Ana Sayfa
/
Kararlar
/
DSİ 4. Bölge Müdürlüğü
/
2019/631905-Derebucak Prof Dr Yılmaz Muslu Barajı Enh Onarımı
Bilgi
İKN
2019/631905
Başvuru Sahibi
Serkan YÜCEL / Elektrik Elekt. Müh.
İdare
DSİ 4. Bölge Müdürlüğü
İşin Adı
Derebucak Prof Dr Yılmaz Muslu Barajı Enh Onarımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/009
: 49
: 04.03.2020
: 2020/UY.II-495
BAŞVURU SAHİBİ:
Serkan YÜCEL / Elektrik Elekt. Müh.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
DSİ 4. Bölge Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2019/631905 İhale Kayıt Numaralı “Derebucak Prof Dr Yılmaz Muslu Barajı Enh Onarımı”
İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
DSİ 4. Bölge Müdürlüğü tarafından 24.12.2019 tarihinde açık ihale usulü ile
gerçekleştirilen “Derebucak Prof. Dr. Yılmaz Muslu Barajı ENH Onarımı” ihalesine ilişkin
olarak Serkan Yücel / Elektrik Elekt. Müh.nin 20.01.2020 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusu
hakkında idare tarafından süresi içinde karar alınmaması üzerine, başvuru sahibince
10.02.2020 tarih ve 7207 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 10.02.2020 tarihli dilekçe ile
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2020/278 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ne İdari Şartname’de ne de Teknik Şartname’de
yer alan “transkript” ya da “1 kv altı veya üstü SMM belgesi”nin bilgi eksikliği kapsamında
idarece istenilmesinin yerinde olmadığı, 07.06.2017 tarihli ve 2017/UY.II-1609 sayılı Kamu
İhale Kurulu kararı çerçevesinde elektrik- elektronik mühendisliği diploması ile elektrik
mühendisliği iş bitirmesi istenilen yapım işleri ihalelerinde SMM belgesi ya da transkript
istenilmeden ihaleye katılınılabileceği, aynı İdari ve Teknik Şartnameye sahip olan
2019/449813 ve 2019/316888 İKN’li ihalelere de katılmış olmalarına karşın böyle bir
durumla karşılaşmamış oldukları, tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasının yerinde
olmadığı iddialarına yer verilmiştir.
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar
tespit edilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 37’nci
maddesinde “… teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmaması kaydıyla, belgelerde bilgi
eksikliği bulunması halinde idarece belirlenen sürede isteklilerden bu eksik bilgilerin
tamamlanması yazılı olarak istenir. Belirlenen sürede bilgileri tamamlamayan istekliler
değerlendirme dışı bırakılır ve geçici teminatları gelir kaydedilir. Bu ilk değerlendirme ve
işlemler sonucunda belgeleri eksiksiz ve teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olan
isteklilerin tekliflerinin ayrıntılı değerlendirilmesine geçilir. Bu aşamada, isteklilerin ihale
konusu işi yapabilme kapasitelerini belirleyen yeterlik kriterlerine ve tekliflerin ihale
dokümanında belirtilen şartlara uygun olup olmadığı ile birim fiyat teklif cetvellerinde
aritmetik hata bulunup bulunmadığı incelenir. Uygun olmadığı belirlenen isteklilerin teklifleri
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/009
: 49
: 04.03.2020
: 2020/UY.II-495
ile birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunan teklifler değerlendirme dışı
bırakılır.” hükmü yer almaktadır.
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş deneyim belgelerinin
değerlendirilmesi” başlıklı Altıncı Bölümü kapsamında yer alan “Değerlendirmeye ilişkin
esaslar” başlıklı 48’inci maddesinde “8) Mühendis veya mimarların, aldıkları lisans eğitimine
uygun yapım işleri ihalelerinde, iş deneyimi olarak mezuniyet belgelerini sunmaları
durumunda;
a) İş deneyimi bulunmayan mühendis veya mimarların; toplam süresi onbeş yılı
geçmemek kaydıyla mezuniyetlerinden sonra geçen her yıl, Kanunun 62 nci maddesinin
birinci fıkrasının (h) bendinde belirtilen tutar kadar,
b) İş deneyimi bulunan mühendis veya mimarların; onbeş yıllık sınırlamaya tabi
tutulmaksızın, mezuniyetlerinden sonra geçen her yıl Kanunun 62 nci maddesinin birinci
fıkrasının (h) bendinde belirtilen tutar kadar benzer iş deneyimi olarak dikkate alınır.” hükmü
yer almaktadır.
