Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Jandarma Muhabere Eğitim Merkezi Komutanlığı
/
2020/291208-Seferihisar Jandarma Muhabere Eğitim Merkezi Komutanlığı Ip Tabanlı Kameralı Güvenlik Sistemi Yapım
Bilgi
İKN
2020/291208
Başvuru Sahibi
Mevlüde ESEN
İdare
Jandarma Muhabere Eğitim Merkezi Komutanlığı
İşin Adı
Seferihisar Jandarma Muhabere Eğitim Merkezi Komutanlığı Ip Tabanlı Kameralı Güvenlik Sistemi Yapım
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/037
: 35
: 26.08.2020
: 2020/UY.II-1445
BAŞVURU SAHİBİ:
Mevlüde ESEN,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Jandarma Muhabere Eğitim Merkezi Komutanlığı,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2020/291208 İhale Kayıt Numaralı “Seferihisar Jandarma Muhabere Eğitim Merkezi
Komutanlığı Ip Tabanlı Kameralı Güvenlik Sistemi Yapım” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Jandarma Muhabere Eğitim Merkezi Komutanlığı tarafından 02.07.2020 tarihinde
açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Seferihisar Jandarma Muhabere Eğitim Merkezi
Komutanlığı Ip Tabanlı Kameralı Güvenlik Sistemi Yapım” ihalesine ilişkin olarak Mevlüde
Esen’in 17.07.2020 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 22.07.2020 tarihli yazısı
ile reddi üzerine, başvuru sahibince 28.07.2020 tarih ve 33762 sayı ile Kurum kayıtlarına
alınan 27.07.2020 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2020/1178 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, Seferihisar Jandarma Muhabere Eğitim Merkezi
Komutanlığı IP Tabanlı Kameralı Güvenlik Sistemi Yapım İşi ihalesinin Gülümser Elektrik
Elektronik Güvenlik Sistemleri Bilgisayar İnşaat Danışmanlık Teknik Hizmetler Taahhüt
Ticaret Ltd. Şti. üzerine bırakıldığı, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin ise
kendileri olarak belirlendiği, fakat ihale üzerinde bırakılan isteklinin e-teklif kapsamında
sunmuş olduğu sabit kameraların Teknik Şartname’nin “IR LED aydınlatması ile en az 40
(kırk) metre gece görüş kabiliyeti olacaktır. Bu husus yüklenici tarafından taahhüt
edilecektir.” ve “Tek akışında (stream) ve en az 1920x1080 (bin dokuz yüz yirmi çarpı bin
seksen) piksel çözünürlükte, saniyede en az 50 (elli) resim aktarabilecektir. Bu husus yüklenici
tarafından taahhüt edilecektir.” düzenlemelerindeki özellikleri ve TİP-1 HD PTZ IP
Kameranın Teknik Şartname’nin “Kameranın sensörü, progressive tarama yapabilen CMOS
veya MOS veya CCD sensör olacak ve en az 1/1,9 ( bir bölü bir virgül dokuz) inç boyutunda
olacaktır.” düzenlemesindeki özellikleri karşılamadığı, ihale komisyonu tarafından ihale
üzerinde bırakılan isteklinin sunmuş olduğu belgelerdeki ürünlerin teknik incelemesinin hatalı
yapıldığı, bu durumun marka model liste ve broşür eklemediği için 28 isteklinin teklifinin
değerlendirme dışı bırakılması kararıyla çeliştiği, istenilen teknik özellikleri taşımayan alt
segmentte bir ürüne ait belge sunan ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin geçerli kabul
edilmesinin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesine
aykırı olduğu, ihale üzerinde bırakılan isteklinin daha düşük özellikte malzeme sunarak kendi
lehine avantaj sağladığı, İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesindeki “İsteklinin teklifi
kapsamında sunması gerektiği teknik şartnamede belirtilen belgeler.” düzenleme gereğince
Teknik Şartnameden İdari Şartnameye Atıf Yapılan Hususlar belgesinin 42’nci maddesindeki
“ilave hususlar” kısmında yer alan “9-İstekliler; teklif edilecek her tipten kameralar, NVR
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/037
