Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Adıyaman İl Özel İdaresi Yol ve Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü
/
2019/685697-Adıyaman İli Gerger İlçesi Muhtelif Köy Yollarını Asfalta Hazır Hale Getirme ve Sanat Yapıları Yapım İşi
Bilgi
İKN
2019/685697
Başvuru Sahibi
MMB İnş. Harf. Nak. Gıd. ve Cafe İşlet. San. Tic. Ltd. Şti.
İdare
Adıyaman İl Özel İdaresi Yol ve Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü
İşin Adı
Adıyaman İli Gerger İlçesi Muhtelif Köy Yollarını Asfalta Hazır Hale Getirme ve Sanat Yapıları Yapım İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/005
: 4
: 05.02.2020
: 2020/UY.IV-250
BAŞVURU SAHİBİ:
MMB İnş. Harf. Nak. Gıd. ve Cafe İşlet. San. Tic. Ltd. Şti.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Adıyaman İl Özel İdaresi Yol ve Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2019/685697 İhale Kayıt Numaralı “Adıyaman İli Gerger İlçesi Muhtelif Köy Yollarını
Asfalta Hazır Hale Getirme ve Sanat Yapıları Yapım İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Adıyaman İl Özel İdaresi Yol ve Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü tarafından 14.01.2020
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Adıyaman İli Gerger İlçesi Muhtelif Köy
Yollarını Asfalta Hazır Hale Getirme ve Sanat Yapıları Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak
başvuru sahibince 29.01.2020 tarih ve 5053 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile
başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2020/208 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; ihalenin iptal kararının yerinde olmadığı iddialarına yer
verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinin birinci fıkrasında, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle
bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia
eden aday veya istekli ile istekli olabileceklerin, Kanun’da belirtilen şekil ve usul kurallarına
uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği hükmüne yer
verilmiştir.
Anılan Kanun’un “Kuruma itirazen şikâyet başvurusu” başlıklı 56’ncı maddesinin
birinci fıkrasında ise “İdareye şikâyet başvurusunda bulunan veya idarece alınan kararı
uygun bulmayan aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından 55 inci maddenin dördüncü
fıkrasında belirtilen hallerde ve sürede, sözleşme imzalanmadan önce itirazen şikâyet
başvurusunda bulunulabilir. İhalenin iptaline ilişkin işlem ve kararlardan, sadece şikâyet ve
itirazen şikâyet üzerine alınanlar itirazen şikâyete konu edilebilir ve bu kararlara karşı beş
gün içinde doğrudan Kuruma başvuruda bulunulabilir.” hükmü yer almaktadır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in “İtirazen şikâyet başvurusu” başlıklı
8’inci maddesinde de “…(2) İhalenin iptali kararlarından sadece aşağıda belirtilenler
itirazen şikâyete konu edilebilir:
a) Şikâyet başvurusu üzerine idare tarafından şikâyet dilekçesinin kayıtlara alındığı
tarih veya sonrasında herhangi bir nedenle idare tarafından alınan iptal kararları.
b) İtirazen şikâyet üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine veya düzeltici işlem
belirlenmesine karar verildikten sonra idare tarafından alınan iptal kararları.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/005
: 4
: 05.02.2020
: 2020/UY.IV-250
(3) Herhangi bir şikâyet veya itirazen şikâyet başvurusu olmaksızın idare tarafından
alınan ihalenin iptali kararlarına karşı Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda
bulunulamayacağından, bu kararlar ancak idari yargı mercilerinde dava konusu edilebilir.”
açıklamasına yer verilmiştir.
Yapılan incelemede, 15.01.2020 tarihinde “ekonomik olarak uygun teklif
bulunmadığı” gerekçesi ile ihale yetkilisince ihalenin iptal edildiği, 29.01.2020 tarihli ve
1869 sayılı yazı ile idareye iptal kararı öncesi herhangi bir şikâyet başvurusunun olup
olmadığının sorulduğu ve idarece Kuruma gönderilen 30.01.2020 tarihli ve E.785 sayılı
cevabi yazıdan ihalede iptal kararı alınmadan önce idareye yapılan herhangi bir şikâyet
başvurusunun bulunmadığı anlaşılmıştır. Buna göre yukarıda anılan mevzuat hükümleri
gereğince, iptal kararının idari yargı mercilerinde dava konusu edilebileceği tespit edilmiştir.
Bu itibarla 4734 sayılı Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
uyarınca başvurunun görev yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.