Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Hakkari Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü
/
2020/262901-Hakkari Sosyal Hizmet Merkezi İl Müdürlüğü Hizmet Binası ile Çevre Düzenlemesi Yapım İkmal İşi
Bilgi
İKN
2020/262901
Başvuru Sahibi
İsmail ÖLMEZ
İdare
Hakkari Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü
İşin Adı
Hakkari Sosyal Hizmet Merkezi İl Müdürlüğü Hizmet Binası ile Çevre Düzenlemesi Yapım İkmal İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/038
: 27
: 02.09.2020
: 2020/UY.I-1468
BAŞVURU SAHİBİ:
İsmail ÖLMEZ,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Hakkari Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2020/262901 İhale Kayıt Numaralı “Hakkari Sosyal Hizmet Merkezi İl Müdürlüğü Hizmet
Binası ile Çevre Düzenlemesi Yapım İkmal İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Hakkari Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü tarafından 30.06.2020 tarihinde açık ihale
usulü ile gerçekleştirilen “Hakkari Sosyal Hizmet Merkezi İl Müdürlüğü Hizmet Binası ile
Çevre Düzenlemesi Yapım İkmal İşi” ihalesine ilişkin olarak İsmail Ölmez’in 21.07.2020
tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 28.07.2020 tarihli yazısı ile reddi üzerine,
başvuru sahibince 05.08.2020 tarih ve 34638 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 05.08.2020
tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2020/1213 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle; idarece tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılarak
ihalenin iptal edildiği, değerlendirme dışı bırakılma ve ihalenin iptaline karşı idareye
yaptıkları başvurunun reddedilmesi işleminin yerinde olmadığı, İhalelere Yönelik Başvurular
Hakkında Tebliğ'in 2'nci maddesinin üçüncü fıkrası kapsamında idareye başvurdukları,
şikâyet başvurusunun reddi kararında başvuru dilekçesinde belirttikleri iddiaların
karşılanmadığı, ihale dokümanına göre sunulması gereken tüm belgelerin usulüne uygun
sunulduğu, ihale dokümanında yapı müteahhitliği belgesi sunulması gerektiğine yönelik
herhangi bir düzenleme bulunmadığı halde İdari Şartname'de istenilen yapı müteahhitliği
belgesinin sunulmadığı gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, teklifleri
kapsamında YAMBİS numarasının ve bu bilginin teyit edileceği adres olan
şekilde kayıtlı oldukları, yetki belgesi numarasına ilişkin internet çıktısının sunulduğu, öte
yandan diğer istekliler tarafından YAMBİS numarasının teklifleri kapsamında belirtildiği
dikkate alındığında rekabetin engellendiğinden bahsedilemeyeceği, kaldı ki söz konusu
belgenin ve YAMBİS numarasının teyidinin mevzuat çerçevesinde mümkün olduğu,
tekliflerinin avantajlı olduğu ve bu itibarla değerlendirme dışı bırakılması işleminin
kaynakların verimli, etkili ve ekonomik kullanılması ilkelerine aykırılık teşkil ettiği
iddialarına yer verilmiştir.
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar
tespit edilmiştir.
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Belgelerin sunuluş şekli” başlıklı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/038
: 27
: 02.09.2020
: 2020/UY.I-1468
31’inci maddesinde “(1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında idareler; belgelerin aslını veya
aslına uygunluğu noterce onaylanmış örneklerini isterler. Bu kapsamda sunulan fatura
örnekleri de asıl olarak kabul edilir. Adaylar veya istekliler, istenen belgelerin aslı yerine
ihale veya son başvuru tarihinden önce idare tarafından “aslı idarece görülmüştür” veya bu
anlama gelecek şerh düşülen suretlerini başvuruları veya teklifleri kapsamında sunabilirler.
Bu yönde yapılacak başvuruların, ihaleden önce idarenin ilgili birim yetkilisi veya bu hususta
görevlendirilmiş personelince karşılanması zorunludur.
(2) Noter onaylı belgelerin aslına uygun olduğunu belirten bir şerh taşıması zorunlu
olup, sureti veya fotokopisi görülerek onaylanmış olanlar ile “ibraz edilenin aynıdır” veya bu
anlama gelecek bir şerh taşıyanlar geçerli kabul edilmez. Ancak, Türkiye Ticaret Sicili
Gazetesi Nizamnamesinin 9 uncu maddesinde yer alan hüküm çerçevesinde, Gazete idaresince
veya Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğine bağlı odalarca “aslının aynıdır” şeklinde
onaylanarak verilen Ticaret Sicili Gazetesi suretleri veya bunların noter onaylı suretleri de
kabul edilir.