Aynı Yönetmelik’in “Başvuruların ve tekliflerin alınması, açılması ve belgelerdeki
bilgi eksikliklerinin tamamlatılması” başlıklı 57’nci maddesinde “… (5) Başvuru veya teklifin
esasını değiştirecek nitelikte olmaması kaydıyla, sunulan belgelerde bilgi eksikliği bulunması
halinde idarece belirlenen sürede bu eksik bilgilerin tamamlanması yazılı olarak istenir. Bu
çerçevede, tamamlatılması istenen bilgi eksikliklerinin giderilmesine ilişkin belgelerin niteliği
dikkate alınarak, idare tarafından iki iş gününden az olmamak üzere tamamlama süresi
verilir. Belirlenen sürede bilgileri tamamlamayanların başvuru veya teklifleri değerlendirme
dışı bırakılır ve geçici teminatları gelir kaydedilir.” hükmü yer almaktadır.
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “İdarelerce belgelerdeki eksik bilgilerin
tamamlatılması” başlıklı 16’ncı maddesinde “16.6.1 İhale dokümanında başvuru veya teklif
zarfı içinde sunulması istenilen belgeler ve bu belgelere ilgili mevzuat gereğince eklenmesi
zorunlu olan eklerinden herhangi birinin, aday veya isteklilerce sunulmaması halinde, bu
eksik belgeler ve ekleri idarelerce tamamlatılmayacaktır. Ancak,
a) Geçici teminat ve teklif mektuplarının Kanunen taşıması zorunlu hususlar hariç
olmak üzere, sunulan belgelerde ihale sonucu açısından teklifin esasını değiştirecek nitelikte
olmayan bilgi eksikliklerinin bulunması halinde, bu tür bilgi eksikliklerinin giderilmesine
ilişkin belgeler,
b) Aday ve isteklilerce sunulan ve başka kurum, kuruluş ve kişilerce düzenlenen
belgelerde, belgenin taşıması zorunlu asli unsurlar dışında, belgenin içeriğine ilişkin tereddüt
yaratacak nitelikte olan ve belgeyi düzenleyen kurum, kuruluş veya kişilerden kaynaklanan
bilgi eksikliklerinin giderilmesine ilişkin belgeler,
İdarelerce tamamlatılacaktır. Bu çerçevede, bilgi eksikliklerinin giderilmesine ilişkin
belgeler, idarece ilgili kurum veya kuruluştan re’sen istenebilir. Söz konusu belgelerin aday
veya istekliler tarafından tamamlatılmasının istenilmesi halinde ise bilgi eksikliklerinin
giderilmesine ilişkin belgelerin niteliği dikkate alınarak idarelerce aday veya isteklilere iki iş
gününden az olmamak üzere makul bir tamamlama süresi verilecektir.
16.6.2. İdarelerce bilgi eksikliklerinin tamamlatılmasına ilişkin olarak verilen süre
içinde aday veya isteklilerce sunulan belgelerin, başvuru veya ihale tarihinden sonraki bir
tarihte düzenlenmesi halinde, bu belgeler, aday veya isteklinin başvuru veya ihale tarihi
itibarıyla ihaleye katılım şartlarını sağladığını tevsik etmesi halinde kabul edilecektir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/009
: 49
: 04.03.2020
: 2020/UY.II-495
16.6.3. Bilgi eksikliklerinin tamamlatılmasına ilişkin belgelerin yazılı olarak
istenilmesi ve aday ve isteklilerce bir dilekçe ekinde sunulması gerekmektedir. İdarece
belirlenen sürede eksik bilgileri tamamlamayan aday ve isteklilerin başvuruları veya teklifleri
değerlendirme dışı bırakılır ve isteklilerin geçici teminatları gelir kaydedilir.
