Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Karayolları 16. Bölge Müdürlüğü
/
2020/303403-Tüpraş’a Bağlı Kırıkkale, İzmit ve Batman Rafinerilerinden Karayolları 16. Bölge Müdürlüğü Hudutları Dâhilindeki Sabit Asfalt Depo Tesislerine (Şantiye, Şube ve Bakımevi) Araç Takip Sistemli Bitümlü Malzeme Nakli İşi
Bilgi
İKN
2020/303403
Başvuru Sahibi
Kadir Petrol Ürn. İnş. Taş. Hafr. Mad. San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
Karayolları 16. Bölge Müdürlüğü
İşin Adı
Tüpraş’a Bağlı Kırıkkale, İzmit ve Batman Rafinerilerinden Karayolları 16. Bölge Müdürlüğü Hudutları Dâhilindeki Sabit Asfalt Depo Tesislerine (Şantiye, Şube ve Bakımevi) Araç Takip Sistemli Bitümlü Malzeme Nakli İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/028
: 15
: 08.07.2021
: 2021/UH.I-1340
BAŞVURU SAHİBİ:
Kadir Petrol Ürn. İnş. Taş. Hafr. Mad. San. ve Tic. Ltd. Şti.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Karayolları 16. Bölge Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2020/303403 İhale Kayıt Numaralı “Tüpraş’a Bağlı Kırıkkale, İzmit ve Batman
Rafinerilerinden Karayolları 16. Bölge Müdürlüğü Hudutları Dâhilindeki Sabit Asfalt Depo
Tesislerine (Şantiye, Şube ve Bakımevi) Araç Takip Sistemli Bitümlü Malzeme Nakli İşi”
İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Karayolları 16. Bölge Müdürlüğü tarafından 28.07.2020 tarihinde açık ihale usulü ile
gerçekleştirilen “Tüpraş’a Bağlı Kırıkkale, İzmit ve Batman Rafinerilerinden Karayolları 16.
Bölge Müdürlüğü Hudutları Dâhilindeki Sabit Asfalt Depo Tesislerine (Şantiye, Şube ve
Bakımevi) Araç Takip Sistemli Bitümlü Malzeme Nakli İşi” ihalesine ilişkin olarak Kadir
Petrol Ürn. İnş. Taş. Hafr. Mad. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin 14.08.2020 tarihinde yaptığı şikâyet
başvurusunun, idarenin 20.08.2020 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince
31.08.2020 tarih ve 38619 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 31.08.2020 tarihli dilekçe ile
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur. Kamu İhale Kurulunun 30.06.2021 tarihli ve
2021/MK-270 sayılı kararı gereğince yapılan incelemeye aşağıda yer verilmiştir.
Başvuruya ilişkin olarak 2020/1331-01 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında
yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,
1) İhale üzerinde bırakılan isteklinin İdari Şartname’nin 7.5.2’nci maddesi uyarınca
beyan ettiği kendi malı araçların 2’sinin izolasyonlu ve en az 25 ton kapasiteli olma şartlarını
karşılamadığı, yeterlik bilgileri tablosunda bu araçlara yer verilmediği, araçlara ilişkin olarak
sunulan ruhsatların muayenelerinin ihale ilan tarihi itibarıyla geçerli olmadığı,
2) İdari Şartname’nin 7.1/(ı) maddesinde isteklilerden K1 ve/veya C2 Taşıma Yetki
Belgeleri’ne yönelik bilgilere yeterlik bilgileri tablosunda yer vermelerinin istenildiği, ihale
üzerinde bırakılan istekli tarafından sadece C2 Yetki Belgesi’nin sunulduğu, bunun dışında
herhangi bir belge sunulmadığı, ilgili araçların C2 Taşıt Kart Belgesi’nin bulunup
bulunmadığının da anlaşılmadığı, bununla birlikte Karayolu Taşıma Kanunu’nun 5’inci
maddesi uyarınca tehlikeli yük taşıyan taşıtların yetki belgesi dışında ilgili mercilerden izin
alma yükümlülüğünün de bulunduğu, ancak ihale üzerinde bırakılan isteklinin Tehlikeli
Madde Faaliyet Belgesi’nin bulunmadığı ve istekli tarafından bununla ilgili herhangi bir
belge sunulmadığı,
3) İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından Yeterlik Bilgileri Tablosu’nda C2 taşıt
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/028
: 15
: 08.07.2021
: 2021/UH.I-1340
listesinde yer alan bilgilerin beyan edilip sunulması gerekirken, Tablo’daki “kapasite raporu”
kısmının boş bırakıldığı, bu itibarla isteklinin araçlarının C2 Yetki Belgesi’ne sahip olup
olmadığının anlaşılmadığı ve Karayolu Taşıma Kanunu çerçevesinde de isteklinin teklifinin
değerlendirme dışı bırakılması gerektiği,
4) İhale üzerinde bırakılan isteklinin yeterlik belgeleri incelendiğinde ihale ilan
tarihinin bulunduğu yıl içerisinde onaylı olmadıklarının görüldüğü, bu nedenle isteklinin
teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği, ayrıca vekâletname ile belge sunan kişinin
EKAP üzerinden beyan edilmediği,
5) İhale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu geçici teminat mektubunun Yeterlik
Bilgileri Tablosu’ndaki beyandan farklı olduğu, mektubun geçersiz sayılması gerektiği
iddialarına yer verilmiştir.