…
(7) (Ek fıkra: RG-16/3/2011-27876; değişik fıkra: RG-16/7/2011-27996; değişik fıkra:
25/01/2017-29959 R.G./2. md.) İhaleye katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin sunulan
belgelerin (Ek ibare: 19.06.2018-30453/m RG/ 3. md., yürürlük: 19.07.2018) veya bu
belgelerde yer alan bilgilerin, EKAP üzerinden veya kamu kurum ve kuruluşları ile kamu
kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden (Değişik ibare:
19.06.2018-30453/m RG/ 3. md., yürürlük: 19.07.2018) temin edilebilmesi veya bu bilgilerin
teyidinin yapılabilmesi durumunda, bu belgeler için belgelerin sunuluş şekline ilişkin şartlar
aranmaz.
(8) (Ek fıkra: 19.06.2018-30453/m RG/3. md., yürürlük: 19.07.2018) Aday veya
istekliler tarafından, yedinci fıkradaki koşulları taşıyan katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin
belgeler ile Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci maddesinin ikinci fıkrasına
uygun olarak alınan geçici teminat mektubu, sunulmayacak belgeler tablosunda gerekli
bilgilere yer verilmesi şartıyla başvuru veya teklif zarfında sunulmaz. Bu durumda, katılım ve
yeterlik kriterleri ile geçici teminat mektubuna ilişkin değerlendirme, sunulmayacak belgeler
tablosunda yer verilen bilgiler kullanılmak suretiyle EKAP veya kamu kurum ve kuruluşları
ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden ulaşılan bilgi
ve belgeler esas alınarak yapılır. Sunulmayacak belgeler tablosunun kısmi teklife açık
ihalelerde her bir kısım için, ortak girişimlerin katıldığı ihalelerde ise her bir ortak tarafından
ayrı ayrı doldurulması gerekmektedir.” hükmü,
Aynı Yönetmelik’in “Aday veya isteklinin mesleki faaliyetini sürdürdüğünü ve teklif
vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı 38’inci maddesinde “…(4) İhale konusu
işin yerine getirilmesi için alınması zorunlu olan ve ilgili mevzuatında o iş için özel olarak
düzenlenen sicil, izin, ruhsat vb. belgelerin adaylar veya istekliler tarafından sunulmasına
ilişkin hükümlere, ilan ve ön yeterlik şartnamesi veya idari şartnamede yer verilir. İş
ortaklarının her birinin söz konusu belgeleri ayrı ayrı sunması, konsorsiyumda ise her bir
ortağın kendi kısmına ilişkin belgeleri sunması zorunludur.” hükmü yer almaktadır.
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Yapı müteahhitliği yetki belgesi numarası” başlıklı
53.4’üncü maddesinde “53.4.1. İdarelerce, mevzuatı gereği yapı ruhsatı alınması gereken
yapım işlerinin ihalelerinde, ön yeterlik veya idari şartnamenin katılım ve yeterlik kriterlerine
ilişkin maddesinin “İhale konusu işin yerine getirilmesi için alınması zorunlu olan ve ilgili
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/038
: 27
: 02.09.2020
: 2020/UY.I-1468
mevzuatında o iş için özel olarak düzenlenen sicil, izin, ruhsat vb. belgelerin” istenilmesine
ilişkin bendinde, “yapı müteahhitliği yetki belgesi numarası”na yer verilmesi gerekmektedir.
53.4.2. Bu durumda, aday veya isteklilerin son başvuru veya ihale tarihi itibariyle
ilgili mevzuatı uyarınca yapı müteahhitliği yetki belgesi numarası almış, Yapı Müteahhitliği
Bilişim Sistemine (YAMBİS) kayıtlı ve kayıtlarının aktif durumda (belge numaralarının iptal
edilmemiş) olması şartı aranacak olup, ilgili mevzuatında tanımlanan yetki belge grubu ve
diğer hususlar yönüyle değerlendirme yapılmayacaktır.