16.6.4. İlgili mevzuatına göre ihaleye katılma şartı olarak istenmesi gereken belge
veya bilgilerin idarece istenmediği ve bu durumun tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında
tespit edildiği hallerde, idarelerce bu tür belge veya bilgiler başvuruların ya da tekliflerin
değerlendirilmesi aşamasında aday veya isteklilerden talep edilemeyecek ve
tamamlatılamayacaktır.” açıklaması yer almaktadır.
İhaleye ait İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci
maddesinde “2.1. İhale konusu işin
a) Adı: Derebucak Prof. Dr. Yılmaz MUSLU Barajı ENH Onarımı
b) Yatırım proje no'su/kodu:
c) Miktarı (fiziki) ve türü:
Konya Derebucak Prof. Dr. Yılmaz MUSLU Barajının daimi teçhizatını besleyen enerji
nakil hattının demontaj edilerek yerine 32 direk 3015 metre enerji nakil hattı yapılması işi.
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
ç) Yapılacağı yer: Konya İli Derebucak İlçesi” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde “7.6. Bu ihalede benzer iş olarak kabul edilecek işler:
19.06.2018 tarih ve 30453-M sayılı Resmi Gazete`de yayımlanan “Yapım İşlerinde
Benzer İş Grupları Tebliği”`nde yer alan D/III grubu işler veya D/II grubu işler, benzer iş
olarak kabul edilecektir.
7.6.1. Mezuniyet belgeleri/diplomalar: Elektrik Mühendisliği” düzenlemesi yer
almaktadır.
İhale komisyonu kararı ile başvuru sahibi Serkan Yücel de dâhil olmak üzere 7 istekli
tarafından iş deneyimini tevsik etmek üzere elektrik-elektronik mühendisliği mezuniyet
belgesinin sunulduğunun tespit edildiği, söz konusu isteklilerden 4734 sayılı Kamu İhale
Kanunu’nun 37’nci maddesinin 2’nci fıkrasında hüküm altına alınan bilgi eksikliği
kapsamında Türkiye Elektrik Mühendisleri Odası tarafından düzenlenmiş Elektrik 1kV Üstü
ve 1 kV Altı Tesisler Serbest Müşavirlik Mühendislik belgesi veya transkript sunmalarının
istenildiği, başvuru sahibi tarafından bu kapsamda herhangi belge sunulmadığı, bu nedenle
başvuru sahibi istekliye ait teklifin değerlendirme dışı bırakılarak geçici teminatının gelir
kaydedildiği, bilgi eksikliği kapsamında Recep Ateş - Çınarlar A.Ş. İş Ortaklığı tarafından
sunulan belgelerin yeterli olmadığı gerekçesiyle anılan iş ortaklığına ait teklifin
değerlendirme dışı bırakıldığı, bilgi eksikliği kapsamında belge sunulması istenilen diğer 5
istekli tarafından sunulan bilgi ve belgelerin yeterli olduğunun tespit edildiği, idarece
hesaplanan sınır değerin altında olan tekliflerin İdari Şartname düzenlemeleri uyarınca
reddedildiği, ihalenin Emre Topalhan üzerinde bırakıldığı, EK-SEN Elk. Ltd. Şti.nin ise
ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif olarak belirlendiği anlaşılmıştır.
EKAP’tan tebliğ edilen yazıda “Bölge Müdürlüğümüz tarafından 24.12.2019
tarihinde ihalesi gerçekleştirilen 2019/631905 ihale kayıt numaralı "Derebucak Prof. Dr.
Yılmaz Muslu Barajı ENH Onarımı” yapım işi ihalesi için sunmuş olduğunuz belgeler
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/009
: 49
: 04.03.2020
: 2020/UY.II-495
komisyonumuz tarafından incelenmiş olup aşağıda belirtilen belgede bilgi eksikliği tespit
edilmiştir.
