Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Bursa Büyükşehir Belediye Başkanlığı Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü (Buski)
/
2019/622847-2020 Yılı Son Kaynak Tedarik Tarifesi Elektrik Enerjisi Alım İşi
Bilgi
İKN
2019/622847
Başvuru Sahibi
Limak Uludağ Elek. Per. Sat. A.Ş. VEKİLİ:
İdare
Bursa Büyükşehir Belediye Başkanlığı Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü (Buski)
İşin Adı
2020 Yılı Son Kaynak Tedarik Tarifesi Elektrik Enerjisi Alım İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/019
: 34
: 07.05.2020
: 2020/UM.II-825
BAŞVURU SAHİBİ:
Limak Uludağ Elek. Per. Sat. A.Ş.,
VEKİLİ:
Av. İsmail ALTIN
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Bursa Büyükşehir Belediye Başkanlığı Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü (Buski),
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2019/622847 İhale Kayıt Numaralı “2020 Yılı Son Kaynak Tedarik Tarifesi Elektrik Enerjisi
Alım İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Bursa Büyükşehir Belediye Başkanlığı Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü
(Buski) tarafından 13.01.2020 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “2020 Yılı Son
Kaynak Tedarik Tarifesi Elektrik Enerjisi Alım İşi” ihalesine ilişkin olarak Limak Uludağ
Elek. Per. Sat. A.Ş.nin 29.01.2020 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin
06.02.2020 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 17.02.2020 tarih ve 8459 sayı ile
Kurum kayıtlarına alınan 17.02.2020 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda
bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2020/317 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,
1- Teklifleri değerlendirme dışı bırakılan iki isteklinin de hesaplama adımlarında bir
hata olmadığı, hesaplama metodolojisinde farklı referans noktaları üzerinden hareket
ettiklerinin görüldüğü, hesaplama adımları doğru olsa bile çok açık, anlaşılabilir, hiçbir
şüpheye meydan vermeyecek şekilde tam bir referans noktası ve metodolojinin istekliler
tarafından yorumlanamadığı,
Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler başlıklı" 5. maddesinde “İdareler, bu Kanuna
göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği,
kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve
kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur” hükmünün bulunduğu, ihale
dokümanında yazılı teklif ve hesaplama metodolojisi muğlak olduğundan, her iki isteklinin de
sunduğu tekliflerin aynı nedenle değerlendirme dışı bırakılmış olmasının teknik olarak
ihaleye sadece bir isteklinin katılmış ve teklif vermiş olduğu sonucunu doğurduğu, bu
durumun ise ilgili mevzuatın amacı ve ruhuna aykırı bir şekilde rekabet ortamı ve fırsat
eşitliğini, saydamlığı ve eşit muamele ilkesini zedelediği,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/019
: 34
: 07.05.2020
: 2020/UM.II-825
2- İdari Şartname’nin 47.1 maddesinde yer alan “İstekliler tekliflerini ihale tarihinden
bir önceki tamamlanan ayın Türkiye ortalama değerlerine ve tahmini Yekdeme göre
verecekler ve teklif ekinde bu hesaplamayı sunacaktırlar. Sözleşme devam ettiği sürece bu
formüldeki KBK katsayısı değişmeyecektir” düzenlemesi gereğince sunulan hesaplama
cetvelinde, EPİAŞ tarafından Aralık 2019 için belirlenen PTF Aritmetik ortalamasına göre
(0,291320) değerinin kullanıldığı, Şartname’nin söz konusu düzenlemesine uygun şekilde
teklif ve hesaplama cetveli sunulduğu,
İhale komisyonu kararında belirtildiği şekilde birim fiyatın hesaplanmasına girdi
oluşturan PTF değeri için Aralık 2019 ağırlıklı ortalama değerinin kullanılması
gerekmekteyse bu hususun İdari Şartname’nin 47’nci maddesinde açıkça belirtilmesi
gerekirken anılan maddede “Türkiye ortalama değeri” ifadesine yer verildiği,
Teknik Şartname’nin “Özel Hükümler” başlıklı 16’ncı maddesinde yer verilen
düzenlemenin, 20.01.2018 tarihli ve 30307 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe
giren Son Kaynak Tedarik Tarifesinin Düzenlenmesi Hakkında Tebliğ’in 6. maddesinin
Teknik Şartname’ye aynen kopyalanmış hali olduğu, maddede faturalandırmanın nasıl