53.4.3. İdarece;
a) Son başvuru veya ihale tarihi itibariyle tüm aday veya isteklilerin,
b) İhale kararı ihale yetkilisince onaylanmadan önce, ekonomik açıdan en avantajlı
teklif ile varsa ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi isteklinin,
c) Sözleşmenin imzalanacağı tarihte ihale üzerinde kalan isteklinin,
YAMBİS’e kayıtlı olduklarının ve kayıtlarının aktif durumda olduğunun EKAP
belgelerin ihale işlem dosyasında saklanması gerekmektedir.” açıklaması yer almaktadır.
İdari Şartname’nin 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin
a) Adı:Hakkari Sosyal Hizmet Merkezi İl Müdürlüğü Hizmet Binası İle Çevre
Düzenlemesi Yapım İkmal İşi
b) Yatırım proje no'su/kodu:2000K17-631-15554
c) Miktarı ve türü:
Toplam Alanı 5043 m² İnşaat Alanına sahip Bodrum+Zemin+4 Kat A ve B olmak
üzere iki Blok Hizmet Binası,Nöbetçi Kulübesi,Çevre Düzenlemesi,Erişebilirlik ve izleme
Denetleme Yapım İşi.
ç) Yapılacağı yer:Hakkari-Merkez
d) Bu bent boş bırakılmıştır.” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan
belgeleri teklifleri kapsamında sunmaları gerekir:… i) Aday ve isteklilerin son başvuru veya
ihale tarihi itibariyle ilgili mevzuat gereği (2 mart 2019 Tarihli yapı Müteahhitleri
sınıflandırılması ile ilgili resmi gazetede belirtilen güncelleme işlemlerini yapmış olup
başvuracağı iş ile ilgili yetkiye haiz yapı sınıfına ait yetki belgesi sahibi olması
gerekmektedir.) uyarınca yapı müteahhitliği yetki belgesi numarası almış, YAMBİS ( Yapı
Müteahhitliği bilişim sistemi ) kayıtlı ve kayıtlarının aktif durumda ( belge numaralarının
iptal edilmemiş ) olması şartı aranacak olup, isteklilere ait YAMBİS numarası Yeterlilik
Bilgileri Tablosunda, ‘‘Sicil, İzin Ruhsat ve Faaliyet Belgeleri’’ kısmına yazılacaktır.”
…
7.7.1. İstekliler, yukarıda sayılan belgelerin aslını veya aslına uygunluğu noterce
onaylanmış örneklerini vermek zorundadır. Ancak Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi
Nizamnamesi'nin 9 uncu maddesinde yer alan hüküm çerçevesinde; Gazete İdaresince veya
Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğine bağlı odalarca "aslının aynıdır"şeklinde onaylanarak
isteklilere verilen Ticaret Sicili Gazetesi suretleri ile bunların noter onaylı suretleri de kabul
edilecektir.
7.7.1.1 İhaleye katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin sunulan belgelerin veya bu
belgelerde yer alan bilgilerin, EKAP üzerinden veya kamu kurum ve kuruluşları ile kamu
kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden temin edilebilmesi veya
bu bilgilerin teyidinin yapılabilmesi durumunda, bu belgeler için belgelerin sunuluş şekline
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/038
: 27
: 02.09.2020
: 2020/UY.I-1468
ilişkin şartlar aranmaz.
7.7.1.2 İstekliler tarafından, 7.7.1.1. maddesindeki koşulları taşıyan katılım ve yeterlik
kriterlerine ilişkin belgeler ile Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci maddesinin
ikinci fıkrasına uygun olarak alınan geçici teminat mektubu, sunulmayacak belgeler
tablosunda gerekli bilgilere yer verilmesi şartıyla teklif zarfında sunulmaz. Bu durumda,
katılım ve yeterlik kriterleri ile geçici teminat mektubuna ilişkin değerlendirme, sunulmayacak
belgeler tablosunda yer verilen bilgiler kullanılmak suretiyle EKAP üzerinden veya kamu
kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası
üzerinden ulaşılan bilgi ve belgeler esas alınarak yapılır. Sunulmayacak belgeler tablosunun
kısmi teklife açık ihalelerde her bir kısım için, ortak girişimlerin katıldığı ihalelerde ise her
bir ortak tarafından ayrı ayrı doldurulması gerekmektedir…” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “Sınır değer” başlıklı 33’üncü maddesinde “…33.2. Teklifi sınır
değerin altında olduğu tespit isteklilerin teklifleri, Kanunun 38 inci maddesinde öngörülen
açıklama istenmeksizin reddedilecektir.” düzenlemesi yer almaktadır.
