Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Sorgun Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü
/
2019/392828-Yağmur Suyu Hattı, İçmesuyu Terfi, İsale ve Şebek Hattı İnşaatı ve Yapımı ile Sfero Döküm Kapak Dahil Buhar Kürlü Muayene Bacası ve Izgara Dahil Yağmur Suyu Drenajı Yapımı ile Kutu Menfez Yapım İşi
Bilgi
İKN
2019/392828
Başvuru Sahibi
Şura İnşaat Sanayi Ticaret Limited Şirketi VEKİLİ: Av. Salih TOKGÖZOĞLU
İdare
Sorgun Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü
İşin Adı
Yağmur Suyu Hattı, İçmesuyu Terfi, İsale ve Şebek Hattı İnşaatı ve Yapımı ile Sfero Döküm Kapak Dahil Buhar Kürlü Muayene Bacası ve Izgara Dahil Yağmur Suyu Drenajı Yapımı ile Kutu Menfez Yapım İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/020
: 4
: 13.05.2020
: 2020/UY.IV-863
BAŞVURU SAHİBİ:
Şura İnşaat Sanayi Ticaret Limited Şirketi,
VEKİLİ:
Av. Salih TOKGÖZOĞLU,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Sorgun Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2019/392828 İhale Kayıt Numaralı “Yağmur Suyu Hattı, İçmesuyu Terfi, İsale ve Şebek Hattı
İnşaatı ve Yapımı ile Sfero Döküm Kapak Dahil Buhar Kürlü Muayene Bacası ve Izgara
Dahil Yağmur Suyu Drenajı Yapımı ile Kutu Menfez Yapım İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Sorgun Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından 06.09.2019
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Yağmur Suyu Hattı, İçmesuyu Terfi, İsale ve
Şebek Hattı İnşaatı ve Yapımı ile Sfero Döküm Kapak Dahil Buhar Kürlü Muayene Bacası ve
Izgara Dahil Yağmur Suyu Drenajı Yapımı ile Kutu Menfez Yapım İşi” ihalesine ilişkin
olarak başvuru sahibince 11.05.2020 tarih ve 20858 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe
ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2020/811 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; ihale üzerinde kalan isteklinin sözleşme imzalamaması
nedeniyle idarece alınan 08.10.2019 tarihli ve 78550633-102-529-138/2767 sayılı idarenin
işleminin iptali ve hatalı şekilde gelir kaydedilen 40.000,00 TL geçici teminatın, dava
tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte taraflarına iadesi talebiyle Yozgat İdare
Mahkemesi’nde dava açtıkları ve Yozgat İdare Mahkemesi’nce 10.03.2020 tarihinde
“merciine tevdi” kararı verilmesi üzerine dilekçe ve eklerinin Kurum’a gönderildiği, söz
konusu Mahkeme kararı ve eklerinin 16.03.2020 tarihinde Kurum kayıtlarına alındığı ve 10
gün içinde 30.03.2020 tarihine kadar eksik belgelerin tamamlanmadığından bahisle itirazen
şikâyet başvurusunun reddine karar verildiği, Covid-19 salgını nedeniyle temyiz başvuru
süreleri de dahil olmak üzere, kanuni süreler, idareye başvuru süreleri ve hakimin verdiği
süreler 13.03.2020 tarihinden itibaren durmuş olup süresi içinde temyiz yoluna başvurulduğu,
ancak başvuru dosyasının Danıştay’da esas numarası almadığı, Yozgat İdare Mahkemesi’nce
verilen merciine tevdi kararına karşı temyiz yolu açıkken, dosyanın Kurum’a gönderilmesinin
ve dava dilekçesinin itirazen şikâyet başvurusu olarak kabul edilerek başvurunun şeklen
reddine karar verilmesinin hukuka aykırı olduğu, merciine tevdi kararı kesinleşmeksizin
verilen başvurunun şeklen reddi işleminin düzeltilmesi, incelemenin merciine tevdi kararının
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/020
: 4
: 13.05.2020
: 2020/UY.IV-863
kesinleşmesi üzerine yapılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 56’ncı maddesinde, Kamu İhale Kurulu’nun,
Kurum’a gelen itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili olarak gerekçesini belirtmek suretiyle
karar vereceği hüküm altına alınmış olup, kamu ihale mevzuatında Kurul tarafından karara
bağlanan hususların yeniden incelemeye alınmasına ilişkin bir düzenleme bulunmadığı,
Diğer taraftan, 4734 sayılı Kanun’un 57’nci maddesinde “Şikâyetler ile ilgili Kurum
tarafından verilen nihai kararlar Türkiye Cumhuriyeti Mahkemelerinde dava konusu
edilebilir ve bu davalar öncelikle görülür.” hükmünün yer aldığı.
Anılan Kanun hükmü uyarınca, itirazen şikâyet başvurusu üzerine Kamu İhale
Kurulunca verilen nihai kararlara karşı itirazın, ancak dava açılması suretiyle
karşılanabileceği, herhangi bir sebeple Kurul kararlarına karşı itiraz niteliğindeki
başvuruların Kurum’ca incelenmesi ve bu başvuru nedeniyle başvuruya konu Kurul kararını
değiştiren veya onayan nitelikte yeni bir Kurul kararı alınmasının da mümkün olmadığı
anlaşılmıştır.
Dolayısıyla, başvuru sahibinin incelemeye konu işbu başvurusunun 10.04.2020 tarihli
ve 2020/UY.IV-690 sayılı Kurul kararına itiraz niteliğinde olduğu, Kurul’un karara bağladığı
hususları itirazen şikâyet üzerine inceleme görevinin bulunmadığı, şikâyetler ile ilgili Kurum
tarafından verilen nihai kararların Türkiye Cumhuriyeti Mahkemelerinde dava konusu
edilebileceği anlaşıldığından, başvurunun görev yönünden reddedilmesi gerektiği sonucuna
varılmıştır.
Ayrıca, 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) bendinin 2 numaralı alt bendi
gereğince başvuruda bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum
hesaplarına yatırılmadığı başvuruya ilişkin olarak tespit edilen diğer eksikliktir.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince Kurul kararına itiraz niteliğinde olduğu anlaşılan başvurunun görev yönünden
reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2020/020
: 4
: 13.05.2020
: 2020/UY.IV-863