Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 22. Bölge Müdürlüğü
/
2019/618271-Rize İli Taşlıdere Vadisi Islahı 7 Kısım
Bilgi
İKN
2019/618271
Başvuru Sahibi
Gökalp Proje Müşavirlik Anonim Şirketi
İdare
Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 22. Bölge Müdürlüğü
İşin Adı
Rize İli Taşlıdere Vadisi Islahı 7 Kısım
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/015
: 62
: 01.04.2020
: 2020/UY.I-635
BAŞVURU SAHİBİ:
Gökalp Proje Müşavirlik Anonim Şirketi,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 22. Bölge Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2019/618271 İhale Kayıt Numaralı “Rize İli Taşlıdere Vadisi Islahı 7 Kısım” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 22. Bölge Müdürlüğü tarafından 02.01.2020
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Rize İli Taşlıdere Vadisi Islahı 7 Kısım”
ihalesine ilişkin olarak Gökalp Proje Müşavirlik Anonim Şirketi’nin 21.02.2020 tarihinde
yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 02.03.2020 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru
sahibince 09.03.2020 tarih ve 12644 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 09.03.2020 tarihli
dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2020/465 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, aşırı düşük teklif sorgulamasının muhtelif
açılardan mevzuata aykırı olarak gerçekleştirildiği, bu kapsamda ihale üzerinde bırakılan
isteklinin aşırı düşük savunmasının geçersiz sayılması, ihale öncesinde verilen analiz
formatının yeniden düzenlenmesi, açıklama istenecek iş kalemlerinin yeniden düzenlenmesi,
artan kazı nakli ile ilgili mesafenin ve uygulanacak formülün verilmesi, yeniden aşırı düşük
teklif sorgulamasının yapılması ve firmalarının üzerinde ihalenin bırakılması gerektiği
iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Aşırı düşük teklif sorgulaması öngörülen ihalelerde
yaklaşık maliyetin hesaplanması sırasında yapılacak işlemler” başlıklı 38’inci maddesinde
“38.1. İdare, yaklaşık maliyetin hesaplanması sırasında her bir iş kalemi/grubunun yaklaşık
maliyete oranını tespit edecektir. Yaklaşık maliyeti oluşturan iş kalemleri/grupları tutarlarının
büyükten küçüğe sıralandığı ve oranların kümülatif toplamının da gösterildiği “sıralı iş
kalemleri/grupları listesi” ile iş kalemleri/gruplarına ait ayrıntılı analizler ve analiz
girdilerinin tutarları itibarıyla küçükten büyüğe sıralanmış halini gösteren “sıralı analiz
girdileri tablosu” hazırlanarak yaklaşık maliyet hesap cetveli kapsamında ihale onay
belgesine eklenecektir. Sıralı iş kalemleri/grupları listesi oluşturulurken, iş kalemleri/grupları
tutarlarının yaklaşık maliyete oranları, en yakın dört ondalık basamaklı sayıya getirilecek
biçimde yuvarlanacak ve bu oranların toplamının, yuvarlama nedeni ile 1 den farklı olması
dikkate alınmayacaktır...” açıklaması,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/015
: 62
: 01.04.2020
: 2020/UY.I-635
Anılan Tebliğ’in “Sınır değer tespiti ve aşırı düşük teklifler” başlıklı 45’inci
maddesinde “…
45.1.2. Sınır değerin altındaki teklif sahiplerinden yaklaşık maliyetin % 80’lik
bölümünü oluşturan iş kalemleri/gruplarına ilişkin ayrıntılar yazılı olarak istenir. Bu
çerçevede; istenen açıklamanın niteliği dikkate alınarak, isteklilere beş (5) iş gününden az
olmamak üzere makul bir süre verilir. Yazıda ayrıca, ihale konusu işe özgü alanlara (malzeme
ocağı vb.) ilişkin olan ve açıklama istenecek girdi niteliğinde bulunan nakliyelere dair
yaklaşık maliyet hesabında esas alınan mesafeler belirtilir.
45.1.2.1. İhale komisyonunca, (38.1) maddesi kapsamında idarece hazırlanan “sıralı
iş kalemleri/grupları listesi” kullanılarak yaklaşık maliyetin % 80’lik kısmına giren iş
kalemleri/grupları belirlenir.
Sıralı listeye göre, tutarlarının yaklaşık maliyete oranlarının kümülatif toplamı % 80
oranına kadar olan iş kalemleri/grupları ile kümülatif toplama eklendiğinde % 80 oranının
aşılmasına neden olan iş kalemi/grubu, sorgulamaya tabi tutulacak olan iş kalemleri/grupları
olarak belirlenecektir. Bunların dışında kalan iş kalemleri/grupları için sorgulama
yapılmayacaktır.
