Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Mersin İl Sağlık Müdürlüğü
/
2019/620636-401 Kalem Muhtelif Tıbbi Sarf Malzeme (316. ve 317.KISIM)
Bilgi
İKN
2019/620636
Başvuru Sahibi
Medtronic Medikal Teknoloji Tic. Ltd. Şti.
İdare
Mersin İl Sağlık Müdürlüğü
İşin Adı
401 Kalem Muhtelif Tıbbi Sarf Malzeme (316. ve 317.KISIM)
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/018
: 50
: 21.04.2020
: 2020/UM.II-797
BAŞVURU SAHİBİ:
Medtronic Medikal Teknoloji Tic. Ltd. Şti.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Mersin İl Sağlık Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2019/620636 İhale Kayıt Numaralı “401 Kalem Muhtelif Tıbbi Sarf Malzeme” İhalesi (316.
ve 317.KISIM)
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Mersin İl Sağlık Müdürlüğü Sağlık Bakanlığı Bakan Yardımcılıkları tarafından
13.01.2020 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “401 Kalem Muhtelif Tıbbi Sarf
Malzeme” ihalesine ilişkin olarak Medtronic Medikal Teknoloji Tic. Ltd. Şti.nin 06.03.2020
tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 16.03.2020 tarihli yazısı ile reddi üzerine,
başvuru sahibince 24.03.2020 tarih ve 15184 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 24.03.2020
tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2020/555 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihalenin 316 ve 317’nci kalemlerin ikinci avantajlı
fiyat teklifi veren firmanın üstüne bırakıldığı, ihalenin Teknik Şartnamesi’nin içeriğinde 316
ve 317 kalemler için birden fazla şartname yayımlandığı, hangi Teknik Şartname’nin esas
alınacağının belirtilmediği, bu hususun idareye yapılan şikayet dilekçesinde belirtildiği, ancak
idarece verilen cevap yazısında bu hususa değinilmediği,
Taraflarınca 06.03.2020 tarihinde idareye şikayet başvurusunda bulundukları, ihale
dokümanında söz konusu kalemlere yönelik olarak birden fazla Şartname’nin yer aldığının ve
tüm Şartname maddelerinin taraflarınca karşıladığının belirtildiği, 16.03.2020 tarihinde
idarece verilen şikayete cevap yazısında, tekliflerinin 316 no’lu kaleme ait Teknik
Şartname’nin 7’nci maddesinde ile 317 no’lu kaleme ait Teknik Şartname’nin 6’ncı
maddesinde yer alan düzenlemelere uygun olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı
bırakıldıklarının belirtildiği,
İdarece verilen cevap yazısında komisyon kararında sehven farklı bir Şartname
maddesinin yazıldığının gerekçe gösterildiği, başka bir Şartname maddesinde yer alan
“Zımba Kapanış Ölçüleri”ni karşılamadıkları gerekçe gösterilerek reddedildikleri, idarece
mevzuata aykırı işlem tesis edildiği, 316 no’lu kalemin 7’nci maddesi ile 317 no’lu kalemin
6’ncı maddesine bire bir uygun teklif verdikleri, bu sebeple kararın tekrar değerlendirilmesi,
ihalenin üzerlerine bırakılmasına yönelik düzeltici işlem tesis edilmesi ya da söz konusu
kalemlerin iptal edilmesi iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/018
: 50
: 21.04.2020
: 2020/UM.II-797
edilmiştir.
İncelemeye konu ihalenin Mersin İl Sağlık Müdürlüğü tarafından yapılan “401 Kalem
Muhtelif Tıbbi Sarf Malzeme” alım ihalesi olduğu, ihalede 112 adet dokümanın indirildiği,
13.01.2020 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen ihaleye 80 adet teklifin verildiği,
şikayete konu 316 ve 317’nci kısımlarda Johnson&Johnson Medikal San. Tic. Ltd. Şti.nin
ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak belirlendiği, başvuru sahibi Medtronic
Medikal Teknoloji Tic. Ltd. Şti.nin ise değerlendirme dışı bırakıldığı görülmüştür.