: 35
: 26.08.2020
: 2020/UY.II-1445
cihazları ve ağ anahtarları ile ilgili dokümantasyonu teklifte sunacaklardır.” ve “10-
İstekliler; teklifte, sistemde kullanılacak olan malzemelerin marka ve modellerini Ek-12'deki
çizelge ile teklif dosyasında idareye sunacaklardır.” düzenlemelerinin bu işin yapımı için
vazgeçilmez bir kıstas olduğu, bu hususun ciddiyetinin bu belgeleri sunmayan 28 isteklinin
tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasından anlaşıldığı, idarenin şikayet üzerine vermiş
olduğu cevabi yazısında her ne kadar istenilen teknik şartlar ve özelliklerde malzeme
sunmamış olsa da ihale üzerinde bırakılan istekliye işin yapımı esnasında Teknik Şartname’ye
aykırı iş yaptırılamayacağını ve kendi istediği malzemeleri yaptıracağı belirtilse de, bu şekilde
idarenin bir anlamda kendi şartnamelerine aykırı hareket ettiği, ayrıca idarenin “şekil şartı
olarak teklifleri ekinde sunan tüm isteklilerin tekliflerinin bu şartı sağladığı kabul edilmiş ve
içerik incelemesi bu bilgileri sunan hiçbir istekliye uygulanmamıştır.” hususunu belirtmek
suretiyle istenilen belgelerin hiç önemli olmadığı ve şekil şartının sağlanmasının yeterli
olacağı gibi bir yanılgıya düştüğü, ihale üzerinde bırakılan isteklinin değerlendirme dışı
bırakılması gerektiği iddiasına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddiasının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Elektronik ihale” başlıklı 60/A
maddesinde “(1) İhaleler, e-teklif alınmak suretiyle bu maddeye uygun olarak yapılabilir.
(2) Bu maddede hüküm bulunmayan hallerde, Elektronik İhale Uygulama
Yönetmeliğinin uygun olan hükümleri, yoksa bu Yönetmelik hükümleri uygulanır. Ancak e-
anahtarlar teklif ile birlikte ihale tarih ve saatine kadar gönderilir ve teklifler ihale tarih ve
saatinde ihale komisyonu tarafından EKAP üzerinde açılır.
(3) Bu ihalelerde, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin ekinde bulunan “Yeterlik
Bilgileri Tablosu Sunulan ve Tekliflerin Elektronik Ortamda Alındığı İhalelerde Uygulanacak
Tip İdari Şartname” ve ilgili yönetmelikler ekinde bulunan diğer standart formlar kullanılır
ve EKAP üzerinden e-teklif şeklinde gönderilmeyen teklifler kabul edilmez.
(4) İlan ve dokümanda belirtilmek kaydıyla, yaklaşık maliyeti Kanunun 13 üncü
maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin (2) numaralı alt bendinde yapım işleri için
öngörülen üst limit tutarına eşit veya altında kalan ihalelerde, sınır değerin altında teklif
sunan isteklilerden aşırı düşük teklif açıklaması istenmez veya bu isteklilerin teklifleri
açıklama istenilmeksizin reddedilir.
(5) e-teklifler EKAP üzerinden, yalnızca teklif mektubu ve ekleri doldurularak
hazırlanır ve e-imza ile imzalanarak ihale tarih ve saatine kadar gönderilir. Ortak
girişimlerde e-teklifin ortakların tamamı tarafından e-imza ile imzalanması zorunludur. Kısmi
teklife açık ihalelerde teklif mektubu eklerinin her bir kısım için, ortak girişimlerin katıldığı
ihalelerde ise yeterlik bilgileri tablosunun her bir ortak tarafından ayrı ayrı doldurulması
gerekmektedir.
(6) Geçici teminat mektuplarının Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci
maddesinin ikinci fıkrasına uygun olarak alınması halinde, mektuba ilişkin ayırt edici
numara; anılan maddeye uygun olarak alınmaması halinde ise düzenlenen mektuba ilişkin
bilgiler, yeterlik bilgileri tablosunun ilgili bölümünde belirtilir. Geçici teminat mektubu
dışındaki teminatların saymanlık ya da muhasebe müdürlüklerine yatırıldığına ilişkin bilgiler
de aynı şekilde yeterlik bilgileri tablosunun ilgili bölümünde belirtilir.