İhale süreci içerisinde başvuru konusu ihaleye ilişkin alınan 23.09.2020 tarihli ve
2020/UH.I-1545 sayılı Kamu İhale Kurulu kararı ile “itirazen şikâyet başvurusunun reddine”
karar verildiği, anılan Kurul kararının iptali istemiyle açılan davada Danıştay Onüçüncü
Dairesi’nin 28.04.2021 tarihli ve E:2021/417, K:2021/1630 sayılı kararı üzerine alınan
30.06.2021 tarihli ve 2021/MK-270 sayılı Kurul kararı ile “1) Kamu İhale Kurulu’nun
23.09.2020 tarihli ve 2020/UH.I-1545 sayılı kararının 4’üncü iddiasının "ihale üzerinde
bırakılan isteklinin yeterlik belgeleri incelendiğinde ihale ilan tarihinin bulunduğu yıl
içerisinde onaylı olmadıklarının görüldüğü" kısmına ilişkin değerlendirmelerin iptaline,
2) Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, 4’üncü iddianın
bahse konu kısmının esasının incelenmesine” karar verildiği anlaşılmıştır.
Söz konusu Kurul kararı üzerine esas incelemesi “ihale üzerinde bırakılan isteklinin
yeterlik belgeleri incelendiğinde ihale ilan tarihinin bulunduğu yıl içerisinde onaylı
olmadıklarının görüldüğü” iddiası ile sınırlı yapılmıştır.
Başvuru sahibinin incelemeye konu iddiasının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki
hususlar tespit edilmiştir.
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan
belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilginlerin e-teklifleri kapsamında
beyan etmeleri gerekmektedir.:
a) Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren imza beyannamesi veya imza sirküleri;
1) Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesi,
2) Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya
kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret
Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu
bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren
belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirküleri,
b) Bu Şartname ekinde yer alan standart forma uygun teklif mektubu,
c) Bu şartnamede belirlenen geçiçi teminata ilişkin standart forma uygun geçici
teminat mektubu veya geçici teminat mektupları dışındaki teminatların Saymanlık yada
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/028
: 15
: 08.07.2021
: 2021/UH.I-1340
Muhasebe Müdürlüklerine yatırıldıklarını gösteren makbuzlar.
ç) Bu Şartnamenin 7.4. ve 7.5. maddelerinde belirtilen, şekli ve içeriği ilgili uygulama
yönetmeliklerinde düzenlenen yeterlik belgeleri,
d) Vekaleten ihaleye katılma halinde, vekil adına düzenlenmiş, ihaleye katılmaya
ilişkin noter onaylı vekaletname ile vekilin noter tasdikli imza beyannamesi,
e) İsteklinin ortak girişim olması halinde, teklif mektubu standart formu ekinde yer
alan iş ortaklığı beyannamesi,
f) Alt yüklenici çalıştırılmasına izin verilmesi halinde, isteklinin alt yüklenicilere
yaptırmayı düşündüğü işlerin listesi,
g) Bu madde boş bırakılmıştır.
ğ) Tüzel kişi tarafından iş deneyimini göstermek üzere kullanılan belgenin, tüzel
kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ve Kanuna göre yapılacak ihalelere ilişkin
sözleşmelerin yürütülmesi konusunda temsile ve yönetime yetkili olan ortağına ait olması
halinde, ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicili müdürlükleri
veya yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir tarafından ilk ilan
tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir yıldır kesintisiz
olarak bu şartların korunduğunu gösteren, standart forma uygun belge,
h) Bu madde boş bırakılmıştır.