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 31’inci maddesinde ihalede katılım
ve yeterlik kriterleri olarak istenilen belgelerin kural olarak aslının veya noterce uygunluğu
onaylanmış örneklerinin sunulması gerektiği, istenen belgelerin aslı yerine ihale veya son
başvuru tarihinden önce idare tarafından “aslı idarece görülmüştür” veya bu anlama gelecek
şerh düşülen suretlerinin istekliler tarafından başvuruları veya teklifleri kapsamında
sunabileceği hükme bağlanmıştır. Aynı maddede söz konusu kuralın istisnasına yer verilmiş
olup buna göre ihaleye katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin sunulan belgelerin veya bu
belgelerde yer alan bilgilerin, EKAP üzerinden veya kamu kurum ve kuruluşları ile kamu
kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden temin edilebilmesi veya
bu bilgilerin teyidinin yapılabilmesi durumunda, bu belgeler için belgelerin sunuluş şekline
ilişkin şartların aranmayacağı, aday veya istekliler tarafından, belirtilen koşulları taşıyan
katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin belgelerin sunulmayacak belgeler tablosunda gerekli
bilgilere yer verilmesi şartıyla başvuru veya teklif zarfında sunulmasına gerek bulunmadığı
belirtilmiştir. Bu durumda, katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin değerlendirmenin
sunulmayacak belgeler tablosunda yer verilen bilgiler kullanılmak suretiyle EKAP veya kamu
kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası
üzerinden ulaşılan bilgi ve belgeler esas alınarak yapılacağı hükme bağlanmıştır.
Diğer taraftan, uyuşmazlığın toplandığı yapı müteahhitliği yetki belgesi numarasına
ilişkin kuralın yer verildiği Kamu İhale Genel Tebliği’nin 53.4’üncü maddesinde, mevzuatı
gereği yapı ruhsatı alınması gereken yapım işlerinin ihalelerinde, ön yeterlik veya idari
şartnamenin katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin maddesinin “İhale konusu işin yerine
getirilmesi için alınması zorunlu olan ve ilgili mevzuatında o iş için özel olarak düzenlenen
sicil, izin, ruhsat vb. belgelerin” istenilmesine ilişkin bendinde, “yapı müteahhitliği yetki
belgesi numarası”na yer verilmesi gerektiği açıklandıktan sonra, söz konusu ihalelerde, aday
veya isteklilerin son başvuru veya ihale tarihi itibarıyla ilgili mevzuatı uyarınca yapı
müteahhitliği yetki belgesi numarası almış, Yapı Müteahhitliği Bilişim Sistemine (YAMBİS)
kayıtlı ve kayıtlarının aktif durumda (belge numaralarının iptal edilmemiş) olması şartı
aranacağı belirtilmiş olup, ilgili mevzuatında tanımlanan yetki belge grubu ve diğer hususlar
yönüyle değerlendirme yapılmayacağı ifade edilmiştir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/038
: 27
: 02.09.2020
: 2020/UY.I-1468
İhale konusu işe ait İdari Şartname’nin 7.1’inci maddesinin (i) bendinde “Aday ve
isteklilerin son başvuru veya ihale tarihi itibariyle ilgili mevzuat gereği ( 2 mart 2019 Tarihli
yapı Müteahhitleri sınıflandırılması ile ilgili resmi gazetede belirtilen güncelleme işlemlerini
yapmış olup başvuracağı iş ile ilgili yetkiye haiz yapı sınıfına ait yetki belgesi sahibi olması
gerekmektedir.) uyarınca yapı müteahhitliği yetki belgesi numarası almış, YAMBİS ( Yapı
Müteahhitliği bilişim sistemi ) kayıtlı ve kayıtlarının aktif durumda ( belge numaralarının
iptal edilmemiş ) olması şartı aranacak olup, isteklilere ait YAMBİS numarası Yeterlilik
Bilgileri Tablosunda ; ‘‘ Sicil, İzin Ruhsat Faaliyet Belgeleri ’’ kısmına yazılacaktır”
düzenlemesine yer verilerek yapı müteahhitliği yetki belgesi numarası almış, YAMBİS’e
kayıtlı ve kayıtları aktif durumda olmak yeterlik kriteri olarak düzenlenmiştir.
