Ana Sayfa
/
Kararlar
/
T.C. Van Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı
/
2020/232426-Saray İlçesi Tamer Aydın ve Cemil Canan Çiçek Karakolları Arasına 1 Adet Taş Karakol Binası Yapım İşi
Bilgi
İKN
2020/232426
Başvuru Sahibi
Teknokent65 İnşaat Temizlik Medikal Gıda İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
T.C. Van Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı
İşin Adı
Saray İlçesi Tamer Aydın ve Cemil Canan Çiçek Karakolları Arasına 1 Adet Taş Karakol Binası Yapım İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/028
: 20
: 24.06.2020
: 2020/UY.I-1108
BAŞVURU SAHİBİ:
Teknokent65 İnşaat Temizlik Medikal Gıda İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
T.C. Van Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2020/232426 İhale Kayıt Numaralı “Saray İlçesi Tamer Aydın ve Cemil Canan Çiçek
Karakolları Arasına 1 Adet Taş Karakol Binası Yapım İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
T.C. Van Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı tarafından 08.05.2020
tarihinde pazarlık usulü ile gerçekleştirilen “Saray İlçesi Tamer Aydın ve Cemil Canan Çiçek
Karakolları Arasına 1 Adet Taş Karakol Binası Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak
Teknokent65 İnşaat Temizlik Medikal Gıda İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti. nin 18.05.2020
tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 22.05.2020 tarihli yazısı ile reddi üzerine,
başvuru sahibince 01.06.2020 tarih ve 23445 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 01.06.2020
tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2020/904 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,
1) 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (c) bendine göre pazarlık
usulünde yapılan ihalede, ilgili mevzuat hükümlerine aykırı olarak isteklilerin ilk teklifleri
açıklanmadan son tekliflerin verilmesinin istendiği, bu sebeple bazı isteklilerin ikinci
tekliflerini vermediği, bazı isteklilerin tekliflerinin idare tarafından görünmediği ve
açılmadığı,
2) İhale dokümanında “Alternatif Teklifler” maddesinin boş bırakıldığı ancak ihalede
isteklilerden ikinci ve son tekliflerin sunulmasının istendiği, ihale dokümanının hatalı olduğu,
3) İhale konusu işin projesinde, mahal listelerinde ve Teknik Şartname’de bariz
hatalar bulunduğu, aşağıda belirtilen gerekçelerle ihaleye teklif hazırlanmasının mümkün
olmadığı,
- İhale dokümanının ihale tarihinden çok kısa bir süre önce verildiği, bu sebeple işe
ilişkin projeleri incelemek için yeterli süre tanınmadığı,
- Anahtar teslimi götürü bedel teklif alınan ihalede, statik projelerin eksik olduğu,
çevre duvarı projesinin bulunmadığı, servis yolu projesine mahal listelerinde yer verilmediği,
çevre düzenlemesi projesinin bulunmadığı, ısı kanalının mahal listesinde belirtilmesine
rağmen projelerde yer verilmediği, işe konu kuleler ile karakol arasında işin doğası gereği
olması gereken bağlantı tünellerinin öngörülmediği, projede tahliye tünellerinin yer almadığı,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/028
: 20
: 24.06.2020
: 2020/UY.I-1108
mekanik projede rögar kazı kotu ve kazı derinliğinin olmadığı, mekanik projede bahsedilen
gömme yakıt tankının derinliğinin belirtilmediği, mimari projede bahsedilen çelik lifli tabliye
betonuna ilişkin bilgi verilmediği, çatı B-B kesitlerinde bulunan kısa makaslara ilişkin proje
detayı olmadığı, elektrik projesinde belirtilen beton kaidelere ilişkin beton ve kazıya ilişkin
bir düzenleme yapılmadığı, teknik şartnamedeki bazı imalat kalemlerinin projede ve mahal
listesinde belirtilmediği, sondaj ve isale hattı sondaj binasına ilişkin olarak mahal listesinde
sadece poz numaraları ve açıklamaların yer aldığı ancak anılan hususa ilişkin proje ve metraj
listesinin verilmediği, sondaj ve isale hattına yalnızca teknik şartnamede yer verildiği,
4) İhale dokümanının hatalı olduğu, işin mahal listesinin adının, ihale konusu işle
ilgili olmayan, “Okul Binasının, Projesine, Mahal Listesine ve Ek Özel Teknik Şartnameye
Uygun Şekilde 24 Derslikli Binanın Yapılması” şeklinde olduğu, bu hatanın İdare tarafından
da sehven yapıldığı belirtilerek ikrar edildiği iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Pazarlık usulü” başlıklı 21’inci maddesinde
“Aşağıda belirtilen hallerde pazarlık usulü ile ihale yapılabilir:
...
