Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Sağlık Yatırımları Genel Müdürlüğü İhale Daire Başkanlığı
/
2019/575933-Burdur Merkez 400 Yataklı Devlet Hastanesi Yapım İşi
Bilgi
İKN
2019/575933
Başvuru Sahibi
Bayındırlar Yapı Anonim Şirketi-Raymak Yapı Anonim Şirketi İş Ortaklığı
İdare
Sağlık Yatırımları Genel Müdürlüğü İhale Daire Başkanlığı
İşin Adı
Burdur Merkez 400 Yataklı Devlet Hastanesi Yapım İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/015
: 53
: 01.04.2020
: 2020/UY.II-634
BAŞVURU SAHİBİ:
Bayındırlar Yapı Anonim Şirketi-Raymak Yapı Anonim Şirketi İş Ortaklığı
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Sağlık Yatırımları Genel Müdürlüğü İhale Daire Başkanlığı,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2019/575933 İhale Kayıt Numaralı “Burdur Merkez 400 Yataklı Devlet Hastanesi Yapım İşi”
İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Sağlık Yatırımları Genel Müdürlüğü İhale Daire Başkanlığı tarafından 24.12.2019
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Burdur Merkez 400 Yataklı Devlet Hastanesi
Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak Bayındırlar Yapı Anonim Şirketi-Raymak Yapı Anonim
Şirketi İş Ortaklığının 04.03.2020 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin
10.03.2020 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 18.03.2020 tarih ve 14321 sayı
ile Kurum kayıtlarına alınan 18.03.2020 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda
bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2020/526 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,
1) Başvuruya konu elektronik ihaleye teklif verildiği, ancak 26.02.2020 tarihli ihale
komisyonu kararına göre; yeterlik bilgileri tablosunda pilot ve özel ortağın şirket ortakları ile
yetkililerinin T.C. kimlik numaraları belirtilmiş olmakla birlikte, söz konusu bilgilerin
teyidinin yapılabileceği belge olarak beyan edilen Ticaret Sicili Gazetelerinde şirket
ortaklarına ait T.C. kimlik bilgisi bulunmadığından ve ayrıca yeterlik belgileri tablosunun
“Diğer belgeler kullanılarak tevsik ediliyorsa bu belgelerin tarih ve sayısı ile düzenleyen
gerçek/tüzel kişi” bölümünün doldurulmadığından tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı,
tekliflerinin değerlendirmeye alınmasına yönelik idareye yaptıkları şikâyet başvurularının ise
reddedildiği,
Aşağıda belirtilen iddialar kapsamında tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmaması
gerektiği,
Yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgi ve belgeler dışında bu tabloya haricen
bir belgenin bilgisayardan taratılarak yüklenmesinin teknik olarak mümkün olmadığı, EKAP
sistemine kayıt olunabilmesi için şirkete ait her türlü yeterlik bilgisi ve belgelerinin
kaydedilmesinin zorunlu olduğu, iş ortaklığını oluşturan iki şirketin de EKAP kaydının
bulunduğu, ihaleye e-teklif verebildikleri ve bu teklifin sistem tarafından kabul edildiği göz
önünde bulundurulduğunda EKAP üzerinde iş ortaklığına ait bilgi ve belge eksikliğinin
olmadığı, ayrıca beyan edilen her iki yeterlik bilgileri tablosunda şirket ortakların adı, soyadı
ve hisse oranları ve temsile yetkili kişilerin T.C. kimlik numaralarının açıkça beyan edilmiş
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/015
: 53
: 01.04.2020
: 2020/UY.II-634
olduğu, iş ortaklığını oluşturan şirketlere ait her türlü yeterlik bilgileri EKAP üzerinden
görülebileceğinden Ticaret Sicili Gazetesinde tam olarak yer almayan kimlik numaralarının
EKAP sistemindeki diğer belgelerden teyit edilmesinin mümkün olduğu, söz konusu hususun
“Ticaret Sicil Bilgileri Sorgulama” ekranından veya iş deneyim belgeleri üzerinden
görülebileceği,
Pay defteri, karar defteri gibi belgeler ihale komisyonu tarafından EKAP sisteminde
görülemeyeceğinden fiilen teyit edilmesi imkanının bulunmadığı, kaldı ki, teklifin asli
unsurlarından birisi olan imza sirkülerine ait bilgilerin yeterlik bilgileri tablosunda beyan
şeklinde yer aldığı için ihale komisyonunca fiilen teyit edilemediği halde yeterli sayılmasına
rağmen, şirket ortakları ile temsilcisine ait T.C. kimlik numaraları EKAP bilgilerinde yer
aldığı halde teyit edilemediği gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmalarının elektronik
ihale usulünün beyana ilişkin mantığına uygun düşmediği, yeterlik bilgileri tablosunda yer
alan her belgenin ihale komisyonu tarafından önceden fiilen teyit edilebiliyormuş gibi
davranılmasının doğru olmadığı,
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 39’uncu ve Elektronik İhale
Yönetmeliği’nin 7.5’inci maddesinde tüzel kişi ortakların hisse oranlarının ve T.C. kimlik
numaralarının Ticaret Sicil Gazetelerinde gösterileceğine ilişkin bir düzenlemenin yer
