuru Sahibi
Hazen Sağlık Ürünleri San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
İstanbul İl Sağlık Müdürlüğü Kamu Hastaneleri Hizmetleri Başkanlığı-4
İşin Adı
KHHB-4 Bağlı Sağlık Tesislerinin İhtiyacı Olan 18 Aylık Anestezi-Yenidoğan-Yoğun Bakımlar Sarf Malzeme Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/003
: 47
: 23.01.2020
: 2020/UM.II-162
BAŞVURU SAHİBİ:
Hazen Sağlık Ürünleri San. ve Tic. Ltd. Şti.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
İstanbul İl Sağlık Müdürlüğü Kamu Hastaneleri Hizmetleri Başkanlığı-4,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2019/280500 İhale Kayıt Numaralı “KHHB-4 Bağlı Sağlık Tesislerinin İhtiyacı Olan 18 Aylık
Anestezi-Yenidoğan-Yoğun Bakımlar Sarf Malzeme Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
İstanbul İl Sağlık Müdürlüğü Kamu Hastaneleri Hizmetleri Başkanlığı tarafından
17.09.2019 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “KHHB-4 Bağlı Sağlık Tesislerinin
İhtiyacı Olan 18 Aylık Anestezi-Yenidoğan-Yoğun Bakımlar Sarf Malzeme Alımı” ihalesine
ilişkin olarak Hazen Sağlık Ürünleri San. ve Tic. Ltd. Şti.nin 04.11.2019 tarihinde yaptığı
şikâyet başvurusu hakkında idare tarafından süresi içinde karar alınmaması üzerine, başvuru
sahibince 25.11.2019 tarih ve 50401 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 25.11.2019 tarihli
dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2019/1498 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihalenin 83’üncü ve 114’üncü kısımları için
sundukları numunelerin Teknik Şartname’ye uygun olmadığı gerekçesiyle tekliflerinin
değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olduğu, şöyle ki; 83’üncü kısım için
sundukları numunenin Egemen İnternational marka “Epidural Set” olduğu, bu ürün
içerisindeki epidural kateterin, ihalenin 117’nci kısmında sundukları Egemen İnternational
marka ürün içerisindeki epidural kateter ile aynı olduğu, ürünün Şartname maddelerini birebir
karşıladığı ve ihalenin 117’nci kısmının kendi firmaları üzerinde bırakıldığı göz önüne
alındığında, 83’üncü kısma ilişkin uygunsuzluk kararının sehven alınmış olmasının kuvvetle
muhtemel olduğu; ihalenin 114’üncü kısmı için sundukları numunenin Egemen İnternational
marka “Kaudal İğneler” olduğu ve Teknik Şartname’de istenilen tüm özellikleri karşıladığı;
Egemen İnternational marka ürünlerin, idare dâhil olmak üzere ülkenin birçok kurumu
tarafından kullanılmakta olduğu ve birçok ülkeye de ihracatının gerçekleştirildiği, tüm bu
sebeplerden dolayı söz konusu numunelerin teknik görüş alınmak suretiyle tekrar
değerlendirilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
İstanbul İl Sağlık Müdürlüğü Kamu Hastaneleri Hizmetleri Başkanlığı-4 tarafından
“KHHB-4 Bağlı Sağlık Tesislerinin İhtiyacı Olan 18 Aylık Anestezi-Yenidoğan-Yoğun
Bakımlar Sarf Malzeme Alımı” işinin kısmi teklife açık olarak 17.09.2019 tarihinde ihaleye
çıkarıldığı, 273 kısımdan oluşan ihalenin şikâyete konu 83’üncü kısmına 3 isteklinin,
114’üncü kısmına ise 2 isteklinin teklif verdiği, 25.10.2019 tarihli ihale komisyonu kararı ile,
başvuru sahibi Hazen Sağlık Ürünleri San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifine ilişkin olarak “Hazen
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/003
: 47
: 23.01.2020
: 2020/UM.II-162
Sağlık Ürünleri San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklif vermiş olduğu kısımlara ait numuneler uzman
üyeler tarafından değerlendirilmiş olup; 83’üncü kısım için hazırlanan raporda “Teknik