c) Savunma ve güvenlikle ilgili özel durumların ortaya çıkması üzerine ihalenin ivedi
olarak yapılmasının zorunlu olması.” hükmü,
“Tekliflerin alınması ve açılması” başlıklı 36’ncı maddesinde “Teklifler ihale
dokümanında belirtilen ihale saatine kadar idareye verilir. İhale komisyonunca ihale
dokümanında belirtilen saatte kaç teklif verilmiş olduğu bir tutanakla tespit edilerek, hazır
bulunanlara duyurulur ve hemen ihaleye başlanır.
...
İsteklilerin belgelerinin eksik olup olmadığı ve teklif mektubu ile geçici teminatlarının
usulüne uygun olup olmadığı kontrol edilir. Belgeleri eksik veya teklif mektubu ile geçici
teminatı usulüne uygun olmayan istekliler tutanakla tespit edilir. İstekliler ile teklif fiyatları ve
yaklaşık maliyet tutarı açıklanır.” hükmü,
Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin “e-tekliflerin açılması” başlıklı 23’üncü
maddesinde “(1) İhale tarih ve saati ile tekliflerin açılma saati arasında asgari üç saatlik bir
farkın bulunması kaydıyla, e-teklifler, aynı günün mesai saatleri içerisinde istekliler ve hazır
bulunanlar önünde ihale komisyonu tarafından EKAP üzerinde açılır. e-anahtarının bozuk
olması veya e-teklifin virüs içermesi gibi nedenlerle EKAP tarafından açılamayan e-teklifler
tespit edilerek açılamama gerekçeleri belirtilmek suretiyle EKAP üzerinden Ek-1’de yer alan
“Açılamayan e-tekliflere İlişkin İhale Komisyonu Tutanağı” düzenlenir. İhale komisyonunca
ihale dokümanında belirtilen saatte kaç teklif verilmiş olduğu hazır bulunanlara duyurulur.
İsteklilerin belgelerinin eksik olup olmadığı ve teklif mektubu ile geçici teminatlarının usulüne
uygun olup olmadığı kontrol edilir. 21 inci maddenin ikinci fıkrası uyarınca alınan geçici
teminat mektuplarının değerlendirilmesi, geçici teminat tutarının teklif bedelinin yüzde üçünü
karşılayıp karşılamadığının ve geçici teminat mektubu geçerlilik süresinin EKAP tarafından
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/028
: 20
: 24.06.2020
: 2020/UY.I-1108
kontrol edilmesi suretiyle yapılır. EKAP üzerinden Ek-1’de yer alan “e-teklif Açma ve Belge
Kontrol Tutanağı” düzenlenir. İstekliler ile teklif fiyatları ve yaklaşık maliyet açıklanır ve
EKAP üzerinden Ek-1’de yer alan “İsteklilerce Teklif Edilen Fiyatlara İlişkin Tutanak”
hazırlanır. Hazırlanan bu tutanaklar durum izleme ekranında ihaleye katılan istekliler
tarafından görülebilir ve EKAP üzerinde kayda alınır. Bu tutanakların çıktısı ihale komisyonu
üyeleri tarafından imzalanır. Bu aşamada; hiçbir teklifin reddine veya kabulüne karar
verilemez, teklifi oluşturan belgeler düzeltilemez ve tamamlanamaz. Teklifler ihale
komisyonunca hemen değerlendirilmek üzere ilk oturum kapatılır.” hükmü,
İdari Şartname’nin “Tekliflerin alınması ve açılması” başlıklı 30’uncu maddesinde
“30.2. e-teklifler, ihale tarih ve saatinde hazır bulunanlar önünde, ihale komisyonu
tarafından e-anahtarlar kullanılmak suretiyle EKAP üzerinde açılır. e-anahtarın bozuk olması
veya e-teklifin virüs içermesi gibi nedenlerle açılamayan e-teklifler tespit edilerek açılamama
gerekçeleri belirtilmek suretiyle, EKAP üzerinden “Açılamayan e-tekliflere İlişkin İhale
Komisyonu Tutanağı” düzenlenir. İhale komisyonunca ihale saatine kadar kaç teklif verilmiş
olduğu EKAP üzerinde ve hazır bulunanlara duyurulur. İsteklilerin teklif mektubu ile geçici
teminatlarının usulüne uygun olup olmadığı kontrol edilir. Kanunun 21 inci maddesine göre
pazarlık usulü ile yapılan ihaleler ile fiyat veya fiyat ile birlikte fiyat dışı unsurlar üzerinden
elektronik eksiltme yapılması öngörülen ihaleler dışındaki ihalelerde; istekliler ile teklif
fiyatları ve yaklaşık maliyet açıklanarak, EKAP üzerinden “İsteklilerce Teklif Edilen
Fiyatlara İlişkin Tutanak” hazırlanır. Hazırlanan bu tutanaklar durum izleme ekranında
ihaleye katılan istekliler tarafından görülebilir ve EKAP üzerinde kayda alınır. Bu
tutanakların çıktısı ihale komisyonu üyeleri tara Küçük harf fından imzalanır ve talep
etmeleri halinde hazır bulunan isteklilere birer örneği verilir. Bu aşamada hiçbir teklifin
reddine veya kabulüne karar verilemez. Teklifler ihale komisyonunca hemen değerlendirilmek
üzere ilk oturum kapatılır.” düzenlemesi yer almaktadır.