almadığı, idarece Kamu İhale Genel Tebliği’nin 10/A maddesine göre tüzel kişi ortakların
şahıs şirketi olması halinde T.C. kimlik numaralarının da beyan edilmesi ve beyanın teyit
edilebilir olması gerektiği savunulsa da, söz konusu hususun EKAP sisteminden temin ve
teyidinin mümkün olduğu, sunulan Ticaret Sicil Gazetelerinin iş ortaklığını oluşturan tüzel
kişiliklerin ortakları, kurucuları ve yönetimindeki görevlilerin gösterilmesi açısından yeterli
olduğu, tüzel kişiliğin T.C. kimlik numarası olmayacağından İdari Şartname’nin 7.1’inci
maddeye göre yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen imza sirkülerinin veya EKAP’taki
mevcut bilgilerin yeterli sayılması gerektiği,
İş ortaklığını oluşturan şirketlerin yeterlik bilgileri tablosunda hiçbir beyan
eksikliğinin bulunmadığı, ihtilaf konusu olayın beyan edilmeyen bir belge değil, beyan
edildiği halde teyidinin yapılamadığı iddia edilen T.C. kimlik numaraları olduğu, 4734 sayılı
Kanun’un 37’nci maddesi, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 57’nci
maddesinin beşinci fıkrası ile aynı Yönetmelik’in 60/A maddesinin dokuzuncu fıkrası ile
Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.6.1/b maddesine göre idarelerin isteklilerce sunulan
belgelerin içeriğine ilişkin teyit amaçlı bilgi ve belge isteyebileceği, bilgi eksikliklerinin
tamamlatılabileceğinin hüküm altına alındığı, idarelerin bu konuda sorumlu oldukları,
Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nde, teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmayan
bilgi eksikliklerinin tamamlatılacağına dair açık bir düzenleme olmadığından, anılan
Yönetmelik’in 29’uncu maddesine istinaden ilgili Yapım İşleri İhaleleri Uygulama
Yönetmeliği’nin 57’nci maddesinin beşinci fıkrasındaki hüküm gereği belgelerdeki bilgi
eksikliğinin tamamlatılması cihetine gidilmesi gerektiği,
Ayrıca ihaleye sunulan belgelerin içeriğinde iş ortaklığını oluşturan şirket ortaklarına
ait T.C. kimlik numaralarının yer almaması hususu teklifin esasını değiştirecek nitelikte
görülmeyerek bu gibi bilgi eksikliğinin idarece tamamlatılması gerektiğine karar verilen
Danıştay kararlarının bulunduğu, Danıştay 13. Dairesinin konuya ilişkin sundukları emsal
kararlara göre; T.C. kimlik numarasının bilgi eksikliği kapsamında tamamlatılması
gerektiğine hükmedildiği, Kanun’da fiziki belgelerle yapılabilen ihale ile elektronik ortamda
yapılan ihaleler arasında bir ayrım yapılmadığı, Danıştay kararlarına göre fiziki kontrolü
yapılan ihalelerde söz konusu hususun bilgi eksikliği kapsamında değerlendirildiği, Kanun’da
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/015
: 53
: 01.04.2020
: 2020/UY.II-634
elektronik ihaleler ile ilgili bilgi eksikliği hususuna ilişkin özel bir madde olmadığından söz
konusu hususun bilgi eksikliği kapsamında tamamlatılması gerektiği, bununla birlikte Ankara
Ticaret Odası Ticaret Sicil Müdürlüğü’nde konuyla ilgili alınan cevap yazısında T.C. kimlik
numaralarının Ticaret Sicil Gazetelerinde yayınlanmamasının 6698 Kişisel Verilerin
Korunması Kanunu, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu ile Ticaret Sicil Yönetmeliği’ne
dayandığı ifade edildiğinden şirket ortaklarının T.C. kimlik numaralarının Ticaret Sicil
Gazetelerinde bulunma zorunluluğu olmadığının anlaşılacağından iş ortaklığının bu husustan
sorumlu tutulmasının bilgi eksikliğini düzenleyen mevzuat hükümlerine aykırılık
oluşturacağı, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif fiyatı ile kendi teklifleri arasındaki fark
göz önüne alındığında, ihalenin bu şekilde sonuçlandırılmasının kamu zararına neden olacağı
iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
İdarece ihale işlem dosyası kapsamında gönderilen 26.02.2020 tarihli ihale komisyonu
kararı incelendiğinde, başvuruya konu ihaleye 23 istekli tarafından teklif sunulduğu,
Söz konusu ihale komisyonu kararında ilk oturumda geçerli teklif olarak belirlenen
başvuru sahibi istekli dahil 23 adet isteklinin elektronik teklif mektubu ekinde sunmuş
oldukları yeterlik bilgileri tablosunda genel olarak; beyan edilen bilgilerin teyit kriterine
uygun olarak teyit edilememesinden, yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgilerin teyit
kriterlerine dayanak gösterilen belgelerde bulunmamasından veya bu bilgilerin söz konusu
teyit belgelerinde beyan edilenden farklı şekilde bulunmasından ve beyan edilen yeterlik
kriterlerinin başvuruya konu ihaledeki yeterlik kriterlerini karşılamadığından söz konusu 15
isteklinin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı,
Yapılan sınır değer hesaplamasında sınır değerin 192.413.947,39 TL olarak
hesaplandığı, sınır değerin altında teklif sunan Bahadır Mühendislik Proje İnşaat Turizm San.
