Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Bodrum Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü
/
2020/423452-Sıcak Daldırma Galvanizli Çöp Konteyneri Alımı
Bilgi
İKN
2020/423452
Başvuru Sahibi
Ekip Araç Üstü Ekipmanları San. ve Tic. A.Ş.
İdare
Bodrum Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü
İşin Adı
Sıcak Daldırma Galvanizli Çöp Konteyneri Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/051
: 23
: 11.11.2020
: 2020/UM.II-1821
BAŞVURU SAHİBİ:
Ekip Araç Üstü Ekipmanları San. ve Tic. A.Ş.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Bodrum Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2020/423452 İhale Kayıt Numaralı “Sıcak Daldırma Galvanizli Çöp Konteyneri Alımı”
İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Bodrum Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından 16.09.2020
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Sıcak Daldırma Galvanizli Çöp Konteyneri
Alımı” ihalesine ilişkin olarak Ekip Araç Üstü Ekipmanları San. ve Tic. A.Ş.nin 29.09.2020
tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 06.10.2020 tarihli yazısı ile reddi üzerine,
başvuru sahibince 15.10.2020 tarih ve 45769 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 09.10.2020
tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2020/1603 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, Bodrum Belediyesi tarafından 2020/423452
İKN'li "Sıcak Daldırma Galvanizli Çöp Konteyneri Alımı" ihalesinin 16.09.2020 tarihinde
yapıldığı, söz konusu ihalede en düşük teklif sahibi olmalarına rağmen firmalarının İdari
Şartname'nin 7.5.2'nci maddesinde istenen isteklinin alım konusu malı teklif etmeye yetkili
olduğuna ilişkin belgesinin uygun olmaması gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı
bırakıldığı ve ihalenin Teksin Konteyner ve Galvaniz San. Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı,
alım konusunun sıcak daldırma galvanizli çöp konteyneri alımı olduğu, çöp konteynerine
istinaden düzenlenen imalatçı olduklarına dair belgenin ihale dosyasında sunulduğu, ayrıca
Şartnamede istenen sıcak daldırma işine istinaden Micha Galvaniz A.Ş. firmasına ait TS EN
1461 ve çöp konteyneri tekerleğine istinaden Yonca Kauçuk ve Teker Ltd. Şti. firmasına ait
TS EN 12532 belgelerinin sunulduğu, ancak idarenin çöp konteyneri alımı yapmasına ve
firmalarının imalatçı olduğunu belgelendirmesine rağmen çöp konteyneri üretiminde
kullanılan tekerlek ve galvanizin imalatçısı veya yetkili satıcısı olmadığını öne sürerek ihaleyi
firmaları üzerinde bırakmadığı, konteynır üretiminde kullanılan tüm malzemelerin tek tek
yetkili satıcısı olduğunu gösterir belgelerin olmasının beklenemeyeceği, Şartnamede çöp
konteyneri üretiminde kullanılan tüm malzemelerin tek tek yetkili satıcısı olduklarını gösterir
belgelerinin olmasının beklenemeyeceği, Şartnamede çöp konteyneri üretiminde kullanılan
malzemelerin yetkili satıcısı olunduğunu veya imalatçısı olduğunu gösteren belgelerin
istenilmediği, bu nedenle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasının kabul edilemez
olduğu, eğer alım ayrı olarak tekerlek veya galvanizleme işi olarak yapılsaydı bu
malzemelerin yetkili satıcısı veya imalatçısı olmalarının istenebileceği, ancak alım konusunun
sıcak daldırma galvanizli çöp konteynırı alımı olduğu ve bu mala ilişkin imalatçı olunduğuna
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/051
: 23
: 11.11.2020
: 2020/UM.II-1821
ilişkin belgelerin teklif dosyası kapsamında sunulduğu, söz konusu belgeleri ile birçok
Belediyenin aynı ihalesine katıldıkları ve ihalenin firmaları üzerinde bırakıldığı, çöp
konteynerinin tekerleği ve galvaniziyle bir bütün olduğu, çöp konteyneri üretiminde
kullanılan tekerlek, sac, cıvata, somun, boya, galvanizleme gibi üretim aşamasını ilgilendiren
mallarda yetkili satıcı veya imalatçı olmalarının beklenemeyeceği, beklense dahi bunun
Şartnamede belirtilmesi gerektiği, bu nedenle İdari Şartname'nin 7.5.2'nci maddesi
kapsamında sunulan belgelerinin uygun olduğu iddialarına yer verilmiştir.