Yapı müteahhitliği yetki belgesi numarasına ilişkin bilgilerin teyidinin Yapım İşleri
İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 31’inci maddesinin yedinci fıkrasında düzenlenen
hükme uygun olarak Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın internet sayfası üzerinden
Bu çerçevede, başvuru sahibinin teklif zarfı kapsamında sunulan “Sunulmayacak
Belgeler Tablosu”nda müteahhitlik yetki belgesi kısmında “0030121131515337” numarasının
beyan edildiği, ayrıca teklif dosyası kapsamında 29.06.2020 tarihli yetki belgesi numarası
çıktısının sunulduğu, söz konusu belgede ilgili kişinin sisteme kayıtlı ve aktif olduğu
bilgisinin yer aldığı tespit edilmiştir.
Yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler çerçevesinde başvuru sahibi tarafından
mevzuata uygun olarak YAMBİS numarasının sunulmayacak belgeler tablosunda beyan
edildiği, ayrıca söz konusu belgenin internet çıktısının da sunulduğu, söz konusu belgenin
teyidinin Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın internet sayfası üzerinden yapılabildiği, nitekim
Kurum tarafından yapılan sorgulamada 26.08.2020 tarihi itibarıyla başvuru sahibinin anılan
sisteme aktif bir şekilde kayıtlı olduğu anlaşıldığından, idarece anılan gerekçe ile başvuru
sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması işleminin mevzuata aykırı olduğu
anlaşılmıştır. Bu itibarla başvuru sahibinin iddiası yerinde bulunmuştur.
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesinin ikinci
fıkrası yönünden yapılan inceleme sonucunda tespit edilen aykırılıklar ve buna ilişkin
inceleme ve hukuki değerlendirme aşağıda yapılmıştır.
1) Binbirev Yapı İnş. İth. İhr. Tic. ve San. Ltd. Şti. tarafından teklifi kapsamında
sunulan bir belgede YAMBİS numarasının 006511371120456 olarak beyan edildiği
görülmüştür. Söz konusu istekli tarafından her ne kadar sunulmayacak belgeler tablosu
sunulmak suretiyle söz konusu numara beyan edilmemişse de, Yapım İşleri İhaleleri
Uygulama Yönetmeliği’nin 31’inci maddesinin yedinci fıkrasında yer alan, ihaleye katılım ve
yeterlik kriterlerine ilişkin sunulan belgelerin veya bu belgelerde yer alan bilgilerin, EKAP
üzerinden veya kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek
kuruluşlarının internet sayfası üzerinden temin edilebilmesi veya bu bilgilerin teyidinin
yapılabilmesi durumunda, bu belgeler için belgelerin sunuluş şekline ilişkin şartlar
aranmayacağı kuralı çerçevesinde bu şekilde yapılan beyanın da uygun kabul edilmesi
gerektiği sonucuna varılmıştır. Nitekim isteklinin beyan ettiği söz konusu numara esas
alınarak Kurum tarafından Çevre ve Şehircilik Bakanlığı internet sitesi üzerinden yapılan
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/038
: 27
: 02.09.2020
: 2020/UY.I-1468
sorgulamada, söz konusu isteklinin 26.08.2020 tarihi itibarıyla sisteme kayıtlı ve aktif olduğu
tespit edilmiştir. Bu itibarla bahse konu isteklinin anılan gerekçe ile değerlendirme dışı
bırakılması işleminin mevzuata aykırı olduğu sonucuna ulaşılmıştır
2) Zema Yapı Mühendisliği İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi
tarafından teklif dosyası kapsamında Ankara Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü’nün
15.11.2019 tarihli ve E.104905 sayılı yazısının sunulduğu, söz konusu yazıda adı geçen
isteklinin YAMBİS numarasının 0006220626392367 olduğunun belirtildiği, Kurum
tarafından bu numara esas alınarak yapılan sorgulamada, söz konusu isteklinin 26.08.2020
tarihi itibarıyla sisteme kayıtlı ve aktif olduğu tespit edilmiştir. Bu itibarla bahse konu
isteklinin anılan gerekçe ile değerlendirme dışı bırakılması işleminin mevzuata aykırı olduğu
sonucuna ulaşılmıştır.