yapılacağı ve hesaplama yönteminin düzenlendiği, bu maddenin ihaleye teklif verilmesi ve
tekliflerin değerlendirilmesiyle hiçbir ilgisinin bulunmadığı, anılan maddenin gerekçe
gösterilerek isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının haksız ve hukuka aykırı
olduğu,
Maddede bahsi geçen “Yükleniciye yapılacak ödemelerde ise ilgili sayacın ağırlıklı
PTF ortalaması kullanılacaktır” cümlesinin bile, Türkiye ağırlıklı ortalamasının değil ilgili
sayacın ihale sonrası gerçekleşecek tüketimine göre hesaplanacak ağırlıklı ortalamanın
kullanılacağını belirtmekte olduğu, Şartname’nin hiçbir maddesinde de, ağırlıklı günlük PTF
ortalamasının esas alınarak teklif sunulacağı hakkında açık bir hüküm bulunmadığı, tekliflerin
hazırlanması, sunulması ve değerlendirilmesiyle hiçbir ilgisi bulunmayan ve özel hükümler
başlığı altında faturalandırmanın nasıl yapılacağı ve hesaplama yöntemiyle ilgili düzenlemeler
içeren söz konusu maddenin gerekçe gösterilerek teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının
ihale mevzuatına açıkça aykırı olduğu,
Tekliflerinin İdari Şartname’nin 18.1’inci maddesinde belirtilen usule uygun tanzim
edildiği, ihale komisyonu tarafından teklifleri üzerinde yeniden bir hesaplama yapılarak
sonuca gidilmesinin de yerinde olmadığı iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İdareye şikayet başvurusu” başlıklı 55’inci
maddesinde “Şikayet başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı
iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken
tarihi izleyen günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde
beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi
yapan idareye yapılır. İlanda yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan
tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/019
: 34
: 07.05.2020
: 2020/UM.II-825
başvuruların süresi ise dokümanın satın alındığı tarihte başlar.
İlan, ön yeterlik veya ihale dokümanına ilişkin şikâyetler birinci fıkradaki süreleri
aşmamak üzere en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar
yapılabilir” .hükmü,
Anılan Yönetmelik’in “Sürelerle ilgili genel esaslar” başlıklı 7’nci maddesinde “(1)
Süreler;
a) İlana yönelik başvurularda ilk ilan tarihini,
b) Ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan hükümleri için dokümanın
satın alındığı tarihi, belli istekliler arasında ihale usulü ile yapılan danışmanlık hizmet alımı
ihalelerinde ihale dokümanının teslim alındığı tarihi, zeyilnameye yönelik başvurularda ise
zeyilnamenin bildirildiği tarihi,
…
izleyen günden itibaren başlar.” hükmü yer almaktadır.
Aktarılan mevzuat hükümlerinden şikâyet başvurusunun ihale sürecindeki işlem veya
eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya
farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21’inci maddenin (b) ve (c)
bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde yapılacağı, ihale
dokümanına yönelik başvurularda başvuru süresinin dokümanın satın alındığı tarihten itibaren
başlayacağı anlaşılmaktadır.
Yapılan incelemede başvuru sahibinin incelemeye konu iddialarının ihale dokümanı
hükümlerine yönelik olduğu, anılan hususlarla ilgili olarak şikâyet başvurularında sürenin
dokümanın indirildiği tarihten itibaren başlayacağı, mezkûr olayda şikâyete yol açan durumun
farkına varılması gereken tarihin başvuru sahibi isteklinin ihale dokümanını indirdiği tarih
olan 08.01.2020 tarihi olduğu, başvuru sahibi tarafından bu tarihi izleyen 10 gün içinde
idareye şikâyet başvurusunda bulunulması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 29.01.2020
tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunulduğu anlaşıldığından başvuru sahibinin anılan
iddialarının süre yönünden reddedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:
Son Kaynak Tedarik Tarifesinin Düzenlenmesi Hakkında Tebliğ’in “Yüksek tüketimli
tüketicilere ilişkin son kaynak tedarik tarifesi” başlıklı 6’ncı maddesinde “…(5) Yüksek
tüketimli tüketiciler için son kaynak tedarik tarifesi her tüketici için fatura dönemi bazında
farklı olmak üzere aşağıdaki eşitlik (1)’e göre hesaplanır:
SKTTd = (PTFd + YEKDEMd) x KBK (1)
SKTTd : d fatura döneminde ilgili yüksek tüketimli tüketici için belirlenen son kaynak
tedarik tarifesini,
PTFd : d fatura dönemi için organize toptan satış piyasasında gerçekleşen ağırlıklı
ortalama günlük piyasa takas fiyatlarının ortalamasını,
YEKDEMd : d fatura dönemi için eşitlik (2)’ye göre belirlenen YEKDEM birim
bedelini,
KBK : Kurul tarafından, bu maddenin birinci fıkrasında belirtilen enerji tedarik
maliyeti dışındaki diğer tüm maliyetler ile makul kâr dikkate alınarak belirlenen katsayıyı
gösterir…” açıklaması yer almaktadır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/019
: 34
: 07.05.2020
: 2020/UM.II-825
Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu tarafından resmi internet sitesinde yayınlanan
üzere Son Kaynak Tedarik Tarifesinin Düzenlenmesi Hakkında Tebliğ (Tebliğ) 20/01/2018
tarihli ve 30307 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Tebliğ’in
uygulanmasına yönelik bazı konulara ilişkin açıklamalar maddeler bazında aşağıda yer
almaktadır:
…
Son kaynak tedarik tarifesinin hesaplanmasında EPİAŞ tarafından Türkiye için günlük
açıklanan ağırlıklı ortalama piyasa takas fiyatları kullanılacaktır. Fatura kesilen dönemde yer
alan günler için açıklanan günlük ağırlıklı ortalama piyasa takas fiyatlarının aritmetik
ortalaması dikkate alınacaktır.” ifadelerine yer verildiği görülmektedir.
İdari Şartname’nin “İhale konusu alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde
“2.1. İhale konusu malın;
a) Adı: 2020 Yılı Son Kaynak Tedarik Tarifesi Elektrik Enerjisi Alım İşi
b) Varsa kodu:
c) Miktarı ve türü: 2 Kalem Elektrik Enerjisi Alımı İşi. Ayrıntılı bilgi idari
şartnamenin ekinde yer almaktadır.
ç) Teslim edileceği yerler: Genel Müdürlüğümüze ait Doğanevler Su Arıtma tesisine
ait 2 abonelikte tüketilmek suretiyle teslim alınacaktır.
d) Bu bent boş bırakılmıştır.” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “Diğer hususlar” başlıklı 47’nci maddesinde “47.1. İstekliler
tekliflerini ihale tarihinden bir önceki tamamlanan ayın Türkiye ortalama değerlerine ve
tahmini yekdeme göre verecekler ve teklif ekinde bu hesaplamayı sunacaktırlar. Sözleşme
devam etiği sürece bu formüldeki KBK katsayısı değişmeyecektir.” düzenlemesi,
Teknik Şartname’nin “Özel Hükümler” başlıklı 16’ncı maddesinde “…(5) Yüksek
tüketimli tüketiciler için son kaynak tedarik tarifesi her tüketici için fatura dönemi bazında
farklı olmak üzere aşağıdaki eşitlik (1)’e göre hesaplanır:
SKTTd = (PTFd + YEKDEMd) x KBK (1)
SKTTd : d fatura döneminde ilgili yüksek tüketimli tüketici için belirlenen son kaynak
tedarik tarifesini,
PTFd : d fatura dönemi için organize toptan satış piyasasında gerçekleşen ağırlıklı
ortalama günlük piyasa takas fiyatlarının ortalamasını,
YEKDEMd : d fatura dönemi için eşitlik (2)’ye göre belirlenen YEKDEM birim
bedelini,
KBK : Kurul tarafından, bu maddenin birinci fıkrasında belirtilen enerji tedarik
maliyeti dışındaki diğer tüm maliyetler ile makul kâr dikkate alınarak belirlenen katsayıyı,
Gösterir
…
İstekliler tekliflerini ihale tarihinden bir önceki tamamlanan ayın Türkiye ortalama
değerlerine ve tahmini YEKDEME göre verecekler ve teklif ekinde bu hesaplamayı
sunacaktırlar. Sözleşme devam etiği sürece bu formüldeki KBK katsayısı değişmeyecektir…”
düzenlemesi yer almaktadır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/019
: 34
: 07.05.2020
: 2020/UM.II-825
Söz konusu ihalenin Bursa Büyükşehir Belediyesi Bursa Su ve Kanalizasyon İdaresi
Genel Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “Son Kaynak Tedarik Tarifesi Elektrik Enerjisi
Alım İşi” olduğu, bahse konu ihalede 6 adet ihale dokümanı alındığı, 3 istekli tarafından
teklif verildiği, Limak Uludağ Elek. Per. Sat. A.Ş. ve Dicle Elek. Per. Satış A.Ş.nin teklifinin
birim fiyat hesaplanmasında, PTF değerinin hatalı kullanılması nedeniyle değerlendirme dışı
bırakıldığı, ihalenin Meram Elek. Ener. Top. Sat. A.Ş. üzerinde bırakıldığı, söz konusu
ihalede ekonomik açıdan en avantajlı 2. teklif sahibi isteklinin bulunmadığı görülmüştür.