Şartname’nin 4’üncü maddesine uygun değildir.” şeklinde belirtildiğinden bu kısma ait
teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına, 114’üncü kısım için hazırlanan raporda “Teknik
Şartname’nin 3’üncü maddesine uygun değildir. İğnenin sonuna kadar 0,5 gitmiyor.” şeklinde
belirtildiğinden bu kısma ait teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına” karar verildiği;
diğer yandan, ihalenin 115, 117, 239 ve 240’ıncı kısımlarının başvuru sahibinin uhdesinde
bırakıldığı tespit edilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı
10’uncu maddesinde “İhaleye katılacak isteklilerden, ekonomik ve malî yeterlik ile mesleki ve
teknik yeterliklerinin belirlenmesine ilişkin olarak aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler
istenebilir:
…
b) Mesleki ve teknik yeterliğin belirlenmesi için;
…
9) İdarenin talebi halinde doğruluğu teyit edilmek üzere, tedarik edilecek malların
numuneleri, katalogları ve/veya fotoğrafları.
İhale konusu işin niteliğine göre yukarıda belirtilen bilgi veya belgelerden
hangilerinin yeterlik değerlendirmesinde kullanılacağı, ihale dokümanında ve ihale veya ön
yeterliğe ilişkin ilân veya davet belgelerinde belirtilir.
…” hükmü yer almaktadır.
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tedarik edilecek malların numuneleri,
katalogları, fotoğrafları ile teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman”
başlıklı 43’üncü maddesinde “(1) Teklif edilen malın teknik şartnamede yer alan teknik
kriterlere uygunluğunu belirlemek amacıyla numune, teknik bilgilerin yer aldığı katalog,
teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman ile fotoğraf istenebilir. Özel
imalat süreci gerektiren mal alımları hariç, teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalar içeren
doküman istenilmesi durumunda katalog istenilmesi zorunludur. İsteklilerin cevap vermesi ve
açıklamada bulunması istenen hususlara ilişkin sorulara teknik şartnameye cevaplar ve
açıklamalar standart formunda yer verilir.
(2) İdare tarafından numune sunulmasının istenilmesi durumunda, hangi
kalem/kalemler için numune istenildiği, numunenin sayısı ve gerekli görülen diğer hususlar
ön yeterlik şartnamesinde veya idari şartnamede belirtilir.
(3) Numune sunulması istenilen kalem/kalemler için yeter sayı ve nitelikte numune
alınması idarenin sorumluluğundadır. Malın niteliğinin birden fazla numune değerlendirmesi
yapmaya uygun olup olmadığı ile kullanım ömrü dikkate alınarak en az bir adet numunenin
idarede muhafaza edilmesi gerekir. Kurul ya da yargı kararları üzerine yeniden değerlendirme
muhafaza edilen numune üzerinden yapılır.
(4) İhale dokümanında istenilen sayıda ve nitelikte numune, başvuru veya teklif dosyası
ile birlikte idareye teslim edilir. Tekliflerin elektronik ortamda alındığı ihalelerde numunenin
teslim tarihi ve teslim adresi, idare tarafından tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında
belirlenir ve ilgililere tebliğ edilir. İhale dokümanında düzenleme yapılması halinde numune,
ihale veya son başvuru tarih ve saatine, tekliflerin elektronik ortamda alındığı ihalelerde ise
idare tarafından belirlenen teslim tarih ve saatine kadar posta veya kargo yoluyla da teslim
edilebilir. Teslim edilen numunenin üzerinde, ihale, aday veya istekli bilgileri ile numune
sunulan kalem bilgilerine yer verilir. İdare tarafından numune bir tutanak ile teslim alınarak,
talep edilmesi halinde tutanağın bir sureti aday veya istekliye verilir.
