Bilgi
İKN
2020/330431
Başvuru Sahibi
Gülyapı Madencilik İnşaat Taşımacılık Tarım Ürünleri Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi- Orhan Elmas İş Ortaklığı
İdare
Başkale Belediye Başkanlığı
İşin Adı
Başkale Belediyesi Hizmet Binası
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/037
: 3
: 26.08.2020
: 2020/UY.IV-1418
BAŞVURU SAHİBİ:
Gülyapı Madencilik İnşaat Taşımacılık Tarım Ürünleri Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi-
Orhan Elmas İş Ortaklığı,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Başkale Belediye Başkanlığı,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2020/330431 İhale Kayıt Numaralı “Başkale Belediyesi Hizmet Binası” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Başkale Belediye Başkanlığı tarafından 24.07.2020 tarihinde açık ihale usulü ile
gerçekleştirilen “Başkale Belediyesi Hizmet Binası” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince
17.08.2020 tarih ve 36489 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda
bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2020/1264 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; idarece, teklifin yaklaşık maliyetin altında olmasına
rağmen, KDV ve fiyat farklarıyla birlikte mevcut ödeneği geçecek olması nedeniyle ihalenin
iptal edildiği, iptal gerekçesinin mevzuata aykırı olduğu, idarenin takdir hakkını keyfi ve
hayatın olağan akışına aykırı olarak kullandığı, öte yandan yeniden ihaleye çıkıldığında
rekabetin sağlanacağı veya tekliflerin daha düşük olacağının kesin olmadığı iddialarına yer
verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinin ilk fıkrasında, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir
hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden
aday veya istekli ile istekli olabileceklerin, anılan Kanun’da belirtilen şekil ve usul kurallarına
uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği hükmüne yer
verilmiştir. Aynı Kanun’un 56’ncı maddesinin birinci fıkrasında ise ihalenin idarece iptaline
ilişkin kararlardan, sadece şikâyet ve itirazen şikâyet üzerine alınanların itirazen şikâyete
konu edilebileceği hüküm altına alınmıştır.
Başvuru sahibi tarafından sunulan başvuru dilekçesi, dilekçe ekleri ve idarece
gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesi neticesinde, 11.08.2020 tarihinde idarece
“2020/330431 İKN’li Başkale Belediyesi Hizmet Binası İhalesi; Teklifin yaklaşık maliyetin
altında olmasına rağmen, KDV ve fiyat farklarıyla birlikte mevcut ödeneği geçecek olması
nedeniyle” ihalenin iptal edildiği, idarenin Kuruma gönderdiği 18.08.2020 tarihli ve 2500
sayılı yazıdan, iptal işleminden önce idareye bir şikâyet başvurusunda bulunulmadığı ve
iptal kararının itirazen şikâyet üzerine alınmadığı tespit edildiğinden başvuru konusu hususun
Kurumun görev alanında bulunmadığı anlaşılmıştır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/037
: 3
: 26.08.2020
: 2020/UY.IV-1418
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
uyarınca başvurunun görev yönünden reddi gerektiği anlaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.