İncelemeye konu ihalenin konusunun “Saray İlçesi Tamer Aydın Ve Cemil Canan
Çiçek Karakolları Arasına 1 Adet Taş Karakol Binası Yapım İşi” olduğu, ihalenin, savunma
ve güvenlikle ilgili özel durumların ortaya çıkması üzerine ihalenin ivedi olarak yapılmasının
zorunlu olduğu gerekçesiyle, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (c)
bendi doğrultusunda pazarlık usulünde gerçekleştirildiği görülmüştür.
Yapılan incelemede, idare tarafından hazırlanan davetli listesinde 34 özel kuruluş ve
gerçek kişinin yer aldığı, ilgililerin 04.05.2020 - 06.05.2020 tarihleri arasında doküman
almaya ve ihaleye teklif vermeye davet edildiği, söz konusu davet mektuplarında isteklilerden
07.05.2020 günü saat 10:00’a kadar teklifini hazırlayarak EKAP üzerinden gönderilmesinin
istendiği, bu aşamada ihaleye 16 isteklinin katılmış olduğu anlaşılmıştır.
İhaledeki ilk teklifler arasında en düşük teklifin başvuru sahibi tarafından sunulduğu,
ilk teklif aşamasında bir isteklinin teklifinin sunulan geçici teminatın yetersiz olduğu
gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı ve 15 istekliden 08.05.2020 günü saat 14:00’a
kadar son tekliflerin sunulmasının istendiği, başvuru sahibi idareye son teklifini sunmadığı, 8
isteklinin sunmuş olduğu son teklifler üzerine ihaledeki en düşük teklifin yine başvuru
sahibine ait ilk teklif olduğu tespit edilmiştir.
Başvuru sahibi istekli tarafından 12.05.2020 ve 18.05.2020 tarihlerinde idareye
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/028
: 20
: 24.06.2020
: 2020/UY.I-1108
şikayet başvurusunda bulunduğu, ilk şikayet başvurusunda, isteklilerin ilk teklifleri
açıklanmadan son tekliflerin verilmesinin istendiği gerekçesiyle ihalenin iptal edilmesi
gerektiği, ikinci başvuruda ise belirtilen hususa ek olarak ihale dokümanında bariz eksiklikler
ve hatalar olduğu bu sebeple de ihaleye sağlıklı bir şekilde teklif hazırlanmasının mümkün
olmadığı ifade edilerek yine ihalenin iptal edilmesi gerektiği öne sürülmüştür.
Başvuru sahibinin iddiaları üzerine, incelemeye konu ihaleye ilişkin olarak 12.06.2020
tarih ve E.2020/8327 sayılı yazı ile Elektronik İhale Dairesi Başkanlığı’ndan bilgi
istenilmiştir. Söz konusu yazıda özetle, ihalede ilk tekliflerin açılması aşamasında idare
tarafından isteklilerce sunulan tüm e-tekliflerin açılıp açılmadığı, e-anahtarın bozuk olması
veya e-teklifin virüs içermesi ve benzeri nedenlerle açılamayan e-teklif olup olmadığı ile bu
aşamada EKAP üzerinden isteklilerce teklif edilen ilk fiyatların tüm isteklilere açıklanıp
açıklanmadığı hususlarında bilgi talep edilmiştir.