ı) İstekliler 4925 sayılı Karayolu Taşıma Kanunu’nun 5. maddesi ve aynı kanun
dayanak olarak çıkarılan Karayolu Taşıma Yönetmeliğinin 6.maddesinde belirtilen araçlar
için verilmiş olan “K1 ve/veya C2 Taşıma Yetki Belgelerini” yeterlilik bilgileri tablosunda
(beyan edilecek belgeler) sunmak zorundadır.
i) Kanun kapsamındaki idarelere taahhüt edilenler dışında yurt dışında
gerçekleştirilen işlerden elde edilen iş deneyiminin 13/1/2011 tarih ve 6102 sayılı Türk Ticaret
Kanununun 195 inci maddesinin ikinci fıkrası gereğince pay çoğunluğuna dayanarak kurulan
şirketler topluluğu ilişkisi içinde kullanılması halinde bu hukuki ilişkiyi ve bu ilişkinin süresini
tevsik eden belge
…
7.4. Ekonomik ve mali yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken
kriterler:
7.4.1. Bu madde boş bırakılmıştır.
7.4.2. İsteklinin ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait yıl sonu bilançosu veya
eşdeğer belgeleri.
a) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olan istekliler, yıl
sonu bilançosunu veya bilançonun gerekli kriterleri sağlandığını gösteren bölümlerini,
b) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olmayan istekliler, yıl
sonu bilançosunu veya bilançonun gerekli kriterleri sağladığını gösteren bölümlerini ya da bu
kriterlerin sağlandığını göstermek üzere yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali
müşavir tarafından standart forma uygun olarak düzenlenen belgeyi (Standart Form:
KİK025.1/H)
sunmaları gerekmektedir.
…
Bilanço veya bilançonun yukarıda belirtilen kriterlerin sağlandığını gösteren
bölümlerinin ilgili mevzuatına göre düzenlenmiş ve yeminli mali müşavir veya serbest
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/028
: 15
: 08.07.2021
: 2021/UH.I-1340
muhasebeci mali müşavir ya da vergi dairesince onaylanmış olması zorunludur.
…
7.4.3. İstekli tarafından;
a) İhalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait toplam ciroyu gösteren gelir tablosunun,
b) Hizmet işleri ile ilgili ciro tutarını gösteren belgeler,
birinin sunulması yeterlidir.
Hizmet işleri ile ilgili ciro tutarını tevsik etmek üzere; yeminli mali müşavir veya
serbest muhasebeci mali müşavirce standart forma uygun olarak düzenlenen belge sunulur.
…
Gelir tablosunun veya serbest meslek kazanç defteri özetinin, yeminli mali müşavir
veya serbest muhasebeci mali müşavir ya da vergi dairesince onaylı olması zorunludur.
Yabancı ülkede düzenlenen gelir tablosunun o ülke mevzuatına göre düzenlenmesi ve bu
belgeyi düzenlemeye yetkili merci tarafından onaylanmış olması gereklidir.
…
7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken
kriterler:
7.5.1. İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesi ya da yurt içinde veya yurt dışında
kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale
konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;
a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan
hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgeleri veya
b) Devredilen işlerde devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme
bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye
doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet işlerine ilişkin deneyimini
gösteren belgeleri,
sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 40'den az olmamak
üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren
belgelerin veya teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması gerekir.
…
7.5.2. Araçlar (Çekici + Tank ve/veya Relaytank)
a-2010 Model ve Üzeri olacak
b-Tank ve/veya Relaytank izalasyonlu olacak
c-Tank ve/veya Relaytanklar en az 25 er tonluk olacak
d-En az 10 tanesi kendi malı olacak.
İsteklinin kendi malı olan makine, teçhizat ve diğer ekipmanın teknik kriterine yönelik
belgelerin de başvuru veya teklif kapsamında yeterlilik bilgileri tablosunda sunulması
zorunludur.
