Ana Sayfa / Kararlar / Jandarma Tedarik Merkezi Komutanlığı / 2020/387058-107 Kısım Serbest Piyasadan Elektrik Enerjisi
Bilgi
İKN
2020/387058
Başvuru Sahibi
Enerjisa Toroslar Elektrik Perakende Satış A.Ş.
İdare
Jandarma Tedarik Merkezi Komutanlığı
İşin Adı
107 Kısım Serbest Piyasadan Elektrik Enerjisi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2020/056  
: 74  
: 16.12.2020  
: 2020/UM.II-2093  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Enerjisa Toroslar Elektrik Perakende Satış A.Ş.,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Jandarma Tedarik Merkezi Komutanlığı,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2020/387058 İhale Kayıt Numaralı “107 Kısım Serbest Piyasadan Elektrik Enerjisi” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Jandarma Tedarik Merkezi Komutanlığı tarafından 06.10.2020 tarihinde açık ihale  
usulü ile gerçekleştirilen “107 Kısım Serbest Piyasadan Elektrik Enerjisi” ihalesine ilişkin  
olarak Enerjisa Toroslar Elektrik Perakende Satış A.Ş.nin 05.11.2020 tarihinde yaptığı şikâyet  
başvurusunun, idarenin 10.11.2020 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince  
19.11.2020 tarih ve 51832 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 17.11.2020 tarihli dilekçe ile  
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2020/1799 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, elektronik ortamda gerçekleştirilen ihalede  
taraflarınca sunulan teklifin idarece değerlendirme dışı bırakıldığı, tekliflerinin değerlendirme  
dışı bırakılmasının gerekçesinin ise e-teklifi elektronik imza ile imzalayan Onur Öztürk’ün  
Yeterlik Bilgileri Tablosu’nun vekâletname ile ilgili kısmının doldurulmaması olarak  
belirtildiği, söz konusu gerekçenin hukuka aykırılık teşkil ettiği, şöyle ki;  
Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin 7’nci maddesi gereğince, ihaleye  
katılacak tüzel kişilerin EKAP’a kayıt işlemlerinin gerçekleştirilmesi gerektiği, söz konusu  
kayıt aşamasında taraflarınca vekâletname dâhil olmak üzere ihalede gerekli tüm belgelerin  
kaydedildiği, bu sırada Onur Öztürk’ün EKAP üzerinden vekil tayin edilerek ilgili  
vekâletnamenin de ibraz edildiği, söz konusu vekilin EKAP üzerinden tüm işlemleri  
gerçekleştirmeye yetkili kılındığı ve bu doğrultuda ihaleye katılma yetkisini haiz olduğu,  
vekâletname sunulmaksızın EKAP kaydı yapılmasının mümkün bulunmadığı, nitekim Onur  
Öztürk’ün  
vekâletname olmaksızın  
e-teklif  
sunma  
işlemini  
teknik  
olarak  
gerçekleştiremeyeceği, dolayısıyla EKAP’a kayıt aşamasında vekâletnamenin sunulmasının  
göz ardı edilerek Onur Öztürk’ün yetkili olmadığından bahisle tekliflerinin değerlendirme  
dışı bırakılması işleminin yerinde olmadığı,  
Ayrıca anılan Yönetmelik’in 24’üncü maddesi gereğince, taraflarınca sunulan  
belgelerin kontrol edilerek herhangi bir eksiklik bulunmadığı hususunun idarece düzenlenen  
“E-Teklif Açma ve Belge Kontrol Tutanağı”nda tespit edildiği, EKAP üzerinden  
sorgulanması mümkün olan belgelerin isteklilerce sunulma zorunluluğunun bulunmadığı,  
EKAP’a kayıt aşamasında sunulan vekâletnamenin de bu kapsamda sunulmasının gerekli  
olmadığı, idarece söz konusu vekâletnamenin sorgulanmasının mümkün olduğu,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2020/056  
: 74  
: 16.12.2020  
: 2020/UM.II-2093  
Diğer taraftan, bahse konu madde hükmü doğrultusunda, teklifin esasını değiştirecek  
nitelikte olmayan bilgi eksikliklerinin bulunması halinde idarece gerekli bilgi eksikliklerinin  