Başvuru sahibinin değerlendirme dışı bırakılmasına yönelik gerekçe incelendiğinde,
05.03.2020 tarihli ihale komisyonu kararında 316 no’lu kaleme ait Teknik Şartname’nin 7’nci
maddesinde yer alan “Tutaç üzerinde ateşleme sonrasında “tilt-top” mekanizmasının doğru
olarak çalışması için staplerin açma işleminin nasıl yapılması gerektiğini gösteren indaktör
olmalıdır.” ile 317 no’lu kaleme ait Teknik Şartname’nin 6’ncı maddesinde yer alan
“Ayarlanabilir dairesel anastomoz stapleri, tutaç kısmında cerrahın uygun pozisyonlama
yaparken ve kapatma esnasında elinin kaymaması için tutaç ve ateşleme kolu üzerinde renkli
gripler yer almalıdır.” maddelerine uygun olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı
bırakıldığı, başvuru sahibi tarafından idareye yapılan şikayet başvurusu üzerine idarece
verilen cevap yazısında “…Ancak karar yazılırken sehven farklı bir şartnamenin maddesinin
yazılmış olduğu görülmüştür. Yukarı da yazılı hususlar göz önünde bulundurulduğunda
yapılan değerlendirme sonucu ürün numunesinin teknik şartnameye uymadığı görülmüş ve
kararda değişikliğe gerek görülmemiştir.” ifadelerine yer verildiği, yapılan incelemede
idarece komisyon kararı yazılırken 316 no’lu kısmın Teknik Şartnamesi’nin 7’nci maddesi
yerine 314 no’lu kısmın Teknik Şartnamesi’nin 7’nci maddesine, 317 no’lu kısmın Teknik
Şartnamesi’nin 6’ncı maddesi yerine ise 315 no’lu kısmın Teknik Şartnamesi’nin 6’ncı
maddesine yer verildiği görülmüştür.
Başvuru sahibinin 316 ve 317 kalemler için birden fazla Şartname yayımlandığı, hangi
Teknik Şartname’nin esas alınacağının belirtilmediği, bu hususun idareye yapılan şikayet
dilekçesinde belirtildiği, ancak idarece verilen cevap yazısında bu hususa değinilmediği
iddiasına yönelik olarak:
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinde “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına
veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya
istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak
şartıyla şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler.
Şikayet ve itirazen şikayet başvuruları, dava açılmadan önce tüketilmesi zorunlu idari
başvuru yollarıdır.
…
c) Başvuruya konu olan durumun farkına varıldığı veya bildirildiği tarih.
…
Başvurular üzerine ihaleyi yapan idare veya Kurum tarafından gerekçeli olarak;
c) Başvurunun süre, usul ve şekil kurallarına uygun olmaması, usulüne uygun olarak
sözleşme imzalanmış olması veya şikayete konu işlemlerde hukuka aykırılığın tespit
edilememesi veya itirazen şikayet başvurusuna konu hususun Kurumun görev alanında
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/018
: 50
: 21.04.2020
: 2020/UM.II-797
bulunmaması hallerinde başvurunun reddine, karar verilir…” hükmü yer almaktadır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuru süreleri” başlıklı
6’ncı maddesinde “(1) İdareye şikayet süresi; ihale sürecindeki şikayete konu işlem veya
eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden
itibaren Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) ve (c) bentlerine göre yapılan
ihalelere yönelik başvurularda beş gün, diğer hallerde on gündür.
…(2) Ancak, ilan ile ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik şikayetler, birinci
fıkradaki süreleri aşmamak kaydıyla başvuru veya teklif sunulmadan önce en geç ihale veya
son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabilir.” hükmü,
Aynı Yönetmelik’in “Sürelerle ilgili genel esaslar” başlıklı 7’nci maddesinde “(1)
Süreler;
… b) Ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan hükümleri için dokümanın
EKAP üzerinden e-imza kullanılarak indirildiği tarihi, belli istekliler arasında ihale usulü ile
yapılan danışmanlık hizmet alımı ihalelerinde ihale dokümanının teslim alındığı tarihi,
zeyilnameye yönelik başvurularda ise zeyilnamenin bildirildiği tarihi,
c) İdarenin işlem veya eylemlerine karşı yapılacak başvurularda şikayete yol açan
durumun farkına varıldığı yahut farkına varılmış olması gerektiği tarihi,
…izleyen günden itibaren başlar.” hükmü yer almaktadır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in “İdareye şikayet başvurusu” başlıklı
2’nci maddesinde “…(6) İlan ile ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik şikayet
başvuruları, ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabilmekte ise
de bu tarihten önce ön yeterlik/ yeterlik başvurusunda bulunulması veya teklif verilmesi
halinde, Kanunun 30 uncu maddesinin ikinci fıkrası uyarınca "Teklif mektubunda ihale
dokümanının tamamen okunup kabul edildiğinin belirtilmesi, zorunludur.” hükmü uyarınca,
ihaleye teklif veren isteklilerin teklif mektuplarında, ihale dokümanı içeriğini tamamen
okuyup kabul ettiklerine dair beyanda bulunmaları ve tekliflerini buna göre vermiş olmaları
nedeniyle, bu aşamadan sonra ihale ilanı veya ihale dokümanının içeriğine yönelik şikayet
başvurusunda bulunulamaz.” açıklaması yer almaktadır.