45.1.2.2. İhale komisyonu tarafından, açıklama istenilmesi gereken iş
kalemleri/gruplarına ait idarece (38.1) maddesine göre oluşturulan “sıralı analiz girdileri
listesi” kullanılarak tutarı kar ve genel gider hariç analiz toplamının % 3’üne eşit ve bu
tutarın altında olan analiz girdileri tespit edilecektir.
Yaklaşık maliyeti oluşturan iş kalemi/grubu analizlerindeki analiz girdilerinden, tutarı
kar ve genel gider hariç analiz toplamının %3’üne eşit ve altında olanlar için isteklilerden
açıklama yapılması istenilmeyecektir.
Tutarı, kar ve genel gider hariç analiz toplamının % 3’üne eşit veya altında olması
nedeniyle sorgulamaya tabi tutulmayacak analiz girdilerinin tutarlarının kümülatif toplamının
kar ve genel gider hariç analiz toplamının %15’ini aşması durumunda; en küçük tutardan
itibaren kümülatif toplamda % 15’lik tutarın aşılmasına neden olan analiz girdisi
belirlenecek, tutarı bu girdinin tutarından daha az olan girdiler için açıklama
istenilmeyecektir.
Aynı girdinin yaklaşık maliyeti oluşturan birden fazla iş kalemi/grubunun analizinde
yer alması halinde bu girdinin oranı her analiz için ayrı ayrı değerlendirilerek analiz
toplamının % 3’ünün altında kalıp kalmadığına göre işlem yapılır. Herhangi bir analizdeki
oranı %3’ün üstünde olan analiz girdisi için açıklama istenilecektir.
Analizlerdeki işçilik girdisi, tutarları analiz toplamının % 3’üne eşit veya altında olsa
dahi, açıklama istenilmeyecek girdiler arasında yer alamaz.
45.1.2.3. İhale komisyonu teklifleri aşırı düşük olarak tespit edilen isteklilerden
(45.1.2.1) maddesinde belirlediği iş kalemleri/grupları için isteyeceği açıklama ile ilgili
yazıda, (45.1.2.2) maddesine göre açıklama istenilmeyecek olan analiz girdilerini de
belirtecektir.
İstekliler, teklifi kapsamında yer alan iş kalemleri/grupları için hazırlayacakları
analizlerde (45.1.2.2) maddesine göre açıklama istenilmeyecek olan analiz girdileri de dahil
analizlerini oluşturan tüm girdileri göstereceklerdir.
…
45.1.3. İsteklilerden teklifleri kapsamında analiz ve hesap cetveli sunmaları
istenmeyecektir. Analizler ve hesap cetveli, Kanunun 38 inci maddesi uyarınca teklif fiyatı
aşırı düşük olarak tespit edilen isteklilerin tekliflerinin önemli bileşenleri ile ilgili ayrıntıların
belirlenmesi amacıyla, sadece aşırı düşük teklif sahibi isteklilerden istenecektir. Bu çerçevede;
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/015
: 62
: 01.04.2020
: 2020/UY.I-635
teklif fiyatının aşırı düşük olduğu tespit edilen istekliler tekliflerinde önemli olduğu tespit
edilen bileşenlerine ilişkin olarak yapacakları açıklama kapsamında;
…
b) Teklif birim fiyatlı işlerde; açıklama istenen iş kalemlerinin birim fiyatlarına ilişkin
olarak ihale dokümanında verilen analiz formatına uygun analizleri
sunacaklardır. Sorgulamaya konu edilmeyen iş kalemleri/grupları için analiz
sunulması istenmeyecektir.
Anahtar teslimi götürü bedel teklif alınan ihalelerde istekli tarafından sunulacak
hesap cetvelinde, sorgulamaya tabi tutulmayan iş kalemlerinin ve/veya iş gruplarının her biri
için miktar ve birim fiyatların ayrı ayrı gösterilmesi zorunlu olmayıp, sorgulanmayan iş
kalemlerinin tamamı için teklif edilen toplam bedelin gösterilmesi yeterlidir.
45.1.4. İdare tarafından ihale dokümanı kapsamında;
a) Teklif birim fiyatlı işlerde; her bir iş kaleminin yapım şartlarına, tarif ve içeriğine
göre analizde yer almasını istediği “malzeme, işçilik, makine ve diğerleri (varsa; nakliyeler,
inşaat yerindeki yükleme, boşaltma, yatay ve düşey taşımalar, zamlar vb.)” sadece girdi
cinslerinin belirlendiği, analiz girdileri ile miktarlarının ve tutarlarının belirtilmediği,
…
(Ek-Y.2)’de yer alan örneğe uygun analiz formatının isteklilere verilmesi, isteklilerin
de tekliflerinin aşırı düşük olarak tespit edilerek kendilerinden açıklama istenmesi
durumunda, yapacakları açıklamada sunacakları analizlerin verilen bu formata uygun olması
gerekmektedir.