ve Tic. Ltd. Şti. - Aras İnşaat Taahhüt Yapı Malzemeleri Ticaret ve San. Ltd. Şti. İş
Ortaklığından idarece aşırı düşük teklif açıklaması istenildiği, ancak iş ortaklığı tarafından
aşırı düşük teklif açıklamasında bulunmadığından söz konusu isteklinin teklifinin
reddedildiği,
Akabinde ekonomik açıdan en avantajlı birinci teklif olması öngörülen Pilon Yapı
İnşaat Turizm Petrol Madencilik Gıda Otomotiv Tekstil İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Metro
Müh. Gıda Maddeleri San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı ile ikinci teklif olması öngörülen
Mauproje İnşaat A.Ş.den Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin 21’inci maddesinin
ikinci fıkrasına uygun olarak alınmayan geçici teminat mektupları ile yeterlik bilgileri
tablosunda beyan ettikleri bilgi ve belgelerden, EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları
ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak
temin veya teyit edilemeyen belgeleri, belgelerin sunuluş şekline uygun olarak sunmalarının
istenildiği, söz konusu isteklilerin idarece istenilen belgeleri belgelerin sunuluş şekline uygun
olarak sunduğu ve idarece yapılan değerlendirme neticesinde ihalenin Pilon Yapı İnşaat
Turizm Petrol Madencilik Gıda Otomotiv Tekstil İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Metro Müh.
Gıda Maddeleri San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının üzerinde bırakıldığı, Mauproje İnşaat
A.Ş.nin teklifinin ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlendiği
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/015
: 53
: 01.04.2020
: 2020/UY.II-634
görülmüştür.
26.02.2020 tarihli ihale komisyonu kararında başvuru sahibinin teklifinin
değerlendirme dışı bırakılma gerekçelerinin “…Yeterlik bilgileri tablosunda Bayındırlar Yapı
A.Ş. tarafından beyan edilen 12.10.2017 tarih ve 9**8 sayılı, 19.10.2017 tarih ve 9**3 sayılı,
27.10.2017 tarih ve 9**9 sayılı, 01.08.2018 tarih ve 9**3 sayılı, 20.11.2019 tarih ve 9**5
ortakların ad, soyad ve ortaklık oranlarına yer verildiği, söz konusu gazetelerde şirket
ortaklarından A. ATMACA ve B. BAYINDIR’a ait T.C. kimlik numaralarına yer verilmediği
görülmüştür.
…
Bayındırlar Yapı A.Ş. tarafından yeterlik bilgileri tablosunda şirket ortakları ve
yetkililerinin T.C. kimlik numaraları belirtilmiş ise de, söz konusu bilgilerin teyidinin
yapılabileceği belge olarak beyan edilen 12.10.2017 tarih ve 9**8 sayılı, 19.10.2017 tarih ve
9**3 sayılı, 27.10.2017 tarih ve 9**9 sayılı, 01.08.2018 tarih ve 9**3 sayılı, 18.07.2019 tarih
ve 9**1 sayılı, 20.11.2019 tarih ve 9**5 sayılı Ticaret Sicil Gazetelerinde şirket ortaklarından
A. ATMACA ve B. Bayındır’a ait T.C. kimlik numarası bilgisinin bulunmadığı, ayrıca yeterlik
bilgileri tablosunun “Diğer belgeler kullanılarak tevsik ediliyorsa bu belgelerin tarih ve
sayısı ile düzenleyen gerçek/tüzel kişi” bölümünün doldurulmaması nedeniyle söz konusu
bilgilerin teyidinin yapılamadığı görülmüştür.
…
Yeterlik bilgileri tablosunda Raymak Yapı A.Ş. tarafından beyan edilen 02.08.2019
tarih ve 9**2 sayılı, 11.08.2016 tarih ve 9**5 sayılı, 14.08.2015 tarih ve 8**4 sayılı Ticaret
soyad ve ortaklık oranlarına yer verildiği, söz konusu gazetelerde şirket ortaklarından A. A.
KARACAN ve T. GÜRBOĞA’ya ait T.C. kimlik numaralarına yer verilmediği görülmüştür.
Raymak Yapı A.Ş. tarafından yeterlik bilgileri tablosunda şirket ortakları ve
yetkililerinin T.C. kimlik numaraları belirtilmiş ise de, söz konusu bilgilerin teyidinin
yapılabileceği belge olarak beyan edilen 02.08.2019 tarih ve 9**2 sayılı, 11.08.2016 tarih ve
9**5 sayılı, 14.08.2015 tarih ve 8**4 sayılı Ticaret Sicil Gazetelerinde şirket ortaklarından A.
KARACAN ve T. GÜRBOĞA’ya ait T.C. kimlik numarası bilgisinin bulunmadığı, ayrıca
yeterlik bilgileri tablosunun “Diğer belgeler kullanılarak tevsik ediliyorsa bu belgelerin tarih
ve sayısı ile düzenleyen gerçek/tüzel kişi” bölümünün doldurulmaması nedeniyle söz konusu
bilgilerin teyidinin yapılamadığı görülmüştür.
Yukarıda yer alan açıklamalar doğrultusunda Bayındırlar Yapı A.Ş. – Raymak Yapı
A.Ş. İş Ortaklığının e-teklifi değerlendirme dışı bırakılmıştır.” şeklinde olduğu görülmüştür.