(7) Banka referans mektuplarının Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 20 nci
maddesinin birinci fıkrasına uygun olarak alınması halinde, mektuba ilişkin ayırt edici
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/037
: 35
: 26.08.2020
: 2020/UY.II-1445
numara; anılan maddeye uygun olarak alınmaması halinde ise düzenlenen mektuba ilişkin
bilgiler, yeterlik bilgileri tablosunun ilgili bölümünde belirtilir.
(8) Tekliflerin açılması ve değerlendirilmesine ilişkin tutanaklar EKAP üzerinde
hazırlandıktan sonra, çıktısı alınarak ihale komisyonu üyeleri tarafından imzalanır ve her
oturum kapatılmadan önce bilgiler EKAP’a kaydedilir.
(9) İhale dokümanında belirtilen geçici teminat mektubu, katılım belgeleri ve yeterlik
kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin değerlendirme, istekliler tarafından beyan edilen bilgi
ve belgelerden; EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki
meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilebilenler
için, sorgulama sonucunda elde edilen bilgiler; belirtilen yöntemle temin veya teyit
edilemeyenler için ise yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgiler esas alınarak yapılır.
Bu değerlendirme sonucunda ihalede öngörülen şartları sağlamadığı anlaşılan teklifler
değerlendirme dışı bırakılır. Yeterlik sertifikası üzerinden yeterlik tespiti yapılan ihalelerde
ise, ihale dokümanında belirtilen katılım belgeleri ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara
ilişkin değerlendirme, yeterlik sertifikası kapsamındaki geçerlik süresi dolan belgeler dahil
yeterlik sertifikası üzerindeki bilgiler; yeterlik sertifikası üzerinden değerlendirme
yapılamayan her belge veya kriter için ise yeterlik bilgileri tablosunda istekliler tarafından
beyan edilen bilgi ve belgeler esas alınarak yapılır. Bu değerlendirme sonucunda ihalede
öngörülen şartları sağlamadığı anlaşılan veya yeterlik sertifikasının geçerlik süresi ihale
tarihinden önce dolan teklifler değerlendirme dışı bırakılır.
(10) Geçerli tekliflerden ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif olması
öngörülen tekliflerin sahiplerine, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci
maddesinin ikinci fıkrasına uygun olarak alınmayan geçici teminat mektupları ile beyan
ettikleri bilgi ve belgelerden, EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu
niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanamayanlara ile yeterlik
sertifikası üzerinden değerlendirme yapılamayan veya yeterlik sertifikası kapsamındaki
geçerlik süresi dolan belgelere ilişkin tevsik edici belgeleri ve bunların eklerini, belgelerin
sunuluş şekline uygun olarak sunmaları için makul bir süre verilir. Yeterlik sertifikası
kapsamındaki geçerlik süresi dolan belgeler yenileri ile veya ihalede istenen şartları
sağladığını gösteren başka belgelerle tevsik edilirler. Verilen süre içerisinde beyan edilen bilgi
ve belgeleri doğrulayan belgeleri sunmayan isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı
bırakılarak geçici teminatları gelir kaydedilir. Geçici teminat mektubu ve sunduğu belgeler ile
katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin şartları sağlamayan isteklilerin teklifleri ise
değerlendirme dışı bırakılır. Bu işleme ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve belirlenecek
ise ikinci teklif sahibi tespit edilene kadar devam edilir. Elektronik İhale Uygulama
Yönetmeliğinin 21 inci maddesinin ikinci fıkrasına uygun olarak alınmayan geçici teminat
mektubunu idarenin talebi üzerine sunmayan istekliler hakkında, Kanunun 17 nci maddesi
uyarınca işlem yapılır.