tamamlatılabileceği, Onur Öztürk’e ait vekâletnamenin de teklifin esasını değiştirecek nitelik  
taşımaması sebebiyle bu kapsamda talep edilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde  
“İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi,  
güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında  
karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur. hükmü,  
Anılan Kanun’un “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı 10’uncu maddesinde  
“İhaleye katılacak isteklilerden, ekonomik ve malî yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliklerinin  
belirlenmesine ilişkin olarak aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler istenebilir:  
b) Mesleki ve teknik yeterliğin belirlenmesi için;  
1) İsteklinin, mevzuatı gereği ilgili odaya kayıtlı olarak faaliyette bulunduğunu ve  
teklif vermeye yasal olarak yetkili olduğunu kanıtlayan belgeler …” hükmü,  
Aynı Kanun’un “Tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 37’nci maddesinde  
“…Tekliflerin değerlendirilmesinde, öncelikle belgeleri eksik olduğu veya teklif mektubu ile  
geçici teminatı usulüne uygun olmadığı 36 ncı maddeye göre ilk oturumda tespit edilen  
isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar verilir. Ancak, teklifin esasını  
değiştirecek nitelikte olmaması kaydıyla, belgelerde bilgi eksikliği bulunması halinde idarece  
belirlenen sürede isteklilerden bu eksik bilgilerin tamamlanması yazılı olarak istenir. ”  
hükmü,  
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İstenecek belgeler” başlıklı 29’uncu  
maddesinde “(1) Ekonomik ve mali yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliğin  
değerlendirilmesinde kullanılmak üzere istenecek belgeler aşağıdaki esaslara göre belirlenir:  
a) Yaklaşık maliyetine bakılmaksızın her türlü mal alımı ihalelerinde, aday veya  
isteklinin teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgelerin istenilmesi zorunludur. ”  
hükmü,  
Anılan Yönetmelik’in “Aday veya isteklinin mesleki faaliyetini sürdürdüğünü ve  
teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı 36’ncı maddesinde “İhalelere  
katılacak aday veya istekliler tarafından,  
(2) Vekaleten ihaleye katılma halinde; vekil adına düzenlenmiş, ihaleye katılmaya  
ilişkin noter onaylı vekaletname ile vekilin noter tasdikli imza beyannamesinin sunulması  
zorunludur. hükmü,  
Aynı Yönetmelik’in “Elektronik ihale” başlıklı 58/A maddesinde “(1) İhaleler, e-teklif  
alınmak suretiyle bu maddeye uygun olarak yapılabilir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2020/056  
: 74  
: 16.12.2020  
: 2020/UM.II-2093  
(2) Bu maddede hüküm bulunmayan hallerde, Elektronik İhale Uygulama  
Yönetmeliğinin uygun olan hükümleri, yoksa bu Yönetmelik hükümleri uygulanır. Ancak e-  
anahtarlar teklif ile birlikte ihale tarih ve saatine kadar gönderilir ve teklifler ihale tarih ve  
saatinde ihale komisyonu tarafından EKAP üzerinde açılır.  
(3) Bu ihalelerde, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin ekinde bulunan “Yeterlik  
Bilgileri Tablosu Sunulan ve Tekliflerin Elektronik Ortamda Alındığı İhalelerde Uygulanacak  
Tip İdari Şartname” ve ilgili yönetmelikler ekinde bulunan diğer standart formlar kullanılır  
ve EKAP üzerinden gönderilmeyen teklifler kabul edilmez.  
(4) e-teklifler EKAP üzerinden, yalnızca teklif mektubu ve ekleri doldurularak  
hazırlanır ve e-imza ile imzalanarak ihale tarih ve saatine kadar gönderilir.  