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar
tespit edilmiştir.
İhale dokümanında yer alan düzenlemelerden, ihale konusu işin 400 adet 770 lt. lik
sıcak daldırma galvanizli çöp konteyneri alımı işine ilişkin olduğu, çöp konteynerlerinin
Bodrum Belediyesi mücavir alan sınırları içerisinde idarenin göstereceği yerlere mesai
saatleri içerisinde Teknik Şartname’ye uygun olarak teslim edileceği, işin süresinin işe
başlama tarihinden itibaren 30 takvim günü olduğu, ihalenin birim fiyat teklif alınmak
suretiyle 16.09.2020 tarihinde gerçekleştirildiği belirlenmiştir.
İdareye yapılan şikayet başvurusu üzerine idarenin cevap yazısında, İdari
Şartname’nin 7.5.3.2’nci maddesinde konteynırlar için TS EN 840-3 uygunluk belgesinin,
tekerlekler için TS EN 12532 uygunluk belgesinin, galvaniz için TS EN 1461 uygunluk
belgesinin teklif ile birlikte sunulacağının düzenlendiği, söz konusu alıma konu malın TSE
belgesine haiz konteyner, TSE belgesine haiz galvaniz kaplama ve TSE belgeli tekerlekler ile
bir bütün olduğu, teklif dosyasında galvaniz ve tekerlekler için TSE belgesi sunulduğu, ancak
TSE belgelerinin ait olduğu firmalardan Ekip Araç Üstü Ekipmanları San. Tic. A.Ş. nin
yetkilendirildiğine dair bir belge sunulmadığı ifade edilerek başvuru reddedilmiştir.
25.09.2020 tarihli kesinleşen ihale kararından Ekip Araç Üstü Ekipmanları San. ve
Tic. A.Ş.nin teklifinin teklif dosyası kapsamında sunduğu İdari Şartname’nin 7.5.2’nci
maddesinde düzenlenen belgelerinin uygun olmaması gerekçesiyle değerlendirme dışı
bırakıldığı belirlenmiştir
.
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Yetkili satıcılığı veya imalatçılığı
gösteren belgeler” başlıklı 38’inci maddesinde “(1) Alımın özelliği göz önünde
bulundurularak, aday veya isteklinin alım konusu malı teklif etmeye yetkisinin bulunup
bulunmadığı, ihaleye katılımda yeterlik kriteri olarak düzenlenebilir. Bu hususun yeterlik
kriteri olarak düzenlenmesi durumunda aşağıdaki bentlerde yer alan belgelerin birlikte
istenmesi zorunludur. Aday veya istekli ise kendi durumuna uygun olan belge veya belgeleri
sunar. Bu belgeler şunlardır:
a) Aday veya istekli imalatçı ise imalatçı olduğunu gösteren belge veya belgeler,
b) Aday veya istekli yetkili satıcı veya yetkili temsilci ise yetkili satıcı ya da yetkili
temsilci olduğunu gösteren belge veya belgeler,
c) Aday veya istekli Türkiye’de serbest bölgelerde faaliyet gösteriyor ise yukarıdaki
belgelerden biriyle birlikte sunduğu serbest bölge faaliyet belgesi.