Adayın ve isteklinin kendi malı olan tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipman; ruhsat,
demirbaş ve amortisman defterinde kayıtlı olduğuna dair noter tespit tutanağı yada yeminli
mali müşavir raporu veya serbest muhasebeci mali müşavir ve mali müşavir raporu ile tevsik
edilir. Tevsik işleminin aslına uygunluğu noter tarafından onaylanmış ruhsat örneklerinin
sunularak yapılması halinde örnek çıkarma işleminin ilan veya davet tarihinden sonra
yapılmış olması zorunludur.
…
7.9. Belgelerin sunuluş şekli:
7.9.1. İdarece talep edilmesi halinde istekliler tarafından, e-teklifleri kapsamında
beyan edilen bilgi ve belgelerden EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/028
: 15
: 08.07.2021
: 2021/UH.I-1340
kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak teyit
edilemeyenler ekleri ile birlikte bu maddede düzenlenen şekil kurallarına uygun olarak
sunulur.
7.9.2. İstekliler, bu madde kapsamında idarece talep edilen belgelerin aslını veya
aslına uygunluğu noterce onaylanmış örneklerini vermek zorundadır. Ancak, Türkiye Ticaret
Sicili Gazetesi Nizamnamesinin 9 uncu maddesinde yer alan hüküm çerçevesinde Gazete
idaresince veya Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğine bağlı odalarca "aslının aynıdır"
şeklinde onaylanarak isteklilere verilen Ticaret Sicili Gazetesi suretleri ile bunların noter
onaylı suretleri de kabul edilecektir.
7.9.3. Noter onaylı belgelerin aslına uygun olduğunu belirten bir şerh taşıması
zorunlu olup, sureti veya fotokopisi görülerek onaylanmış olanlar ile "ibraz edilenin aynıdır"
veya bu anlama gelecek bir şerh taşıyanlar geçerli kabul edilmeyecektir.
7.9.4. İstekliler, istenen belgelerin aslı yerine belgelerin tesliminden önce İdare
tarafından "aslı idarece görülmüştür" veya bu anlama gelecek şekilde şerh düşülen suretlerini
sunabilirler…” düzenlemeleri,
Bahse konu Şartname’nin “Tekliflerin sunulma şekli” başlıklı 22’nci maddesinde
“22.1. e-teklifler istekliler tarafından EKAP üzerinden, yalnızca teklif mektubu ve ekleri
doldurularak hazırlandıktan sonra e-imza ile imzalanarak ihale tarih ve saatine kadar
gönderilir. Ortak girişimlerde e-teklifin ortakların tamamı tarafından e-imza ile imzalanması
zorunludur. Teklife ilişkin e-anahtar, e-teklif ile birlikte ihale tarih ve saatine kadar EKAP
üzerinden gönderilir.
22.2. Yeterlik bilgileri tablosunda ihaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik
kriterleri ile fiyat dışı unsurlar, teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalar standart formunda
ise açıklama istenen teknik özellikler için ayrı satırlar açılmış olup, istekliye ait hangi
belgeler esas alınarak ihaleye katılım sağlanmış ise o belgelere ilişkin tarih, sayı, yevmiye
numarası gibi bilgiler ile istenen kriterlere ve açıklamalara ilişkin belgelerde yer alan gerekli
bilgiler eksiksiz olarak açık ve anlaşılır bir şekilde belirtilmek suretiyle ekli standart
formalara uygun şekilde doldurulacaktır. Yabancı istekli tarafından ihaleye teklif verilmesi
halinde, bu şartnamede istenilen belgelere veya isteklinin kendi ülkesindeki mevzuat uyarınca
düzenlenmiş olan dengi belgelere ilişkin bilgilerin beyan edilmesi gerekir.
…
22.8. İdarece talep edilmesi durumunda istekliler tarafından, e-teklifleri kapsamında
beyan edilen bilgi ve belgelerden, EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu
kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak teyit
edilemeyenler ekleri ile birlikte, belgelerin sunuluş şekline uygun olarak süresi içerisinde
sunulmak zorundadır.” düzenlemeleri,
Aynı Şartname’nin “İhalenin karara bağlanması” başlıklı 36’ncı maddesinde “36.1.
