Ana Sayfa / Kararlar / Diyarbakır Su Kanal İdaresi Genel Müdürlüğü / 2019/413021-Diyarbakır İli Kent Geneli Kısmi Kanalizasyon Şebekesi Döşenmesi İnşaatı Yapım İşi
Bilgi
İKN
2019/413021
Başvuru Sahibi
Egecan Akaryakıt Temizlik Nakliyat İnşaat Turizm Sanayi Ticaret Anonim Şirketi
İdare
Diyarbakır Su Kanal İdaresi Genel Müdürlüğü
İşin Adı
Diyarbakır İli Kent Geneli Kısmi Kanalizasyon Şebekesi Döşenmesi İnşaatı Yapım İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2020/031  
: 15  
: 08.07.2020  
: 2020/UY.I-1172  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Egecan Akaryakıt Temizlik Nakliyat İnşaat Turizm Sanayi Ticaret Anonim Şirketi,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Diyarbakır Su Kanal İdaresi Genel Müdürlüğü,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2019/413021 İhale Kayıt Numaralı “Diyarbakır İli Kent Geneli Kısmi Kanalizasyon Şebekesi  
Döşenmesi İnşaatı Yapım İşi” İhalesi  
KURUMCA YAPILAN İNCELEME:  
Diyarbakır Su Kanal İdaresi tarafından 26.09.2019 tarihinde açık ihale usulü ile  
gerçekleştirilen “Diyarbakır İli Kent Geneli Kısmi Kanalizasyon Şebekesi Döşenmesi İnşaatı  
Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak Egecan Akaryakıt Temizlik Nakliyat İnşaat Turizm Sanayi  
Ticaret Anonim Şirketi tarafından 15.06.2020 tarih ve 26001 sayı ile Kurum kayıtlarına  
alınan 15.06.2020 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2020/967 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme  
neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi:  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle; ihalenin COVİD-19 salgını gerekçe gösterilerek  
üçüncü kez iptal edildiği, ancak salgının belli bir oranda azaldığı, ayrıca salgın sebebiyle  
durdurulan ihalelerin tamamının ihale süreçlerinin yeniden başladığı, öte yandan iptal  
kararında içme suyuna öncelik verileceği belirtilmekte ise de salgın sebebiyle su kullanımının  
artması gibi bir durumun söz konusu olmadığı, salgınla mücadelede kanalizasyon sisteminin  
de öneminin olduğu, ihale gerçekleştirildikten sonra idarenin kendi kusuru ile bilerek ve  
isteyerek geciktirdiği işlerde sonradan ortaya çıkan vakaların iptal gerekçesi olarak  
kullanılamayacağı, öngörülen bütçe açığının salgın sebebiyle yeni oluşmuş bir durum gibi  
iptal gerekçesi olarak gösterilmeyeceği, belediyeden 2020 DİSKİ bütçesinde öngörülen gelir  
ve giderler ile öngörülen bütçe açığının sorulması ve ihalenin iptali kararının iptal edilmesi  
gerektiği iddiasına yer verilmiştir.  
İptal gerekçeleri ile sınırlı olarak yapılan inceleme sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
4734 sayılı Kanun’un “Temel İlkeler” başlıklı 5’inci maddesinde “İdareler, bu  
Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği,  
kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve  
kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur.hükmü,  
Anılan Kanun’un “Bütün tekliflerin reddedilmesi ve ihalenin iptali” başlıklı 39’uncu  
maddesinde “İhale komisyonu kararı üzerine idare, verilmiş olan bütün teklifleri reddederek  
ihaleyi iptal etmekte serbesttir. İhalenin iptal edilmesi halinde bu durum bütün isteklilere  
derhal bildirilir. İdare bütün tekliflerin reddedilmesi nedeniyle herhangi bir yükümlülük altına  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2020/031  
: 15  
: 08.07.2020  
: 2020/UY.I-1172  
girmez. Ancak, idare isteklilerin talepte bulunması halinde, ihalenin iptal edilme gerekçelerini  
talep eden isteklilere bildirir.hükmü bulunmaktadır.  