(2) İş ortaklığında ortaklardan birinin, teklif edilen mala veya mallara ilişkin imalatçı
veya yetkili satıcı ya da yetkili temsilci olduğunu gösteren belgelerden birini sunması
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/051
: 23
: 11.11.2020
: 2020/UM.II-1821
yeterlidir. Konsorsiyumların katılabileceği ihalede, işin uzmanlık gerektiren kısımları göz
önünde bulundurularak, her bir kısım için bu belgelere yönelik düzenleme ayrı ayrı yapılır.
Konsorsiyum ortaklarından her biri, başvuruda bulunduğu veya teklif verdiği kısım için
istenilen yeterlik kriterini sağlamak zorundadır.” hükmü,
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Mal alımı ihalelerinde aday veya isteklinin alım
konusu malı teklif etmeye yetkisini gösteren belgeler” başlıklı 58’inci maddesinde “58.1. Mal
Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinde, adayın veya isteklinin alım konusu malı teklif
etmeye yetkisinin bulunup bulunmadığının, ihaleye katılımda yeterlik kriteri olarak
düzenlenebileceği hüküm altına alınmıştır. Yönetmelikte, idarelerin aşağıdaki üç belgeyi
birlikte istemesinin zorunlu olduğu; aday veya isteklinin ise kendi durumuna uygun olan belge
veya belgeleri sunacağı öngörülmüştür.
58.2. Bu belgeler şunlardır:
a) Aday veya istekli imalatçı ise imalatçı olduğunu gösteren belge veya belgeler,
b) Aday veya istekli yetkili satıcı veya yetkili temsilci ise yetkili satıcı ya da yetkili
temsilci olduğunu gösteren belge veya belgeler,
c) Aday veya istekli Türkiye’de serbest bölgelerde faaliyet gösteriyor ise yukarıdaki
belgelerden biriyle birlikte sunduğu serbest bölge faaliyet belgesi.
İş ortaklığında ortaklardan birinin, teklif edilen mala veya mallara ilişkin imalatçı
veya yetkili satıcı ya da yetkili temsilci olduğunu gösteren belgelerden birini sunması
yeterlidir. Konsorsiyumların katılabileceği ihalede, işin uzmanlık gerektiren kısımları göz
önünde bulundurularak, her bir kısım için bu belgelere yönelik düzenleme ayrı ayrı yapılır.
Konsorsiyum ortaklarından her biri, başvuruda bulunduğu veya teklif verdiği kısım için
istenilen yeterlik kriterini sağlamak zorundadır.
58.3. Adayın veya isteklinin imalatçı olduğunu gösteren belge veya belgeler ise
şunlardır:
a) Aday veya istekli adına düzenlenen Sanayi Sicil Belgesi,
b) Adayın veya isteklinin üyesi olduğu meslek odası tarafından aday veya istekli adına
düzenlenen Kapasite Raporu,
c) Adayın veya isteklinin kayıtlı olduğu meslek odası tarafından aday veya istekli
adına düzenlenen İmalat Yeterlik Belgesi,
ç) Adaylar veya isteklilerin adlarına veya unvanlarına düzenlenmiş olan teklif ettiği
mallara ilişkin yerli malı belgesi veya teknolojik ürün deneyim belgesi,
…
ğ) Adayın veya isteklinin alım konusu malı ürettiğine ilişkin olarak ilgili mevzuat
uyarınca yetkili kurum veya kuruluşlarca düzenlenen ve aday veya isteklinin üretici veya
imalatçı olduğunu gösteren belgeler.
58.4. …Aday ve istekli tarafından sunulan belgelerin üretim konusu veya belge konusu
mamul itibarıyla adayın veya isteklinin alım konusu malların üretimini
gerçekleştirebileceklerini göstermesi gerekmektedir. İhalenin, özel imalat süreci gerektiren
mal alımı ihalesi olmaması durumunda da, adayın veya isteklinin imalatçı olduğunu
gösterebileceği belgelerden biri olarak “kapasite raporuna” veya “imalat yeterlik belgesine”
yer verilir. Bu durum, Yönetmeliğin 27’nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi ile 40’ıncı
maddesinin yedinci ve onikinci fıkralarına aykırılık teşkil etmemektedir. Kapasite raporunun,
adayın veya isteklinin imalatçı olduğunu gösterebileceği belgelerden biri olarak yer verildiği
durumlarda, üretim kapasite miktarına ilişkin düzenleme yapılmaması gerekmektedir.”