Aktarılan mevzuat hükümlerinden, idareye şikayet süresinin ihale sürecindeki şikayete
konu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi
izleyen günden itibaren başlayacağı, dokümana yönelik şikayetlerin en geç ihale tarihinden 3
iş günü öncesine kadar yapılabileceği, ayrıca ihaleye teklif veren isteklilerin teklif
mektuplarında, ihale dokümanı içeriğini tamamen okuyup kabul ettiklerine dair beyanda
bulunmaları ve tekliflerini buna göre vermiş olmaları nedeniyle, bu aşamadan sonra ihale
dokümanının içeriğine yönelik şikayet başvurusunda bulunamayacakları anlaşılmıştır.
Başvuru sahibi tarafından ihalede sunulan Birim Fiyat Teklif Mektubu’nda “1)
Yukarıda ihale kayıt numarası ve adı yer alan ihaleye ilişkin ihale dokümanını oluşturan tüm
belgeler tarafımızdan okunmuş, anlaşılmış ve kabul edilmiştir. Teklif fiyata dahil olduğu
belirtilen tüm masraflar ve teklif geçerlilik süresi de dahil olmak üzere ihale dokümanında yer
alan tüm düzenlemeleri dikkate alarak teklif verdiğimizi, dokümanda yer alan yükümlülükleri
yerine getirmememiz durumunda uygulanacak yaptırımları kabul ettiğimizi beyan ediyoruz.”
ifadelerine yer verilmiştir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/018
: 50
: 21.04.2020
: 2020/UM.II-797
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri, yapılan açıklamalar ve tespitler bir arada
değerlendirildiğinde, ihale tarihinin 13.01.2020 olduğu, başvuru sahibince dokümanın
19.12.2019 tarihinde indirildiği, dolayısıyla dokümanına yönelik başvuruların bu tarihten
itibaren başladığı, en geç ihale tarihinden 3 iş günü öncesine kadar dokümana yönelik
başvuruların yapılması gerektiği, ancak şikayet başvurusunda bulunulan tarih itibariyle
dokümana yönelik şikayet süresinin aşıldığı, ayrıca ihaleye teklif verildiği anlaşılmıştır. Bu
bağlamda başvuru sahibinin bu hususa yönelik iddiasının süre yönünden reddedilmesi
gerektiği sonucuna varılmıştır.
Başvuru sahibinin değerlendirme dışı bırakılmasına yönelik:
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı
10’uncu maddesinde “İhaleye katılacak isteklilerden, ekonomik ve malî yeterlik ile mesleki ve
teknik yeterliklerinin belirlenmesine ilişkin olarak aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler
istenebilir:
...
b) Mesleki ve teknik yeterliğin belirlenmesi için;
...
9) İdarenin talebi halinde doğruluğu teyit edilmek üzere, tedarik edilecek malların
numuneleri, katalogları ve/veya fotoğrafları.” hükmü,
Anılan Kanun’un “Şartnameler” başlıklı 12’nci maddesinde ise “…İhale konusu mal
veya hizmet alımları ile yapım işlerinin teknik kriterlerine ihale dokümanının bir parçası olan
teknik şartnamelerde yer verilir. Belirlenecek teknik kriterler, verimliliği ve fonksiyonelliği
sağlamaya yönelik olacak, rekabeti engelleyici hususlar içermeyecek ve bütün istekliler için
fırsat eşitliği sağlayacaktır.
Teknik şartnamelerde, varsa ulusal ve/veya uluslararası teknik standartlara uygunluğu
sağlamaya yönelik düzenlemeler de yapılır. Bu şartnamelerde teknik özelliklere ve
tanımlamalara yer verilir. Belli bir marka, model, patent, menşei, kaynak veya ürün
belirtilemez ve belirli bir marka veya modele yönelik özellik ve tanımlamalara yer
verilmeyecektir.
Ancak, ulusal ve/veya uluslararası teknik standartların bulunmaması veya teknik
özelliklerin belirlenmesinin mümkün olmaması hallerinde "veya dengi"ifadesine yer verilmek
şartıyla marka veya model belirtilebilir.” hükmü yer almaktadır.