İdari Şartnamenin 7.6.1.maddesinde benzer işi tevsik edecek mezuniyet belgesi
“Elektrik Mühendisliği” olarak düzenlenmiştir. Teklif ekinde sunmuş olduğunuz mezuniyet
belgenizin ise “Elektrik-Elektronik Mühendisliği”ne ait olduğu görülmüştür. Mezuniyet
belgenizin, Elektrik Mühendisliği belgesine denk olduğunu tevsik edici bilgi ve belgelerin
(transkript veya meslek odasından Elektrik 1 kV Altı ve Üstü SMM Belgesi vs.) Yapım İşleri
İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 57. Maddesi 5. bendine dayanarak yazımızın tarafınıza
tebliğ edildiği tarihten itibaren en geç 5 (beş) iş günü içerisinde, İhale Komisyonumuza, yazı
ile ulaştırılması gerekmektedir. Aksi takdirde teklifiniz değerlendirme dışı bırakılarak geçici
teminatınız gelir kaydedilecektir.” ifadelerine yer verildiği görülmüştür.
Anılan yazıyla, başvuru sahibi istekliden idarece elektrik–elektronik mühendisliği
mezuniyet belgesinin elektrik mühendisliğine denk olduğunu tevsik edici belge olarak
nitelendirilen transkript veya meslek odasından alınan Elektrik 1kV Altı ve Üstü Tesisler
SMM belgesi vs. bilgi ve belgelerin sunulmasının istenildiği, başvuru sahibi tarafından
herhangi bir bilgi ve belge sunulmadığı, bu nedenle başvuru sahibi isteklinin teklifinin
değerlendirme dışı bırakıldığı ve geçici teminatının gelir kaydedildiği görülmüştür.
Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği Elektrik Mühendisleri Odası Serbest
Müşavir Mühendislik Hizmetleri Yönetmeliği’nin “SMM Belgesi ve SMMH Belgesi
Verilmesi” başlıklı 9’uncu maddesinin h) bendinin 8’inci alt bendinde “Elektrik-elektronik
mühendislerinin Elektrik 1kV üstü ve 1kV altı tesisler SMM belgesi talep etmeleri halinde; bu
belgenin verilebilmesi için transkript istenir. Elektrik-elektronik mühendislerinin
transkriptinde "elektrik makineleri", "iletim sistemleri", "dağıtım sistemleri", "güç sistemleri", "
enerji sistemleri", "elektrik tesisleri", "koruma", "yüksek gerilim tekniği"veya bu derslerle aynı
içerikte olup, farklı isimler altında olan derslerden en az üçünün bulunması durumunda
elektrik-elektronik mühendislerine Elektrik 1kV üstü ve 1kV altı tesisler SMM belgesi
düzenlenir.” hükmü yer almaktadır.
Türkiye Elektrik Mühendisleri Odası’na ait resmi web sayfasında (www.emo.org.tr.)
“Elektrik Elektronik Mühendislerinin İmza Yetkisi
… Elektrik-Elektronik Mühendisleri 3 tür SMM belgesi (ya da genel adıyla imza
yetkisi) alabilirler:
…
Elektrik 1 kV Altı ve Üstü SMM Belgesi
Bu belge ile Elektrik Mühendisliği hizmetlerine ait her türlü proje, sözleşme ve
danışmanlık, müşavirlik hizmetleri yapılabilir. Bu belgeyi alabilmek için Elektrik-Elektronik
Mühendisi unvanlı üyelerimizin transkriptlerinde;
Elektrik Kuvvetli Akım Tesisleri Yönetmeliği kapsamındaki etkin değeri 1000V`un
üstündeki kuvvetli akım tesisleri, elektrikle işleyen taşıtlara ilişkin besleme ve cer hatları,
maden işletmelerindeki elektrik tesisleri; 1000V ve altındaki tesisler ile 4/11/1984 tarihli ve
18565 sayılı Resmî Gazete`de yayımlanan Elektrik İç Tesisleri Yönetmeliği kapsamında
bulunan etkin değeri 1000V ve altındaki kuvvetli ve zayıf akımlı tesisler ile asansör tesislerini
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/009
: 49
: 04.03.2020
: 2020/UY.II-495
kapsayan SMM belgesidir. Elektrik Mühendisleri ile yüksek mühendislerine Elektrik 1kV üstü
ve 1kV altı tesisler SMM belgesi düzenlenir.