Geçerli tekliflerden ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif olması öngörülen
tekliflerin sahiplerine, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci maddesinin ikinci
fıkrasına uygun olarak alınmayan geçici teminat mektupları ile beyan ettikleri bilgi ve
belgelerden, EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki
meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilemeyenler
ile yeterlik sertifikası üzerinden değerlendirme yapılamayan veya yeterlik sertifikası
kapsamındaki geçerlik süresi dolan belgelere ilişkin tevsik edici belgeleri ekleri ile birlikte,
belgelerin sunuluş şekline uygun olarak sunmaları için makul bir süre verilir. Yeterlik
sertifikası kapsamındaki geçerlik süresi dolan belgeler yenileri ile veya ihalede istenen
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/028
: 15
: 08.07.2021
: 2021/UH.I-1340
şartları sağladığını gösteren başka belgelerle tevsik edilirler. İhale dokümanında öngörülmesi
halinde bu tekliflere ilişkin numune ve/veya demonstrasyon değerlendirmesi de bu süreçte
tamamlanır…” düzenlemeleri bulunmaktadır.
Yeterlik bilgileri tablosu sunulan ve tekliflerin elektronik ortamda alındığı başvuru
konusu ihalede, ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif olması öngörülen
tekliflerin sahiplerinden, EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu
niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit
edilemeyen belgelerin idarece talep edildiği; bu kapsamda ihale üzerinde bırakılan iş
ortaklığından, Gündem Petr. İnş. Nak. Hafr. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti.ne ilişkin olarak imza
sirküleri, C2 yetki belgesi, geçici teminat mektubu, makine, teçhizat ve diğer ekipmanın
kendi malı olduğunu gösteren belgeler, bilanço bilgileri ve iş hacmi bilgilerinin, Muhittin
Altun’a ilişkin olarak imza beyannamesi, C2 yetki belgesi, makine, teçhizat ve diğer
ekipmanın kendi malı olduğunu gösteren belgeler, bilanço bilgileri ve iş hacmi bilgilerinin
istenildiği tespit edilmiştir.
Bu doğrultuda ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından ibraz edilen belgeler
incelendiğinde; imza beyannamesi ve imza sirkülerinin idare tarafından "aslı idarece
görülmüştür" şerhi düşülen suretlerinin sunulduğu ve belgelerdeki noter onaylarının ihale ilan
tarihinin içinde bulunduğu 2020 yılına değil, 2018 ve 2019 yıllarına ilişkin olduğu; C2 yetki
belgelerinin idare tarafından "aslı idarece görülmüştür" şerhi düşülen suretlerinin sunulduğu
ve 2022 yılına kadar geçerli olduğu görülen belgelerin 2017 yılı içerisinde düzenlendiği;
makine, teçhizat ve diğer ekipmanın kendi malı olduğunu gösteren belgelerin aslına
uygunluğu noter tarafından onaylanmış suretlerinin sunulduğu ve noter onaylarının 2020
yılına ilişkin olduğu; sunulan ekonomik ve mali yeterliğe ilişkin belgelerin ilgili meslek
mensuplarınca 2020 yılında düzenlenmiş ve onaylanmış olduğu; sunulan geçici teminat
mektubunun ilgili banka tarafından 2020 yılı içerisinde düzenlendiği anlaşılmıştır.
Yukarıda aktarılan hususlar çerçevesinde; noter onayları 2018 ve 2019 yıllarına ilişkin
olan imza beyannamesi ve imza sirküleri bakımından ihale ilan tarihinin içerisinde bulunduğu
yılda onaylanmış olma şartı bulunmadığı, bu belgelerin noter tarafından düzenlenerek
onaylandıktan sonra iptal edilmedikleri sürece “belgelerin sunuluş şekline” ilişkin şartlar
dâhilinde ihalelere katılımda sunulmasının mümkün olduğu; aynı şekilde 2017 yılında
düzenlenmiş ve 2022 yılına kadar geçerli olan C2 yetki belgeleri bakımından da ihale ilan
tarihinin içerisinde bulunduğu yılda onaylanmış olma şartı bulunmadığı, önceden
düzenlenmiş belgenin ihaleye katılım tarihinde geçerliliğinin devam etmesi halinde
“belgelerin sunuluş şekline” ilişkin şartlar dâhilinde ihalelere katılımda sunulmasının
mümkün olduğu; ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunmuş olduğu belgeler sunuluş şekli
bakımından incelendiğinde ise kamu ihale mevzuatına uygun olduklarının görüldüğü; bu
nedenlerle isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını gerektiren bir durum
bulunmadığı anlaşılmış ve başvuru sahibinin incelemeye konu iddiası yerinde görülmemiştir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/028
: 15
: 08.07.2021
: 2021/UH.I-1340
şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.