(5) İhale komisyonu tarafından yapılacak değerlendirme sonucunda diğer katılım ve
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/003
: 47
: 23.01.2020
: 2020/UM.II-162
yeterlik belgeleri uygun bulunan aday ve isteklilerin numunelerinin değerlendirilmesine
geçilir. İdare tarafından gerekli görülen hallerde, numune değerlendirilmesinin yapılacağı
yer, tarih ve saat bilgisi aday veya isteklilere bildirilir. Numune değerlendirilmesinde
numunenin fiziksel nitelikleri ile ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olup olmadığı
kontrol edilir. Yapılan inceleme sonucunda, hazırlanacak tutanakta numunenin uygunluk
durumu belirtilir ve uygun bulunmaması durumunda buna ilişkin gerekçelere yer verilir.
…” hükmü yer almaktadır.
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Tekliflerin alınması ve değerlendirilmesi” başlıklı
16’ncı maddesinde “16.9. Katalog, kılavuz, çizim, fotoğraf vb. belgeler ve/veya numune
istenen ihalelerde, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında bu belgelerden ve/veya numune
üzerinden teknik şartnameye uygunluk değerlendirmesi yapılır. Tekliflerin değerlendirilmesi
aşamasında anılan belgeler ve/veya numune üzerinden teknik değerlendirme yapılmasının
öngörülmemesi halinde ise bu durumun ihale dokümanında belirtilmesi koşuluyla istenen
belgelerin ve/veya numunenin sadece teklif ekinde sunulup sunulmadığına bakılır.”
açıklaması,
Aynı Tebliğ’in “Tedarik edilecek malların numuneleri, katalogları, fotoğrafları ile
teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman” başlıklı 57’nci maddesinde
“57.1. İdareler tarafından malların numuneleri, katalogları, fotoğrafları ile teknik
şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren dokümana yönelik düzenlemelerde, Mal Alımı
İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 43 üncü maddesi esas alınmalıdır.
57.2. Aday veya istekli tarafından numunenin idareye teslim şekli ile ihale
komisyonunca numunenin değerlendirilmesine yönelik düzenleme, ön yeterlik şartnamesinde
veya idari şartnamede ayrıntılı bir şekilde yapılacaktır. İdare tarafından numune bir tutanak
ile teslim alınacak; bu tutanağın bir sureti de aday veya istekliye verilecektir.
...” açıklaması yer almaktadır.
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde “7.5.6. NUMUNE: İstekliler teklif edecekleri ürünler için en az
1 (Bir) adet numuneyi, ihale tarih ve saatine kadar İstanbul İl Sağlık Müdürlüğü İstanbul
Kamu Hastaneleri Hizmetleri Başkanlığı Satınalma Birimi- Kadımehmet Mahallesi Bahriye
Hastanesi Yokuşu 34440 Beyoğlu/ İSTANBUL adresine, üzerinde sıra numaraları yazılı bir
şekilde (firmaca önceden düzenlenmiş) tutanakla teslim edecektir. Teslim edilen numuneler
üzerinde isteklinin unvanı, ürünün markası, ürünün onaylanmış barkod numarası ve ihtiyaç
listesi (ihale kalemi sıra numarası) sıra numarası yazılacaktır. Gerektiğinde numune açılıp
kontrol edilerek gerekli testlere tabi tutulacaktır. Karar verilememesi veya numunelerin karar
vermek için yetersiz olduğu durumda istekli firmadan tekrar numune talep edilebilir. Numune
değerlendirme teknik şartname hükümleri doğrultusunda yapılacak olup ihale komisyonu,
numunelerin teknik özellikleri ve performansına ilişkin testler ve değerlendirme isteyebilir.