Anılan ihalenin ihale komisyonu kararı detaylı incelendiğinde başvuru sahibi Limak
Uludağ Elek. Per. Sat. A.Ş.nin teklifinin “…hesaplamada kullanılacak PTF ifadesi
“Organize toptan satış piyasasında gerçekleşen Ağırlıklı Ortalama Günlük Piyasa Takas
Fiyatlarının Ortalaması” şeklinde tanımlanmıştır. İhalenin 10.01.2020 tarihinde
gerçekleştirilmesi nedeniyle söz konusu PTF değeri için Aralık 2019 ağırlıklı ortalama
değerinin kullanılması gerekmekte olup bu değer Enerji Piyasaları İşletme A.Ş. (EPİAŞ)
(0,296456) olarak ilan edilmiştir.
Birim fiyatın, EPİAŞ tarafından ilan edilen 2019 yılı Aralık ayına ait PTF ile
YEKDEM değerlerinin toplanarak, istekliler tarafından belirlenen KBK katsayısı ile
çarpılması suretiyle hesaplandığı göz önüne alındığında, birim fiyatın hesaplanmasına girdi
oluşturan ve PTF ile YEKDEM değerlerinin EPİAŞ tarafından ilan edilen değerler
kullanılmayarak değiştirilmesi isteklilere haksız avantaj sağlayacağı görülmektedir.
İstekli tarafından sunulan hesaplama cetvelinde; PTF değerinin EPİAŞ tarafından
Aralık 2019 için belirlenen (0,296456) değeri yerine (0,291320) değerini kullandığı tespit
edilmiş olup, doğru veri kullanılarak hesaplama yapılması durumunda isteklinin teklifinin
13.655.890,28 TL olduğu belirlenmiştir.” şeklinde gerekçe gösterilerek değerlendirme dışı
bırakıldığı anlaşılmıştır.
Yukarıda aktarılan mevzuat açıklamalarından, yüksek tüketimli tüketiciler için son
kaynak tedarik tarifesinin, her tüketici için fatura dönemi bazında farklı olmak üzere
“SKTTd = (PTFd + YEKDEMd) x KBK” eşitliği üzerinden hesaplanacağı, söz konusu eşitlikte
geçen “ PTFd “ değerinin, d fatura dönemi için organize toptan satış piyasasında gerçekleşen
ağırlıklı ortalama günlük piyasa takas fiyatlarının ortalamasını ifade ettiği anlaşılmaktadır.
Başvuru sahibi Limak Uludağ Elek. Per. Sat. A.Ş. tarafından
teklif
dosyası
kapsamında sunulan birim fiyat teklif cetveli ekinde yer alan son kaynak tedarik hesap cetveli
incelendiğinde cetvelin “2019 Aralık Ayı Gerçekleşen PTF” bölümünde, başvuru sahibince,
Aralık 2019 dönemi için EPİAŞ tarafından belirlenen PTF aritmetik ortalama değeri olduğu
ifade edilen“0,29132” değerinin kullanıldığı, dolayısıyla ihale konusu işe ilişkin birim fiyatın
belirlenmesinde çarpanlardan biri olan PTF girdisinin “0,29132” olarak hesaplamaya dâhil
edildiği görülmüştür.
İdare tarafından ise, gerek ihale komisyon kararında gerekse şikayet başvurusuna
verilen cevap yazısında birim fiyatın hesaplanmasında EPİAŞ tarafından Aralık 2019 için ilan
edilen PTF ağırlıklı ortalama değeri olan “0.296456’”nın esas alınması gerektiği ifade
edilmektedir.