İlgili Daire Başkanlığının 17.06.2020 tarih ve E.2020/8559 sayılı cevabi yazısında
özetle, incelemeye konu 2020/232426 İKN’li ihalede sunulan tüm e-tekliflerin idarece
açıldığı, e-anahtarın bozuk olması, e-teklifin virüs içermesi veya benzeri nedenlerle
açılamayan bir e-teklif bulunmadığı, pazarlık usulünde e-ihale yöntemiyle gerçekleştirilen
ihalelerde ilk ve ikinci fiyat tekliflerinin, alındıkları oturumun sonunda istekliler tarafından
“ihale durum izleme” ekranından görüntülenebildiği, ihaleye ilişkin yaklaşık maliyet
bilgisinin ise ikinci fiyatlarının verildiği oturumun sonunda istekliler tarafından aynı ekran
vasıtasıyla görülebildiği hususlarına yer verilmiştir.
Yapılan inceleme ve değerlendirmeler neticesinde; ilgili Daire Başkanlığının yazısı ile
incelemeye konu ihalede idareye sunulan tüm tekliflerin idare tarafından görüldüğü ve
açıldığı, sistem uyarınca ihalede sunulan tüm ilk tekliflerin, istekliler tarafından ilk oturumun
sonunda “ihale durum izleme” ekranından görüntülenebildiğinin anlaşıldığı, bu durumda
ihaledeki tüm ilk tekliflere ilişkin olarak idare tarafından bildirim yapılmadığı ancak
isteklilerin kendi ekranlarından süreci izleyebileceği görüldüğünden başvuru sahibinin
itirazen şikayet başvurusunun yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.
2) Başvuru sahibinin 2, 3 ve 4’üncü iddialarına ilişkin olarak:
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinin birinci fıkrasında “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle
bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia
eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına
uygun olmak şartıyla şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü,
Aynı maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendinde “Başvurunun süre, usul ve şekil
kurallarına uygun olmaması, usulüne uygun olarak sözleşme imzalanmış olması veya şikayete
konu işlemlerde hukuka aykırılığın tespit edilememesi veya itirazen şikayet başvurusuna konu
hususun Kurumun görev alanında bulunmaması hallerinde başvurunun reddine karar verilir.”
hükmü,
Anılan Kanun’un 55’inci maddesinin birinci ve ikinci fıkralarında “Şikayet başvurusu,
ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/028
: 20
: 24.06.2020
: 2020/UY.I-1108
farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21 inci
maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, ... sözleşmenin
imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. ….” hükmü,
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Sürelerle ilgili genel esaslar”
başlıklı 7’nci maddesinin birinci fıkrasında “(1) Süreler;
…
c) İdarenin işlem veya eylemlerine karşı yapılacak başvurularda şikayete yol açan
durumun farkına varıldığı yahut farkına varılmış olması gerektiği tarihi,
…
izleyen günden itibaren başlar.
(2) Tatil günleri sürelere dahildir. Sürenin son gününün tatil gününe rastlaması
halinde, süre tatil gününü izleyen ilk iş gününün bitimine kadar uzar. Ancak, ilan ile ön
yeterlik veya ihale dokümanına yönelik şikayet başvurularının, ihale veya son başvuru
tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılması zorunludur.” hükmü,
Anılan Yönetmelik’in “Ön inceleme konuları ve ön inceleme üzerine yapılacak
işlemler” başlıklı 16’ncı maddesinde “(1) Başvurular öncelikle;
...
c) Başvurunun süresinde yapılıp yapılmadığı,
...
yönlerinden sırasıyla incelenir.
(2) Başvuru dilekçesi ve ekinde yukarıda belirtilen ön inceleme konuları bakımından
bir aykırılığın bulunmaması durumunda esasın incelenmesine geçilir.” hükmü,
Aynı Yönetmelik’in “Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar”
başlıklı 17’nci maddesinde “(1) 16 ncı maddenin birinci fıkrası bakımından bir aykırılığın
tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar verilir.” hükmü yer almaktadır.
Yapılan incelemede, idare tarafından hazırlanan davetli listesinde 34 özel kuruluş ve
gerçek kişinin yer aldığı, başvuru sahibi isteklinin 06.05.2020 tarihinde saat 16:19’da
doküman almaya ve ihaleye teklif vermeye davet edildiği, söz konusu davet mektubunda,
isteklinin bir sonraki gün olan 07.05.2020 günü saat 10:00’a kadar teklifini hazırlayarak
EKAP üzerinden gönderilmesinin istendiği, başvuru sahibi tarafından davetin gönderilmesi
üzerine aynı gün 06.05.2020 tarihinde saat 17:10’da ihale dokümanının sistem üzerinden
indirildiği ve 07.05.2020 tarihinde teklif mektubunun ve gerekli diğer belgelerin idareye
sunulduğu, bu aşamada ihaleye 16 isteklinin katılmış olduğu anlaşılmıştır.