Mal Alımları Uygulama Yönetmeliği’nin “Tedarik edilecek malların numuneleri,
katalogları, fotoğrafları ile teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman”
başlıklı 43’üncü maddesinde; “(1) Teklif edilen malın teknik şartnamede yer alan teknik
kriterlere uygunluğunu belirlemek amacıyla numune, teknik bilgilerin yer aldığı katalog,
teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman ile fotoğraf ayrı ayrı veya
birlikte istenebilir…” hükmü yer almaktadır.
Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.9’uncu maddesinde “Katalog, kılavuz, çizim, fotoğraf
vb. belgeler ve/veya numune istenen ihalelerde, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında bu
belgelerden ve/veya numune üzerinden teknik şartnameye uygunluk değerlendirmesi yapılır.
Tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında anılan belgeler ve/veya numune üzerinden teknik
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/018
: 50
: 21.04.2020
: 2020/UM.II-797
değerlendirme yapılmasının öngörülmemesi halinde ise bu durumun ihale dokümanında
belirtilmesi koşuluyla istenen belgelerin ve/veya numunenin sadece teklif ekinde sunulup
sunulmadığına bakılır.” açıklaması yer almaktadır.
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde “…İstekliler teklif ettikleri ürünlere ait numuleri ihale saatinden
önce Mersin İl Sağlık Müdürlüğü ana binasında bulunan İstatistik, Analiz ve Raporlama
biriminden Uzman Umut BULUT'a veya biriminde çalışanlara teslim edeceklerdir. (Not:
Numune teslimi ihale öncesi yoğunluğun göz önünde bulundurularak önceden yapılması
gerekmektedir.)
Numuneler tutanakla teslim alınacak olup, bu tutanağın bir sureti de istekliye
verilecektir. Firmalar numunelerini orjinal ambalajında veya ambalajlanarak, üzerine
malzeme adı, ihale sıra numarası ve firma adını içerecek şekilde etiketlenmiş olarak teslim
edeceklerdir. Açıktan gönderilecek numuneler ile üzerinde firma adı ve kalem sıra numarası
belirtilmeyen numuneler kabul edilmeyecektir. Gerektiği takdirde ihale komisyonu tarafından
tekrar numune istenebilecektir. Numuneler teknik uzman üyelerce teknik şartnamede belirtilen
özelliklere göre incelenecek ve gerek görüldüğü takdirde denenerek değerlendirilecek olup,
değerlendirme sonuçları tutanak altına alınacaktır.
Teslim edilen numunelere ait tutanak 3 nüsha olacak, 1 sureti ihale dosyasında, 1
sureti numunenin teslim edildiği birime ve 1 sureti de istekli firmada kalacaktır. Verilen
numunelerin üzerine birim fiyat teklif cetvelindeki sıra no ve firma ismi yazılıp bir torba veya
koliye konacaktır.
Numune teslim etmeyen isteklilerin numune teslim etmediği kalem/kalemlere ait
teklifleri değerlendirmeye alınmayacaktır.” düzenlemesine yer verilmiştir.
Aktarılan mevzuat hükümlerinden mal alımı ihalelerinde, isteklilerin teklif ettikleri
ürünlerin Teknik Şartname’de yer alan teknik kriterlere uygunluğunun belirlenmesi amacıyla,
ürünün Teknik Şartname’nin her bir maddesi açısından gerekli kriteri sağladığını beyan eden
“Teknik Şartname’ye cevapları ve açıklamaları içeren doküman” ile ürüne ait
katalogların/fotoğrafların istenilmesi mümkün olup, numunelerin de bahse konu belgeler
haricinde istenilmesine imkân tanınmıştır. Bu kapsamda, idarenin tercihine bağlı olarak ya
“tekliflerin değerlendirilmesi” aşamasında numunelerin incelenmesi yoluyla teklif edilen
ürünlerin Teknik Şartname’ye uygunluğu belirlenmekte ya da bu değerlendirme “muayene ve
kabul” aşamasında gerçekleştirilmektedir. Bu konudaki takdir yetkisi idarelere ait olup,
tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında numune değerlendirmesi yapılmasının da
öngörülmesi halinde, bu hususun ihale dokümanında düzenlenmesi gerekmektedir. Ayrıca bu
değerlendirme ister tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında isterse muayene ve kabul
aşamasında gerçekleştirilsin, idarece ürünün teknik şartnamede yer alan düzenlemelere uygun
olup olmadığı yönünde yapılan değerlendirme neticesinde alınan kararlara ilişkin nihai
sorumluluğun idareye ait olduğu anlaşılmaktadır.