Bu kapsamda ihale komisyonu kararında başvuru sahibi iş ortaklığının teklifi
incelendiğinde, pilot ve özel ortak tarafından yeterlik bilgileri tablosunda ortakların kimlik
numaralarının belirtildiği, ancak bu bilgilerin teyit edilmesine dayanak gösterilen ticaret sicil
gazetelerinde ortakların kimlik numaraları bilgisine ulaşılamadığı gerekçesiyle değerlendirme
dışı bırakıldığı anlaşılmıştır.
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Aday veya isteklinin mesleki
faaliyetini sürdürdüğünü ve teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı
38’inci maddesinde “(1) İhalelere katılacak aday veya istekliler tarafından,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/015
: 53
: 01.04.2020
: 2020/UY.II-634
a) Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesinin,
b) Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya
kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret
Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu
bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren
belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirkülerinin,
teklif kapsamında sunulması zorunludur…” hükmü,
Anılan Yönetmelik’in “Elektronik ihale” başlıklı 60/A maddesinde “…(9) İhale
dokümanında belirtilen geçici teminat mektubu, katılım belgeleri ve yeterlik kriterleri ile fiyat
dışı unsurlara ilişkin değerlendirme, istekliler tarafından beyan edilen bilgi ve belgelerden;
EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek
kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilebilenler için,
sorgulama sonucunda elde edilen bilgiler; belirtilen yöntemle temin veya teyit edilemeyenler
için ise yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgiler esas alınarak yapılır. Bu
değerlendirme sonucunda ihalede öngörülen şartları sağlamadığı anlaşılan teklifler
değerlendirme dışı bırakılır…” hükmü yer almaktadır.
Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin “e-tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı
24’üncü maddesinde “…(3) İhale dokümanında belirtilen katılım belgeleri ve yeterlik
kriterleri ile ilgili değerlendirme, e-teklif kapsamında yüklü olan belgelerin ve EKAP
üzerinden ilgili kurum ve kuruluşların sistemlerinden sorgulama suretiyle elde edilen
bilgilerin değerlendirilmesi suretiyle yapılır.
(4)Yeterlik kriterlerinin istekliler tarafından karşılanıp karşılanmadığına ilişkin
değerlendirme ihale dokümanında yer alan hükümler çerçevesinde yapılır. Yeterlik kriterlerini
karşılamayan isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılır ve bu husus gerekçesi de
açıkça belirtilmek suretiyle EKAP’a kaydedilir.” hükmü yer almaktadır.
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Tüzel kişilerin teklif vermeye yetkili olduğunu
gösteren belgeler” başlıklı 10/A maddesinde “10/A.1İhaleye katılabilmek için başvuru veya
teklif dosyasında sunulması gereken, tüzel kişi aday ve isteklilerin teklif vermeye yetkili
olduğu hususunda son durumu gösterir belgelere ilişkin mevzuatta geçen “tüzel kişi
ortakları” ifadesinden, bu ortakların ilgisine göre ad, soyad/ticaret unvanı, T.C. kimlik
numarası/vergi kimlik numarası ile ortaklık oranları (halka arz edilen hisseler hariç); “tüzel
kişilerin yönetimindeki görevliler” ifadesinden ise, teklif veya başvuru mektubu ya da
sözleşmeyi imzalayanlar da dahil olmak üzere tüzel kişilikteki yönetim, temsil ve ilzama yetkili
kişiler anlaşılır.” açıklaması yer almaktadır.
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde
“2.1. İhale konusu işin/alımın;
a) Adı: Burdur Merkez 400 Yataklı Devlet Hastanesi Yapım İşi
b) Türü: Yapım işleri
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği
ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): 1991I000030
d) Kodu:
e) Miktarı:
1 Adet Üst Yapı Hastane İnşaatı: 2B+Z+8 Katlı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/015
: 53
: 01.04.2020
: 2020/UY.II-634
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Burdur Merkez” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan
belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilgileri e-teklifleri kapsamında
beyan etmeleri gerekmektedir.
a) Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren imza beyannamesi veya imza sirküleri;
1) Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesi,
2) Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya
kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret
Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu
bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren
belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirküleri…” düzenlemesi,
Anılan Şartname’nin “Tekliflerin sunulma şekli” başlıklı 22’nci maddesinde “22.1. e-
teklifler istekliler tarafından EKAP üzerinden, yalnızca teklif mektubu ve ekleri doldurularak
hazırlandıktan sonra e-imza ile imzalanarak ihale tarih ve saatine kadar gönderilir. Ortak
girişimlerde e-teklifin ortakların tamamı tarafından e-imza ile imzalanması zorunludur.
Teklife ilişkin e-anahtar, e-teklif ile birlikte ihale tarih ve saatine kadar EKAP üzerinden
gönderilir.
22.2. Yeterlik bilgileri tablosunda ihaleye katılabilmek için gereken belgeler ve
yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlar, teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalar standart
formunda ise açıklama istenen teknik özellikler için ayrı satırlar açılmış olup, istekliye ait
hangi belgeler esas alınarak ihaleye katılım sağlanmış ise o belgelere ilişkin tarih, sayı,
yevmiye numarası gibi bilgiler ile istenen kriterlere ve açıklamalara ilişkin belgelerde yer
alan gerekli bilgiler eksiksiz olarak açık ve anlaşılır bir şekilde belirtilmek suretiyle ekli
standart formalara uygun şekilde doldurulacaktır…” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “Tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 31’inci maddesinde “31.1.