(11) İstekliler tarafından beyan edilen bilgiler ile sorgulama sonucu edinilen bilgiler,
bu bilgileri tevsik etmek amacıyla sunulan belgeler ya da geçici teminat mektubu arasında
farklılık bulunması durumunda; ihalede öngörülen şartların sağlanması kaydıyla tekliflerin
geçerliliği etkilenmez. Ancak ihale tarihinden sonra yeterlik sertifikası kapsamındaki
belgelere ilişkin şartların değişmesi halinde, isteklinin buna ilişkin belgeleri derhal sunması
zorunlu olup, bu durumda ihalede öngörülen şartların sağlanmadığının anlaşılması halinde
teklif değerlendirme dışı bırakılır.” hükmü,
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Tekliflerin alınması ve değerlendirilmesi” başlıklı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/037
: 35
: 26.08.2020
: 2020/UY.II-1445
16’ncı maddesinde “… 16.9. Katalog, kılavuz, çizim, fotoğraf vb. belgeler ve/veya numune
istenen ihalelerde, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında bu belgelerden ve/veya numune
üzerinden teknik şartnameye uygunluk değerlendirmesi yapılır. Tekliflerin değerlendirilmesi
aşamasında anılan belgeler ve/veya numune üzerinden teknik değerlendirme yapılmasının
öngörülmemesi halinde ise bu durumun ihale dokümanında belirtilmesi koşuluyla istenen
belgelerin ve/veya numunenin sadece teklif ekinde sunulup sunulmadığına bakılır.”
açıklaması,
Jandarma Muhabere Eğitim Merkezi Komutanlığı tarafından 02.07.2020 tarihinde açık
ihale usulü ve anahtar teslimi götürü bedel teklif almak suretiyle gerçekleştirilen “Seferihisar
Jandarma Muhabere Eğitim Merkezi Komutanlığı Ip Tabanlı Kameralı Güvenlik Sistemi
Yapım İşi”ne ait İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci
maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın;
a) Adı: Seferihisar J.Mu.Eğt.Mrk.K.Lığı Ip Tabanlı Kameralı Güvenlik Sistemi Yapım
İşi
b) Türü: Yapım işleri
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği
…
e) Miktarı: 1 Adet Kışla Çevre Emniyet Duvarı Ve 3 Adet Bina Ip Tabanlı Kameralı
Güvenlik Sistemi Yapım İşi
f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Seferihisar İzmir” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde “… 7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin
taşıması gereken kriterler:
…
7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği teknik şartnamede belirtilen
belgeler.” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “Tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 31’inci maddesinde “31.1.
İlk oturumun kapatılmasından sonra, ihale komisyonu belirleyeceği bir tarih ve saatte
toplanır ve EKAP üzerinde tekliflerin değerlendirilmesine başlanır. Teklif değerlendirme
işlemleri birden fazla oturumda yapılabilir. Her oturum kapatılmadan önce bilgiler EKAP'a
kaydedilir ve düzenlenen tutanakların bir çıktısı alınarak ihale komisyonu üyeleri tarafından
imzalanır.
31.2. Teklif değerlendirmesinde öncelikle ilk oturumda 30 uncu madde uyarınca e-
teklifinin açılamadığı veya teklif mektubu ile geçici teminatının uygun olmadığı tespit edilen
isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılır.
31.3. İhale dokümanında belirtilen geçici teminat mektubu, katılım belgeleri ve
yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ve istenilmişse teknik şartnameye cevaplar ve
açıklamalara ilişkin değerlendirme, istekliler tarafından beyan edilen bilgi ve belgelerden;
EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek
kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilebilenler için,
sorgulama sonucunda elde edilen bilgiler; belirtilen yöntemle temin veya teyit edilemeyenler
için ise beyan edilen bilgiler esas alınarak yapılır. Yeterlik sertifikası üzerinden yeterlik tespiti
yapılan ihalelerde ise, ihale dokümanında belirtilen katılım belgeleri ve yeterlik kriterleri ile
fiyat dışı unsurlara ilişkin değerlendirme, yeterlik sertifikası kapsamındaki geçerlik süresi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/037
: 35
: 26.08.2020
: 2020/UY.II-1445
dolan belgeler dahil yeterlik sertifikası üzerindeki bilgiler; yeterlik sertifikası üzerinden
değerlendirme yapılamayan her belge veya kriter için ise yeterlik bilgileri tablosunda
istekliler tarafından beyan edilen bilgi ve belgeler esas alınarak yapılır.