Konuyla ilgili detaylı bilgi edinmek üzere Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu’na
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/019
: 34
: 07.05.2020
: 2020/UM.II-825
(EPDK) Kurum tarafından gönderilen 14.04.2020 tarihli yazıda “…Yukarıda aktarılan
doküman düzenlemesinden, isteklilerin teklif edecekleri birim fiyatı hesaplarken tahmini
yekdem ve sabit tutulan KBK değeri ile birlikte, ihale tarihinden bir önceki tamamlanan ayın
Türkiye ortalama değerlerini dikkate alması gerektiği düzenlenmiş olup, düzenlemede geçen
Türkiye ortalama değerinden anlaşılması gereken değer ile ilgili tereddüt oluşmuştur. Söz
konusu ihalenin 13.01.2020 tarihinde gerçekleştirildiği dikkate alındığında ihale konusu işe
ilişkin birim fiyatın hesaplanmasında “PTF ağırlıklı ortalama” değeri veya “PTF aritmetik
ortalama” değerlerinden hangisinin kullanılması gerektiği ve kullanılacak olan değerin 2019
yılı Aralık ayına ilişkin sayısal değerinin ne olduğu hususlarında Kurumunuz görüşüne
ihtiyaç duyulmaktadır.” ifadelerine yer verilerek görüş talebinde bulunulmuştur.
Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu tarafından gönderilen 17.04.2020 tarihli cevabi
yazıda “20/01/2018 tarihli ve 30307 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren
Son Kaynak Tedarik Tarifesinin(SKTT) Düzenlenmesi Hakkında Tebliğin 6ncı maddesinin
5nci fıkrası; “(5) Yüksek tüketimli tüketiciler için son kaynak tedarik tarifesi her tüketici için
fatura dönemi bazında farklı olmak üzere aşağıdaki eşitlik (1)’e göre hesaplanır:
SKTT d =(PTF d + YEKDEM d )x KBK (1)
SKTTd: d fatura döneminde ilgili yüksek tüketimli tüketici için belirlenen son kaynak
tedarik tarifesini,
PTFd : d fatura dönemi için organize toptan satış piyasasında gerçekleşen ağırlıklı
ortalama günlük piyasa takas fiyatlarının ortalamasını,
YEKDEMd : d fatura dönemi için eşitlik (2)’ye göre belirlenen YEKDEM birim
bedelini,
KBK : Kurul tarafından, bu maddenin birinci fıkrasında belirtilen enerji tedarik
maliyeti dışındaki diğer tüm maliyetler ile makul kâr dikkate alınarak belirlenen katsayıyı,
gösterir” hükmünü içermektedir.
İlgili tebliğ maddesi gereği, PTF ağırlıklı ortalama günlük piyasa takas fiyatlarının
ortalaması SKTT hesaplamasında dikkate alınmaktadır. Diğer bir deyişle, günlük bazda
hesaplanan PTF ağırlıklı ortalamaların daha sonra aylık aritmetik ortalaması
hesaplanmaktadır.
İlgili hesaplamayı piyasa işletmecisi Enerji Piyasaları İşletme AŞ (EPİAŞ) her ayın
adresinden yayınlamaktadır. İlgili adreste yapılan sorgulama neticesinde, Aralık 2019
uzlaştırma dönemi içerisinde gerçekleşmiş PTFd değerinin 296,456 TL/MWh olarak
hesaplandığı görülmüştür.” ifadelerine yer verilmiştir.
EPDK tarafından gönderilen bahse konu yazıda yer verilen açıklamalardan SKTT
hesaplamasında PTF ağırlıklı ortalama günlük piyasa takas fiyatlarının ortalamasının dikkate
alındığı, günlük bazda hesaplanan PTF ağırlıklı ortalamalarının daha sonra aylık aritmetik
ortalamasının hesaplandığı, ilgili hesaplamayı piyasa işletmecisi Enerji Piyasaları İşletme
A.Ş.nin
(EPİAŞ)
her
ayın
15’inci
günü
hesaplayarak
ilgili adreste yapılan sorgulama neticesinde, Aralık 2019 uzlaştırma dönemi içerisinde
gerçekleşmiş PTFd değerinin 296,456 TL/MWh olarak hesaplandığının belirtildiği
anlaşılmıştır.
Yukarıda yer verilen mevzuat açıklamaları ile ihale dokümanı düzenlemeleri ve EPDK
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/019
: 34
: 07.05.2020
: 2020/UM.II-825
tarafından gönderilen bahse konu yazıda yer verilen açıklamaların tümü birlikte
değerlendirildiğinde, birim fiyatın hesaplanmasında “PTF ağırlıklı ortalama” değerinin
kullanılması gerektiği, anılan değerin Enerji Piyasaları İşletme AŞ (EPİAŞ) tarafından
Aralık ayı için yayınlanan değer olan 296,456 TL/MWh olduğu anlaşılmış olup, idarece
yapılan hesaplamalarda kullanılacak PTF değerinin tespitinin yerinde olduğu, başvuru
sahibinin anılan iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.