2020/UY.I-439 - Kamu İhale Kararı - Tarsus-Adana-Gaziantep Otoyolunun Bahçe Kavşağı- Gaziantep Doğu Kavşağı, Gaziantep Doğu Kavşağı-9. Bölge Sınırı Arasında ve Gaziantep Çevre Otoyolunda Muhtelif Kesimlerinin ve Bağlantı Yollarının Üstyapı Onarımı İşi

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2020/008

: 54

: 26.02.2020

: 2020/UY.I-439

BAŞVURU SAHİBİ:

En-Ez İnş. San. ve Tic. A.Ş.,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Karayolları 5. Bölge Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2019/449599 İhale Kayıt Numaralı “Tarsus-Adana-Gaziantep Otoyolunun Bahçe Kavşağı-

Gaziantep Doğu Kavşağı, Gaziantep Doğu Kavşağı-9. Bölge Sınırı Arasında ve Gaziantep

Çevre Otoyolunda Muhtelif Kesimlerinin ve Bağlantı Yollarının Üstyapı Onarımı İşi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Karayolları 5. Bölge Müdürlüğü tarafından 31.10.2019 tarihinde açık ihale usulü ile

gerçekleştirilen “Tarsus-Adana-Gaziantep Otoyolunun Bahçe Kavşağı-Gaziantep Doğu

Kavşağı, Gaziantep Doğu Kavşağı-9. Bölge Sınırı Arasında ve Gaziantep Çevre Otoyolunda

Muhtelif Kesimlerinin ve Bağlantı Yollarının Üstyapı Onarımı İşi” ihalesine ilişkin olarak En-

Ez İnş. San. ve Tic. A.Ş.nin 16.12.2019 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin

17.12.2019 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 27.12.2019 tarih ve 57149 sayı

ile Kurum kayıtlarına alınan 27.12.2019 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda

bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2019/1710 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan

inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

1) Ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi istekli, ekonomik açıdan en avantajlı

ikinci teklif sahibi istekli ile Nil Yapı Malz. ve İnş. Tic. A.Ş. – Orak Altyapı San. ve Tic. A.Ş.

Ortak Girişimi tarafından tüzel kişiliğin ortakları ve yönetimindeki görevliler açısından son

durumu gösterir belgelerin ve noter tasdikli imza sirkülerinin sunulmadığı, sunulan belgelerin

sunuluş şekli bakımından uygun olmadığı, istekliler adına teklif verenlerin temsil ve ilzam

yetkilerinin bulunmadığı,

2) Bahse konu isteklilerce iş ortaklığı beyannamesinin sunulmadığı,

3) Bahse konu isteklilerce bilançoya ilişkin yeterlik kriterlerinin karşılanmadığı,

sunulan belgelerde yıllara yaygın inşaat maliyetleri ile yıllara yaygın inşaat hakediş

gelirlerine yer verilmediği, bilançolarda meslek mensubu veya vergi dairesi onayının

bulunmadığı,

4) Bahse konu isteklilerce iş hacmine ilişkin kriterin karşılanmadığı, sunulan

belgelerde meslek mensubu onayının bulunmadığı,

5) Bahse konu isteklilerce sunulan iş deneyim belge tutarlarının, pilot ortaklar ve özel

ortaklar bakımından karşılanması gereken tutarları karşılamadığı, iş deneyim belgelerine konu

işlerin ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olmadığı, iş deneyim belge sahiplerinin

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2020/008

: 54

: 26.02.2020

: 2020/UY.I-439

ortaklık bakımından 1 ve 5 yıllık süre şartlarını sağlamadığı,

6) Bahse konu isteklilerce sunulan Ticaret Sicili Gazeteleri, imza sirküleri, iş deneyim

belgeleri, ortaklık durum belgeleri, iş ortaklığı beyannameleri, teminat mektupları, bilançolar

ve gelir tablolarının sunuluş şekli bakımından uygun olmadığı,

7) Bahse konu isteklilerce kendi malı olması istenilen makina ve ekipmana ilişkin

olarak kendi malı olduğunu gösterir belgelerin sunulmadığı, söz konusu makina ve

ekipmanların isteklilerin kendi malı olmadığı gibi, ihale dokümanında belirtilen güç ve teknik