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/051
: 23
: 11.11.2020
: 2020/UM.II-1821
açıklaması yer almaktadır.
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan
belgeleri teklifleri kapsamında sunmaları gerekir:
…
7.5.2. İsteklinin alım konusu malı teklif etmeye yetkisinin bulunup bulunmadığını
belgelendirmesi gerekir. Bu çerçevede istekli aşağıdaki bentlerde yer alan belgelerden kendi
durumuna uygun olan belge veya belgeleri sunabilir:
a) İstekli imalatçı ise imalatçı olduğunu gösteren belge veya belgeler,
b) İstekli yetkili satıcı veya yetkili temsilci ise yetkili satıcı ya da yetkili temsilci
olduğunu gösteren belge veya belgeler,
c) İstekli Türkiye'de serbest bölgelerde faaliyet gösteriyor ise yukarıdaki belgelerden
biriyle birlikte sunduğu serbest bölge faaliyet belgesi.
İş ortaklığında ortaklardan birinin, teklif edilen mala veya mallara ilişkin imalatçı veya
yetkili satıcı ya da yetkili temsilci olduğunu gösteren belgelerden birini sunması yeterlidir.
İsteklinin imalatçı olduğunu gösteren belge veya belgeler ise şunlardır:
a) İstekli adına düzenlenen Sanayi Sicil Belgesi,
b) İsteklinin üyesi olduğu meslek odası tarafından istekli adına düzenlenen Kapasite
Raporu,
c) İsteklinin kayıtlı olduğu meslek odası tarafından istekli adına düzenlenen İmalat
Yeterlik Belgesi,
ç) İsteklinin adına veya ünvanına düzenlenmiş olan teklif ettiği mala ilişkin Yerli Malı
Belgesi veya Teknolojik Ürün Deneyim Belgesi,
ğ) İsteklinin alım konusu malı ürettiğine ilişkin olarak ilgili mevzuat uyarınca yetkili
kurum veya kuruluşlarca düzenlenen ve isteklinin üretici veya imalatçı olduğunu gösteren
belgeler.
İmalatçı ise bu belgelerden en az bir tanesini ihale dosyası içerisinde sunmak
zorundadır.
7.5.3.1. Bu madde boş bırakılmıştır.
7.5.3.2.
1. Konteynerler için TS EN 840-3 Uygunluk Belgesi,
2. Tekerlekler için TS EN 12532 Uygunluk Belgesi,
3. Galvaniz için TS EN ISO 1461 Uygunluk Belgesi.
Söz konusu belgeler teklif ile birlikte zarf içinde sunulacaktır.” düzenlemesi bulunmaktadır.
İhaleye ilişkin birim fiyat teklif cetvelinin aşağıdaki şekilde düzenlendiği görülmüştür.
BİRİM FİYAT TEKLİF CETVELİ
İhale kayıt numarası: 2020/423452
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/051
: 23
: 11.11.2020
: 2020/UM.II-1821
A
B
Sıra No
Mal Kaleminin Adı ve
Kısa Açıklaması
Birimi
adet
Miktarı
400
Teklif Edilen Tutarı (Para
Birim Fiyat
birimi
(Para birimi belirtilerek)
belirtilerek)
1
770 lt. Sıcak Daldırma
Galvaniz Çöp Konteyneri
Toplam Tutar (K.D.V Hariç)
Teknik Şartname’nin “Diğer Şartlar” başlıklı 4’üncü maddesinde “4.1. Üretimden
kaynaklanan hata ve noksanlıkların tüm sorumluluğu yükleniciye ait olacaktır. Yüklenici
firma seri imalata geçmeden önce sözleşme imzalandığı tarihten itibaren en geç 5 gün içinde
1 adet numune konteyner imalatı yaparak Belediyemiz Temizlik İşleri Müdürlüğüne (İdare)
sevk edecektir ve gerekli incelemenin yapılması için yazılı başvuruda bulunulacaktı. Numune
idare bünyesindeki araçlar üzerinde ve sahada test edilip değerlendirilecek olup yapılan
numune kontrolleri sonucu numunenin istenilen niteliklere uygun imal edildiği İdarece
görülüp uygunluk yazısı (işe başlama talimatı) verildikten sonra seri imalata başlanacaktır.
