Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Afyonkarahisar Gençlik ve Spor İl Müdürlüğü
/
2020/333839-Afyonkarahisar İl Müdürlüğü Kocatepe Spor Kompleksi İçine Doğal Çim Sahası, Soyunma Odası ve Su Deposu Yapım
Bilgi
İKN
2020/333839
Başvuru Sahibi
İsmail ALADAŞ
İdare
Afyonkarahisar Gençlik ve Spor İl Müdürlüğü
İşin Adı
Afyonkarahisar İl Müdürlüğü Kocatepe Spor Kompleksi İçine Doğal Çim Sahası, Soyunma Odası ve Su Deposu Yapım
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/049
: 9
: 28.10.2020
: 2020/UY.IV-1743
BAŞVURU SAHİBİ:
İsmail ALADAŞ,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Afyonkarahisar Gençlik ve Spor İl Müdürlüğü
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2020/333839 İhale Kayıt Numaralı “Afyonkarahisar İl Müdürlüğü Kocatepe Spor Kompleksi
İçine Doğal Çim Sahası, Soyunma Odası ve Su Deposu Yapım” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Afyonkarahisar Gençlik ve Spor İl Müdürlüğü tarafından 20.07.2020 tarihinde açık
ihale usulü ile gerçekleştirilen “Afyonkarahisar İl Müdürlüğü Kocatepe Spor Kompleksi İçine
Doğal Çim Sahası, Soyunma Odası ve Su Deposu Yapım” ihalesine ilişkin olarak başvuru
sahibince 23.10.2020 tarih ve 47422 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda
bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2020/1649 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; ilgili sözleşme gereği 5 iş günü içerisinde yer teslimi
yapılması gerekirken Çevre ve Şehircilik Müdürlüğü teknik personelinin yer teslimi
yapmadığı, bu süreçte ihaleye çıkılmadan önce zemin etüdünün yapılmadığının anlaşıldığı,
zemin etüdü yapılmadan idarece onaysız tip projeyle çıkılan söz konusu ihalenin mevzuata
aykırı olduğu, dolayısıyla idareden sözleşmenin feshinin istenildiği ancak idarenin ilgili
mevzuata aykırı bir şekilde süreci işlettiği iddia edilmektedir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinde, ihale sürecindeki hukuka
aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara
uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday, istekli ve istekli olabileceklerin anılan
Kanun’da belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet
başvurusunda bulunabileceği hüküm altına alınmıştır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in tanımlara ilişkin 3’üncü
maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde ihale süreci “İhale yetkilisince ihale onayının
verildiği tarihten itibaren başlayan, sözleşmenin veya çerçeve anlaşmanın taraflarca
imzalanıp notere onaylattırılması ve tescili ile noter onayı ve tescili gerekmeyen hallerde ise
sözleşmenin veya çerçeve anlaşmanın taraflarca imzalanmasıyla tamamlanan süreç" şeklinde
tanımlanmıştır.
Anılan Yönetmelik’in “Ön inceleme konuları ve ön inceleme üzerine yapılacak
işlemler” başlıklı 16’ncı maddesinin birinci fıkrasında, “Başvurular öncelikle;
a) Başvuru konusunun Kurumun görev alanında bulunup bulunmadığı,
…
yönlerinden sırasıyla incelenir…” hükmü,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/049
: 9
: 28.10.2020
: 2020/UY.IV-1743
Aynı Yönetmelik’in “Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar”
başlıklı 17’nci maddesinin birinci fıkrasında “16 ncı maddenin birinci fıkrası bakımından bir
aykırılığın tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar verilir.” hükmü yer
almaktadır.
Kamu İhale Kurumunun görevleri 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü
maddesinde düzenlenmiş olup, bu görevlerin arasında anılan Kanun’a göre yapılan ihalelerin
başlangıcından sözleşmenin imzalanmasına kadar olan süre içerisinde idarece yapılan
işlemlere ilişkin itirazen şikâyet başvurularını inceleyerek sonuçlandırmak görevi
bulunmaktadır. Söz konusu başvurunun ise, ihale sürecinin dışında kalan sözleşmenin
uygulanması aşamasına yönelik olduğu, konuyla ilgili olarak 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü
maddesi kapsamında Kamu İhale Kurumu’nun görev ve yetkisinin bulunmadığı tespit
edilmiştir.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
uyarınca başvurunun görev yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.