İdare tarafından bütün iş kalemleri/iş grupları için tek bir analiz formatı
düzenlenebileceği gibi, iş kalemleri/iş gruplarının yapım şartlarına göre birden fazla analiz
formatı da düzenlenebilir. Ancak bu durumda, idare ihale dokümanında hangi analiz
formatının hangi iş kalemleri/iş grupları için kullanılacağını belirtmek zorundadır.
Kamu kurum ve kuruluşlarınca yayımlanmış birim fiyatlar ile uyumlu olmayan iş
kalemleri (özel iş kalemleri) ile idarelerce tasarlanan ve birden fazla iş kalemini ihtiva eden iş
kalemleri (paçal iş kalemi) için bu iş kalemlerinde bulunan analiz girdileri ve miktarlarının
gösterildiği analiz formatlarının, ihale dokümanı kapsamında veya aşırı düşük tekliflere
yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazı ekinde verilmesi gerekmektedir. Ancak idarece
niteliği gereği analiz formatı hazırlanamayan iş kalemlerine ilişkin isteklilerin açıklamaları
kapsamında analiz sunmalarına gerek olmayıp, anılan iş kalemlerine ilişkin açıklamalar
45.1.13 maddesi uyarınca yapılabilir.
45.1.5. İsteklilerin iş kalemleri/iş grupları için kamu kurum ve kuruluşlarınca
yayımlanmış cari yıl birim fiyatları veya bu fiyatlardan daha yüksek fiyatları teklif etmeleri ve
söz konusu iş kalemleri/grupları için; hangi kamu kurum ve kuruluşunun birim fiyatını
kullandıklarını, birim fiyat poz numarasını da yazmak suretiyle liste halinde belirterek
açıklamaları kapsamında sunmaları durumunda analiz düzenlemeleri zorunlu değildir. Bu
kapsamda; isteklilerin, kamu kurum ve kuruluşlarınca yayımlanmış “kar ve genel gider
içermeyen birim fiyatların” üzerine, kendi belirledikleri “kar ve genel gideri” ilave ederek
birim fiyatlarını oluşturmaları durumunda da; hangi kamu kurum ve kuruluşunun “kar ve
genel gider hariç birim fiyatını” kullandıklarını ve kendi belirledikleri “kar ve genel gider”
tutarını yazmak suretiyle liste halinde belirterek açıklamaları kapsamında sunmaları halinde
de, söz konusu iş kalemleri/iş grupları için analiz düzenlemeleri zorunlu değildir. Bu
kapsamda isteklilerin analiz düzenlemeleri zorunlu olmayan söz konusu iş kalemleri/grupları
için 45.1.13 maddesinde belirtilen belgeleri sunmalarına da gerek bulunmamaktadır.
…
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/015
: 62
: 01.04.2020
: 2020/UY.I-635
45.1.9. İş kalemleri/gruplarına ait analizler ile yardımcı ve/veya alt analizlerde yer
alan işçilik fiyatları ihale tarihinde yürürlükte olan saatlik asgari ücretin altında olamaz.”
açıklaması yer almaktadır.
Yukarıda yer verilen açıklamalar uyarınca, aşırı düşük teklif sorgulaması kapsamında,
sınır değerin altında teklif sunduğu tespit edilen isteklilerce idarece hazırlanan yaklaşık
maliyetin % 80’lik bölümünü oluşturan iş kalemleri/gruplarına ilişkin sıralı iş
kalem/gruplarına ve bu kalem/grupların ayrıntılarına ilişkin açıklama istenir. Bununla birlikte,
ihale komisyonu tarafından, açıklama istenilmesi gereken iş kalemleri/gruplarına ait idarece
Tebliğ’in 38.1’inci maddesine göre oluşturulan “sıralı analiz girdileri listesi” kullanılarak
tutarı kâr ve genel gider hariç analiz toplamının % 3’üne eşit ve bu tutarın altında olan analiz
girdileri tespit edilecek ve bu girdiler için isteklilerden açıklama yapılması istenilmeyecektir.