26.09.2019 tarihinde yapılan başvuruya konu ihaleye 7 isteklinin teklif zarfı sunduğu,  
MFB İnş. San. Tic. A.Ş.nin teklif zarfında istekliye ait mühür bulunmaması ve ihale  
dokümanının indirilmemesi sebebiyle teklif zarfının açılmadığı ve teklifinin değerlendirme  
dışı bırakıldığı, 30.09.2019 tarihli ihale komisyonu kararı ile başvuru sahibi Egecan Akar.  
Tem. Nak. İnş. Turz. San. Tic. A.Ş.nin teklifinin İdari Şartname’nin 7.4.2’nci maddesinde  
belirtilen cari oran, özkaynak oranı ve borç oranının birlikte sağlanamadığı gerekçesiyle,  
Şaban Peker-Beta Yol Yapı İnşaat Madencilik San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının teklifinin  
kısa vadeli banka borcunun özkaynaklara oranının 0,50’den yüksek olduğu gerekçesiyle, Me-  
Fe İnşaat Nakliye Petrol Ürünleri Tekstil Zirai Ürünleri Taah. San. Tic. Ltd. Şti.-Hasyap  
Mimarlık Taş. Mühendislik İnş. Tarım Hayv. Tem. Tic. A.Ş. İş Ortaklığının teklifinin bilanço  
ve ciro belgelerinin sunulmadığı ve pilot ortağa ait iş deneyim belgesine konu işin benzer iş  
tanımına uygun olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı, ihalenin 13.302.565,40  
TL fiyat teklifi veren Pergel Tekstil İnşaat San. ve Tic. A.Ş.-Günka Yapı İnşaat Taahhüt San.  
Tic. A.Ş. İş Ortaklığının üzerinde bırakıldığı, 15.022.385,85 TL teklif veren Gündoğu İnşaat  
Mimarlık Mühendislik Petrol Ürünleri San. Tic. Ltd. Şti.nin ekonomik açıdan en avantajlı  
ikinci teklif sahibi olarak belirlendiği anlaşılmıştır.  
Ancak ihale yetkilisi tarafından 01.10.2019 tarihinde “…ihalede oluşan fiyatın piyasa  
şartlarına uygun olup olmadığı; diğer taraftan kamu yararının gerçekleşmesi bakımından,  
idarece gerçekleştirilen benzer nitelikteki ihalelerdeki teklif bedelleri, tenzilat oranları (2017-  
2018 yıllarında benzer nitelikte yapılan 7 adet ihaledeki tenzilat oranları: %32,19,  
%33,72…) ve katılımcı sayısı gibi kriterler göz önünde bulundurularak kamu kaynaklarının  
etkili, ekonomik ve verimli kullanılması ilkeleri ile kamu menfaati ve hizmet gerekleri…”  
gerekçesiyle ihalenin iptaline karar verilmiştir.  
İhalenin iptali kararı üzerine başvuru sahibi tarafından teklifinin değerlendirmeye  
alınması iddiası ile yapılan itirazen şikayet başvurusu neticesinde Kamu İhale Kurulu’nun  
14.11.2019 tarihli ve 2019/UY.I-1521 sayılı kararı ile ihalenin iptali kararının iptal edilmesi  
ve başvuru sahibi ile Şaban Peker/Elif Kuyumculuk ve İnşaat Mühendislik İşleri-Beta Yol  
Yapı İnşaat Madencilik San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının teklifinin değerlendirmeye  
alınması hususunda düzeltici işlem belirlenmesine karar verilmiştir.  
Anılan Kurul kararı üzerine ihale komisyonu tarafından alınan 29.11.2019 tarihli karar  
ile başvuru sahibi Egecan Akar. Tem. Nak. İnş. Turz. San. Tic. A.Ş. ve Şaban Peker-Beta Yol  
Yapı İnşaat Madencilik San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının teklifinin değerlendirmeye  
alındığı, ihalenin Egecan Akar. Tem. Nak. İnş. Turz. San. Tic. A.Ş.nin üzerinde bırakıldığı,  
ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak Pergel Tekstil İnşaat San. ve Tic.  