(8) İhale dokümanında belirtilen geçici teminat mektubu, katılım belgeleri ve yeterlik  
kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ve istenilmişse teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalara  
ilişkin değerlendirme, istekliler tarafından beyan edilen bilgi ve belgelerden; EKAP veya  
diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet  
sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilebilenler için, sorgulama sonucunda elde  
edilen bilgiler; belirtilen yöntemle temin veya teyit edilemeyenler için ise beyan edilen bilgiler  
esas alınarak yapılır. Bu değerlendirme sonucunda ihalede öngörülen şartları sağlamadığı  
anlaşılan teklifler değerlendirme dışı bırakılır. hükmü,  
Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin “e-tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı  
24’üncü maddesinde “… (3) İhale dokümanında belirtilen katılım belgeleri ve yeterlik  
kriterleri ile ilgili değerlendirme, e-teklif kapsamında yüklü olan belgelerin ve EKAP  
üzerinden ilgili kurum ve kuruluşların sistemlerinden sorgulama suretiyle elde edilen  
bilgilerin değerlendirilmesi suretiyle yapılır.  
(4)Yeterlik kriterlerinin istekliler tarafından karşılanıp karşılanmadığına ilişkin  
değerlendirme ihale dokümanında yer alan hükümler çerçevesinde yapılır. Yeterlik kriterlerini  
karşılamayan isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılır ve bu husus gerekçesi de  
açıkça belirtilmek suretiyle EKAP’a kaydedilir. hükmü bulunmaktadır.  
İhale tarihinde yürürlükte bulunan Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Tüzel kişilerin  
teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı 10/A maddesinde “İhaleye  
katılabilmek için başvuru veya teklif dosyasında sunulması gereken, tüzel kişi aday ve  
isteklilerin teklif vermeye yetkili olduğu hususunda son durumu gösterir belgelere ilişkin  
mevzuatta geçen “tüzel kişi ortakları” ifadesinden, bu ortakların ilgisine göre ad,  
soyad/ticaret unvanı, T.C. kimlik numarası/vergi kimlik numarası ile ortaklık oranları (halka  
arz edilen hisseler hariç); “tüzel kişilerin yönetimindeki görevliler” ifadesinden ise, teklif  
veya başvuru mektubu ya da sözleşme imzalamaya ve sözleşmenin yürütülmesi konusunda  
yetkili olanlar da dahil olmak üzere; tüzel kişiliği temsile ve yönetime yetkili kişilerin ad,  
soyad/ticaret unvanı, T.C. kimlik numarası/vergi kimlik numarası anlaşılır. Ancak, bu bilgileri  
göstermek üzere teklif ekinde sunulan belgelerde T.C. kimlik numaralarının beyan edilmemesi  
veya beyan edilen T.C. kimlik numaralarının teyit edilememesi durumunda teklif bu gerekçe  
ile değerlendirme dışı bırakılmaz.” açıklaması yer almaktadır.  
İncelemeye konu ihaleye ait Yeterlik Bilgileri Tablosu Sunulan ve Tekliflerin  
Elektronik Ortamda Alındığı 107 Kısım Serbest Piyasadan Elektrik Enerjisi Alımı İdari  
Şartnamesi’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2020/056  
: 74  
: 16.12.2020  
: 2020/UM.II-2093  
konusu işin/alımın;  
a) Adı: 107 KISIM SERBEST PİYASADAN ELEKTRİK ENERJİSİ  
b) Türü: Mal alımı  
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği  
ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.  
d) Kodu:  
e) Miktarı: 343.004.566 kWh ELEKTRİK ENERJİSİ ( 107 KISIM )  
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.  