Bu kapsamda sorgulamaya tabi tutulmayacak analiz girdilerinin tutarlarının kümülatif
toplamının kâr ve genel gider hariç analiz toplamının %15’ini aşması durumunda; en küçük
tutardan itibaren kümülatif toplamda % 15’lik tutarın aşılmasına neden olan analiz girdisi
belirlenecek, tutarı bu girdinin tutarından daha az olan girdiler için açıklama
istenilmeyecektir. Ancak, her halükarda analizlerdeki işçilik girdisi, tutarları analiz
toplamının % 3’üne eşit veya altında olsa dahi, açıklama istenilmeyecek girdiler arasında yer
almayacaktır.
Teklifi sınır değerin altında kalana isteklilerce, idarece talep edilen kalemlere yönelik
açıklama yapılacağından, aşırı düşük teklif sorgulamasının mevzuata uygunluğunun ön şartı
aşırı düşük teklif açıklaması talep edilen iş kalem/grupları ve bunların girdilerini içeren
analizlerin mevzuata uygun olarak hazırlanması oluşturmaktadır. Dolayısıyla, ihale üzerinde
bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olup olmadığını
değerlendirebilmek için önce aşırı düşük teklif sorgulaması kapsamında idarece tesis edilmesi
gereken işlemlerin mevzuata uygun olarak yerine getirilip getirilmediğinin irdelenmesi
gerekmektedir.
İdarece, ihale dokümanı kapsamında, açıklama istenecek yaklaşık maliyetin % 80’lik
bölümünü oluşturan iş kalemleri/gruplarını içeren analiz formatına yer verildiği ayrıca teklifi
aşırı düşük olduğu tespit edilen isteklilere gönderilen “Aşırı düşük teklif açıklama talebi”
konulu yazı ekinde açıklama talep edilecek iş kalem/grupları ile bunları oluşturan girdiler ve
bu girdilerden hangileri için açıklama isteneceği hangileri için istenmeyeceğinin belirtildiği
görülmüştür.
İsteklilere gönderilen aşırı düşük teklif açıklama talebi yazısı ekinde yer alan ve
açıklama talep edilen DSİ/224-05 Poz no’lu “Betonarme demirinin temin, nakli ve yerine
montajı” adlı iş kaleminin analizlerinde, söz konusu iş kaleminin makine, işçilik, malzeme ve
diğer başlıkları altında temel analiz girdileri ile miktarlarına yer verildiği ve açıklama
istenecek girdiler arasında 07.006/DN poz no’lu “Demir Nakli (km)” girdisinin yer aldığı
ancak isteklilerce yapılacak açıklamada nakliye hesabının hangi mesafeye göre yapılacağına
ilişkin bir belirlemeye yer verilmediği görülmüştür.
Tebliğ’in yukarıda yer verilen 45.1.2 maddesinde yer alan açıklama uyarınca aşırı
düşük teklif açıklaması talep edilen isteklilere gönderilecek aşırı düşük teklif sorgulama
yazısında, ihale konusu işe özgü alanlara (malzeme ocağı vb.) ilişkin olan ve açıklama
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/015
: 62
: 01.04.2020
: 2020/UY.I-635
istenecek girdi niteliğinde bulunan nakliyelere dair yaklaşık maliyet hesabında esas alınan
mesafelerin aşırı düşük teklif açıklaması talebi yazısında belirtilmesi gerekmesine karşın
incelenen ihalede idarece nakliye hesabında kullanılacak nakliye mesafelerine söz konusu
yazı veya yazı ekinde yer alan analizlerde yer verilmediği ve bu nedenle açıklama yapan
isteklilerce farklı mesafelerin esas alındığı görülmüştür. Bu itibarla, idarece tesis edilen işlem
bu yönüyle mevzuata aykırılık taşımaktadır.
Ayrıca, açıklama talep edilen kalemler arasında yer alan “Her derinlikte, her cins ve
klastaki zeminde kuruda veya suda her türlü sanat yapısı, duvar, tahkimat vb. imalatların
sınai ve serbest kazılarının yapılması, kazının depo veya dolguyla nakledilmesi, serilmesi,
imalat veya inşaattan sonra kazı yerinde kalan boşlukların doldurulması” adlı DSİ/224-05
poz no’lu birden fazla birim fiyatı ihtiva eden paçal iş kalemini oluşturan girdiler arasında
19.100.1001 poz numaralı girdiye 5 kez girdi olarak yer verildiği ve bunlardan analiz
toplamının % 3’üne tekabül eden tutarın üstünde olan sadece 3’ü için açıklama talep edildiği
ancak diğer ikisi analiz toplamının % 3’üne tekabül eden tutarın altında olması nedeniyle
açıklama talep edilmediği görülmüştür. Bahsi geçen 19.100.1001 poz no’lu girdinin analizi
incelendiğinde; 10.100.1060 poz numaralı “formen”, 10.100.1055 poz numaralı “operatör
makinist” ve 10.100.1059 poz numaralı “yağcı” şeklindeki işçilik girdilerinin yer aldığı, aynı
şekilde açıklama istenen iş kalemlerinde yer alan 03.521 poz numaralı “Lastikli yükleyicinin
1 saatlik ücreti” analiz girdisi, 19.100.1039 poz numaralı “20 PS'lik motopomp'un 1 saatlik
ücreti” analiz girdisi ve 19.100.1001 poz numaralı “Mobil Beton Pompası (400 hp)” analiz
girdisinin de işçilik girdileri içerdiği tespit edilmiştir.