Söz konusu numune İdare adresinde muhafaza edilmek üzere saklanacak olup toplam
konteyner sayısı içerisinden düşülecektir.” düzenlemesi bulunmaktadır.
Ekip Araç Üstü Ekipmanları San. ve Tic. A.Ş.nin teklif dosyası kapsamında, İdari
Şartname’nin 7.5.2’nci maddesi uyarınca firmaları adına Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı
tarafından düzenlenen 31.12.2015 tarihli ve 685085 belge nolu Sanayi Sicil Belgesini
sunduğu, söz konusu belgede firmanın üretim konuları arasında çeşitli boyutta çöp konteyneri
kaleminin de bulunduğu görülmüştür. Ayrıca yine konteynerler için firmaları adına
düzenlenen Muğla Ticaret ve Sanayi Odası tarafından düzenlenen 11.06.2010 tarihli ve
2020105861704 numaralı, belgenin geçerlilik tarihi 11.06.2021 olan Yerli Malı belgesini
sunduğu tespit edilmiştir.
Başvuru sahibinin İdari Şartname’nin 7.5.3.2’nci maddesi kapsamında istenilen
belgeler için ise, çöp konteynerleri için firmaları adına düzenlenen 06.05.2019 tarihli ve
024578 numaralı, belgenin son geçerlilik tarihi: 06.05.2021 olan TS EN 840-3 Uygunluk
Belgesini, tekerlekler için Yonca Kauçuk ve Teker San. Tic. Ltd. Şti. adına düzenlenen
31.08.2006 tarihli ve 002990 numaralı, belgenin son geçerlilik tarihi 26.07.2021 olan TSE
EN 12532 uygunluk belgesini, galvaniz için Micha Galvanizli Çelik Konstrüksiyon San. A.Ş.
adına düzenlenen 10.03.2010 tarihli ve 013079 numaralı, belgenin son geçerlilik tarihi
08.03.2021 olan TS EN ISO 1461 uygunluk belgesini sunduğu belirlenmiştir.
Başvuru sahibinin sunmuş olduğu belgelerden, bu isteklinin farklı ebatlarda sıcak
daldırma galvanizli çöp konteyneri yetkili imalatçısı olduğu, bu kalemin bir bütün olarak
alıma konu edilmiş olması sebebiyle isteklinin söz konusu çöp konteynerine ilişkin yetkili
imalatçılığı gösterir belgeleri sunması gerektiği ve başvuru sahibinin de bu belgeleri teklif
dosyasında sunduğu görülmüştür.
Alıma konu çöp konteynerinin tekerlek, sac, cıvata, somun, boya, galvaniz gibi
bileşenleri ihtiva eden bütünleşik bir mal alımı olduğu, söz konusu konteynerlerin idareye
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/051
: 23
: 11.11.2020
: 2020/UM.II-1821
bütün halinde teslim edileceği, ihale dokümanında konteynerlerin parçalarına ilişkin imalatçı
ya da yetkili satıcı olunmasına ilişkin bir belgelendirme yapılacağı yönünde bir düzenleme
bulunmadığı, bu nedenle konteyneri oluşturan parçaların da imalatçısı ya da yetkili satıcısı
olunduğuna dair bir belge sunulmamasının isteklinin teklifinin değerlendirme dışı
bırakılmasına gerekçe olmaması gerektiği belirlenmiştir.