f) İşin yapılacağı/teslim edileceği yer: AYRINTILI BİLGİ İHTİYAÇ LİSTESİ VE  
İHTİYAÇ SAHİBİ BİRLİK/KURUM ABONE BİLGİLERİ VE YERLERİNİ GÖSTERİR EK-1  
VE LAHİKA (1-107) ÇİZELGELERDE BELİRTİLMİŞTİR.” düzenlemesi,  
Anılan Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”  
başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan  
belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilgileri e-teklifleri kapsamında  
beyan etmeleri gerekmektedir.  
d) Vekaleten ihaleye katılma halinde, vekil adına düzenlenmiş, ihaleye katılmaya  
ilişkin noter onaylı vekaletname ile vekilin noter tasdikli imza beyannamesi …” düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “Kısmi teklif verilmesi” başlıklı 20’nci maddesinde “20.1. Bu  
ihalede kısmi teklif verilebilir.  
20.2. Bu ihaledeki kısım sayısı 107 dir. düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “Tekliflerin sunulma şekli” başlıklı 22’nci maddesinde “22.1. e-  
teklifler istekliler tarafından EKAP üzerinden, yalnızca teklif mektubu ve ekleri doldurularak  
hazırlandıktan sonra e-imza ile imzalanarak ihale tarih ve saatine kadar gönderilir. Ortak  
girişimlerde e-teklifin ortakların tamamı tarafından e-imza ile imzalanması zorunludur.  
Teklife ilişkin e-anahtar, e-teklif ile birlikte ihale tarih ve saatine kadar EKAP üzerinden  
gönderilir.  
22.2. Yeterlik bilgileri tablosunda ihaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik  
kriterleri ile fiyat dışı unsurlar, teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalar standart formunda  
ise açıklama istenen teknik özellikler için ayrı satırlar açılmış olup, istekliye ait hangi  
belgeler esas alınarak ihaleye katılım sağlanmış ise o belgelere ilişkin tarih, sayı, yevmiye  
numarası gibi bilgiler ile istenen kriterlere ve açıklamalara ilişkin belgelerde yer alan gerekli  
bilgiler eksiksiz olarak açık ve anlaşılır bir şekilde belirtilmek suretiyle ekli standart  
formalara uygun şekilde doldurulacaktır. Yabancı istekli tarafından ihaleye teklif verilmesi  
halinde, bu şartnamede istenilen belgelere veya isteklinin kendi ülkesindeki mevzuat uyarınca  
düzenlenmiş olan dengi belgelere ilişkin bilgilerin beyan edilmesi gerekir.  
22.3. Kısmi teklife açık ihalelerde teklif mektubu eklerinin her bir kısım için, ortak  
girişimlerin katıldığı ihalelerde ise yeterlik bilgileri tablosunun her bir ortak tarafından ayrı  
ayrı doldurulması gerekmektedir. düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “Tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 31’inci maddesinde “…  
31.3. İhale dokümanında belirtilen geçici teminat mektubu, katılım belgeleri ve yeterlik  
kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ve istenilmişse teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalara  
ilişkin değerlendirme, istekliler tarafından beyan edilen bilgi ve belgelerden; EKAP veya  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2020/056  
: 74  
: 16.12.2020  
: 2020/UM.II-2093  
diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet  
sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilebilenler için, sorgulama sonucunda elde  
edilen bilgiler; belirtilen yöntemle temin veya teyit edilemeyenler için ise beyan edilen bilgiler  
esas alınarak yapılır. düzenlemesi yer almaktadır.  