Aktarılan İdari Şartname düzenlemelerinden, Teknik Şartname’de belirtilen
miktarlarda numunelerin ihale saatine kadar teslim edileceği, numunelerin teknik uzman
üyelerce teknik şartnamede belirtilen özelliklere göre incelenerek ve gerek görüldüğü takdirde
denenerek değerlendirileceği, değerlendirme sonuçlarının tutanak altına alınacağı, numune
teslim etmeyen isteklilerin numune teslim etmediği kalem/kalemlere ait tekliflerinin
değerlendirmeye alınmayacağı anlaşılmaktadır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/018
: 50
: 21.04.2020
: 2020/UM.II-797
İdarece gönderilen ihale işlem dosyası üzerinde yapılan incelemede, Mersin İl Sağlık
Müdürlüğü Satın Alma Birimine gönderilen ve üzerinde iki ihale komisyonu uzman üyesi ile
bir doktorun imzasını taşıyan belgede Teknik Şartname’nin ilgili madde metinlere de yer
verilmek suretiyle “…316. Kalem Teknik Şartnamenin 7. maddesine uymadığı gerekçesi ile 1.
avantajlı teklif sahibi Medtronic Medikal Teknoloji Tic. Ltd. Şti. firmasının numunesi uygun
bulunmamıştır.
…317. Kalem Teknik Şartnamenin 6. maddesine uymadığı gerekçesi ile 1. avantajlı
teklif sahibi Medtronic Medikal Teknoloji Tic. Ltd. Şti. firmasının numunesi uygun
bulunmamıştır.
Yukarıda yazılı hususlar göz önünde bulundurularak Kamu İhale Kanunu, Teknik
Şartname ve numune değerlendirme hususları doğrultusunda gerekli değerlendirme yapılmış
1. avantajlı ürün numunesinin Teknik Şartnameye uymadığı görülmüş olup kararda değişiklik
yapılmasına gerek duyulmamıştır.” ifadelerine yer verilmiştir.
Yukarıya aktarılan mevzuat hükümleri, doküman düzenlemeleri, yapılan açıklamalar
ve tespitler bir arada değerlendirildiğinde; teklif edilen ürünlerin teknik şartnamede yer alan
düzenlemelere uygun olup olmadığı yönünde yapılan değerlendirme neticesinde alınan
kararlara ilişkin nihai sorumluluğun idareye ait olduğu değerlendirilmekle birlikte, idarece
İdari Şartname’nin 7.5.6’ncı maddesinde “…Numuneler teknik uzman üyelerce teknik
şartnamede belirtilen özelliklere göre incelenecek ve gerek görüldüğü takdirde denenerek
değerlendirilecek olup…” düzenlemesine yer verildiği, ayrıca iki ihale komisyon üyesi ve bir
doktor tarafından imzalanan ve ilgili Teknik Şartname maddelerine atıf yapılarak hazırlanmış
olduğu anlaşılan belgede “…Teknik Şartname ve numune değerlendirme hususları
doğrultusunda gerekli değerlendirme yapılmış 1. avantajlı ürün numunesinin Teknik
Şartnameye uymadığı görülmüş olup…” ifadesine yer verildiği, dolayısıyla belirtilen
ürünlerin Teknik Şartname’ye uygun olmadığının anlaşıldığı, bu bağlamda başvuru sahibinin
teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının uygun olduğu anlaşıldığından, başvuru sahibinin
iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
Diğer taraftan başvuru sahibi tarafından 24.571,00 TL başvuru bedelinin Kurum
hesabına yatırıldığı, ancak başvuru sahibinin ihalenin sadece 316 ve 317’nci kısmına ilişkin
olarak itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu, dolayısıyla söz konusu kısım için Kanun’da
öngörülen başvuru bedelinin 6.139,00 TL olduğu dikkate alındığında, İhalelere Yönelik
Başvurular Hakkında Tebliğ’in 11’inci maddesinin altıncı fıkrasındaki; “…Kısmi teklife açık
ihalelerde ise tekliflerin verilmesi ile bu aşamadan sonraki işlemlere ilişkin başvurularda,
başvuru bedeli toplam yaklaşık maliyet üzerinden yatırılır. Başvuruya konu kısmın yaklaşık
maliyetine göre fazla yatırıldığı tespit edilen tutar Kurum tarafından başvuru sahibine iade
edilir.” açıklaması uyarınca, fazla yatırılan 18.432,00 TL’nin başvuru sahibi tarafından talep
edilmesi halinde kendisine iade edilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
1) Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince
itirazen şikâyet başvurusunun reddine,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/018
: 50
: 21.04.2020
: 2020/UM.II-797
2) Fazla ödenen başvuru bedelinin başvuru sahibinin yazılı talebi halinde iadesine,
Oybirliği ile karar verildi.