…
31.6. İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra Kurum tarafından
belirlenen yönteme göre sınır değeri hesaplar ve aşırı düşük teklifleri 33 üncü maddeye göre
değerlendirir.
…
31.8. Yapılan değerlendirme sonucunda, ihalede öngörülen şartları sağlamadığı
anlaşılan veya yeterlik sertifikasının geçerlik süresi ihale tarihinden önce dolan teklifler
değerlendirme dışı bırakılarak ya da aşırı düşük teklif açıklaması yeterli görülmeyen teklifler
reddedilerek, EKAP üzerinden Uygun Olmayan e-Teklif Kontrol Tutanağı düzenlenir ve
değerlendirme dışı bırakma işleminin gerekçeleri belirtilir.” düzenlemesi,
Teknik Şartname’nin “Genel Hususlar” başlıklı 2’nci maddesinde “… 2.4.
Sınıflandırma
2.4.1. Sabit IP Kamera Tipleri
2.4.1.1. Tip-1: HD Sabit Kamera
2.4.1.2. Tip-2: 4K Sabit Kamera
2.4.2. IR LED’li Sabit Dome Kamera Tipleri
2.4.2.1. Tip-1: HD Sabit Dome Kamera
2.4.2.2. Tip-2: 4K Sabit Dome Kamera
2.4.3. IR LED’li Speed Dome Kamera Tipleri
2.4.3.1 Tip-1: HD Speed Dome Kamera
2.4.3.2. Tip-2: 4K Speed Dome Kamera
2.4.4. PTZ IP Kamera (Lazer Kamera) Tipleri
2.4.4.1. Tip-1: HD PTZ IP Kamera
2.4.4.2. Tip-2: 4K PTZ IP Kamera …” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “İstek ve Özellikler” başlıklı 3’üncü maddesindeki “Sabit IP
Kamera”nın genel teknik özelliklerinin düzenlendiği “… 3.2.1.18.1.8. IR LED aydınlatması
ile en az 40 (kırk) metre gece görüş kabiliyeti olacaktır. Bu husus yüklenici tarafından taahhüt
edilecektir.
…
3.2.1.18.1.19. Tip-1 HD Sabit Kamera
…
3.2.1.18.1.19.2. Tek akışında (stream) ve en az 1920x1080 (bin dokuz yüz yirmi çarpı
bin seksen) piksel çözünürlükte, saniyede en az 50 (elli) resim aktarabilecektir. Bu husus
yüklenici tarafından taahhüt edilecektir. …” düzenlemesi,
“IR LED’li Sabit Dome Kamera”nın genel teknik özelliklerinin düzenlendiği “…
3.2.1.18.2.7. IR LED aydınlatması ile en az 40 (kırk) metre gece görüş kabiliyeti olacaktır. Bu
husus yüklenici tarafından taahhüt edilecektir.
…
3.2.1.18.2.19. Tip-1 HD Sabit Dome Kamera
…
3.2.1.18.2.19.2. Tek akışında (stream) ve en az 1920x1080 (bin dokuz yüz yirmi çarpı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/037
: 35
: 26.08.2020
: 2020/UY.II-1445
bin seksen) piksel çözünürlükte, saniyede en az 50 (elli) resim aktarabilecektir. Bu husus
yüklenici tarafından taahhüt edilecektir. …” düzenlemesi,
“PTZ IP Kamera (Lazer Kamera)”nın genel teknik özelliklerinin düzenlendiği “…
3.2.1.18.4.3. Kameranın sensörü, progressive tarama yapabilen CMOS veya MOS veya CCD
sensör olacak ve en az 1/1,9 (bir bölü bir virgül dokuz) inç boyutunda olacaktır. …”
düzenlemesi,
Teknik Şartnameden İdari Şartnameye Atıf Yapılan Hususlar belgesinin 42 sıra
numaralı “İlave Hususlar” kısmında “9.İstekliler; teklif edilecek her tipten kameralar, NVR
cihazları ve ağ anahtarları ile ilgili dokümantasyonu teklifte sunacaklardır.