Kamu İhale Genel Tebliği’nin yukarıda aktarılan 45.1.2.2’nci maddesinde iş kalemi
analizleri ve alt analizlerinde yer alan bütün işçilik girdilerinin girdi tutarının analiz
toplamının %3’üne eşit veya altında olmasına bakılmaksızın açıklama istenilecek girdiler
arasında gösterilmesi gerektiği açıklanmıştır. Bu itibarla, içerisinde işçilik girdisi barındıran
pozlarda yer alan işçilik girdilerinin açıklama istenecek girdiler olarak belirlenmesi
gerekmektedir. Bu şekilde açıklama istenilmesinin işçilik girdilerinin açıklama istenilmeyecek
girdi olarak belirlenmesi sonucunu doğurduğu, açıklamanın ilgili analiz girdilerinin temel
girdilerine (işçilik, malzeme, makine vb.) ayrıştırılmak suretiyle istenilmesi gerektiği,
Bunun yanında açıklama istenilecek ve açıklama istenilmeyecek analiz girdileri tespit
edilirken aynı poz numaralı girdi miktarlarının toplanması gerektiği, örneğin 10.100.1062
“düz işçi” girdi miktarlarının toplanmak ve tek bir girdi haline getirilmek suretiyle söz
konusu belirlemenin yapılması gerekmesine karşın idarece aynı poz numaralı girdilere aynı iş
kaleminde birden fazla olacak şekilde yer verildiği, aynı poz numaralı bu girdilerin hem
açıklama istenilecek hem de açıklama istenilmeyecek girdi olarak belirlendiği anlaşılmış olup,
idarece tesis edilen işlemde bu yönüyle de mevzuata aykırılık bulunduğu sonucuna
varılmıştır.
Yukarıda belirtildiği üzere aşırı düşük teklif açıklamalarının isteklilerce
hazırlanabilmesi ve açıklamaların mevzuata uygunluğunun incelenebilmesinin ön şartı idarece
aşırı düşük teklif sorgulamasının mevzuata uygun tam ve doğru olarak yapılmasıdır. İdarece
mevzuata uygun olarak aşırı düşük teklif açıklaması talep edilmeden, sunulan aşırı düşük
teklif açıklamalarının incelenmesi mümkün bulunmamaktadır. Dolayısıyla idare tarafından
mevzuata uygun şekilde aşırı düşük teklif açıklaması istenilmediğinden başvuru sahibinin
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/015
: 62
: 01.04.2020
: 2020/UY.I-635
iddiasında yer verilen ihale üzerinde bırakılan isteklinin açıklamalarının mevzuata uygunluğu
ve sunulan aşırı düşük teklif açıklamalarının içeriği inceleme konusu edilmemiştir.
Bu itibarla Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.2’nci maddesine uygun şekilde nakliye
mesafelerinin sorgulama yazısı ile isteklilere verilmesi ve temel girdilerine ayrıştırılmadan
açıklama istenen analiz girdilerinin temel girdileri (işçilik, malzeme, makine, vb.) üzerinden
açıklama istenilecek girdilerin belirlenmesi ve bu analizlerde yer alan işçilik girdilerinin
açıklama istenecek girdiler olarak belirlenmesi suretiyle aşırı düşük teklif sorgulamasının
yenilenmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, nakliye mesafelerinin sorgulama
yazısı ile isteklilere verilmesi ve temel girdilerine ayrıştırılmadan açıklama istenen analiz
girdilerinin temel girdileri (işçilik, malzeme, makine, vb.) üzerinden açıklama istenilecek
girdilerin belirlenmesi ve bu analizlerde yer alan işçilik girdilerinin açıklama istenecek
girdiler olarak belirlenmesi suretiyle aşırı düşük teklif sorgulamasının yenilenmesi ve bu
aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi
gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici
işlem belirlenmesine,
Oybirliği ile karar verildi.