İhaledeki ilk teklifler arasında en düşük teklifin başvuru sahibi tarafından sunulduğu,
ilk teklif aşamasında bir isteklinin teklifinin sunulan geçici teminatın yetersiz olduğu
gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı ve 15 istekliden ikinci tekliflerin sunulmasının
istendiği, başvuru sahibi istekliye 08.05.2020 tarihinde saat 11.11’de gönderilen son teklif
vermeye davet yazısında ihaleye ilişkin son teklifin aynı gün saat 14:00’a kadar verilmesinin
istendiği, başvuru sahibi idareye son teklifini sunmadığı, 8 isteklinin sunmuş olduğu son
teklifler üzerine ihaledeki en düşük teklifin yine başvuru sahibine ait ilk teklif olduğu tespit
edilmiştir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/028
: 20
: 24.06.2020
: 2020/UY.I-1108
Başvuru sahibine gönderilen 11.05.2020 tarihli yazı ile teklif aşamasında beyan edilen
bilgileri tevsik eden belgelerin aynı gün idareye sunulmasının istendiği, istekli tarafından
anılan belgelerin idareye sunulduğu ve idarece söz konusu belgelerin uygun bulunduğu,
12.05.2020 tarihli ihale komisyon kararı ile ihalenin başvuru sahibi istekli üzerinde
bırakıldığı ve kararın bir sonraki gün istekliye tebliğ edildiği görülmüştür.
Başvuru sahibi istekli tarafından 12.05.2020 ve 18.05.2020 tarihlerinde idareye
şikayet başvurusunda bulunduğu, ilk şikayet başvurusunda, isteklilerin ilk teklifleri
açıklanmadan son tekliflerin verilmesinin istendiği gerekçesiyle ihalenin iptal edilmesi
gerektiği, ikinci başvuruda ise belirtilen hususa ek olarak ihale dokümanında bariz eksiklikler
ve hatalar olduğu bu sebeple de ihaleye sağlıklı bir şekilde teklif hazırlanmasının mümkün
olmadığı ifade edilerek yine ihalenin iptal edilmesi gerektiği öne sürülmüştür.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu gereğince, savunma ve güvenlikle ilgili özel
durumların ortaya çıkması üzerine ihalenin ivedi olarak yapılmasının zorunlu olduğu hallerde
ihalenin pazarlık usulünde gerçekleştirilebileceği, Kanunun 21’inci maddesinin (b) ve (c)
bentlerine göre ivedi olarak gerçekleştirilen ihalelerde idarenin ihtiyacının hızlı bir şekilde
karşılanması amacıyla, diğer ihale türlerinden farklı olarak, idareye başvuru süresinin 5 gün
ile sınırlandırıldığı anlaşılmıştır. Yine ilgili mevzuat hükümlerinde, ihale dokümanına yönelik
şikayetlerin ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabileceği ifade
edilmiştir.
İncelemeye konu ihalede, başvuru sahibinin 07.05.2020 tarihinde yapılan ihaleye,
ihale tarihinden bir önceki gün 06.05.2020 tarihinde davet edildiği ve aynı tarihte ihale
dokümanını edinebildiği, bu sebeple başvuru sahibinin ihale dokümanına yönelik şikayetlerini
ihale tarihinden üç iş günü öncesinde yapma imkanının bulunmadığı ancak anılan husustaki
iddiaların ihale dokümanının indirildiği tarihi izleyen 5 gün içerisinde yapılması gerekirken,
isteklinin ihale dokümanına yönelik iddialarını içeren başvurusunun daha sonraki bir tarih
olan 18.05.2020 tarihinde yapıldığı anlaşılmıştır.
Yukarıda belirtilen sebeplerle, başvuru sahibinin ihale dokümanına yönelik iddialarına
konu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihin
ihale dokümanının EKAP üzerinden indirildiği tarih olan 06.05.2020 olduğu, anılan iddialara
ilişkin olarak idareye yapılacak şikâyet başvurusunun bu tarihi izleyen 5 gün içerisinde
yapılması gerekirken, başvuru sahibinin bu hususa ilişkin olarak idareye yapmış olduğu
şikayet başvurusunun bu süre geçtikten sonra yapıldığı anlaşılmıştır.
Bu itibarla, başvuru sahibinin ikinci, üçüncü ve dördüncü iddialarının 4734 sayılı
Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince süre yönünden reddi
gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/028
: 20
: 24.06.2020
: 2020/UY.I-1108
Oybirliği ile karar verildi.