10.İstekliler; teklifte, sistemde kullanılacak olan malzemelerin marka ve modellerini
Ek-12'deki çizelge ile teklif dosyasında idareye sunacaklardır.” düzenlemesi yer almaktadır.
Seferihisar Jandarma Muhabere Eğitim Merkezi Komutanlığı Ip Tabanlı Kameralı
Güvenlik Sistemi Yapım İşi ihalesinin 02.07.2020 tarihinde gerçekleştirildiği, 41 adet ihale
dokümanı satın alındığı, 31 isteklinin ihaleye teklif sunduğu, ihale komisyonunca 3 isteklinin
sunmuş olduğu teklifin geçerli teklif olarak kabul edildiği; 1 isteklinin sunmuş olduğu teklifin
iş deneyim belgesinin idari şartnameye uygun olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı
bırakıldığı, 27 isteklinin sunmuş olduğu tekliflerin değerlendirme dışı bırakılma gerekçeleri
arasında sunulan yeterlik bilgileri tablolarında Teknik Şartnameden İdari Şartnameye Atıf
Yapılan Hususlar belgesinin 42’nci maddesinde istenilen bilgilere ilişkin diğer hususlar
satırında bilgi girişinde bulunulmadığı hususunun olduğu, teklifi geçerli olan Gülümser
Elektrik Elektronik Güvenlik Sistemleri Bilgisayar İnşaat Danışmanlık Teknik Hizmetler
Taahhüt Ticaret Ltd. Şti. ve başvuru sahibi Mevlüde Esen’e beyan edilen bilgilerin tevsik
edilmesi için EKAP üzerinden idarece yazı gönderildiği, anılan istekliler tarafından beyan
edilen bilgilerin tevsik edildiği ve sunulan bilgi/belgelerin idarece uygun bulunması üzerine
ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak Gülümser Elektrik Elektronik Güvenlik
Sistemleri Bilgisayar İnşaat Danışmanlık Teknik Hizmetler Taahhüt Ticaret Ltd. Şti.nin,
ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak başvuru sahibi Mevlüde Esen’in
belirlendiği anlaşılmıştır.
Yukarıda aktarılan Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Tekliflerin alınması ve
değerlendirilmesi” başlıklı 16’ncı maddesinin ilgili açıklamalarından katalog, kılavuz, çizim,
fotoğraf vb. belgeler ve/veya numune istenen ihalelerde, tekliflerin değerlendirilmesi
aşamasında bu belgelerden ve/veya numune üzerinden teknik şartnameye uygunluk
değerlendirmesi yapılacağı, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında anılan belgeler ve/veya
numune üzerinden teknik değerlendirme yapılmasının öngörülmemesi halinde ise bu
durumun ihale dokümanında belirtilmesi koşuluyla istenen belgelerin ve/veya numunenin
sadece teklif ekinde sunulup sunulmadığına bakılacağı anlaşılmaktadır. Teknik Şartnameden
İdari Şartnameye Atıf Yapılan Hususlar belgesinin 42 sıra numaralı “İlave Hususlar”
kısmında teklif edilecek her tipten kameralar, NVR cihazları ve ağ anahtarları ile ilgili
dokümantasyonun ve sistemde kullanılacak olan malzemelerin marka ve modellerini gösterir
çizelgenin teklifte sunulacağının belirtildiği, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından
yeterlik bilgileri tablosunun diğer belgeler kısmında teklif edilecek ürünlerin marka model
listesi ve dokümanlarına yönelik bilgilerin beyan edildiğinin anlaşıldığı, idarece söz konusu
belgelerin sunulmasının istenilmesi üzerine de istenilen belgelerin sunulduğu görüldüğünden
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/037
: 35
: 26.08.2020
: 2020/UY.II-1445
başvuru sahibinin iddialarının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.