özellikleri de taşımadığı,

8) İdarece, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin fiyatla birlikte fiyat dışı unsurlar da

dikkate alınarak belirleneceğine ilişkin İdari Şartname’nin 35’inci maddesine uygun şekilde

değerlendirme yapılmadığı,

9) İdarece açıklama istenilecek iş kalemlerinin tespitinin hatalı şekilde yapıldığı,

ayrıca bahse konu isteklilerin aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun olmadığı, şöyle ki;

- Sunulan analiz fiyatlarının birim fiyat teklif cetvelinde ilgili iş kalemine teklif edilen

tutarla uyuşmadığı,

- Bazı analiz girdileri bakımından Kamu İhale Genel Tebliği’ne aykırı şekilde 0,00 TL

tutar öngörüldüğü, asgari 0,01 TL yazılması gerektiği, analizlerde aritmetik hata bulunduğu,

bu hataların düzeltilmesi halinde teklif edilen fiyatın analiz fiyatının altında kalacağı,

- Sunulan fiyat tekliflerinin Kamu İhale Genel Tebliği’ne aykırı olduğu ve ekleri

tutanaklarla uyumlu olmadığı, fiyat tekliflerinin teklife konu alanda faaliyet gösterenlerden

alınmadığı, meslek mensubunca yazılan ibarenin hatalı olduğu, tutanakların ilgili meslek

mensuplarından istenilmesi gerektiği, tutanaklarda geçici vergi beyanname döneminin

belirtilmediği, imza ve kaşe bulunmadığı, tutanakların olması gereken döneme ilişkin

olmadığı, meslek mensubuna ve mükellefe ilişkin bilgileri içermediği, tutanakların ekinde

meslek mensubu faaliyet belgesi, mükellefe ait imza sirküleri ve meslek mensubu ile

sözleşmelerin bulunmadığı,

- Söz konusu fiyat tekliflerinin nakliye maliyetlerini de içermesi gerektiği, idarece

belirtilen nakliye mesafelerinin dikkate alınmadığı,

- İş makinalarının bakım ve onarımına ilişkin giderlerin açıklanmadığı,

- 07.006/K T-Ş-N ve 03.070/2 poz numaralı analiz girdilerinde kamu kurum ve

kuruluşlarınca yayımlanmış fiyatlar kullanıldığından, idarece Kamu İhale Genel Tebliği’nin

45.1.13’üncü maddesinde sayılan belgelerin sunulmasına gerek görülmeksizin açıklamaların

kabul edildiği, ancak kullanılan fiyatların rayiç olduğu, “rayiç” ve “birim fiyat” kavramlarının

birbirinden farklı olduğu,

- Akaryakıt girdisinin Kamu İhale Genel Tebliği’ne aykırı şekilde açıklandığı, litre

fiyatının kilogram fiyatına dönüşümünün Karayolları Genel Müdürlüğünce belirlenen orana

uyulmaksızın yapıldığı,

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2020/008

: 54

: 26.02.2020

: 2020/UY.I-439

- Analizlerdeki işçilik bedellerinin asgari ücret tarifesinin altında olduğu, analizlerdeki

işçilik girdilerine ilişkin miktarların uygun olmadığı,

- Nakliye girdileri için idarece verilen formüllerdeki mesafe ve katsayıların dikkate

alınmadığı, mevzuata aykırı şekilde fiyat teklifi ile açıklama yapıldığı,

- Analizlere dayanak teşkil eden belgelerin sunulmadığı, sunulan belgelerin Kamu

İhale Genel Tebliği’nin 45.1.13.1’inci maddesine aykırı olduğu, belgelerde gerekli ibareler ile

imza ve kaşe bulunmadığı,

- İş makinalarına ilişkin amortisman girdisinin mevzuata aykırı şekilde fiyat teklifi ile

açıklandığı, amortisman hesaplamalarının hatalı olduğu, dayanak gösterilen belgelerin

usulüne uygun şekilde düzenlenmediği,

- KGM/A-2 poz numaralı analiz girdisi açıklanırken 31.12.2018 tarihli döviz alış

kurunun esas alındığı, ancak Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri uyarınca ilan

tarihi ile ihale tarihi arasındaki fiyatların dikkate alınması gerektiği, bu durumun mevzuata

aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.

A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar

tespit edilmiştir.

1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:

İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”

başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan

belgeleri teklifleri kapsamında sunmaları gerekir:

…

b) Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren imza beyannamesi veya imza sirküleri;

1) Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesi,

2) Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya

kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret

Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu

bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren

belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirküleri.