Ayrıca, Teknik Şartnamenin yukarıda aktarılan düzenlemesinden üretimden
kaynaklanan hata ve noksanlıkların tüm sorumluluğunun yükleniciye ait olacağı, yüklenici
firmanın seri imalata geçmeden önce sözleşme imzalandığı tarihten itibaren en geç 5 gün
içinde 1 adet numune konteyner imalatı yaparak idareye teslim edileceği, numunenin idare
bünyesindeki araçlar üzerinde ve sahada test edilip değerlendirileceği ve yapılan numune
kontrolleri sonucu numunenin istenilen niteliklere uygun imal edildiği idarece görülüp
uygunluk yazısı (işe başlama talimatı) verildikten sonra seri imalata başlanacağı
anlaşıldığından, söz konusu aşamada TSE belgeleri teklif dosyasında sunulan firmalara ait
olmayan tekerlek ve galvanizin kullanılması durumunda, idarenin kabul etmeyip seri imalata
geçmeme yetkisinin de bulunduğu belirlenmiştir. Açıklanan nedenlerle, başvuru sahibinin
teklifi kapsamında İdari Şartname’nin 7.5.2’nci maddesi kapsamında sunduğu belgelerin
uygun olduğu anlaşıldığından, anılan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının
uygun olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesinin ikinci
fıkrası yönünden yapılan inceleme sonucunda tespit edilen aykırılıklar ve buna ilişkin
inceleme ve hukuki değerlendirme aşağıda yapılmıştır.
1- 25.09.2020 tarihli kesinleşen ihale kararından Çekirge Dayanıklı Tüketim Malları İç
ve Dış Ticaret Limited Şirketi’nin teklifinin de İdari Şartname’nin 7.5.2’nci maddesinde
istenen belgelerinin uygun olmaması gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı belirtilmiştir.
Çekirge Dayanıklı Tüketim Malları İç ve Dış Ticaret Limited Şirketi’nin teklif dosyası
kapsamında çöp konteynerleri için Ak Konteyner İmalat San. ve Ltd. Şti.nin yetkili satıcısı
olduğunu gösteren 01.01.2020 tarihli ve belgenin geçerlilik süresi 31.12.2021 olan belgeyi,
tekerlekler için Çekirge Dayanıklı Tüketim Malları İç ve Dış Ticaret Limited Şirketi’nin Gür
Metal Plas. Oto. Yed. Parç. San. Tic. Ltd. Şti.nin 01.08.2020 tarihine kadar yetkili satıcısı
olduğunu gösteren belgeyi, galvaniz için firmalarının Kimtaş Galvaniz Kaplama San. ve Tic.
Ltd. Şti.nin yetkili satıcısı olduğunu gösteren 01.01.2020 tarihli ve belge geçerlilik süresi
31.12.2021 olan belgeyi,
İdari Şartname’nin 7.5.3.2’nci maddesi kapsamında ise, galvaniz için Kimtaş Galvaniz
Kaplama San. ve Tic. Ltd. Şti. adına TSE tarafından düzenlenen belgenin son geçerlilik tarihi
05.04.2021 olan TSE EN ISO 1461 sayılı uygunluk belgesini, tekerlek için TSE tarafından
Gür Metal Plastik Oto Yedek Parça San. ve Tic. Ltd. Şti. adına düzenlenen belgenin son
geçerlilik tarihi 15.04.2021 olan TSE EN 12532 sayılı uygunluk belgesini, konteynerler için
TSE tarafından Ak Konteyner İmalat San. Tic. Ltd. Şti. adına düzenlenen belgenin son
geçerlilik tarihi 04.02.2021 olan TSE EN 840-3 sayılı uygunluk belgesini sunduğu
belirlenmiştir.