A.Ş.-Günka Yapı İnşaat Taahhüt San. Tic. A.Ş. İş Ortaklığının belirlendiği anlaşılmıştır.  
Ancak ihale yetkilisi tarafından ihale komisyonu kararının uygun görülmediği ve aynı  
tarihte alınan karar ile “1.Kamu İhale Kurulu kararı sonucunda ilgili firmanın bilanço  
oranlarının karşılandığı görülmüş ve ekonomik açıdan en avantajlı ve uygun olan 1. isteklinin  
tenzilat oranı %14.01’den %15.99’a çıkmıştır. İdaremizce gerçekleştirilen benzer nitelikteki  
ihalelerdeki teklif bedelleri, tenzilat oranları (2017-2018 yıllarında benzer nitelikte yapılan 7  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2020/031  
: 15  
: 08.07.2020  
: 2020/UY.I-1172  
adet ihaledeki tenzilat oranları: %32.19, %33.72, %61.62, %41.21, %46.56, %63.95 ve  
%27.57) ve katılımcı sayısı gibi kriterler göz önünde bulundurularak kamu kaynaklarının  
etkili, ekonomik ve verimli kullanılması ilkeleri ile kamu menfaati ve hizmet gerekleri  
doğrultusunda istekli firmanın tenzilat oranı yetersiz görülmüştür.  
2.Genel Müdürlüğümüze bağlı Yatırım ve İnşaat Dairesi Başkanlığının ihale  
kapsamında yapılacak işe ait projelerde değişiklik talebi olmuştur. Projelerdeki değişiklikler  
işlenip ihale dokümanları revize edilecektir.gerekçeleriyle ihalenin iptaline karar verilmiştir.  
İhale yetkilisinin söz konusu iptal kararı üzerine başvuru sahibi tarafından yapılan  
itirazen şikayet başvurusu neticesinde Kamu İhale Kurulu’nun 26.12.2019 tarihli ve  
2019/UY.I-1745 sayılı kararı ile idarenin ihalenin iptali kararının iptaline karar verilmiştir.  
Anılan Kurul kararı üzerine idarece açılan davada 12. İdare Mahkemesinin 05.03.2020  
tarihli ve E:2020/193, K:2020/503 sayılı kararı ile davanın reddine karar verildiği  
anlaşılmıştır.  
08.05.2020 tarihli ihale komisyonu kararında 12. İdare Mahkemesinin 05.03.2020  
tarihli ve E:2020/193, K:2020/503 sayılı kararı ile davanın reddine karar verildiği,  
komisyonca yeniden yapılan değerlendirme sonucunda ekonomik açıdan en avantajlı teklif  
sahibi olarak Egecan Akar. Tem. Nak. İnş. Turz. San. Tic. A.Ş., ekonomik açıdan en avantajlı  
ikinci teklif sahibi olarak Pergel Tekstil İnşaat San. ve Tic. A.Ş.-Günka Yapı İnşaat Taahhüt  
San. Tic. A.Ş. İş Ortaklığının belirlendiği belirtilmiştir.  
İhale yetkilisi tarafından ihale komisyonu kararının uygun görülmediği, 12.05.2020  
tarihli ihale yetkilisi kararında “…5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun  
11'inci maddesinde "Üst yöneticiler, idarelerinin stratejik planlarının ve bütçelerinin kalkınma  
planına, yıllık programlara, kurumun stratejik plan ve performans hedefleri ile hizmet  
gereklerine uygun olarak hazırlanması ve uygulanmasından, sorumlulukları altındaki  
kaynakların etkili, ekonomik ve verimli şekilde elde edilmesi ve kullanımını sağlamaktan,  
kayıp ve kötüye kullanımının önlenmesinden, malî yönetim ve kontrol sisteminin işleyişinin  
gözetilmesi, izlenmesi ve kanunlar ile Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinde belirtilen görev ve  
sorumlulukların yerine getirilmesinden Bakana; mahallî idarelerde ise meclislerine karşı  
sorumludurlar.” hükümleri yer almaktadır.  