İlk oturumun kapatılmasından sonra, ihale komisyonu belirleyeceği bir tarih ve saatte
toplanır ve EKAP üzerinde tekliflerin değerlendirilmesine başlanır. Teklif değerlendirme
işlemleri birden fazla oturumda yapılabilir. Her oturum kapatılmadan önce bilgiler EKAP'a
kaydedilir ve düzenlenen tutanakların bir çıktısı alınarak ihale komisyonu üyeleri tarafından
imzalanır.
31.2. Teklif değerlendirmesinde öncelikle ilk oturumda 30 uncu madde uyarınca e-teklifinin
açılamadığı veya teklif mektubu ile geçici teminatının uygun olmadığı tespit edilen isteklilerin
teklifleri değerlendirme dışı bırakılır.
31.3. İhale dokümanında belirtilen geçici teminat mektubu, katılım belgeleri ve yeterlik
kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ve istenilmişse teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalara
ilişkin değerlendirme, istekliler tarafından beyan edilen bilgi ve belgelerden; EKAP veya
diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet
sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilebilenler için, sorgulama sonucunda elde
edilen bilgiler; belirtilen yöntemle temin veya teyit edilemeyenler için ise beyan edilen bilgiler
esas alınarak yapılır. Yeterlik sertifikası üzerinden yeterlik tespiti yapılan ihalelerde ise, ihale
dokümanında belirtilen katılım belgeleri ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin
değerlendirme, yeterlik sertifikası kapsamındaki geçerlik süresi dolan belgeler dahil yeterlik
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/015
: 53
: 01.04.2020
: 2020/UY.II-634
sertifikası üzerindeki bilgiler; yeterlik sertifikası üzerinden değerlendirme yapılamayan her
belge veya kriter için ise yeterlik bilgileri tablosunda istekliler tarafından beyan edilen bilgi
ve belgeler esas alınarak yapılır...” düzenlemesi yer almaktadır.
Yukarıda aktarılan mevzuat hüküm ve açıklamaları ile ihale dokümanında yer alan
düzenlemelerden; e-teklif alınmak suretiyle yapılan ihalelerde, Elektronik İhale Uygulama
Yönetmeliği’nin ekinde bulunan “Yeterlik Bilgileri Tablosu Sunulan ve Tekliflerin Elektronik
Ortamda Alındığı İhalelerde Uygulanacak Tip İdari Şartname” ve ilgili yönetmeliklerin
ekinde bulunan diğer standart formların kullanılacağı, bu doğrultuda teklif mektubunun
eklerinden biri olan yeterlik bilgileri tablosunun da EKAP üzerinden isteklilerce hangi
belgeler esas alınarak ihaleye katılım sağlanmış ise o belgelere ilişkin tarih, sayı, yevmiye
numarası gibi bilgiler ile istenen kriterlere ve açıklamalara ilişkin belgelerde yer alan gerekli
bilgiler eksiksiz olarak açık ve anlaşılır bir şekilde belirtilmek suretiyle, ihale dokümanı
ekinde verilen standart forma uygun şekilde doldurulacağı,
İhale dokümanında belirtilen geçici teminat mektubu, katılım belgeleri ve yeterlik
kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin değerlendirmenin, istekliler tarafından beyan edilen
bilgi ve belgelerden; EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu
niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit
edilebilenler için sorgulama sonucunda elde edilen bilgiler; belirtilen yöntemle temin veya
teyit edilemeyenler için ise yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgiler esas alınarak
yapılacağı, bu değerlendirme sonucunda ihalede öngörülen şartları sağlamadığı anlaşılan
tekliflerin değerlendirme dışı bırakılacağı anlaşılmaktadır.
Başvuruya konu ihalede, isteklilerin ihaleye katılabilmeleri için, teklif vermeye yetkili
olduğunu gösteren imza beyannamesi veya imza sirkülerini ve tüzel kişi olmaları halinde,
ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki
görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicili Gazetesi/Gazetelerini veya bu hususları
gösteren belgeleri e-teklifleri kapsamında beyan etmeleri gerektiği, bu doğrultuda ihale
dokümanı kapsamında verilen yeterlik bilgileri tablosunun “İhaleye Katılmak İçin Gereken
Belgeler ve Yeterlik Kriterleri” sütununun “Teklif Vermeye Yetkili Olunduğuna İlişkin
Bilgiler” satırının “Ticaret Sicili Bilgileri” bölümünde bulunan;
“Ortaklara Ait Bilgiler (Halka Arz Edilen Hisseler Hariç) [Ortakların: Gerçek Kişi
Olması Durumunda Ad-Soyad/TC Kimlik Numarası/ Ortaklık Oranı/ Varsa İşletme Adı ve
Ticaret Unvanı; Tüzel Kişi Olması Durumunda Ticaret Unvanı/Vergi Kimlik