Test ve değerlendirme kamu kurum ve kuruluşlarında yapılacaktır. Test ve analiz için herhangi
bir ücret öngörülmesi durumunda ücret isteklilerce karşılanacaktır. Numune değerlendirmesi
sonucunda teknik şartnameye uygun bulunmayan numune ile ilgili teklif değerlendirme dışı
bırakılacaktır.” düzenlemesi yapılmıştır.
Teknik Şartname’nin “18 Aylık Anestezi-Yenidoğan-Yoğun Bakımlar Sarf Malzeme
İhalesi Genel Maddeler” başlıklı bölümünün 12’nci ve 22’nci maddelerinde “Tüm ürünlerin
numuneleri incelenip denendikten sonra uygunluk durumu bildirilmeli ve alımı yapılmalıdır.”
düzenlemesi,
Teknik Şartname’nin “83. Kısım 83. Kalem-Epidural Set (18 G)” başlıklı bölümünün
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/003
: 47
: 23.01.2020
: 2020/UM.II-162
4’üncü maddesinde “Kateter kırılmaya dirençli, kopmayı önleyici esnekliğe sahip, şeffaf,
90±10 mm uzunluğunda, yandan üç delikli, derinlik mesafesi işaretleri olan, şeffaf, 20 veya
21 G çapında, ucu hastayı irrite etmeyecek derecede yumuşak olmalı ve set içinde epidural
iğnenin hub kısmına oturan kateter kılavuzu olmalıdır.” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “114-115. Kısım 114-115. Kalem- Kaudal Blok İğne Muhtelif”
başlıklı bölümünün 3’üncü maddesinde “İğne üzerinde, 0,5 cm’lik uzunluk işaretleri
olmalıdır.” düzenlemesi yer almaktadır.
Yukarıda alıntılanan ihale dokümanı düzenlemelerinden, teklif edilen ürünlerin Teknik
Şartname’ye uygunluğunu belirlemek amacıyla isteklilerce numune sunulmasının istenildiği
ve ihale komisyonunca teknik değerlendirmenin sunulan numuneler üzerinden yapılmasının
öngörüldüğü anlaşılmaktadır.
İdarece gönderilen ihale işlem dosyası içerisinde yer alan belgeler incelendiğinde;
ihale komisyonunun 7 uzman üyesinin de aralarında bulunduğu işin uzmanı 16 kişi tarafından
imza altına alınan “Numune Değerlendirme Listesi” başlıklı bila tarihli tutanakta, başvuru
sahibi Hazen Sağlık Ürünleri San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından ihalenin 83’üncü kısmı için
sunulan numunenin “Teknik Şartname’nin 4’üncü maddesine uygun değildir.” şeklindeki
gerekçeyle, 114’üncü kısmı için sunulan numunenin ise “Teknik Şartname’nin 3’üncü
maddesine uygun değildir. İğnenin sonuna kadar 0,5 gitmiyor.” şeklindeki gerekçeyle uygun
bulunmadığının belirtildiği; 25.10.2019 tarihli ihale komisyonu kararıyla başvuru sahibinin
anılan kısımlara ilişkin teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı anlaşılmıştır.
Teklif edilen malın Teknik Şartname’ye uygunluğunun numune değerlendirmesi
yapılmak suretiyle tespiti konusundaki takdir yetkisinin ve usulüne uygun olarak yapılmış
numune değerlendirmesi sonucunda alınan kararlara ilişkin nihai sorumluluğun idareye ait
olduğu, belgeler üzerinden yapılan itirazen şikâyet incelemesinde numune değerlendirmesi
sonucunda yapılan tespitlerin doğruluğunun denetlenmesinin mümkün olmadığı göz önünde
bulundurulduğunda, idarece ihale komisyonu kararına dayanak teşkil eden Numune
Değerlendirme Listesi’nin mevzuata uygun olarak düzenlendiği ve yapılan tespitlere ihale
komisyonu kararında yer verildiği, bu çerçevede idarece yapılan işlemlerin mevzuata uygun
olduğu sonucuna varılmıştır.