Öte yandan Çevre ve Şehircilik Bakanlığının 19.03.2020 tarih ve 2020/7 no’lu  
genelgesi koronavirüsten korunma ve bu virüsün yayılmasını önleme idaremizi içme ve  
kullanma suyu temini ve dağıtımı hizmetlerinin kesintisiz bir şekilde devam etmesi hususunda  
mecburi kılmıştır.  
Bu tedbirler kapsamında; su borçlarının tahsili amacıyla vatandaş aleyhinde icra  
takip işlemlerinin, su kesme işlemlerinin yapılmaması, abonelerin su borçlarının faizsiz  
olarak 3 ay ertelenmesi, Coronavirüs (Covid-19) salgın hastalığı ile mücadelede önemli bir  
yer tutan temiz içme ve kullanma suyu tedarikinin sürekli ve kesintisiz olarak vatandaşa  
sunulması, yatırımlar/tedarik hizmetlerinde içme ve kullanma suyu temininin birinci sırada  
yer almasının sağlanması söz konusu olmuştur.  
Belirtilen nedenle zorunlu olan kesintisiz içme suyu tedarikinin dışında kalan acil ve  
stratejik olmayan ikincil sıradaki yatırımların, salgın hastalık sürecinden sonraki zamana  
bırakılması yönündeki yasal mevzuat ve buna ilişkin 13.04.2020 tarihli ve 2020/31 sayılı  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2020/031  
: 15  
: 08.07.2020  
: 2020/UY.I-1172  
DİSKİ Yönetim Kurulu Kararı salgın hastalık sürecinde, yatırımlarımızda önceliğin kesintisiz  
içme ve kullanma suyu tedarikine verilmesini, acil olmayan ikincil proje ve yatırımların  
iptalini, tasfiyesi veya ertelenmesini zorunlu hale getirmiştir.  
Öngörülemeyen ve dünyada yüz yılda bir yaşanabilen nitelikteki bu salgın hastalık,  
normal koşullara göre hazırlanmış olan projelerin, yatırımların ve yıllık bütçemizin mali  
dengesini bozmuş; yaşanmakta olan bulaşıcı salgın hastalığın yol açtığı olağanüstü süreç,  
ekonomik tahribat, aylık gelirimizi önemli oranda düşürmüş, daha şimdiden üçte bir oranında  
bütçe açığı oluşmasına neden olmuştur.  
Bu beklenmedik ve halen devam eden mücbir sebep durumu, idaremizi acil ve stratejik  
kararlar almaya zorlamış DİSKİ Yönetim Kurulu 13.04.2020 tarihli ve 2020/31 sayılı Kararı  
ile alınacak önlemlerde en üst düzeyde irade ortaya koymuş; Strateji Geliştirme Daire  
Başkanlığı mücbir sebep konulu 06.05.2020 tarih, 4714 sayılı yazısında, normal koşullara  
göre hazırlanmış olan idaremizin 2020 yılı bütçesinde, bu koşullar altında gelir bütçesinin  
beklenen miktarın çok altında kalacağı, hatta an itibariyle 13 milyon TL açık oluştuğu, cari  
elektrik borcunun ertelenmesi için ilgili firmaya yazı yazıldığı, dolayısıyla zorunlu ve acil  
olmayan yatırımlara girişilmemesi, önceliğin kesintisiz içmesuyu tedarikine verilmesi,  
içmesuyu yatırımları dışında yapılacak yatırımların ikinci plana alınması, mevcut  
yatırımların tasfiyesi, iş eksilişi, ihalenin iptali vb hususlarda bu mücbir sebep durumunun  
öncelikle dikkate alınması hususları bütün harcama birimlerine talimat olarak ulaştırılmıştır.  