Numarası/Ortaklık Oranı/Varsa İşletme Adı]”,
“Yöneticilere Ait Bilgiler(Ad-Soyad/TC Kimlik Numarası ve Görevi)”,
“Ticaret Sicili Gazetesi/Gazetelerinin Tarihi, Sayısı ve Sicil Müdürlüğü” ve
“Diğer Belgeler Kullanılarak Tevsik Ediliyorsa Bu Belgelerin Tarih ve Sayısı ile
Düzenleyen Gerçek/Tüzel Kişi” kısımların ilgisine göre, isteklilerce hangi belgeler esas
alınarak ihaleye katılım sağlanmış ise o belgelere ilişkin tarih, sayı, yevmiye numarası gibi
bilgiler ile istenen kriterlere ve açıklamalara ilişkin belgelerde yer alan gerekli bilgilere göre
eksiksiz olarak açık ve anlaşılır bir şekilde doldurulması gerektiği anlaşılmaktadır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/015
: 53
: 01.04.2020
: 2020/UY.II-634
İdarece gönderilen ihale işlem dosyası incelendiğinde; başvuru sahibi Bayındırlar Yapı
A.Ş.- Raymak Yapı A. Ş. İş Ortaklığının pilot ortağı Bayındırlar Yapı A.Ş. tarafından yeterlik
bilgileri tablosunun “İhaleye Katılmak İçin Gereken Belgeler ve Yeterlik Kriterleri”
sütununun “Teklif Vermeye Yetkili Olunduğuna İlişkin Bilgiler” satırının “Ticaret Sicili
Bilgileri”nin gösterildiği bölümde yer alan;
- “Ortaklara Ait Bilgiler (Halka Arz Edilen Hisseler Hariç) [Ortakların: Gerçek Kişi
Olması Durumunda Ad-Soyad/TC Kimlik Numarası/ Ortaklık Oranı/ Varsa İşletme Adı ve
Ticaret Unvanı; Tüzel Kişi Olması Durumunda Ticaret Unvanı/Vergi Kimlik
Numarası/Ortaklık Oranı/Varsa İşletme Adı]” kısmında,
“Baver Bayındır, 25*********, %49”,
“Abdurrahman Atmaca, 68*********, %51” şeklinde,
-“Yöneticilere Ait Bilgiler Ad-Soyad/TC Kimlik Numarası ve Görevi” kısmında
“Baver Bayındır, 25*********, Yönetim Kurulu Başkanı”,
“Abdurrahman Atmaca, 68*********, Yönetim Kurulu Başkan Vekili” şeklinde,
- “Ticaret Sicili Gazetesi/Gazetelerinin Tarihi, Sayısı ve Sicil Müdürlüğü” kısmında,
“20.11.2019, 9955, Ankara Ticaret Sicil Müdürlüğü”
“18.07.2019, 9871, Ankara Ticaret Sicil Müdürlüğü”
“01.08.2018, 9633, Ankara Ticaret Sicil Müdürlüğü”
“27.10.2017, 9439, Ankara Ticaret Sicil Müdürlüğü”
“19.10.2017, 9433 Ankara Ticaret Sicil Müdürlüğü”
“12.10.2017, 9428, Ankara Ticaret Sicil Müdürlüğü” şeklinde beyanın yer aldığı,
- “Diğer Belgeler Kullanılarak Tevsik Ediliyorsa Bu Belgelerin Tarih ve Sayısı İle
Düzenleyen Gerçek/Tüzel Kişi” kısmında ise herhangi bir bilginin beyan edilmediği tespit
edilmiştir.
Başvuru sahibi istekli tarafından teklif vermeye yetkili olduğu hususunda son durumu
gösterir belgelere ilişkin yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen Ticaret Sicili Gazetelerinin
ortaklık yapısına ilişkin ortakların ad, soyad ve ortaklık oranlarına yer verildiği, bu durumda
şirket ortaklarının ve ortaklık hisselerinin “Abdurrahman Atmaca (%51)” ve “Baver Bayındır
(%49)” şeklinde olduğu görülmekle birlikte, anılan gazetelerde söz konusu kişilere ait T.C.
kimlik numaralarına yer verilmediği görülmüştür.
Başvuru sahibi Bayındırlar Yapı A.Ş. - Raymak Yapı A. Ş. İş Ortaklığının özel ortağı
Raymak Yapı A. Ş. tarafından yeterlik bilgileri tablosunun “İhaleye Katılmak İçin Gereken
Belgeler ve Yeterlik Kriterleri” sütununun “Teklif Vermeye Yetkili Olunduğuna İlişkin
Bilgiler” satırının “Ticaret Sicili Bilgileri”nin gösterildiği bölümde yer alan;
- “Ortaklara Ait Bilgiler (Halka Arz Edilen Hisseler Hariç) [Ortakların: Gerçek Kişi
Olması Durumunda Ad-Soyad/TC Kimlik Numarası/ Ortaklık Oranı/ Varsa İşletme Adı ve
Ticaret Unvanı; Tüzel Kişi Olması Durumunda Ticaret Unvanı/Vergi Kimlik
Numarası/Ortaklık Oranı/Varsa İşletme Adı]” kısmında,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/015
: 53
: 01.04.2020
: 2020/UY.II-634
“Tahsin Gürboğa, 33*********, %49”,
“Ahmet Adnan Karacan, 65*********, %51” şeklinde,
-“Yöneticilere Ait Bilgiler Ad-Soyad/TC Kimlik Numarası ve Görevi” kısmında
“Tahsin Gürboğa, 33*********, Yönetim Kurulu Başkanı”, şeklinde,
- “Ticaret Sicili Gazetesi/Gazetelerinin Tarihi, Sayısı ve Sicil Müdürlüğü” kısmında,
“14.08.2015, 8884, Ankara Ticaret Sicil Müdürlüğü”
“11.08.2016, 9135, Ankara Ticaret Sicil Müdürlüğü”
“02.08.2019, 9882, Ankara Ticaret Sicil Müdürlüğü” şeklinde beyanın yer aldığı,
- “Diğer Belgeler Kullanılarak Tevsik Ediliyorsa Bu Belgelerin Tarih ve Sayısı İle
Düzenleyen Gerçek/Tüzel Kişi” kısmında ise herhangi bir bilginin beyan edilmediği tespit
edilmiştir.