Öte yandan, idarece 27.11.2019 tarihli şikâyete cevap yazısında, başvuru sahibi
tarafından ihalenin 83’üncü kısmı için sunulan numune içerisinde yer alan epidural kateterin,
Teknik Şartname’nin 4’üncü maddesinin “kopmayı önleyici esnekliğe sahip olma” özelliğini
ve dolayısıyla 4’üncü maddeyi karşılamaması nedeniyle uygun bulunmadığı; ayrıca aynı
ürünün (kateterin) Baltalimanı Kemik Hastalıkları Eğitim ve Araştırma Hastanesinde bir
hastaya uygulanması sırasında koptuğu ve bu durumun ilgili doktor tarafından tutanak altına
alındığı, yapılan radyolojik tetkiklerde hasta içinde kalan kateter parçasının
görüntülenemediği, dolayısıyla Teknik Şartname’nin 3’üncü maddesine göre radyoopak
olması gereken kateterin radyoopak olmadığı yönünde de ciddi şüphenin oluştuğu ifade
edilmiştir.
Buna göre, ihale komisyonunca gerçekleştirilen numune değerlendirmesi sonucunda,
başvuru sahibince sunulan Epidural Set 16G (Epidural Set (18G)) numunesinin Teknik
Şartname’nin 4’üncü maddesine uygun olmadığı gerekçesiyle uygun bulunmadığı, söz
konusu gerekçenin, idarenin şikayete cevap yazısı ile “numune içerisindeki epidural kateterin
Teknik Şartname’nin 4’üncü maddesinde belirtilen kopmayı önleyici esnekliğe sahip olma
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/003
: 47
: 23.01.2020
: 2020/UM.II-162
özelliğini karşılamadığı” şeklinde somutlaştırıldığı anlaşılmıştır.
Başvuru sahibince ihalenin 83’üncü kısmı için sunulan Egemen İnternational marka
“Epidural Set” numunesinin, içerisindeki epidural kateterden kaynaklı olarak uygun
bulunmadığı anlaşılmış olup, başvuru sahibi tarafından itirazen şikayet dilekçesinde, anılan
numune içerisindeki epidural kateterin, ihalenin 117’nci kısmında sundukları Egemen
İnternational marka “Spinal-Epidural Kombine Set” numunesi içerisindeki kateter ile aynı
olduğu ve ihalenin 117’nci kısmının kendi firmaları üzerinde bırakıldığı ileri sürüldüğünden,
söz konusu iddianın açıklığa kavuşturulması amacıyla 25.12.2019 tarihli ve E.2019/23456
sayılı Kurum yazısı ile idareden “Hazen Sağlık Ürünleri San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından,
ihalenin 83’üncü kısmı Epidural Set 16G (Epidural Set (18G)) için sunulan numune
içerisinde yer alan epidural kateterin, ihalenin 117’nci kısmı Spinal-Epidural Kombine Set
16G (Kombine Spinal Epidural Set) için sunulan numune içerisindeki epidural kateter ile aynı
olup olmadığı; aynı ise yapılan numune değerlendirmesi sonucunda 117’nci kısım için
sunulan kateter uygun bulunmasına karşın 83’üncü kısım için sunulan kateterin uygun
bulunmama nedenlerine ilişkin (komisyonun farklı değerlendirmesine dayanak teşkil eden)
teknik gerekçe”ye yönelik bilgi ve belge talep edilmiştir.
İdarenin 02.01.2020 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan 30.12.2019 tarihli ve E.7671
sayılı cevabi yazısında “83. sıra numaralı kısım olarak ihalesine çıkılmış olan Epidural Set
16G (Epidural Set (18G)) için sunulan numune içerisinde yer alan epidural kateter ve
ihalenin 117. kısmı olan Spinal-Epidural Kombine Set 16G (Kombine Spinal Epidural Set)
için sunulan numuneler birbirinden farklı ürünlerdir.