…

7.2. İhaleye iş ortaklığı olarak teklif verilmesi halinde;

7.2.1. İş ortaklığının her bir ortağı tarafından 7.1. maddesinin (a) ve (b) bentlerinde

yer alan belgelerin ayrı ayrı sunulması zorunludur…

…

7.7. Belgelerin sunuluş şekli

7.7.1. İstekliler, yukarıda sayılan belgelerin aslını veya aslına uygunluğu noterce

onaylanmış örneklerini vermek zorundadır. Ancak Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi

Nizamnamesi'nin 9 uncu maddesinde yer alan hüküm çerçevesinde; Gazete İdaresince veya

Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğine bağlı odalarca "aslının aynıdır"şeklinde onaylanarak

isteklilere verilen Ticaret Sicili Gazetesi suretleri ile bunların noter onaylı suretleri de kabul

edilecektir.

7.7.1.1 İhaleye katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin sunulan belgelerin veya bu

belgelerde yer alan bilgilerin, EKAP üzerinden veya kamu kurum ve kuruluşları ile kamu

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2020/008

: 54

: 26.02.2020

: 2020/UY.I-439

kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden temin edilebilmesi veya

bu bilgilerin teyidinin yapılabilmesi durumunda, bu belgeler için belgelerin sunuluş şekline

ilişkin şartlar aranmaz.

7.7.1.2 İstekliler tarafından, 7.7.1.1. maddesindeki koşulları taşıyan katılım ve yeterlik

kriterlerine ilişkin belgeler ile Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci maddesinin

ikinci fıkrasına uygun olarak alınan geçici teminat mektubu, sunulmayacak belgeler

tablosunda gerekli bilgilere yer verilmesi şartıyla teklif zarfında sunulmaz. Bu durumda,

katılım ve yeterlik kriterleri ile geçici teminat mektubuna ilişkin değerlendirme, sunulmayacak

belgeler tablosunda yer verilen bilgiler kullanılmak suretiyle EKAP üzerinden veya kamu

kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası

üzerinden ulaşılan bilgi ve belgeler esas alınarak yapılır. Sunulmayacak belgeler tablosunun

kısmi teklife açık ihalelerde her bir kısım için, ortak girişimlerin katıldığı ihalelerde ise her

bir ortak tarafından ayrı ayrı doldurulması gerekmektedir.

7.7.2. Noter onaylı belgelerin aslına uygun olduğunu belirten bir şerh taşıması

zorunlu olup, sureti veya fotokopisi görülerek onaylanmış olanlar ile "ibraz edilenin aynıdır"

veya bu anlama gelecek bir şerh taşıyanlar geçerli kabul edilmeyecektir.

7.7.3. İstekliler, istenen belgelerin aslı yerine ihale tarihinden önce İdare tarafından

"aslı idarece görülmüştür"veya bu anlama gelecek şekilde şerh düşülen suretlerini tekliflerine

ekleyebilirler…” düzenlemeleri bulunmaktadır.

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Tüzel kişilerin teklif vermeye yetkili olduğunu

gösteren belgeler” başlıklı 10/A maddesinde “10/A.1. İhaleye katılabilmek için başvuru veya

teklif dosyasında sunulması gereken, tüzel kişi aday ve isteklilerin teklif vermeye yetkili

olduğu hususunda son durumu gösterir belgelere ilişkin mevzuatta geçen “tüzel kişi

ortakları” ifadesinden, bu ortakların ilgisine göre ad, soyad/ticaret unvanı, T.C. kimlik

numarası/vergi kimlik numarası ile ortaklık oranları (halka arz edilen hisseler hariç); “tüzel

kişilerin yönetimindeki görevliler” ifadesinden ise, teklif veya başvuru mektubu ya da

sözleşmeyi imzalayanlar da dahil olmak üzere tüzel kişilikteki yönetim, temsil ve ilzama yetkili

kişiler anlaşılır.” açıklamalarına yer verilmiştir.

İhale üzerinde bırakılan istekli Heltaş İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Karfen İnş.

San. Tur. Ener. ve Tic. A.Ş. Ortak Girişimi tarafından teklif zarfında; her iki ortağa ilişkin

imza sirkülerinin sunulduğu, teklif mektubundaki imzalar ile imza sirkülerindeki imzaların

örtüştüğü, imza sirkülerinden teklif mektubunda imzası bulunan kişilerin münferiden

atacakları imzalarla şirketi temsile yetkili olduklarının anlaşıldığı; tüzel kişiliğin ortakları,

T.C. kimlik numaraları ve ortaklık oranları ile yönetimindeki görevliler bakımından son

durumu göstermek üzere, Heltaş İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. bakımından Ankara Ticaret

Sicili Müdürlüğünce düzenlenmiş belgenin sunulduğu, Karfen İnş. San. Tur. Ener. ve Tic.