Bunun üzerine Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı 08.05.2020 tarih, 4824 sayılı yazısı ile  
bütün daire başkanlıklarının taleplerinde yaklaşık %75 kısıtlamaya gitmiş; Yatırım ve İnşaat  
Daire Başkanlığı ise 08.05.2020 tarih, 4825 sayılı yazıyla ilgili bütün daire başkanlıkları ile  
acil ve olağanüstü durumu değerlendirerek, kesintisiz temiz ve sağlıklı içme suyu yatırımlarını  
öncelikli olarak, diğer yatırımları da önem sırasına göre daha sonra yapılacak şekilde  
güncellemiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu 5'inci maddesinde idarelerin, bu Kanuna göre  
yapılacak ihalelerde ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların  
verimli kullanılmasını sağlamakla sorumlu olduğunu belirtmiştir. Dünyada meydana gelen  
salgın hastalıktan dolayı daha önce mümkün iken şuan namümkün olan bir durum oluşmuş;  
kurumumuzun olağan şartları tamamen değişmiş ve anılan madde gereği "uygun şartlar”  
ortadan kaybolmuştur. Kanunda geçen "zamanında karşılanması” ve "kaynakların verimli  
kullanılmasında” en temel ölçüyü mücbir sebep durumu oluşturmuştur. Bütçemizin bu  
olağanüstü durumdaki haliyle önceliğin kesintisiz içme ve kullanma suyu tedarikine verilmesi  
zorunluluğu karşısında, acil olmayan nitelikteki 26/09/2019 tarih, 2019/413021 ihale kayıt  
numaralı "Diyarbakır ili Kent Geneli Kısmi Kanalizasyon Şebekesi Döşenmesi İnşaatı Yapım  
İşi”nin hayata geçirilmesi ve hak edişlerinin ödenmesi -iş bu mücbir sebep nedeniyle-  
mümkün görünmemektedir. Gelir gider bütçesinin dikkate alınmaması aynı zamanda,  
idaremizin lüzumsuz yere icra takip ve haciz işlemlerine maruz kalmasına ve öncelikli ihtiyaç  
olan temiz ve sağlıklı içmesuyu tedarikinin aksamasına yol açabilecektir. Bu durum anılan  
maddedeki "kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur” temel ilkesine de  
açıkça aykırılık teşkil etmektedir.  
Yukarıda ayrıntılı bir şekilde izah edilen mücbir sebep durumunun ne kadar süreceği  
ve ne zaman sona ereceği kestirilemediğinden mezkür nedenlerle 4734 sayılı Kamu İhale  
Kanununun 5, 39 ve 40'ıncı maddeleri vs hükümleri uyarınca, 2560 sayılı Kanun, 5018 sayılı  
Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu doğrultusunda, ayrıca ilgili Genelge,  
Cumhurbaşkanlığı Kararı, DİSKİ Yönetim Kurulu Kararı ve Yetkili Daire Başkanlıklarının  
Tespiti gereğince, söz konusu ihaleye ilişkin bütün tekliflerin reddine ve ihalenin iptaline  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2020/031  
: 15  
: 08.07.2020  
: 2020/UY.I-1172  
karar verilmiştir.hususlarının belirtildiği ve ihalenin iptal edildiği tespit edilmiştir.  
İdarece gönderilen ihale işlem dosyası içerisine yer alan belgeler incelendiğinde  
Diyarbakır Su ve Kanalizasyon İdaresi Yönetim Kurulu’nun 13.04.2020 tarihli ve 2020/31  
sayılı kararında “…Nitekim yasaların ve öngörülemeyen COVİD-19 salgın hastalığının  
oluşturduğu olağanüstü hal durumunun ne kadar süreceği ve ne zaman sona ereceği  
kestirilemediğinden, tali nitelikli yatırımların durdurulması ve daha acil ihtiyaç olan temiz  
suyun temin edilmesi, diğer yandan vatandaşların sokağa çıkmaması tedbiri, işyerlerinin  
önemli bir kısmının kapalı olması ve bunun tabi sonucu olarak kamu alacaklarının tahsilinin  
ertelenmesi ve su tahsilat işlemlerinin yavaşlaması ile kurumun içine düşeceği ekonomik  
durumun da göz önüne alınarak içme ve kullanma suyu dışında kalan yatırımların  
ertelenmesinin gözden geçirilmesi zaruret arz etmektedir. Bu nedenlerle yukarıda belirtilen  
yasal mevzuat ve bütçe imkanları göz önünde bulundurularak mevcut yatırımların tasfiyesi, iş  
eksilişi, ihalenin iptali vb. hususlardaki yetkiyi de içerecek şekilde DİSKİ Genel  
Müdürlüğü’nün yaptığı ve yapacağı yatırımlarda hukuka uygun olarak önceliğin temel içme  
ve kullanma suyu temini olarak güncellenmesi” hususunda karar alındığı görülmüştür.  