Kesinleşen ihale kararında Çekirge Dayanıklı Tüketim Malları İç ve Dış Ticaret
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/051
: 23
: 11.11.2020
: 2020/UM.II-1821
Limited Şirketi’nin Gür Metal Plas. Oto. Yed. Parç. San. Tic. Ltd. Şti.nin 01.08.2020 tarihine
kadar yetkili satıcısı olduğu anlaşıldığından bu gerekçe ile teklifinin değerlendirme dışı
bırakıldığı belirtilmiştir. Ancak yukarıda yer alan ihale dokümanındaki düzenlemelerde çöp
konteynerlerinin bileşenlerinin de imalatçısı ya da yetkili satıcısı olunduğunu gösteren
belgelerin teklif dosyası kapsamında sunulması gerektiği yönünde bir düzenleme
bulunmadığından anılan isteklinin de teklifinin bu gerekçe ile değerlendirme dışı
bırakılmasının uygun olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.
2- 25.09.2020 tarihli kesinleşen ihale kararından Sembay Yapı İnşaat Malzemeleri
Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin de teklifinin İdari Şartname’nin 7.5.2’nci maddesinde
istenen belgelerinin uygun olmaması gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı belirtilmiştir.
Sembay Yapı İnşaat Malzemeleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin teklif dosyası
kapsamında çöp konteynerleri için Öner Konteyner Metal Otomotiv İnşaat Gıda San. ve Tic.
Ltd. Şti. nin yetkili satıcısı olduğunu gösteren 25.08.2020 tarihli ve belgenin geçerlilik süresi
30.09.2020 olan belgeyi, ayrıca İstanbul Ticaret Odası tarafından Öner Konteyner Metal
Otomotiv İnşaat Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. adına düzenlenen Yerli Malı Belgesinin
sunulduğu,
İdari Şartname’nin 7.5.3.2’nci maddesi kapsamında ise, galvaniz için Marmara Sieger
Galvaniz San. ve Tic. A.Ş. adına TSE tarafından düzenlenen belgenin son geçerlilik tarihi
26.04.2021 olan TSE EN ISO 1461 sayılı uygunluk belgesini, tekerlek için TSE tarafından
Gür Metal Plastik Oto Yedek Parça San. ve Tic. Ltd. Şti. adına düzenlenen belgenin son
geçerlilik tarihi 15.04.2021 olan TSE EN 12532 sayılı uygunluk belgesini, konteynerler için
TSE tarafından Öner Konteyner Metal Otomotiv İnşaat Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. adına
düzenlenen belgenin son geçerlilik tarihi 28.08.2021 olan TSE EN 840-3 sayılı uygunluk
belgesini sunduğu belirlenmiştir.
Kesinleşen ihale kararında Sembay Yapı İnşaat Malzemeleri Sanayi ve Ticaret Limited
Şirketi’nin galvaniz ve tekerlekler için TSE belgesi alınan firmaların yetkili satıcısı
olunduğuna dair belgelerini sunmaması gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı
bırakıldığı belirtilmiştir. Ancak yukarıda yer alan ihale dokümanında yer alan düzenlemelerde
çöp konteynerlerinin bileşenlerinin de imalatçısı ya da yetkili satıcısı olunduğunu gösteren
belgelerin teklif dosyası kapsamında sunulması gerektiği yönünde bir düzenleme
bulunmadığından anılan isteklinin de teklifinin bu gerekçe ile değerlendirme dışı
bırakılmasının uygun olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, Ekip Araç Üstü Ekipmanları San.
ve Tic. A.Ş.nin, Çekirge Dayanıklı Tüketim Malları İç ve Dış Ticaret Limited Şirketi’nin ve
Sembay Yapı İnşaat Malzemeleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin tekliflerinin
değerlendirmeye alınması ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden
gerçekleştirilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/051
: 23
: 11.11.2020
: 2020/UM.II-1821
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici
işlem belirlenmesine,
Oybirliği ile karar verildi.