A.Ş. bakımından Sunulmayacak Belgeler Tablosu’nda Ticaret Sicili Gazeteleri’nin tarih, sayı

ve sayfa numaralarının belirtildiği, bu belge ve bilgiler üzerinden ortaklar, T.C. kimlik

numaraları ve ortaklık oranları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlilerin görülebildiği,

Ticaret Sicili Gazetesi’nin internet sayfası üzerinden bu bilgilerin son durumu gösterdiğinin

anlaşıldığı, ayrıca anonim şirket ortak açısından teklif zarfındaki belgelerde yer alan bu

bilgiler ile Kurumca talep edilmesi üzerine gönderilen pay defterindeki bilgilerin örtüştüğü;

teklif vermeye yetkili olunduğunu gösterir belgelerin sunuluş şekli bakımından mevzuata

uygun olduğu;

Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi Feza Taah. A.Ş. - Uluova İnş. ve

Mak. San. Ltd. Şti. Ortak Girişimi tarafından teklif zarfında; her iki ortağa ilişkin imza

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2020/008

: 54

: 26.02.2020

: 2020/UY.I-439

sirkülerinin sunulduğu, teklif mektubundaki imzalar ile imza sirkülerindeki imzaların

örtüştüğü, imza sirkülerinden teklif mektubunda imzası bulunan kişilerin münferiden

atacakları imzalarla şirketi temsile yetkili olduklarının anlaşıldığı; tüzel kişiliğin ortakları,

T.C. kimlik numaraları ve ortaklık oranları ile yönetimindeki görevliler bakımından son

durumu göstermek üzere, Feza Taah. A.Ş. bakımından Ankara Ticaret Sicili Müdürlüğünce

düzenlenmiş belgenin ve ilgili Ticaret Sicili Gazeteleri’nin, Uluova İnş. ve Mak. San. Ltd.

Şti. bakımından ilgili Ticaret Sicili Gazeteleri’nin sunulduğu, bu belgeler üzerinden ortaklar,

T.C. kimlik numaraları ve ortaklık oranları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlilerin

görülebildiği, Ticaret Sicili Gazetesi’nin internet sayfası üzerinden bu bilgilerin son durumu

gösterdiğinin anlaşıldığı, ayrıca anonim şirket ortak açısından teklif zarfındaki belgelerde yer

alan bu bilgiler ile Kurumca talep edilmesi üzerine gönderilen pay defterindeki bilgilerin

örtüştüğü; teklif vermeye yetkili olunduğunu gösterir belgelerin sunuluş şekli bakımından

mevzuata uygun olduğu;

Nil Yapı Malz. ve İnş. Tic. A.Ş. – Orak Altyapı San. ve Tic. A.Ş. Ortak Girişimi

tarafından teklif zarfında; her iki ortağa ilişkin imza sirkülerinin sunulduğu, teklif

mektubundaki imzalar ile imza sirkülerindeki imzaların örtüştüğü, imza sirkülerinden teklif

mektubunda imzası bulunan kişilerin münferiden atacakları imzalarla şirketi temsile yetkili

olduklarının anlaşıldığı; tüzel kişiliğin ortakları, T.C. kimlik numaraları ve ortaklık oranları

ile yönetimindeki görevliler bakımından son durumu göstermek üzere, Nil Yapı Malz. ve İnş.

Tic. A.Ş. bakımından ilgili Ticaret Sicili Gazeteleri’nin, Orak Altyapı San. ve Tic. A.Ş.

bakımından Tatvan Ticaret ve Sanayi odası tarafından 25.10.2019 tarihinde düzenlenmiş

belgenin ve ilgili Ticaret Sicili Gazeteleri’nin sunulduğu, bu belgeler üzerinden ortaklar, T.C.

kimlik numaraları ve ortaklık oranları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlilerin

görülebildiği, Ticaret Sicili Gazetesi’nin internet sayfası üzerinden bu bilgilerin son durumu

gösterdiğinin anlaşıldığı, ayrıca teklif zarfındaki belgelerde yer alan bu bilgiler ile Kurumca

talep edilmesi üzerine gönderilen pay defterlerindeki bilgilerin örtüştüğü; teklif vermeye

yetkili olunduğunu gösterir belgelerin sunuluş şekli bakımından mevzuata uygun olduğu

tespit edilmiş; bu nedenlerle başvuru sahibinin birinci iddiasının yerinde olmadığı sonucuna

varılmıştır.