Elektrik mühendisleri ile yüksek mühendisleri dışındakilere (Elektrik-Elektronik,
Elektronik ve Elektronik-Haberleşme Mühendisleri) Elektrik 1kV altı tesisler SMM belgesi
düzenlenir.
Elektrik-elektronik mühendislerinin Elektrik 1kV üstü ve 1kV altı tesisler SMM belgesi
talep etmeleri halinde; bu belgenin verilebilmesi için transkript istenir. Elektrik-elektronik
mühendislerinin transkriptinde "elektrik makineleri", "iletim sistemleri", "dağıtım sistemleri", "güç
sistemleri", "enerji sistemleri", "elektrik tesisleri", "koruma", "yüksek gerilim tekniği"veya bu
derslerle aynı içerikte olup, farklı isimler altında olan derslerden en az üçünün bulunması
durumunda veya bu dersleri sonradan tamamladıklarını üniversitelerden belgelemeleri
durumunda elektrik-elektronik mühendislerine Elektrik 1kV üstü ve 1kV altı tesisler SMM
belgesi düzenlenir.” ifadeleri yer almaktadır.
Aktarılanlardan elektrik-elektronik mühendislerinin, Elektrik 1kV üstü ve 1kV altı
tesislere yönelik proje, sözleşme ve danışmanlık, müşavirlik hizmetleri yapılabilmesinin
belirli şartlara bağlandığı görüldüğünden idarece elektrik-elektronik mühendisliği mezuniyet
belgesi sunan isteklilerden transkript veya meslek odasından alınan Elektrik 1kV Altı ve Üstü
Tesisler SMM belgesinin istenilmesinin temelinde yukarıda bahsedilen yetkinliğe sahip olup
olmadıklarının tespit edilmesi olduğu değerlendirilmiştir.
Ancak söz konusu belgelerin istenilmesinin, ihale konusu iş kapsamında elektrik-
elektronik mühendislerinin mezuniyetlerinin kendilerine vermiş olduğu yetkinin dışında
ayrıca sahip olmaları gereken bir yetkinliğinin denetlenmesine yönelik olduğu, bu çerçevede
anılan hususun kamu ihale mevzuatı anlamında sunulan mezuniyet belgelerindeki bir bilgi
eksikliğinden kaynaklanmadığı anlaşılmıştır.
Diğer yandan isteklilerin sahip olması istenilen bir yetkinliğe/yeterliğe ilişkin
değerlendirmenin yapılabilmesi için öncelikle ihale dokümanında söz konusu
yetkinliğin/yeterliğin tevsik edilmesine yönelik düzenlemenin yapılması gerekmektedir.
Bahse konu ihalede elektrik-elektronik mühendisliği mezuniyet belgesi sunan
isteklilerden idarece talep edilen anılan belgelerin ihalede yeterlik kriteri olarak sunulması
gereken belge olarak belirlenmemiş olduğu dikkate alındığında Kamu İhale Genel Tebliği’nin
16.6.4’üncü maddesinde yer alan “ilgili mevzuatına göre ihaleye katılma şartı olarak
istenmesi gereken belge veya bilgilerin idarece istenmediği ve bu durumun tekliflerin
değerlendirilmesi aşamasında tespit edildiği hallerde, idarelerce bu tür belge veya bilgiler
başvuruların ya da tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında aday veya isteklilerden talep
edilemeyecek ve tamamlatılamayacaktır.” açıklaması çerçevesinde söz konusu belgelerin
tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında isteklilerden talep edilemeyeceği ve
tamamlatılamayacağı anlaşılmıştır.