Yapılan ihale sonrasında 83. kısım için yapılan numune değerlendirmesinde ilgili
numune Teknik Şartname’nin 4. maddesi gereğince uygun bulunmamıştır. Firma tarafından
04.11.2019 tarih ve 132888 sayılı dilekçe ile kesinleşen ihale kararına şikayet başvurusunda
bulunulmuştur. Şikayet başvurusu üzerine firmadan 83. kısım için ek numune talep edilmiş
olup Başkanlığımıza bağlı bir hastanede yapılan numune değerlendirmesinde hastaya
uygulanmış ve yine kesinleşen ihale komisyon kararında belirtildiği üzere hasta üzerinde
kopma vakası gerçekleşmiştir. Hasta üzerinde denenen malzemenin kopma vakasından sonra
kalan parça radyolojik tetkikler (Röntgen, BT) yardımıyla bulunmaya çalışılmış, ancak bu
sefer de Teknik Şartname’nin 3. maddesine uygun olmadığı tespit edilmiştir. Radyolojik
tetkiklerle ilgili formlar ve kopan numune fotoğrafları da yazımız ekinde sunulmuştur.”
ifadelerine yer verildiği,
İdarenin 10.01.2020 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan 06.01.2020 tarihli ve E.60
sayılı cevabi yazısında ise “83. sıra numaralı kısım olarak ihalesine çıkılmış olan Epidural
Set 16G (Epidural Set (18G)) için sunulan numune içerisinde yer alan epidural kateter ve
ihalenin 117. kısmı olan Spinal-Epidural Kombine Set 16G (Kombine Spinal Epidural Set)
için sunulan numuneler birbirinden farklı ürünlerdir ancak her iki malzeme içerisinde
bulunan kateterler aynıdır.
Ancak numune değerlendirme tutanaklarından da görülebileceği üzere 83. kısım
değerlendirmesinde kateter ile ilgili kopma vakası yaşanmış ve bu durum tutanağa
bağlanarak tarafınıza bilgi verilmiştir. 117. kısım için ise böyle bir durum yaşanmadığı için
ilgili kısma uygunluk verilmiştir.” ifadelerine yer verildiği görülmüştür.
Buna göre, başvuru sahibince ihalenin 83’üncü kısmı için sunulan numunenin idarece
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/003
: 47
: 23.01.2020
: 2020/UM.II-162
uygun bulunmama gerekçesi olarak gösterilen epidural kateterin, başvuru sahibinin uhdesinde
bırakılan 117’nci kısım için sunulan numune içerisindeki kateter ile aynı olduğu anlaşılmıştır.
Ancak, itirazen şikayete konu 83’üncü ve 114’üncü kısımlara ilişkin ihale komisyonu
kararına dayanak teşkil eden numune değerlendirme işlemlerinin mevzuata uygun şekilde
gerçekleştirildiği anlaşılmış olup, itirazen şikayet incelemesi kapsamının dışında kalan
117’nci kısma ilişkin değerlendirme ve işlemlerin hukuka uygun olarak
gerçekleştirilmesindeki sorumluluğun idareye ait olduğu anlaşıldığından başvuru sahibinin bu
husustaki iddiası yerinde görülmemiştir.
Ayrıca, başvuruya konu ihalenin itirazen şikâyete konu 83’üncü ve 114’üncü
kısımlarının yaklaşık maliyeti dikkate alındığında, 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin
(j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca ödenmesi gereken itirazen şikâyet başvuru
bedelinin 5.719,00 TL olduğu, başvuru sahibi tarafından toplam yaklaşık maliyet üzerinden
22.887,00 TL’nin Kurum hesaplarına yatırıldığı anlaşıldığından, fazla ödendiği tespit edilen
17.168,00 TL’nin yazılı talebi halinde başvuru sahibine iadesi gerektiği anlaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
1) Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince
itirazen şikâyet başvurusunun reddine,
2) Fazla ödenen başvuru bedelinin başvuru sahibinin yazılı talebi halinde iadesine,
Oybirliği ile karar verildi.