2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:

İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”

başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan

belgeleri teklifleri kapsamında sunmaları gerekir:

…

f) İsteklinin ortak girişim olması halinde, bu Şartname ekinde yer alan standart forma

uygun iş ortaklığı beyannamesi…” düzenlemelerine yer verilmiştir.

İhale üzerinde bırakılan istekli Heltaş İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Karfen İnş.

San. Tur. Ener. ve Tic. A.Ş. Ortak Girişimi, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi

Feza Taah. A.Ş. - Uluova İnş. ve Mak. San. Ltd. Şti. Ortak Girişimi ve Nil Yapı Malz. ve İnş.

Tic. A.Ş. – Orak Altyapı San. ve Tic. A.Ş. Ortak Girişimi tarafından teklif zarfında standart

forma uygun iş ortaklığı beyannamelerinin sunulduğu görüldüğünden, başvuru sahibinin

ikinci iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

3) Başvuru sahibinin 3’üncü iddiasına ilişkin olarak:

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2020/008

: 54

: 26.02.2020

: 2020/UY.I-439

İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”

başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan

belgeleri teklifleri kapsamında sunmaları gerekir:

…

d) Bu şartnamenin 7.4. ve 7.5. maddelerinde belirtilen, şekli ve içeriği Yapım İşleri

İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinde düzenlenen yeterlik belgeleri.

…

7.4. Ekonomik ve mali yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken

kriterler:

…

7.4.2. İsteklinin ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait yıl sonu bilançosu veya

eşdeğer belgeleri.

a) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olan isteklilerin, yıl

sonu bilançosunu veya bilançonun gerekli kriterleri sağlandığını gösteren bölümlerini,

b) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olmayan isteklilerin,

yıl sonu bilançosunu veya bilançonun gerekli kriterleri sağladığını gösteren bölümlerini ya da

bu kriterlerin sağlandığını göstermek üzere yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci

mali müşavir tarafından standart forma uygun olarak düzenlenen belgeyi (Standart Form:

KİK024.1/Y)

sunmaları gerekmektedir.

Sunulan bilanço veya eşdeğer belgelerde;

a) Belli sürelerde nakit akışını sağlayabilmesi için gerekli likiditeye ve kısa dönem (bir

yıl) içinde borç ödeme gücüne sahip olup olmadığını gösteren cari oranın (dönen

varlıklar/kısa vadeli borçlar) en az 0,75 olması, (hesaplama yapılırken; yıllara yaygın inşaat

maliyetleri dönen varlıklardan, yıllara yaygın inşaat hakediş gelirleri ise kısa vadeli

borçlardan düşülecektir),

b) Aktif varlıkların ne kadarının öz kaynaklardan oluştuğunu gösteren öz kaynak

oranının (öz kaynaklar/toplam aktif) en az 0,15 olması, (hesaplama yapılırken, yıllara yaygın

inşaat maliyetleri toplam aktiflerden düşülecektir),

c) Kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının 0,50'den küçük olması,

ve belirtilen üç kriterin birlikte sağlanması zorunludur. Sunulan bilançolarda varsa

yıllara yaygın inşaat maliyetleri ile hakediş gelirlerinin gösterilmesi gerekir.

Yukarıda belirtilen kriterleri bir önceki yılda sağlayamayanlar, son üç yıla kadar olan

yılların belgelerini sunabilirler. Bu takdirde belgeleri sunulan yılların parasal tutarlarının

ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır.

Bilanço veya bilançonun yukarıda belirtilen kriterlerin sağlandığını gösteren

bölümlerinin ilgili mevzuatına göre düzenlenmiş ve yeminli mali müşavir veya serbest

muhasebeci mali müşavir ya da vergi dairesince onaylanmış olması zorunludur…

İsteklinin ortak girişim olması halinde, ortakların her birinin istenen belgeleri ayrı

ayrı sunması ve yukarıda belirtilen kriterleri sağlaması zorunludur.

…

7.7. Belgelerin sunuluş şekli

7.7.1. İstekliler, yukarıda sayılan belgelerin aslını veya aslına uygunluğu noterce

onaylanmış örneklerini vermek zorundadır…