Özel ortak tarafından teklif vermeye yetkili olduğu hususunda son durumu gösterir
belgelere ilişkin yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen Ticaret Sicili Gazetelerinin
ortaklık yapısına ilişkin ortakların ad, soyad ve ortaklık oranlarına yer verildiği, bu durumda
şirket ortaklarının ve ortaklık hisselerinin “Ahmet Adnan Karacan (%51)” ve “Tahsin
Gürboğa (%49)” şeklinde olduğu görülmekle birlikte, anılan gazetelerde söz konusu kişilere
ait T.C. kimlik numaralarına yer verilmediği görülmüştür.
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 38.1.(b) maddesindeki hükümler
uyarınca tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki
görevlilerine ilişkin bilgilerin, son durumu gösterir Ticaret Sicili Gazetesi ya da bu hususları
gösteren belgeler ile tevsik edilmesi gerektiği, e-teklif alınarak gerçekleştirilen ihalelerde ise
yeterlik bilgileri tablosunda bu durumu gösteren ilgili Ticaret Sicili Gazetesi/Gazetelerinin
beyan edileceği, bu bilgilerin Ticaret Sicili Gazetesinde bulunmaması halinde söz konusu
bilgilerin teyidinin diğer belgeler üzerinden yapılmasına da imkân tanındığı ve bu durumda
yeterlik bilgileri tablosunun “Diğer belgeler kullanılarak tevsik ediliyorsa bu belgelerin tarih
ve sayısı ile düzenleyen gerçek/tüzel kişi” bölümünün doldurulması gerektiği,
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Tüzel kişilerin teklif vermeye yetkili olduğunu
gösteren belgeler” başlıklı 10/A maddesindeki açıklamalardan ise tüzel kişi aday ve
isteklilerin teklif vermeye yetkili olduğu hususunda son durumu gösterir belgelere ilişkin
mevzuatta geçen “tüzel kişi ortakları” ifadesinden, bu ortakların ilgisine göre ad, soyad/ticaret
unvanı, T.C. kimlik numarası/vergi kimlik numarası ile ortaklık oranlarının anlaşılması
gerektiği açıklanmıştır.
Başvuru sahibi iş ortaklığının itirazen şikayet başvuru dilekçesinde iddia ettiği
hususlara bakıldığında genel olarak, yeterlik bilgileri tablosunda beyan etmiş olduğu ortaklara
ait T.C. kimlik numaralarının ilgili Ticaret Sicili Gazetelerinde gözükmemesinden dolayı
idare tarafından tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasının yerinde olmadığı, söz konusu
ortaklara ait T.C. kimlik numaralarına ilişkin sorgulamaların idarece elektronik ortamda farklı
şekillerde yapılmasının mümkün olduğu, şayet bu sorgulamalar idare tarafından
yapılamıyorsa bu hususa ilişkin bilgi eksikliği kapsamında işlem yapılması gerektiği,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/015
: 53
: 01.04.2020
: 2020/UY.II-634
ortaklara ait T.C. kimlik numaralarının tevsik edilmediği durumlara ilişkin bu hususun
teklifin esasına etki etmediğine yönelik farklı Danıştay kararlarının bulunduğu, dolayısıyla
ihale üzerinde bırakılan istekliye kıyasla düşük tutarda olan tekliflerinin bu gerekçeyle
değerlendirme dışı bırakılmaması ve kamu zararına sebebiyet verilmemesi gerektiği iddia
edilmektedir.
Başvuruya konu ihalenin elektronik ihale şeklinde yapıldığı, bu kapsamda fiziki
ortamda yapılan ihalelerden farklı olarak yukarıda aktarılan mevzuat hükümleri ve doküman
düzenlemelerine göre ihale dokümanında belirtilen yeterlik kriterleri ile ilgili
değerlendirmenin istekliler tarafından beyan edilen bilgi ve belgeler üzerinden yapılacağı,
istekliler tarafından beyan edilen bilgi ve belgelerden, EKAP veya diğer kamu kurum ve
kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet siteleri üzerinden
sorgulanabilenlerin, söz konusu belgelerdeki kayıtlı bilgiler esas alınarak değerlendirmeye
tabi tutulacağı anlaşılmıştır.
Bu kapsamda istekliler tarafından yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgi ve
belgelere, idarece gerek elektronik ortamda gerekse de fiziki ortamda ulaşılabilse dahi,
yeterlik bilgileri tablosunda isteklinin ayrıca sorgulamanın hangi bilgi ve belgeler kapsamında
yapılacağına ilişkin beyanı da bulunduğundan ve idarece yapılacak değerlendirmede bu
beyanın esas alınması gerektiğinden, idare tarafından yapılması gereken sorgulamanın, istekli
tarafından yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen sorgulama kriterine göre yapılması
gerekmektedir. Akabinde isteklinin yeterlik bilgileri tablosunda yeterliğe ilişkin beyan ettiği
bilgi ve belgelerin yine isteklinin yeterlik bilgileri tablosunda beyan ettiği sorgulama kriterine
göre idare tarafından sorgulanması neticesinde isteklinin bu bilgi ve belgeler kapsamında
yeterli olup olmadığı değerlendirmesi yapılacaktır.