Bu çerçevede uyuşmazlığa konu ihale özelinde elektrik-elektronik mühendisliği
mezuniyet belgesi sunan isteklilerden tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında idarenin
transkript veya meslek odasından alınan Elektrik 1kV Altı ve Üstü Tesisler SMM belgesinin
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/009
: 49
: 04.03.2020
: 2020/UY.II-495
istenilmesine yönelik işleminin yerinde olmadığı sonucuna varılmış olup başvuru sahibi
isteklinin geçici teminatının gelir kaydedilmesinin uygun olmadığı anlaşılmıştır.
İş deneyiminin tevsiki için elektrik mühendisliği mezuniyet belgesinin
sunulabileceğinin düzenlenmiş olduğu söz konusu ihalede sunulan elektrik elektronik
mühendisliği mezuniyet belgelerinin iş deneyiminin tevsikinde kabul edilip edilmeyeceği
hususuna ilişkin ise yapılan tespit ve değerlendirmeye aşağıda yer verilmiştir.
Ülkemizdeki birçok üniversitede elektrik mühendisliği bölümünün bulunmadığı,
elektrik–elektronik mühendisliği bölümünün bulunduğu, elektrik mühendisliği bölümü
bulunan üniversitelerden de örneğin, Yıldız Teknik Üniversitesi ve İstanbul Teknik
Üniversitesi gibi yükseköğretim kurumlarında da elektrik mühendisliğinin elektrik–elektronik
fakülteleri alt bölümleri olarak yer aldığı, buradan hareketle elektrik- elektronik
mühendisliğinin, elektrik mühendisliğini de kapsadığı değerlendirilmiştir.
Söz konusu ihalenin İdari Şartname’sinde her ne kadar benzer iş olarak sadece elektrik
mühendisliği mezuniyet belgesi belirtilmiş olmakla birlikte, yukarıda yapılan tespitler
neticesinde elektrik-elektronik mühendisliğinin, elektrik mühendisliğini de kapsadığı ve bahse
konu ihalede elektrik-elektronik mühendisliği mezuniyet belgesi ile ihaleye teklif verebileceği
anlaşılmıştır.
Yapılan incelemede başvuru sahibi tarafından Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı
tarafından düzenlenmiş olan “Mezun Belgesi”nin sunulduğu, söz konusu belgeden Serkan
Yücel’in Ondokuz Mayıs Üniversitesi Mühendislik Fakültesi Elektrik Elektronik
Mühendisliği bölümünden mezun olduğu anlaşılmış olduğundan başvuru sahibi istekliye ait
teklifin değerlendirme dışı bırakılmasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
Ayrıca söz konusu İdari Şartname düzenlemesinin 4734 sayılı Kamu İhale
Kanunu’nun temel ilkeler başlıklı 5’inci maddesindeki rekabet ilkesi gereğince geniş
yorumlanması gerektiği ve elektrik-elektronik mühendislerinin de mezuniyet belgeleri ile söz
konusu ihaleye katılmasında bir aykırılık olmadığı sonucuna varılmış olup, başvuru sahibinin
iddiasının yerinde olduğu görülmüştür.
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden
yapılan inceleme sonucunda tespit edilen aykırılıklar ve buna ilişkin inceleme ve hukuki
değerlendirme aşağıda yapılmıştır:
Elektrik- Elektronik Mühendisliği mezuniyet belgesi sunan isteklilerden olan Recep
Ateş - Çınarlar A.Ş. İş Ortaklığının, değerlendirme dışı bırakılma gerekçelerinden bir
tanesinin, bilgi eksikliği kapsamında idarece istenilen belgelere yönelik sunulan belgelerin
yeterli olmadığıdır. Raporun A bölümünde yapılan tespit ve değerlendirmelere göre anılan
isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerekçelerinden olan bilgi eksikliği
kapsamında idarece istenilen belgeler yönelik sunulan belgelerin yeterli olmadığı
gerekçesinin değerlendirme dışı bırakılma gerekçesi olamayacağı anlaşılmıştır.
Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle
giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, başvuru sahibi Serkan Yücel’in teklifinin
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/009
: 49
: 04.03.2020
: 2020/UY.II-495
değerlendirmeye alınarak geçici teminatın gelir kaydedilmesi işleminin iptali ve bu aşamadan
sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici
işlem belirlenmesine,
Oybirliği ile karar verildi.