Diyarbakır Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Yatırım ve İnşaat Dairesi  
Başkanlığı’nın 08.05.2020 tarihli ve 4825 sayılı yazısında aciliyeti ve uygulanabilirliği olan  
işlerin belirlendiği, bu kapsamda 2019/413021 İKN’li “Diyarbakır İli Kent Geneli Kısmi  
Kanalizasyon Şebekesi Döşenmesi İnşaatı Yapım İşi”nin, içme ve kullanma suyu temininde  
herhangi bir aksaklığa mahal vermemek adına olağan sürece göre belirlenmiş diğer işlemlerin  
önemi ikinci planda kaldığından mücbir sebep (Covid-19 salgını) nedeniyle daha sonra  
(mücbir sebep ortadan kalktıktan sonra) yaptırılabileceğinin uygun olduğu belirtilmiştir.  
Ayrıca Diyarbakır Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Destek Hizmetleri  
Dairesi Başkanlığı’nın 24.06.2020 tarihli ve 6370 sayılı yazısı ile Kurumumuza sunulmak  
üzere 2020 yılı bütçe gelir-gider tablosu, gerçekleştirilen tahsilatlar ve TEDAŞ elektrik  
ödemelerinin bildirilmesi talep edilmiş, Strateji Geliştirme Başkanlığı’nın 25.06.2020 tarihli  
ve 6421 sayılı cevabi yazısında 2020 yılının ilk dört ayı sonunda 13 milyon bütçe açığı  
oluştuğu, dolayısıyla yıl sonu itibarıyla gelir/gider bütçe tahminlerinin öngörülen şekilde  
gerçekleşmeyeceğinin bu aşamada anlaşıldığı bildirilmiştir.  
İhale yetkilisince alınan ihalenin iptali kararında belirtilen hususlar ile idarece  
gönderilen bilgi ve belgeler incelendiğinde, 13.04.2020 tarihli ve 2020/31 sayılı DİSKİ  
Yönetim Kurulu kararı ile salgın hastalık sürecinde, yatırımlarında önceliğin kesintisiz içme  
ve kullanma suyu tedarikine verilmesi, acil olmayan ikincil proje ve yatırımların iptalini,  
tasfiyesi veya ertelenmesi yönünde karar alındığı, bu mücbir sebep durumunun öncelikle  
dikkate alınmasının bütün harcama birimlerine talimat olarak ulaştırıldığı, bu kapsamda  
başvuruya konu “Diyarbakır İli Kent Geneli Kısmi Kanalizasyon Şebekesi Döşenmesi İnşaatı  
Yapım İşi”nin içme ve kullanma suyu dışında kalan tali yatırım olarak değerlendirildiği, öte  
yandan salgın durumunun idarenin bütçe tahminlerini de etkilediği, bu çerçevede ihale  
yetkilisi tarafından söz konusu ihalenin iptaline karar verildiği anlaşılmakta olup, idarece  
belirtilen iptal gerekçelerinin ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanması ve  
kaynakların verimli kullanılması ilkelerine aykırı niteliğinin bulunmadığı ve ihalenin iptali  
işleminin 4734 sayılı Kanun’un 39’uncu maddesi uyarınca idarenin takdir yetkisi kapsamında  
olduğu anlaşılmıştır. Netice itibarıyla, idarenin iptal gerekçelerinde mevzuata aykırılık  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2020/031  
: 15  
: 08.07.2020  
: 2020/UY.I-1172  
bulunmadığı sonucuna varıldığından, başvuru sahibinin iddiaları yerinde görülmemiştir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.