Ayrıca isteklilerin yeterlik bilgileri tablosunda beyan ettikleri bilgi ve belgelerden,
EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek
kuruluşlarının internet siteleri üzerinden sorgulanamayanların değerlendirmesi ise yine ilk
olarak isteklinin beyanı üzerinden yapılacak, daha sonra şayet isteklinin elektronik ortamda
sorgulanamayan yeterlik belgelerinin idare tarafından belgelerin sunuluş şekline uygun olarak
sunulması istenirse söz konusu beyanın doğruluğu ve teklif değerlendirmesiyle ilgili
değerlendirme bu aşamada yapılacaktır.
Bu bağlamda elektronik ihalede yapılacak teklif değerlendirmesi, fiziki ortamda
yapılan teklif değerlendirmelerinden farklılık arz ettiği için, başvuru sahibi isteklinin fiziki
ortamda gerçekleştirilen ihalelerdeki usuller esas alınarak oluşturduğu iddialara ilişkin
hususların ve bu iddialara dayanak emsal göstermiş olduğu mahkeme kararlarına ilişkin
değerlendirmelerin başvuruya konu ihalede uygulanma imkanı bulunmamaktadır.
Yapılan incelemede başvuru sahibi iş ortaklığı tarafından yeterlik bilgileri tablosunda
şirket ortakları ve yetkililerinin T.C. kimlik numarası belirtilmiş ise de, söz konusu bilgilerin
teyidinin yapılabileceği belge olarak beyan edilen Ticaret Sicili Gazetelerinde anılan kişilere
ait T.C. kimlik numarası bilgisinin açıkça belirtilmediği, dolayısıyla idarece iş ortaklığının
pilot ve özel ortağı tarafından beyan edilen bilgilerin teyidinin yapılabileceği belge olarak
beyan edilen Ticaret Sicili Gazeteleri sorgulandığında kimlik numaralarına ilişkin teyidin
yapılamadığı, ayrıca başvuru sahibi iş ortaklığının pilot ve özel ortağı tarafından yeterlik
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/015
: 53
: 01.04.2020
: 2020/UY.II-634
bilgileri tablosunun ortaklara ait T.C. kimlik numaralarının elektronik ortam dışında teyit
edilmesine olanak sağlayan “Diğer belgeler kullanılarak tevsik ediliyorsa bu belgelerin tarih
ve sayısı ile düzenleyen gerçek/tüzel kişi” bölümünün de doldurulmaması nedeniyle kimlik
numaralarına ilişkin bilgilerin teyidinin bu şekilde de yapılamadığı göz önünde
bulundurulduğunda başvuru sahibinin teklifinin bu gerekçeyle değerlendirme dışı
bırakılmasında mevzuata aykırılık bulunmadığı ve başvuru sahibinin söz konusu iddiasının
yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
Ayrıca İdari Şartname’nin “Tekliflerin sunulma şekli” başlıklı 22’nci maddesinin
ikinci fıkrasında yeterlik bilgileri tablosunun EKAP üzerinden isteklilerce hangi belgeler esas
alınarak ihaleye katılım sağlanmış ise o belgelere ilişkin tarih, sayı, yevmiye numarası gibi
bilgiler ile istenen kriterlere ve açıklamalara ilişkin belgelerde yer alan gerekli bilgiler
eksiksiz olarak açık ve anlaşılır bir şekilde belirtilmek suretiyle, ihale dokümanı ekinde
verilen standart forma uygun şekilde doldurulacağının açık bir şekilde düzenlendiği, Kamu
İhale Genel Tebliği’nin 16.6’ncı maddesine göre aday ve isteklilerce sunulan ve başka kurum,
kuruluş ve kişilerce düzenlenen belgelerde, belgenin taşıması zorunlu asli unsurlar dışında,
belgenin içeriğine ilişkin tereddüt yaratacak nitelikte olan ve belgeyi düzenleyen kurum,
kuruluş veya kişilerden kaynaklanan bilgi eksikliklerinin tamamlatılabileceği, ancak başvuru
sahibi tarafından sunulmuş Yeterlik Bilgileri Tablosunun bizzat isteklilerce hazırlandığı,
başka kurum, kuruluş ve kişilerce düzenlenen bir belge olmadığı, bu itibarla teklif dosyasının
mevzuata uygun olarak hazırlanması ve yeterlik bilgileri tablosundaki beyanların eksiksiz
sunulması hususundaki sorumluluğun isteklilere ait olduğu, bu kapsamda söz konusu hususun
eksik bilgi kapsamında tamamlatılması imkanının bulunmadığı anlaşıldığından başvuru
sahibinin itirazen şikayete konu olan hususların bilgi eksikliği kapsamında tamamlatılması
gerektiğine ilişkin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
Diğer taraftan başvuru sahibi isteklinin teklifinin yukarıda belirtilen gerekçelerle
değerlendirme dışı bırakılmasında mevzuata aykırılık bulunmadığı, dolayısıyla teklifi
geçersiz olan başvuru sahibi isteklinin teklifi ile ihale üzerinde bırakılan isteklinin geçerli
teklifi arasında kamu zararı değerlendirmesinin yapılamayacağı anlaşıldığından, başvuru
sahibi isteklinin bu konuyla ilgili iddialarının da yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
Netice itibariyle başvuru sahibinin iddiaları yerinde bulunmadığından anılan isteklinin
teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasında mevzuata aykırılık bulunmadığı sonucuna
varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/015
: 53
: 01.04.2020
: 2020/UY.II-634