İhale işlem dosyası kapsamında gönderilen bilgi ve belgelerden, başvuruya konu  
ihalenin 06.10.2020 tarihinde “Jandarma Tedarik Merkez Komutanlığı” tarafından e-teklif  
alınmak suretiyle gerçekleştirilen “107 Kısım Serbest Piyasadan Elektrik Enerjisi” mal alımı  
ihalesi olduğu, ihalenin kısmi teklife açık olup 107 kısımdan oluştuğu, ihalede 17 adet ihale  
dokümanı indirildiği ve toplamda 13 istekli tarafından teklif sunulduğu, yeterlik bilgileri  
tablosu üzerinden yapılan değerlendirme sonucunda, başvuru sahibi istekli Enerjisa Toroslar  
Elektrik Perakende Satış A.Ş. tarafından ihalenin 24 farklı kısmına (1, 4, 7, 12, 13, 21, 23,  
25, 27, 30, 31, 33, 47, 49, 63, 65, 79, 80, 83, 95, 98, 99, 102 ve 103. kısımlar) yönelik olarak  
teklif sunulduğu, ancak idarece söz konu isteklinin teklifinin teklifi elektronik imza ile  
imzalayan Onur Öztürk’e ilişkin bilgilerin Yeterlik Bilgileri Tablosu’nda vekâletnameye  
ilişkin satırda beyan edilmediği gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı, ardından şikâyete  
konu edilen 24 kısmın 26.10.2020, 28.10.2020, 30.10.2020 ve 02.11.2020 tarihlerinde  
onaylanan ihale komisyonu kararlarıyla farklı istekliler üzerinde bırakılarak ihalenin  
sonuçlandırıldığı görülmüştür.  
İhale dokümanında tekliflerin elektronik ortamda alınacağının belirtildiği ihalelerde,  
katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin olarak istekliler tarafından herhangi bir belge  
sunulmayacağı, bu kapsamda e-tekliflerin EKAP üzerinden yalnızca teklif mektubu ve ekleri  
doldurularak hazırlanacağı ve e-imza ile imzalanarak gönderileceği, ihale dokümanında  
belirtilen geçici teminat mektubu, katılım belgeleri ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara  
ilişkin değerlendirmenin istekliler tarafından beyan edilen bilgi ve belgelerden; EKAP veya  
diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının  
internet sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilebilenler için bu sorgulama  
sonucunda elde edilen bilgilerin, belirtilen yöntemle temin veya teyit edilemeyenler için ise  
beyan edilen bilgilerin esas alınarak yapılacağı, bu değerlendirme sonucunda ihalede  
öngörülen şartları sağlamadığı anlaşılan tekliflerin değerlendirme dışı bırakılacağı, özetle  
ihaleye katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin değerlendirmenin teklif mektubu ekinde yer  
alan Yeterlik Bilgileri Tablosu’nda istekliler tarafından beyan edilen bilgiler üzerinden  
yapılacağı,  
Ayrıca yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri ile İdari Şartname düzenlemeleri bir  
arada değerlendirildiğinde, yaklaşık maliyetine bakılmaksızın her türlü mal alımı ihalelerinde  
aday veya isteklinin teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgelerin istenilmesi gerektiği;  
vekâleten ihaleye katılım halinde, vekil adına düzenlenmiş ihaleye katılmaya ilişkin noter  
onaylı vekâletname ile vekilin noter tasdikli imza beyannamesinin sunulmasının zorunlu  
olduğu; diğer taraftan yeterlik bilgileri tablosunda ihaleye katılabilmek için gereken belgeler  
ve yeterlik kriterleri için ayrı satırlar açılacağı ve istenilen belgelere ilişkin tarih, sayı,  
yevmiye numarası gibi bilgiler ile istenen kriterlere ve açıklamalara ilişkin belgelerde yer  
alan gerekli bilgilerin eksiksiz olarak açık ve anlaşılır bir şekilde belirtilmesinin zorunlu  
tutulduğu anlaşılmıştır.  
Bu kapsamda, başvuru sahibi Enerjisa Toroslar Elektrik Perakende Satış A.Ş.ye ait  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2020/056  
: 74  
: 16.12.2020  
: 2020/UM.II-2093  
teklif mektubu incelendiğinde, istekli adına teklifin Onur Öztürk tarafından e-imza ile  
imzalandığı görülmüştür.  