3) Süerler Hayat Dayanıklı Tüketim Malları Gıda İnş. Tur.- Nesra Yapı İnşaat Gıda
Taahhüt Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi İş Ortaklığı üyelerinden Süerler Hayat Dayanıklı
Tüketim Malları Gıda İnş. Tur. tarafından teklifi kapsamında sunulan bir belgede YAMBİS
numarasının 0065311400315520 olarak beyan edildiği görülmüştür. İsteklinin beyan ettiği
söz konusu numara esas alınarak Kurum tarafından Çevre ve Şehircilik Bakanlığı internet
sitesi üzerinden yapılan sorgulamada, söz konusu isteklinin 26.08.2020 tarihi itibarıyla
sisteme kayıtlı ve aktif olduğu tespit edilmiştir. Bu itibarla bahse konu isteklinin anılan
gerekçe ile değerlendirme dışı bırakılması işleminin mevzuata aykırı olduğu sonucuna
ulaşılmıştır.
İş Ortaklığının diğer üyesi Nesra Yapı İnşaat Gıda Taahhüt Sanayi ve Ticaret Limited
Şirketi tarafından teklif dosyası kapsamında Çevre ve Şehircilik Bakanlığı internet sitesi
üzerinden yapılan sorgulama sonucunda verilen yetki belgesi çıktısının sunulduğu, söz
konusu belgede anılan isteklinin YAMBİS numarasının 0030320657374266 olduğu görülmüş
olup, bu numara esas alınarak yapılan sorgulamada söz konusu isteklinin 26.08.2020 tarihi
itibarıyla sisteme kayıtlı ve aktif olduğu tespit edilmiştir. Bu itibarla bahse konu isteklinin
anılan gerekçe ile değerlendirme dışı bırakılması işleminin mevzuata aykırı olduğu sonucuna
ulaşılmıştır.
4) Yeşilgözler İnş. Taş. Tem. Yemek Ürt. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif
dosyası kapsamında Çevre ve Şehircilik Bakanlığı internet sitesi üzerinden yapılan sorgulama
sonucunda verilen yetki belgesi çıktısının sunulduğu, söz konusu belgede anılan isteklinin
YAMBİS numarasının 0065315133674721 olduğu görülmüş olup, bu numara esas alınarak
yapılan sorgulamada söz konusu isteklinin 26.08.2020 tarihi itibarıyla sisteme kayıtlı ve aktif
olduğu tespit edilmiştir. Bu itibarla bahse konu isteklinin anılan gerekçe ile değerlendirme
dışı bırakılması işleminin mevzuata aykırı olduğu sonucuna ulaşılmıştır.
5) Arda Kutlay İnşaat Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi tarafından teklif dosyası
kapsamında Çevre ve Şehircilik Bakanlığı internet sitesi üzerinden yapılan sorgulama
sonucunda alınan yetki belgesi çıktısının sunulduğu, söz konusu belgede anılan isteklinin
YAMBİS numarasının 0004220206542630 olduğu görülmüş olup, bu numara esas alınarak
yapılan sorgulamada söz konusu isteklinin 26.08.2020 tarihi itibarıyla sisteme kayıtlı ve aktif
olduğu tespit edilmiştir. Bu itibarla bahse konu isteklinin anılan gerekçe ile değerlendirme
dışı bırakılması işleminin mevzuata aykırı olduğu sonucuna ulaşılmıştır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/038
: 27
: 02.09.2020
: 2020/UY.I-1468
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, başvuru sahibi istekli İsmail
Ölmez’in, Binbirev Yapı İnş. İth. İhr. Tic. ve San. Ltd. Şti., Zema Yapı Mühendisliği İnşaat
Taahhüt Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi, Süerler Hayat Dayanıklı Tüketim Malları Gıda
İnş. Tur.- Nesra Yapı İnşaat Gıda Taahhüt Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi İş Ortaklığı,
Yeşilgözler İnş. Taş. Tem. Yemek Ürt. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti. ile Arda Kutlay İnşaat
Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi’nin teklifinin değerlendirmeye alınması ve bu aşamadan
sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici
işlem belirlenmesine,
Oybirliği ile karar verildi.