Anılan istekli tarafından e-teklif alınmak suretiyle gerçekleştirilen başvuruya konu  
ihaleye ait Yeterlik Bilgileri Tablosu incelendiğinde ise, Teklif vermeye yetkili olunduğuna  
ilişkin bilgiler” kısmının Vekaletname Bilgileri” bölümünün boş bırakıldığı, başka bir  
ifadeyle vekaletnameye ilişkin herhangi bir beyana yer verilmediği görülmüştür.  
Diğer yandan, anılan istekliye ait Yeterlik Bilgileri Tablosunda “Ortaklara Ait  
Bilgiler” ve “Yöneticilere Ait Bilgiler” bölümlerinde yer alan beyanlarda teklif mektubunu  
imzalayan Onur Öztürk’ün adının bulunmadığı, dolayısıyla Onur Öztürk’ün Enerjisa Toroslar  
Elektrik Perakende Satış A.Ş.nin ortağı veya yöneticisi olmadığı anlaşılmıştır.  
İstekliler tarafından Yeterlik Bilgileri Tablosunda beyan edilen bilgi ve belgelere,  
idarece gerek elektronik ortamda gerekse de fiziki ortamda ulaşılabilse dahi, Yeterlik Bilgileri  
Tablosunda isteklilerin sorgulamanın hangi bilgi ve belgeler kapsamında yapılacağına ilişkin  
beyanları bulunduğu ve idarece yapılacak değerlendirmede bu beyanların esas alınması  
gerektiği, idare tarafından yapılması gereken sorgulamanın istekliler tarafından Yeterlik  
Bilgileri Tablosunda beyan edilen sorgulama kriterlerine göre gerçekleştirildiği  
anlaşılmaktadır.  
Bu çerçevede, incelemeye konu ihalede teklif vermeye yetkili olunduğuna ilişkin  
vekâletnamenin yeterlik kriteri olduğu, ancak başvuru sahibi istekli tarafından mevzuat  
gereğince Yeterlik Bilgileri Tablosu’nda, İdari Şartname’nin 7.1’inci maddesinin (d) bendinde  
vekaletnameye ilişkin kritere yönelik olarak bilgi girişinde bulunulmadığı, ilgili kısmın boş  
bırakıldığı, dolayısıyla söz konusu ihalede yeterlik kriteri olarak belirlenen vekaletname  
bilgilerinin beyan edilmediği ve söz konusu yeterlik kriterinin sağlanmadığı, isteklinin  
teklifinin idarece değerlendirme dışı bırakılmasının gerekçesinin, şirket adına yetkili olan ve  
teklif mektubunu imzalayan Onur Öztürk’e ait vekâletname bilgilerinin doldurulmaması  
olduğu, Yeterlik Bilgileri Tablosu’nun ihalede istenilen kriterleri karşılayacak şekilde  
doldurulmaması hususundaki sorumluluğun isteklide olduğu anlaşılmış olup, idarece yapılan  
değerlendirme dışı bırakma gerekçesinin mevzuata uygun olduğu sonucuna varılmıştır.  
Diğer yandan, başvuru sahibinin Onur Öztürk’e ait vekâletnamenin teklifin esasını  
değiştirecek nitelik taşımaması sebebiyle bilgi eksikliği kapsamında tamamlatılması  
gerektiğine ilişkin iddiası incelendiğinde, Kamu İhale Kanunu’nun 37’nci maddesine göre  
teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmaması kaydıyla belgelerde bilgi eksikliği bulunması  
halinde eksik bilgilerin tamamlatılabileceği, somut olayda bir bilgi eksikliğinin bulunmadığı,  
teklifin esasını değiştirecek belgelerin söz konusu istekli tarafından hiç sunulmadığı, daha  
açık bir ifadeyle teklif kapsamında sunulması gereken vekâletnameye ilişkin bilgilerin  
doldurulmadığı anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiasının bu yönüyle de uygun olmadığı  
anlaşılmıştır.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2020/056  
: 74  
: 16.12.2020  
: 2020/UM.II-2093  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.